干部考察工作实施细则.doc

市农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选考察工作实施细则按照关于推荐农业农村类优秀年轻干部培养对象人选的通知精神，为确保优秀年轻干部培养对象考察工作公平、公正、严谨、有序，根据党政领导干部选拔任用公正条例的有关规定和要求，在总结以往考察经验和做法的基础上，制定市农业农村类年轻干部培养对象初步人选考察工作实施细则如下：一、做好考察前的准备工作（一）研究确定考察工作初步方案。各考察组认真学习有关文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，明确考察任务、方法、步骤和责任，严明考察纪律。明确组内分工，初步确定考察工作日程安排和修改完善考察工作方案。（二）准备考察工作中所需要的有关材料。这次考察中需要的有关文件和材料主要包括：1、考察组组长在民主测评会议上的讲话提纲；2、个别谈话要点；3、集体面谈主持词；4、2012年市农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选民主测评及征求意见票（样表）；5、2012年市农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选民主测评及谈话意见汇总表（样表）；6、2012年市农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选综合分析评价表（样表）。（三）提前与有关地方和单位联系沟通。考察组组长或联络人员提前与考察对象所在县（市、区）委组织部、市直部门党组（党委）主要负责人沟通，通报考察工作初步方案，提供考察组成员名单，商定考察组到达时间，请被考察对象所在地方或单位提前做好以下7个方面的准备工作： 1、细化考察工作方案，拟定考察工作日程安排；2、筹备召开民主测评会议（会上需要用的考察对象民主测评及征求意见票样表由各考察组提前提供，各地各单位负责提前印刷）；3、准备个别谈话人员名单（考察组提前告知谈话范围）；4、提供考察对象人事档案和干部任免审批表；5、提供考察对象廉洁自律鉴定材料及群众来信来访处理情况（提供带结论性的书面材料）；6、考察对象2000字左右的现实表现材料；7、个别谈话要点（由考察组提供，考察对象所在地或单位党组（党委）提前发给谈话对象）。二、考察前进行“两项公示”考察前2天，以书面告知的形式在民主测评范围内对考察对象进行“两项公示”（即公示考察对象的基本情况、工作实绩）。考察对象的基本情况主要以干部任免审批表上的信息为主；工作实绩（思想工作小结）即考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的思想工作小结（由所在单位主要负责人审定），一般2000字左右。三、召开民主测评会议 （一）会议内容按照这次优秀年轻干部培养对象考察工作的有关要求，介绍考察工作的主要任务、方法步骤、了解掌握干部群众对考察对象履行职责能力情况及德才表现的评价。（二）会议的组织和参会人员范围1、会标为：“2012年市农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选民主测评会”。2、考察对象为市直有关单位的，会议由市直有关单位党组（党委）负责组织，机关副科级以上干部、直属单位主要负责人参加会议。3、考察对象的县（市、区）直单位的，会议由县（市、区）直单位党组（党委）负责组织，机关科股长以上干部、直属单位主要负责人参加会议。考察对象在乡镇的，会议由乡镇党委负责组织，机关全部干部、镇直部门负责人、农村支部书记参加。参会人数较少的（50人以下），可以由所在单位全体人员参加。具体参会人员范围可根据实际情况商定。（三）会议议程会议由考察对象所在地方或单位党组（党委）主要负责人主持；考察组组长按照提供的讲话通稿讲话；发放民主测评票；参会人员填票、投票。（四）分类填写民主测评及征求意见票考察对象民主测评及征求意见票分a、b两类，分类填写。a票由市直单位、县（市、区）直单位领导班子成员、乡镇领导班子成员、其他同级干部；b票由其他干部填写。（五）统计汇总考察对象民主测评及征求意见票由考察组负责收回，进行分类统计、汇总。四、进行个别谈话个别谈话主要是深入了解考察对象道德品质、工作业绩、发展潜力、群众公认、廉洁自律等方面的表现情况。个别谈话的评价内容、评价要点与民主测评相同，根据个别谈话对象的不同情况，参考评价要点，确定谈话重点。（一） 谈话人员范围 1、考察对象为市直单位的，谈话人员范围为：所在单位领导班子成员、中层干部、直属单位主要负责人等。 2、考察对象为县（市、区）直单位的，谈话人员范围为：所在单位领导班子成员，内设科室中层干部、直属单位主要负责人等。3、考察对象为乡镇的，谈话范围为：所在单位班子成员、中层干部、镇直部门负责人、支部书记。4、考察对象为县（市、区）直单位和乡镇的，还应座谈县（市、区）纪委书记、组织部长、分管农业农村工作的副书记或副县（市、区）长。其他需要列为谈话范围的人员，可根据实际情况商定。个别谈话对象不得少于10人。（二）谈话要点和口径个别谈话要点（通稿）由考察对象所在地方或单位组织人事部门提前发给谈话对象，请其做好谈话准备。谈话口径为：1、(如谈话对象已参加了民主测评会)您已参加了民主测评会议，了解了我们这次考察的主要精神和有关要求，我们也给您发送了考察谈话要点。请您按照个别谈话要点的内容，谈一谈个人意见。2、（如谈话对象未参加民主测评会）根据市委组织部关于推荐农业农村类优秀年轻干部培养对象人选的通知精神，经各单位推荐，市委组织部审核，确定同志为全市政农业农村类优秀年轻干部培养对象初步人选，今天对该同志进行考察，我们给您发送了考察谈话要点。请您按照个别谈话要点的内容，谈一谈个人意见。（三）沟通谈话情况在考察过程中，考察组可根据需要适时召开考察组会议，沟通小组谈话情况，研究确定需要进一步了解的重点问题，并在以后的谈话中注意询问和了解。（四）调查核实反映问题公示和考察期间，对反映考察对象的有关问题，特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题，凡是线索清楚、情节具体的，考察组要调查核实并报结果。情况比较复杂、一时难以调查核实清楚的，整理成书面材料报全市农业农村类“年轻干部成长工程”工作办公室。（五）延伸考察对在岗工作不满一年的考察对象，到其前一个工作单位进行延伸考察，主要通过与考察对象共事过的班子成员个别谈话的方式进行，并在原任职单位进行民主测评和书面征求意见。五、集体面谈考察组全体成员与考察对象进行集体面谈，由考察组组长按照提供的通稿提问。集体面谈主要是了解其思想、工作、经历、生活、家庭情况，特别应注意考察其性格特点、心理素质及个人特长等方面的情况；可要求考察对象说明有关情况或问题。六、审核考察对象人事档案和收集有关材料考察组到达考察对象所在地方或单位后，要认真审核考察对象人事档案，及时收集有关材料。1、审核考察对象人事档案重点对出生时间、入党时间、参加工作时间、学历学位、学习简历、工作经历、家庭成员、近3年年度考核、奖惩等主要情况进行审核，看其信息与提供的干部任免审批表上所反映的是否一致。2、了解考察对象廉洁自律及群众来信来访情况（1）请县（市、区）纪委、市直纪检监察部门提供考察对象廉洁自律鉴定材料及群众来信来访处理情况（带结论性的书面材料），了解有无对考察对象的举报，或有无正在查处的问题，是否受过纪律处分等情况，重点看是否有影响其提拔使用的重大问题。（2）及时与市农业农村类“年轻干部成长工程”办公室和市委组织部干部监督科（举报中心）、有关县（市、区）委组织部干部监督科（举报中心）联系，了解在公示和考察期间有无对考察对象的举报电话或举报材料。3、收集有关资料（1）相关职能部门提供的计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”情况；（2）考察对象的干部任免审批表及电子版；（3）考察对象现实表现材料及电子版；（4）考察对象工作实绩（思想工作小结）及电子版；（5）其他有关材料。七、阶段小结分析考察对象情况1、综合分析对每一考察对象考察结束后，召开考察组全体成员会议，对考察对象的德才表现、工作实绩、突出特点、发展潜力及主要不足进行综合分析，作出全面、准确、客观地评价。2、撰写考察材料在综合分析考察对象各方面情况的基础上，形成考察材料。初稿完成、组内全体同志传阅后，再集中开会提出修改意见。考察材料内容应包括德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长、发展潜力、存在的主要不足等内容，字数一般在1500字左右。要采取写实的方法，准确反映考察对象的个性特点，避免个性不鲜明、雷同化等问题。八、综合分析评价和排序考察全部结束后，考察组召开全体成员会议，根据考察情况，对每位考察对象德才表现、工作实绩、勤政廉政、学历学位、任职时间、岗位经历、进修培训、奖惩情况和民主测评结果等进行分析，综合考虑每位考察对象民主测评的优秀率、思想工作小结的满意率、推荐的赞成率以及个别谈话情况，客观公正、全面准确地总结出该考察对象的主要优点和不足，集体研究，提出考察对象排序意见。考察排序按照百分制分别赋予不同的分值，第一名100分、第二名96分、第三名93分；第四名90分、第五名87分、第六名84分、第七名81分、第八名78分、第九名75分、第十名72分、第十一名69分。九、撰写综合汇报材料在对考察情况进行综合分析、提出排序意见的基础上，分层分类撰写培养对象综合汇报材料。主要包括三部分内容： 1、考察工作的总体情况；2、考察对象的基本评价，包括德、能、勤、绩、廉的总体评价、存在的主要不足、综合分析评价情况等；3、考察对象的排序意见。十、汇报考察情况考察工作结束后，按照统一安排，将考察情况向市农业农村类“年轻干部成长工程”领导小组汇报。汇报材料主要包括：1、综合汇报材料；2、综合汇报材料：考察对象的干部任免审批表、考察