学校“十一五”人才队伍发展规划.doc

教育百科：/mydoc-7352321-1.html 免费，快乐 ，优质 ，简单,高效，尽在教育百科。广州市广播电视大学“十一五”人才队伍发展规划“十五”期间，我校坚持党管人才原则，加快人才资源开发，优化人才配置，加强人才培养培训，深化干部人事制度改革，推行公开选拔、竞争上岗、岗位交流、全员聘用，人才工作取得了较好成绩。五年来，学校人才总量得到持续增加，校本部现有在编教职工200人，兼职教师220人，雇员163人，基本能够满足各类教育教学需要；人才年龄结构更趋改善，中青年教职工占相对优势；人才学历层次和职称水平有所提高，本科以上学历教职工占总人数的一半以上，专职教师学历层次更有较大幅度提升，硕士以上学位52人，博士1人,在读博士3人；人才职称结构相对合理，副高以上职称43人，其中教授4人，副教授以上职称教师逐渐成为教师主体；人才队伍整体素质得到一定提升。与此同时，还存在一些问题，主要表现在，学校专任教师占教职工总数比例偏低，专业课程教师分布不平衡，人才资源配置有待进一步优化；高层次学历和正高职称教师所占比例偏低，青年教师比例过高，人才队伍结构仍不尽合理；高层次人才稀缺，教学梯队和学术梯没有形成，教学、管理、科研、技术队伍发展不平衡；教师队伍知识更新、信息素养、教学科研创新等方面都有待进一步加强，管理队伍职业素养、管理专业化、服务优质化等都有待进一步提升，人才队伍整体素质与一流电大发展要求还有一定差距。“十一五”期间，将是我校全面实施人才兴校战略，建设一流开放大学人才队伍，适应一流开放大学发展需要的关键时期。根据学校“十一五”规划的总体要求，制定本规划。一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，确立“一流开放大学，一流人才队伍”的理念，坚持党管人才的原则，按照学校实施“五个一流”、“五个兴校”的指导原则和“11225”发展战略，以促进一流开放大学建设和人才的全面发展为根本出发点，以优化人才资源配置和提升人才队伍整体素质为着力点，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节，进一步完善学校人才工作体制，创新人才工作机制，营造育才、聚才和用才的良好环境，基本建立适应一流开放大学需要的人才发展体系，建设一支具有一流的远程教学能力、管理能力、服务能力、科研能力的人才队伍，以人才队伍优势提升学校的竞争优势。（二）指导原则坚持把人才工作摆在学校发展的突出位置,牢固树立“人才是第一资源”的理念，将学校各类人才纳入人才资源开发的大体系，制定教学、科研、管理、技术四支队伍及干部队伍建设规划，全面推进人才工作与学校建设的协调发展；坚持把创新机制和营造环境作为人才开发的基础工程，建立遵循人才开发规律，促进人才成长，保证人才职业发展，激发人才创新能力的人才培养、使用和激励的长效机制，努力营造适宜人才发展的优良环境，不断调动各类人才为学校发展贡献才智的积极性；坚持以人才资源的优化配置和人才梯队的可持续发展为人才开发的主要目标，按照学校多种教育类型协调发展及系统建设的需要，构建自主开发人才和引进人才并重，专业特色和结构优势互补，人才多层次开发和综合使用协调，专业带头人中青年骨干教师优秀青年教师的人才梯队衔接的人才体系；坚持把高层次人才队伍建设作为人才工作的重中之重，创新以教育名师为主的高层次人才培养、使用机制，着重培养一批开放教育领域的高层次人才；坚持把教职工职业发展规划作为人才工作的重要内容，树立大教育、大培训的观念，制定各类人员职业发展规划和培养计划，强调人才培养同各类人才成长的特点相适应，保障人才职业规划健康发展；坚持以创新能力建设作为人才开发的努力方向，不断加大人才资本投入，大力培养和扶持教学科研优秀人才，强化人才队伍的创新能力，提升人才队伍的整体素质。二、发展目标依据广州学习型城市和和谐社会建设要求，紧紧围绕学校发展战略规划人才发展，确立“一流配置、一流竞争力、一流机制、一流环境”的人才工作目标，通过健全人才机制，实行科学可行的人才措施，全面开发和合理配置人才，建设一支数量充分、师德优秀、结构合理，具有一流的远程教学能力、资源建设能力、科研创新能力的专任教师队伍；配强一支职业道德素养好、科学管理水平高、服务意识强的管理队伍；培养一支具备开放教育研究和教学创新能力，综合研究水平较高的科研队伍；完善一支掌握现代远程教育信息技术，具备信息管理、系统开发、网络维护、支持服务能力的技术队伍。主要目标：1.人才总量与学校发展目标相适应，按照学校“十五”期间全系统学生稳定在6万人左右规模的目标，平均按1：15的师生比计算，到2010年我校专业技术人员人数稳定在130人左右，专业技术人员占学校人员总数达到60以上，兼职教师占专任教师的60%左右。2.人才结构同各项事业全面发展需要相适应，专职教师中硕士研究生以上学历教师占教师总数50%以上，副高以上职称教师占30%以上，“双师型”教师占35%以上。3.人才梯队可持续发展，选拔培养10名左右专业成果业绩突出，具有较好的组织协调能力的专业带头人；选拔培养10名左右在专业领域能起核心作用的中青年骨干教师；选拔培养10名左右具有发展潜能、素质优秀的青年教师，形成多层次、多形式的教学和学术梯队。三、重点实施项目（一）优化人才资源配置按照学校分类办学和多元化办学发展需要，配合机构改革和专业调整需要，采用多种形式，统筹配置教学、科研、管理、技术四支队伍的人才资源，提高人才队伍配置效益。一是发展和稳定教师队伍，优化教师资源配置。实施内培外引，充实教师队伍。以专业和课程建设为核心，有计划引进高层次、高素质的师资人员，重点引进专业带头人和骨干教师。提高专业技术人员比例，专业技术人员要占学校人员总数60以上。搭建教师资源互聘共享平台，多层次开发利用教师资源。推进系统内、不同办学类型间优质教师资源的互聘共享，规范教师互聘管理，建立教师资源共享机制。二是疏通人才流通渠道，建立校内人才流动机制。鼓励具有教师职称、教师资格证书的非教学人员兼任教学工作，同时根据岗位需要，选拔优秀教师充实管理队伍、技术服务队伍，形成良性循环的岗位交流机制，提高人才配置效益。三是坚持专兼结合，发挥兼职队伍人才效益。高度重视兼职队伍在学校发展中发挥的作用，不断完善兼职队伍管理。一是采用开放式的教师选用模式，积极挖掘社会人才资源，多渠道、高起点遴选大中型企业、高校科研人员、技术人员来校担任长聘教师、课程责任教师。二是采取“人事代理”、“人才租赁”等用人制度，通过公开招聘、竞争上岗等形式选拔社会合适人才充实管理岗位。三是切实加强兼职队伍管理，制定广州电大兼职教师聘任与管理办法，完善长聘教师、课程教师的选用、培训、考评机制，实行优胜劣汰，建立一支数量相当、状态稳定、经验丰富、素质优良的长聘教师和课程教师队伍；完善广州电大雇员管理办法，按照“以岗定薪，岗变薪变”的原则，完善雇员岗位职责，按岗位性能选拔、考核、管理雇员；建立吸收优秀兼职人才充实学校教学、管理岗位的机制，进一步提高人才配置的质量和效能。四是充分利用社会人才，丰富我校人力资源。建立访问学者制度，与中央电大、兄弟电大和其他高校互派访问学者。完善客座教授制度，聘请国内外有名望的专家、学者担任学校客座教授。采取合作形式，邀请来自实践第一线的既有理论，又能实践，既能教学，又能开展科研的各类人员参与学校建设的有关工作。（二）提升人才队伍竞争力教师队伍：以建设“一流的开放教育教师队伍”为目标，全面提升教师队伍专业知识与远程教学技能相结合的能力。一是按照开放大学对教师基本素质的要求，通过优化结构，强化培训，使80%以上的专任教师能够熟练掌握远程开放教育教学理论和学科专业发展新成果，具备扎实的学科和专业基础知识；熟练掌握教育信息技术，具备网上互动教学和网络资源开发制作及应用能力；熟练掌握开放教育规律，具备较丰富的教学经验和创新能力，具有组织课堂面授教学、专业实践教学能力。二是按照专业建设和课程建设规划要求，优化师资结构，其中硕士研究生以上学历教师占教师总数50以上，副高以上职称教师占30%以上，“双师型”教师占35以上。加强新设专业教师的引进和培养，平衡专业教师发展水平，充实基础教学力量，形成一支适应我校专业发展和调整需要，门类齐全、专业结构合理的教师队伍。三是按照培养高层次人才的需要，实施“教育名师工程”制定名师培养管理规划，以专业建设为龙头，采取激励机制，创造良好环境，培养3-5名能够站在开放教育前沿、创新能力强、成果业绩突出的在全国电大系统内知名的“开放教育名师”。 四是按照人才梯队建设需要，重点做好专业带头人、中青年骨干教师及优秀青年教师的选拔和培养工作，形成多层次、多形式的教学梯队。制定教学梯队建设规划，完善人才选拔、培养、使用、考核制度的管理，引进竞争机制，实行动态管理，促进学科梯队的持续发展。通过重点扶持、培养，选拔10名左右政治思想品德优良，专业基础知识扎实，学术成就显著，具有现代教育观念和远程教育教学科研能力，开拓创新、组织协调能力强的专业带头人。充分发挥专业带头人的核心作用，带动学校教学梯队建设，将一批专业建成示范专业；选拔10名左右在专业建设中能发挥骨干作用的中青年骨干教师，承担或参与省、市重点科研项目，推动专业建设、资源建设和课程建设；选拔10左右名专业知识扎实、质素优良的青年教师，担任课程责任教师，带动课程教学质量提升。科研队伍：以达到“一流的远程教育研究水平”为目标，全面提升人才队伍的远程教育研究能力和水平。一是构建开放、灵活的适应开放大学需要的科研团队。以示范专业建设为重点，精品课程建设为契机，抓好以专业带头人、骨干教师为核心的专业学术梯队的建设与管理，努力提升教师在本学科领域的学术地位；以开放教育理念研究为重点，以学校事业发展和各类型教育研究为契机，抓好以项目负责人为核心的教育研究梯队的建设与管理；扶持有科研价值的项目和科研人员，不断扩大科研队伍。二是进一步完善科研管理及对科研队伍的考核和激励措施。鼓励和支持教师及科研人员申报国家和省、市级重大科研项目，参与国内外学术研究，对获经费资助项目、立项科研项目，学校给予适当的经费配套资助，对取得优秀科研成绩的教职工给予奖励。三是加速科研队伍的知识更新，通过各种培训研讨、访学进修、合作研究等加强科研队伍的学术修养，提高科研水平。四是构建科研交流沟通的平台，营造校内学术交流和科研氛围。实施“专家讲座计划”，聘请国内外著名学者来校进行专题讲学、学术讲座。积极创造条件，承办高层次学术研讨会议，拓宽教师科研视野，提升教学科研能力。管理队伍：以达到“一流的科学管理，一流的优质服务”为目标，全面提升管理队伍的专业化管理水平和创新服务能力，逐步建立一支能够掌握开放教育运行规律，规范管理专业，能够科学决策、服务优质、精干高效的管理队伍。一是优化管理队伍结构，大力提高管理人员的学历层次，实现管理队伍学历层次本科化、硕士化；积极鼓励管理人员考取与本职工作相关的从业资格证，获得中高级专业技术职务资格，丰富职业生涯发展。 二是提升管理队伍专业素养，广泛开展高校科学管理运筹理论、开放教育运行规律、信息技术应用技能等的培训，提高管理队伍以职业岗位为依托的应用能力、以计算机应用为基础的技术能力、以专业化管理为核心的管理能力、以优质服务为延伸的创新能力。三是规范管理队伍活动，通过构建系统的岗位工作标准和要求，规范管理队伍的工作流程，强化工作考核，提升管理队伍活动的规范性。技术保障队伍： 以“与全国一流开放大学相匹配、与学生学习和教师教学相适应、与信息技术发展相同步”为目标，全面提高技术保障队伍的专业化、专门化水平。按照“专业化、专门化”的要求，引进远程教育技术高层次人才，积极改善技术队伍学历、职称结构。采取专兼结合，充分利用社会上高科技信息化人才资源，不断充实技术保障队伍。重视对学校技术人才的培训和培养，努力建设一支能够承担学校基础信息化建设、各种应用系统开发、信息资源整合、设备设施维护、远程教育平台和网络平台技术支持，满足远程开放教育需要和校园信息化建设需要的专业化技术人员、专门化的维护人员和信息管理人员队伍。干部队伍：以“一流开放大学一流干部队伍”为目标，建设好一支忠诚实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，贯穿执行学校发展战略和部署，能够担当事业重任的高素质干部队伍。一是坚持“公开选拔、竞争上岗、择优聘任”的干部选拔任用机制，积极推进和完善广州电大中层干部考核办法，优化干部量化考核制度，使中层干部成为管理队伍的中坚力量。二是以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，进一步加大理论教育、专业培训，提高干部队伍的政策理论水平和现代教育理论素养、培养战略思维和创新思维、加强党性修养和党风廉政建设、增强解决实际问题和执行学校发展部署的能力。三是有计划、有组织、有重点的开展领导干部分级分类培训，选派优秀中青年领导干部到党校、行政学院、高等院校等培训机构脱产培训。四是坚持把实践锻炼作为提高领导能力的重要途径，到实践中去识别、选拔干部；注重在完成重要任务中、在关键时刻、大是大非和大局面前锻炼和考察领导干部。五是建立干部轮岗交流制度，积极推进跨部门的干部交流，实行多岗位锻炼，培养具有多方面能力素质的复合型领导人才。（三）优化人才机制深入推进人事制度改革，不断优化人才成长机制，形成“人尽其才、才尽其用”的制度环境。 一是稳妥推进教师职务聘任管理，认真执行广州电大专业技术人员职务聘任管理办法，切实做到按需设岗、以岗定薪、岗变薪变，实现身份管理向岗位管理转变。实行教师公开招聘、竞争上岗、择优聘任、科学考核、合理管理，由重身份、重资格到重岗位、重聘任、重考核，使教师职务聘任制度改革与全员聘任制度改革相统一，并逐步推行教育职员制。二是建立健全激励机制，修订广州电大校内分配制度改革试行方案，完善以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的校内分配制度，建立重实绩、重贡献，向高层次人才和重点教学和管理岗位倾斜的分配激励机制。（四）职业发展规划以提高人才的学习能力、实践能力和创新发展能力为重点，以岗位工作为依托，积极开展人才培养培训，推进教职工职业发展规划，促进人的全面发展。一是坚持“在职为主、形式多样、加强实践”的原则，建立健全以更新和拓展知识结构、提高远程教育教学能力和职业发展能力为主要内容的人才培养计划。加大教师培养力度，进一步完善人才进修、培训以及攻读博士、硕士学位有关规定，优先安排专业带头人、中青年骨干教师、优秀青年教师深造，为他们职称晋升和聘任提供条件；鼓励管理人员和技术人员通过在职进修攻读博、硕士学位，提高职业发展能力；关心青年雇员的成长和职业发展，实施雇员“成长计划”，营造雇员稳定和发展的良好环境。二是根据岗位对人才素质和职业发展的要求，积极推动全员培训。制定各类人员培训计划，加大理论教育、师德教育、专业培训和实践能力培训。教师和技术人员侧重对开放教育理念和研究成果、信息技术和资源开发技能的培训；管理人员侧重提升专业化和规范管理能力和创新服务能力，提高执行力的培训；雇员侧重管理流程和办事程序等的培训。通过有针对性的全员培训，普遍提高人才的职业发展能力，提升队伍整体素质。四、实施计划 （一）2008年实施计划1全面推进专业技术人员职务聘任管理办法，注重整个聘任过程的规范管理。2积极推进和完善广州电大中层干部考核办法及广州电大教职工考核办法，优