（区域经济学专业论文）杭州余杭创新基地产业集群发展研究.pdf

i_1j-i 苏州大学学位论文使用授权声明 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所( 含万方数据电子出版社) 、 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属在年_ 月解密后适甩本规定。 非涉密论文口 论文作者签名： 导师签名： 彳 僻次 e l 期：地 e t 期：塑! ：型二 杭州余杭创新基地产业集群发展研究中文摘要 中文摘要 作为我国市场化改革的试验场和对外开放的窗口，开发区的设立和发展为我 国的改革开放起到了很好的示范、辐射和带动作用，开发区作为产业集群发展的 重要载体，业已成为所在区域乃至全国重要的经济增长极。2 0 0 8 年末正式挂牌的 杭州余杭创新基地，在区域经济发展的起步阶段，后发优势明显，对其进行科学 有效的产业集群发展规划，明确目标，对于制定政策显得十分重要。 本文首先回顾了区域经济学、产业经济学和开发区建设等相关理论，打下牢 固的理论基础；然后结合国际国内经济形势和发展动向，从宏观上分析了全国、 长三角、浙江省、杭州市和余杭区的发展态势，并运用s w o t 分析法，对余杭创 新基地现状进行了全面深入的分析，对刚组建的余杭创新基地发展产业集群提出 了发展思路和目标，提出了将余杭创新基地打造成以智慧产业为主题，以科教创 新、绿色低碳为导向的先进制造业集群示范区和现代服务业集群先行区，电子信 息、文化创意、服务外包三大产业集群协调发展的的杭州西部智慧新城这一目标， 对其产业集群发展进行了规划；设计了余杭创新基地产业集群竞争力评价指标体 系；最后，对产业集群发展提出了政策建议。 本文结合国际国内开发区的实践与杭州余杭创新基地的现状，理论联系实际， 对进一步凸显余杭创新基地的战略地位，发展产业集群，提升区域核心竞争力等 具有重要的现实意义。本文采用了文献分析、实地调研、高层访谈、s w o t 分析、 数理分析等方法开展研究，体现了此研究不仅具有实践指导意义，同样具有理论 深度。 关键词：余杭创新基地开发区产业集群区域经济 作者：傅玖 指导教师：夏永祥 a b s t r a c t 墨坐璺! 塑! 坠! y ! 吵s 世s 9p “e i o p m e n to fh a n g z h o uy u h 鲫gi n n o v a t i o nz o n e s t u d yo ni n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n to fh a n g z h o u y u h a n gi n n o v a t i o nz o n e a b s t r a c t a saw i n d o wa n dp r o v i n gg r o u n do fc h i n a sm a r k e t i z a t i o nr e f o r ma n do p e np o l i c y , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tz o n e s p l a yl e a d i n g ，r a d i a t i n ga n de x e m p l a r yr o l e t h e yh a v e b e c o m ei m p o r t a n tg r o w t h - p o l eo ft h er e g i o na sw e l la st h ew h o l ec o u n t r y t h e e s t a b l i s h m e n to fh a n g z h o uy u h a n gi n n o v a t i o nz o n e ( h y i z ) i nt h ee n do f2 0 0 8a c t sa sa k e ym e a s u r e m e n tt ot h et h r e a to ff i n a n c i a lc r i s i s ，t r a n s f o r m a t i o na n du p g r a d i n go f e c o n o m y , a n dp r a c t i c eo ft h es c i e n t i f i co u t l o o ko nd e v e l o p m e n t c o n s i d e r i n gi t s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dc o m p r e h e n s i v ec o m p e t i t i v es t r e n g t h ，i ti su r g e n tt os o l v e i t si n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n ti s s u e s t h i sp a p e rr e v i e w sr e g i o n a l e c o n o m i c s ，i n d u s t r ye c o n o m i c s ，a n dd e v e l o p m e n t z o n e st h e o r ye t c ，l a y i n gas o l i dt h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nt or e s e a r c h c o m b i n e d 、析n l i n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i ce c o n o m i cs i t u a t i o na n dd e v e l o p m e n tt r e n d s ，i tf o c u s e st h e m a c r o - a n a l y s i so fc h i n a , t h ey a n g t z er i v e rd e l t a , z h e j i a n gp r o v i n c e ，h a n g z h o u ，a n d y u h a n gd i s t r i c t ，u s i l 唱s w o ta n a l y s i s t h i sp a p e rc o n d u c t sac o m p r e h e n s i v ei n - d e p t h a n a l y s i so ft h en e w l ye s t a b l i s h e dh y i z ，g i v e si n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n ti d e a sa n d v i s i o no fh y i zd e v e l o p m e n ti nt h ef u t u r e i t g i v e si n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n t p l a n n i n g ，f o c u st h ed e v e l o p m e n tt o p i co f ”i n t e l l i g e n c ei n d u s t r y , ”t a k es c i e n c e ， t e c h n o l o g ya n dk n o w l e d g ei n n o v m i o n ，g r e e na n dl o w - c a r b o na so r i e n t a lo fh y i z s i n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n t i no r d e rt o b u i l dh y i za sd e m o n s t r a t i o na r e a o f a d v a n c e dm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r i e sa n d p i l o ta r e ao fm o d e r ns e r v i c e si n d u s t r y , i tp l a n s t h r e e s u i t a b l em a j o ri n d u s t r yc l u s t e r ：e l e c t r o ni n f o r m a t i o ni n d u s t r y , c u l t u r a lc r e a t i v e i n d u s t r ya n ds e r v i c eo u t s o u r c i n gi n d u s t r y t h i sp a p e rd e s i g n sai n d i c a t o rs y s t e m t o c o m p e t i t i v e n e s sj u d g e m e n to fh y i zi n d u s t r yc l u s t e r i tp r o p o s e sr e c o m m e n d a t i o n sa n d s u g g e s t i o n st o w o r d si n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m e n t t h i sp a p e ri sb a s e do nt h es u c c e s se x p e r i e n c e so fd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a l e c o n o m i cd e v e l o p m e n tz o n ea n dt h es t a t u so fh y i z ，s e t sar e a s o n a b l e i n d u s t r y l l 一 ；：。_ s t u d y o n i n d u s t r y c l u s t e rd e v e l o p m e n to fh a n g z h o uy u h a n gi n n o v a t i o nz o n e a b s t r a c t d e v e l o p m e n tp l a n n i n ga n dp o l i c ys u p p o r ts y s t e ml i n k i n gt h e o r yw i t hp r a c t i c e i tp l a y sa s i g n i f i c a n tr o l eo fh e l p i n gh y i zt os e i z et h eh i g h - e n dg l o b a li n d u s t r y , a n df u r t h e r h i g h l i g h t st h es t r a t e g ys t a t u s ，t oe n h a n c et h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s so ft h er e g i o n ，m a k i n g i tc l o s e u ps h a n g h a ia n di n t e g r a t ei n t ot h ey a n g t z er i v e rd e l t a , p r o m o t i n gt h e d e v e l o p m e n to fh a n g z h o um e t r o p o l i t a na r e a t h i ss t u d yi sc o n d u c t e db yl i t e r a t u r e a n a l y s i s ，f i e l dr e s e a r c h , i n t e r v i e w s ，s w o ta n a l y s i sa n do t h e rm e t h o d s ，r e f l e c t sn o to n l y t h ep r a c t i c e o r i e n t e d ，b u ta l s ot h e o r e t i c a ld e p t h k e yw o r d s ：h a n g z h o uy u h a n gi n n o v a t i o nz o n e ，e c o n o m i cd e v e l o p m e n tz o n e ， i n d u s t r yc l u s t e rd e v e l o p m n e t ，r e g i o n a le c o n o m i c s l i l w r i t t e n b y s u p e r v i s e db y f uj i u x i a y o n g x i a n g l _ j 目录 1 绪论1 1 1 课题研究背景与意义1 1 1 1 课题研究的背景l 1 1 2 课题研究的意义2 1 2 主要研究方法与研究内容2 1 2 1 研究方法”2 1 2 2 研究内容3 1 3 本文的创新之处与不足3 1 3 1 创新之处3 1 3 2 不足之处4 2 相关理论综述及案例述评5 2 1 产业集群与开发区理论5 2 1 1 国外研究综述5 2 1 2 国内研究现状8 2 2 产业集群与创新的趋势10 2 2 1 产业集群创新理论1 0 2 2 2 制造业和服务业的发展趋势1 2 2 3 开发区案例述评。1 3 2 3 1 高新技术产业集群一美国硅谷”1 3 2 3 2 产业集群招商苏州工业园区：1 5 2 3 3 政府推动、集群升级昆山经济技术开发区1 7 3 余杭创新基地现状、发展环境和s w o t 分析1 9 3 1 宏观经济发展态势l9 3 2 长三角经济发展与产业分析”2 0 3 3 浙江及杭州经济发展与产业分析”2 1 3 4 余杭区和余杭创新基地概述”2 3 3 5 余杭创新基地s w o t 分析2 6 3 5 1 发展基础与优势( s t r e n g t h ) 2 6 3 5 2 面临的劣势( w e a k n e s s ) 2 7 3 5 3 发展机遇( o p p o r t u n i t y ) 2 7 3 5 4 面临的挑战( n 啪a t ) 2 8 4 余杭创新基地产业集群发展规划3 0 4 1 产业集群发展思路与目标3 0 4 1 1 发展思路3 0 4 1 2 发展目标3 0 4 2 产业集群发展空间布局3 1 4 3 产业集群发展的重点3 4 4 3 1 以智慧产业为主题3 4 4 3 2 以科教创新与绿色低碳为导向3 4 4 4 余杭创新基地的主导产业集群“3 5 4 4 1 以电子信息为核心产业集群”3 5 4 4 2 以文化创意为特色产业集群3 6 4 4 3 以服务外包为支持产业集群3 8 5 余杭创新基地产业集群竞争力评价体系设计”4 0 5 1 基于g e m 模型改进的评价指标体系4 1 5 2 基于a i - i p 法的产业集群竞争力评价4 2 6 余杭创新基地产业集群发展政策建议”4 5 6 1 产业集群发展政策设计思路4 5 6 2 产业集群创新与可持续发展4 6 6 2 1 构建创新型产业集群4 6 6 2 2 促进绿色低碳经济的发展4 7 6 3 产业集群政策支撑体系4 8 6 3 1 体制改革与创新4 8 6 3 2 财政支持与保障4 9 6 3 3 金融推动与创新5 0 6 3 4 企业孵化与培育5l 6 3 5 人才创业与发展5 2 6 3 6 招商理念与重点5 3 结j 沦”5 5 参考文献5 6 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文5 9 后记6 0 杭州余杭创新基地产业集群发展研究l 绪论 1 1 课题研究背景与意义 1 绪论 1 1 1 课题研究的背景 作为中国经济最活跃的城市之一，杭州正把“创新”与“创业”作为推动社会 经济新一轮发展的两大主引擎。在这样的背景下，杭州市政府决定在城西开发 建设杭州余杭创新基地，用于大力发展新兴产业和科教事业，并建设高档居住、 旅游休闲、现代化生态新城区，作为组成“和谐杭州示范区”的重要部分。 杭州余杭创新基地是杭州国家信息产业基地的拓展区块，定位为国内一流 的高新技术产业园区。基地规划总面积达到9 8 9 平方公里，是杭州城区目前 最大的高新产业发展连片地块，东侧紧靠杭州主城，并与中国最大的湿地公园 西溪国家湿地公园，浙大紫金港校区，小和山高教园区相邻。创新基地北 侧是瓶窑、良渚镇区，这里是“中华文明曙光i 良渚文化的发祥地。在这片 投资热土上，几年内将构建一个集生态优美的创业环境，生活舒适的居住环境， 现代便捷的商务环境，轻松幽静的学习环境于一体的创新基地。 浙江与杭州面临新一轮发展机遇。产业发展思路应当以科学发展观来引领。 经济发展强调“好”字当头，通过加快产业转型和升级，寻求新的产业支撑，创新产 业，打造产业集群，能为余杭创新基地作为杭州区域创新体系的重要组成部分作 出重要贡献。在市场经济条件下，产业的发展和集聚应该主要由市场决定。但市 场也会失效，通过对产业集群的发展设立科学合理的定位与目标，编制可行的产 业集群发展规划，制定完善的政策支撑体系显得十分重要。 在全球金融危机背景下，美欧日等国正在抓紧发展可能形成下一轮经济繁荣 周期的战略性产业，试图始终站在产业和创新的制高点。作为新形势下的产业集 群发展，其体现的思维应当有所创新。 创新是中华民族发展的不竭动力。余杭创新基地的核心是“创新”。余杭创新基 地成立不久，需要选择合适的产业集群进行发展，并进行合理的规划，制定科学 的政策支撑体系，为余杭创新基地的产业集群发展提供智力支持，本研究便是在 这样的背景下进行的。 l 绪论 杭州余杭创新基地产业集群发展研究 1 1 2 课题研究的意义 进入2 l 世纪，随着经济全球化以及知识经济时代的到来，全面参与国际竞争 与合作已成为中国经济发展的必由之路。作为我国市场化改革的试验场和对外开 放的窗口，开发区的发展为我国的改革开放起到了很好的示范、辐射和带动作用， 已经成为所在区域乃至全国重要的经济增长极。然而，在世界金融危机背景下， 开发区将首当其冲地面临着挑战。解决好其定位和产业集群发展问题，关系到开 发区的可持续发展，也决定着开发区的综合竞争能力。余杭创新基地作为杭州西 部的现代化新城区，目前具备了承担先进制造业和现代服务业转移的条件，有一 定的发展容量和基础。余杭创新基地刚刚成立，处在区域经济发展的起步阶段， 后发优势明显，对其进行科学有效的产业集群发展规划，明确目标，制定政策十 分重要。 本课题研究，具有较高的理论探索价值和实践指导意义。本课题在中国开发 区协会领导和专家的悉心指导下，余杭创新基地的大力支持下进行，通过对余杭 创新基地的实地走访调研，对统计资料、政策法规的搜集整理，本文建立起了理 论与实践紧密结合的构架，通过对余杭创新基地现状的梳理，进行了s w o t 分析， 对余杭创新基地的产业集群发展提出了合理的发展思路与目标，并提出了针对性 强、可操作性强的对策建议，为余杭创新基地的发展提供了有力的理论支撑。本 文对进一步凸显余杭组团的战略地位，抢占全球产业高端，提升区域核心竞争力， 成为接轨大上海、融入长三角，推进杭州湾都市圈建设的重要一极具有重要的战 略意义。 1 2 主要研究方法与研究内容 1 2 1 研究方法 本文研究采用了文献分析、实地调研、高层访谈、s w o t 分析、实证研究、 数理分析等方法。 通过搜集国内外有关的研究报告、相关论文、论著等，进行广泛的文献积累 与整理，本文大量查阅区域经济学、产业集群理论的文献，从不同方面加以归纳， 使得自己可以站在前人的肩膀上思考问题。 在余杭创新基地管委会的帮助下，获得了很多珍贵的统计资料、规划文稿和 政府文件，保证了研究真实性和权威性；同时，开展了多次的实地调研，通过对 2 杭州余杭刨新基地产业集群发展研究 i 绪论 余杭创新基地进行实地考察，项目现场的参观访问等方式，获得了余杭创新基地 的第一手资料；通过与余杭创新基地管委会领导班子的访谈，深入了解领导班子 的工作理念；通过中国开发区协会领导、其他开发区政府官员、学者教授的指导， 得到了很多高屋建瓴的意见和建议，其新颖的发展理念、珍贵的实践经验都具有 十分宝贵的指导意义。 本文不仅有规范研究，同样有实证研究。在研究中，本文通过各种报告资料 的阅读，搜集到大量的相关数据并进行处理，为本文研究提供了直观而又客观的 事实基础。通过科学的s w o t 分析法以及基于g e m 模型改进的产业集群竞争力 评价体系的设计，体现了此研究不仅具有实践指导意义，同样具有理论深度。 本文同时侧重于规划制定与政策设计，以期本文在具备充分理论逻辑的基础 上，更具实践指导意义，而不是成为一份空洞的研究报告。为了使本文更为务实， 更为贴近实际，笔者结合了诸多开发区建设的成功案例，不断向开发区政府官员、 学者教授请教开发区运营的经验和教训，认真结合自己的思考，使所提出的政策 体系更具可指导性和可操作性。 1 2 2 研究内容 本文内容一共分为六大部分。 第一部分，绪论。描述了本课题研究的背景、意义，主要研究方法与研究内 容，对本文的创新之处和不足之处进行了剖析。 第二部分，相关理论综述及案例述评。从产业集群与开发区理论着手，对国 外研究和国内研究现状进行了综述，针对产业集群与创新的趋势，对产业集群与 创新，制造业和服务业的发展趋势进行了展开描述，选取了美国硅谷、苏州工业 园区、昆山开发区三个典型案例进行了述评。 第三部分，余杭创新基地现状、发展环境和s w o t 分析。从世界及中国的宏 观经济、长三角经济、浙江省及杭州市、余杭区和余杭创新基地的发展环境进行 了分析，对余杭创新基地进行了s w o t 分析。 第四部分，余杭创新基地产业集群发展规划。提出了将余杭创新基地打造成 以智慧产业为主题，以科教创新、绿色低碳为导向的先进制造业集群示范区和现 代服务业集群先行区，以电子信息、文化创意、服务外包三个产业集群协调发展 的杭州西部智慧新城这一目标，对产业集群发展的空间布局进行了规划，围绕发 l 绪论杭州余杭创新基地产业集群发展研究 展思路和目标对三大产业集群发展进行了详细的规划。 第五部分，余杭创新基地产业集群竞争力评价体系设计。基于g e m 模型，针 对余杭创新基地的实际，对产业集群竞争力评价指标体系进行了设计，描述了基 于a h p 法进行产业集群竞争力评价的步骤和方法。 第六部分，余杭创新基地产业集群发展政策建议。提出了产业集群发展政策 设计思路，对产业集群的创新可持续发展提出了政策建议，最后，提出了产业集 群发展的政策支撑体系。 1 3 本文的创新之处与不足 1 3 1 创新之处 余杭创新基地的核心是“创新”。本研究也从“创新”二字入手，在产业集群发展 上力争有所新意，在以下方面或区别于既往的研究。 在理论分析中，本研究着眼于时代前沿，强调产业集群的创新发展。提出的 产业集群发展理念具有新意，紧贴时代脉搏。本文提出智慧产业主题，在国内开 发区和各地区产业规划中并不多见，有助于避免目前较为普遍的产业同构化、经 济同质化的区域发展陷阱。在政策支撑体系中，提出产业集群创新可持续发展的 政策建议，强调绿色低碳和科教创新的导向，针对余杭创新基地的实际，设计了 一套产业集群竞争力评价体系，能给政府决策带来科学的指导。本研究从实践出 发，结合开发区运作管理、投融资项目、招商引资的实际，提出了诸多创新的政 策设计和操作建议，具有非常强的可操作性，同时可供其他开发区借鉴。 1 3 2 不足之处 本文尽可能的搜集第一手资料和政府文件，但由于搜集的资料有限，加之本 人水平有限，实践经验不足，对产业集群发展的研究有待深入、对开发区的运行 及政策建议等分析难免肤浅。同时本文的实证分析有待加强。在对余杭创新基地 产业集群竞争力的评价体系设计中，由于数据的缺乏和获取限制，以及德尔菲专 家法的操作难度，尚不能对模型进行准确的赋值，以验证本指标体系的有效性， 研究有待深入，这也是本文的遗憾，是以后研究的重点方向。 在分析中，本文主要从理论上作了分析，对余杭创新基地的的产业集群发展 分析提出了发展思路和目标、发展规划及具体政策，主要集中在空间、经济、，制 度等方面，政策支撑体系还需要进一步深化和具体化。产业集群的发展是个复杂 的过程，还需要实践的进一步检验。 4 杭州余杭创新基地产业集群发展研究 2 相关理论综述及案例述评 2 相关理论综述及案例述评 2 1 产业集群与开发区理论 2 1 1 国外研究综述 开发区在全球的蓬勃发展及其对社会经济产生的积极影响，广受世人关注。 国外对产业集群与开发区的研究从区域经济基本理论一路走来，既有理论性研究， 又有应用性实践。从世界范围看，开发区的发展历史最早可以追溯到1 6 世纪，但 真正在世界各地普遍推行并引起广泛关注的是在2 0 世纪中叶以后。 著名经济学家马歇尔( m a r s h a l l ，18 9 5 ) 最早于他的经济学原理中对集聚现 象进行了研究。他指出，由于偶发因素即自然条件推动了某一产业在该地区的集 中，产业的发展不断吸引相关辅助产业的集中，辅助产业为基础产业提供了这些 产业所需的生产资料和生产工具并为之提供便利的交通。协同的创新环境和辅助 性产业的存在进一步促进了工业集中。他所提出的地方性工业集聚，被后人称为 马歇尔集聚。在马歇尔时代，在英国的曼彻斯特、德国的奥芬堡和海德堡已形成 了较大的产业集群。 德国经济学家阿尔弗雷德韦伯( w e b b e r a ，1 9 0 9 ) 在其工业区位论一书中， 对产业集群现象进行了研究，提出了集聚经济的概念。他从工业区位理论的角度， 把区位因素分为区域因素和集聚因素，产业集群是在高级集聚阶段各个企业通过 相互联系的组织而形成的地方工业化。他用抽象和演绎的方法第一个比较系统地 构建了解释工业活动空间分布的理论体系。 2 0 世纪5 0 年代以来，发达国家以追求经济高速增长为目标，把大量资源和要 素集中投入到经济发展条件较好的区域。法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i s p e r r o u x ，1 9 4 5 ) 最早提出“增长极”这个概念，增长极理论的主要观点是：通过某些 区域、开发区的率先发展，将大量的人力、物力、财力等生产资源高度集中起来， 形成较大的经量、较快的经济增速和较强的集聚效应，由此就能产生一种具备经 济扩散和辐射效应的经济增长极，从而推动当地经济的发展。增长极理论主张通 过政府的作用来集中投资，制定一些加快区域经济发展特别是开发区发展的政策， o 马歇尔著，刘生龙译经济学原理( 第二卷) 北京：中国社会科学出版社，2 0 0 8 ：第四篇，第十章 。阿尔弗雷德韦伯工业区位论【m 】北京：商务印书馆，1 9 9 7 5 2 相关理论综述及案例述评 杭州余杭创新基地产业集群发展研究 培育和扶植新的经济增长极，加快若干条件较好的区域或产业的发展，进而带动 周边地区或其它产业发展。 美国区域经济学家e m 胡佛( e m h o o v e r , 1 9 4 8 ) 在其经济活动的区位一 书中，强调运输费用的降低与产业集聚的互相作用，并把企业群落产生的规模经济 定义为某产业在特定地区的集聚体所形成的规模经济。 赫希曼( h i r s c h m a n ，1 9 5 8 ) 对增长极理论在产业经济意义上作了深化。他认为 发展是按照主导部门带动其他部门增长由一个行业引发另一个行业增长的方式进 行的，并提出了产业关联效应概念。圆芬达尔赫希曼指数( h e r f i n d a h l h i r s c h m a n i n d e x ，简称h h i ) ，是一种测量产业集中度的综合指数，被经济学界和政府部门广 泛使用。 弗里德曼( f r i e d m a n ，1 9 6 6 ) 将中心一外围理论的概念引入区域经济学。他认 为持续的经济增长会导致空间经济一体化，在区域经济持续增长过程中空间子系 统会重组其边界会发生变化，这一过程往往按一定规则进行，其最终格局是全国 各区域经济全面一体化。随着市场的扩大、交通条件的改善和城市化的加快，中 心与外围的界限会逐步消失，即最终区域经济的持续增长，将推动空间经济逐渐 向一体化方向发展。 意大利的社会学者巴格那斯科( b a g n a s c o ，1 9 7 7 ) 通过对意大利东北部( 第三 意大利) 地区特点的研究，首次提出了“新产业区”的概念，并将“新产业区”界定为 “具有共同社会背景的人们和企业，在一定自然地域上形成的社会地域生产综合 体”。 开发区是区域经济的微观层次，是区域经济的表现形式之一。2 0 世纪7 0 年代 末至现在，开发区进入多样化、综合化、高级化和高科技型的发展时期，出现了 新加坡裕廊、韩国的济州岛、埃及的开罗、泰国的拉牧、克拉邦等综合型开发区， 也出现了美国硅谷、台湾新竹、印度班加罗尔、英国剑桥、法国索菲亚安蒂波里 斯、韩国大德等世界一流的高科技园区。近年来，以“硅谷”为代表的世界先进开发 区发展的集群化特征突出。 在国外的研究中，更多地是将开发区的问题与一些全球性的社会经济发展问 题，如经济全球化、发展中国家城市化、可持续发展、区域创新问题联系在一起 。彼得尼茨坎普编安虎森等译区域和城市经济学手册【m 】北京：经济科学出版社，2 0 0 1 雷a oh i r s c h m a n t h es t r a t e g yo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t 【j 】y a l eu n i v e r s i t yp r e s s n e wh a v e n ，c t , u s a 1 9 5 8 p 2 1 7 6 杭州余杭创新基地产业集群发展研究 2 相关理论综述及案例述评 讨论。国外学者的研究视角与思维方式对国内的研究有借鉴意义。 以挪威首相布伦特兰夫人( g r oh a r l e mb r u n d t l a n d ，1 9 8 7 ) 为主席的联合国世界 环境与发展委员会( w c e d ) 在题为我们共同的未来的报告中，正式提出了“可 持续发展”的概念，指出可持续发展是指“既满足当代人的需要，而又不对后代人满 足其需要的能力构成危害的发展”。 迈克e 波特( m i c h a e l e p o a e r , 1 9 9 8 ) 对产业集群研究作出了突出贡献。他将 产业集群定义为在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构 集合。产业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体，包 括在某区域内，具有竞合关系和关联性的企业、供应商、金融机构、关联产业厂 商及相关机构等相对集中的群体。核心是在一定空间范围内产业的高集中度，是 区域经济发展追求的目标。波特从创新能力的角度来探讨了产业的集聚现象，并 提出了“钻石模型”。他认为，集群是一个地区长期竞争优势的一个重要来源。集 群中的企业能够获得范围经济收益并能更方便地获得专业化的要素。互动的增加 可以使创新更加容易，技术的不断溢出也给别的企业带来利益。波特认为，国家 的竞争力从根本上来说表现为生产力的高低，而生产力的发展又取决于特定产业 集群的创新和升级能力。一个国家和地区在国际上具有竞争优势的关键是产业的 竞争优势，产业的竞争优势来源于彼此相关的产业集群。产业集群以三种形式影 响竞争：( 1 ) 增强内部企业或产业的生产力；( 2 ) 增加创新的能力；( 3 ) 刺激新 企业的成型，进而反援创新并扩大整个集群。 图2 1 钻石模型 2 0 世纪9 0 年代以克鲁格曼( p a u lk r u g m a n ) 为代表的新经济地理学理论为产 op o t e rm e c l u s t e r sa n dt h en e w e c o n o m i e so f c o m p e t i t i o n 田h a r vb u sr e v 1 9 9 8n o v - d e e ；7 6 ( 6 ) ：7 7 - 9 0 7 2 相关理论综述及案例述评杭州余杭创新基地产业集群发展研究 业集聚的产生提供了很好的解释。克鲁格曼的分析模型证明了工业活动倾向于空 间集聚的一般性趋势，阐明了由于外在环境的限制，产业区集聚的空间格局可以 是多样的，特殊的历史事件将会在产业区形成的过程中产生巨大的影响力，也就 是说现实中产业区的形成是具有“路径依赖性的，而且产业空间集聚一旦建立起 来，就倾向于自我延续下去。 弗塞尔与伯格曼( f e s e r ，b e r g m a n ，2 0 0 0 ) 通过区域与产业簇群的概念，系统地 阐述了形成聚集优势的理论基础：外部经济、创新环境、合作竞争与路径依赖等， 并且还通过价值链与投入产出途径来确定产业簇群的存在，通过区位系数、网络 分析等对产业簇群进行分析。圆 回顾世界开发区的发展历史，大体经历了一个由单一功能向综合功能、由低 层次向高层次方向逐步发展的过程，即从单一的贸易功能( 自由港或自由贸易区) ， 向工业、贸易双重功能( 出口加工区) ，再向具有多种功能( 综合型经济特区) 不 断发展完善的过程。这一发展过程既体现了一定历史条件下经济开发区所起的特 定作用，也反映了世界开发区发展的一般规律。 2 1 2 国内研究现状 开发区是我国改革开放、招商引资的对外窗口，是产业集群发展的重要载体。 中国开发区的发展，始于东南沿海的4 个经济特区。在经济特区成功经验的基础 上，逐步根据需要，发展了经济技术经济开发区、保税区、高新技术经济开发区 等不同类型的经济开发区，形成了多层次、全方位的对外开放格局。 自1 9 8 4 年 国务院批准大连开发区作为第一个国家级经济技术开发区以来，经过2 0 多年的艰 苦创业，开发区积极引进国外资金、先进技术和管理经验，大力发展加工制造业 和高新技术产业，率先探索建立社会主义市场经济体制和运行机制，已经发展成 为中国土地集约利用程度较高、现代制造业集中、产业集群效应突出、外商投资 密集的外向型工业园区，在推动我国社会主义现代化建设中发挥了重要的作用。 一些学者从产业集群理论的基本概念、分析框架、形成机制、动力机制等理 论问题方面进行研究。对于产业集群的定义，曾忠禄( 1 9 9 7 ) 认为，产业集群指 同一产业企业以及该产业的相关产业的企业在地理位置上的集中。徐康宁( 2 0 0 1 ) 回p a u lk r u g m a n g e o g r a p h ya n dt r a d ei m c a m b r i d g em a , l o n d o r f ，m 1 tp r e s s 。1 9 9 l 。 口e d w a r dj f e s e r , e d w a r dm ：b e r g m a n n a t i o n a li n d u s t r yc l u s t e rt e m p l a t e s ：af r a m e w o r kf o ra p p l i e dr e g i o n a l c l u s t e r a n a l y s i s 【j 】r e g i o n a ls t u d i e s 2 0 0 0 ( 1 ) ：p i - 9 。商务部国家经济技术开发区发展报告( 2 0 0 5 ) 【r 】2 0 0 5 曰曾忠禄产业集群与区域经济发展【j 】南开经济研究，1 9 9 7 ，( 1 ) ：6 9 - 7 3 8 杭州余杭创新基地产业集群发展研究2 相关理论综述及案例述评 将产业集群定义为相同的产业高度集中于某个特定地区的一种产业成长现象。魏 守化、王缉慈( 2 0 0 2 ) 从经济全球化和本地竞争优势的角度出发，分析了产业集 群的概念、形成因素、发展机制，以及企业集群的创新问题等，并论述了实施产 业群战略的重要性、政策目标。圆王缉慈( 2 0 0 1 ) 通过对新产业区的研究将企业集 群分为五类：一些沿海外向型出口加工基地；一些智力密集地区；一些条件比较 优越的开发区；一些乡镇企业集聚而形成的企业网络；以国有大中型企业为核心 的企业网络。 关于产业集群与开发区发展，顾朝林、赵令勋( 1 9 9 8 ) 认为我国高新技术开 发区的发展逐步向3 种类型转化：一是创新与孵化器型，此类型园区主要凭借创 新科技激发产业的潜力与创新能力，加速地区产业的新陈代谢，建立新的产业基 础，一般多毗邻科技型的大学与研究中心，可供作为科技新兴的基地；二是研究 与开发型，这类园区设立的目的主要在于传统产业的转型与升级，园区一般具有 良好的基础设施和居住环境；三是出口加- r 型，这类园区一般从事大中规模的开 发与生产，主要利用沿海、沿江等区位优势及对外开放的有利条件。关于工业园 的形成机理曹纬( 2 0 0 5 ) 根据主体的不同把之分为两类：依托于现有的或具有企 业集群所形成的工业园和由政府招商引资所形成的工业园。 刘友金、黄鲁成指出 了我国高新区发展中的产业集群存在一些问题，区内企业聚集存在脆弱性；缺乏 产业集群机制。刘鲁鱼、余晖、胡振宇( 2 0 0 4 ) 发现开发区内将形成产业聚集的 导向；建设现代化、国际化、综合性的开发区，在功能上趋向综合化；开发区建 设将多园化、专业化，具有鲜明的产业特色。许宁( 2 0 0 7 ) 的研究指出，开发区 的发展是各方面因素综合推动的结果，开发区的支撑体系主要由产业集群，投融 资体系，城市化与区域发展，管理体制四个方面构成。 曹敏娜、王兴平( 2 0 0 0 ) 对南京高新区进行了功能定位，从区域、产业和社会文化三个角度对高新技术产 业开发区的功能定位进行研究，认为高新区应该选择符合国家导向并切合当地实 际的产业进行发展，并注意培育其社会功能以作为持续发展的保障体系。o 关于产业集群与政府的关系。丘海雄、徐建牛( 2 0 0 4 ) 分析了中国集群技术 。徐康宁开放经济条件下的产业集群及其竞争力【j 】中国工业经济，2 0 0 1 ，( 1 1 ) ：2 2 - 2 7 o 魏守华王缉慈产业集群：新型区域经济发展理论【j 】经济经纬2 0 0 2 ( 2 ) ：1 8 - 2 1 o 王缉慈创新的空间企业集群与区域发展 m i 北京：北京大学出版社，2 0 0 1 ，6 7 - 6 8 顾朝林，赵令勋中国高技术产业与园区【m 】北京：中信出版社，1 9 9 8 毋曹玮企业集群的根植性和我国工业园区的发展【j 】边疆经济与文化，2 0 0 5 ，( 1 2 ) 许宁中国经