求真务实开拓进取,推进装饰装修行业全面发展.doc

求真务实开拓进取,推进装饰装修行业全面发展 同志们：今天在这里召开登封市装饰装修行业工作会议会议的主要目的就是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神优化服务理念规范装饰市场提高装饰工程技术质量和环境质量同时联系我市装饰装修行业的实际研究部署今后一个时期的工作进一步推动我市装饰装修业的健康快速发展一、当前装饰装修行业的发展现状随着改革开放的不断深入全面建设小康社会目标的提出和我市旅游名城的建设推进装饰装修行业作为新兴的朝阳产业呈现出勃勃的发展生机在促进我市经济发展中发挥着越来越重要的作用装饰装修业发展速度加快不断向规范化科学化迈进我市装饰装修业的发展预计近几年内将以20%30%的增量递增将会成为我市重要的新的经济增长点同时为了实现我市装饰装修行业的统一归口管理进一步整顿、规范行业市场秩序推动装饰装修业的全面发展按照市政府三定方案年7月份成立了装饰装修管理办公室统一归口建设管理局实现了装饰装修行业的统一管理结束了我市装饰装修管理工作多头管理、职能交叉的混乱局面规范资质管理工作保持企业稳定发展根据河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知和郑州市建委关于转发河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知的通知文件精神我局从今年6月份开始对目前符合条件的9家装饰装修企业的资质证进行了统一审核上报经郑州市建委和河南省建设厅逐级审定有8家室内装饰施工企业符合换证条件给予换发新证为促进我市装饰施工企业资质管理工作和行业管理工作开展提供了有力的保障二、认清形势把握机遇切实增强加快发展的责任感和紧迫感（一）装饰装修行业在我市经济发展中的重要作用当前装饰业随着房地产业、建筑业的发展已成为促进我市经济发展的新兴行业对国民经济的增长起着重要的作用就全国来讲年装饰装修工程总产值达到7500亿元占到国民经济总产值的7%其中居民装修达到4200亿元年平均增长速度达20%左右提供了1400万个就业机会就其它城市而论上海年完成装饰装修总产值500亿元北京500亿元广州450亿元济南80亿元郑州近45亿元通过以上数字不难看出装饰装修行业在国民经济发展中起着越来越重要的作用一是扩大就业机会推动城市化水平的提高；二是刺激消费拉动相关产业的发展；三是提升城市文化品位满足了人们日益增长的物质精神需求（二）目前我市装饰装修行业快速发展的有利因素1、城市化进程的加快和城市规模的不断扩大目前我市城区人口近12万按照全面建设小康社会的整体规划城市人口逐年增加这样就加快了住宅产业发展提供了更大的住宅装饰装修容量同时随着城市规划区的扩展带动了基础设施和公共建筑的增加必将大幅度提高以装饰装修为主要内容的公共建筑和配套设施的档次2、我市全面建设小康社会的要求随着小康社会建设的推进人均居住面积的增加人们住宅综合品质的提高人们对居住环境的要求和人们居住观念的转变必然带动住宅装饰装修的大幅度发展3、旅游饭店业、文化娱乐业、金融商贸业的快速发展不仅要求与之相适应的装饰装修从内容到风格的更新要比较快而且要求装饰的档次和装饰的规模将不断提高4、装饰行业独特的持续性发展潜力房屋建筑的使用年限为5070年甚至上百年而装饰装修作为房屋构造的一项重要内容其使用年限比较短装修更新比较快旅游饭店业、娱乐休闲服务业、餐馆服务业的装饰装修一般38年就要重新装修居住住宅的装饰装修515年就要重新装修根据以上情况分析可以预见在未来2030年内装饰行业将在比较广阔的市场空间中保持较快的发展速度成为国民经济发展的支柱性产业（三）目前我市装饰装修行业发展中存在的问题尽管目前我市装饰装修行业的发展中存在许多有利条件但是还存在着一些问题制约着行业的健康、快速发展1、在行业管理上虽然多头管理的局面已经结束但是多头管理的负面影响仍然干扰着整个行业的正常发展同时装饰装修行业的一些法律、法规、政策和技术标准滞后于产业的发展2、在市场管理上装饰装修市场秩序混乱一方面装饰工程规避招标、假招标以及合同欺诈行为比较严重；另一方面是无证施工现象和无证设计比较严重无证施工的企业承担的工程量占整个家装市场工程总量的60%左右3、在企业管理上一是从业人员的管理不规范没有进行执业人员的资格管理；二是行业整体队伍素质比较低绝大多数的装饰施工的一线工人都是农民工缺乏基本的技术素质、理论水平和业务能力；三是从业人员知识结构不合理给施工带来不应有的破坏和安全隐患；四是装饰装修中科技创新和科技成果应用不够行业科技贡献率低下；五是企业经营管理人员的理念落后目光短浅造成投诉率极高4、在现场管理上一是施工工序管理混乱；二是施工造成噪声污染、粉尘污染和垃圾污染严重；三是施工对原有建筑破坏性大破坏房屋的原有功能和节能设施降低使用功能和节能功能；四是施工材料有害物质超标、材料质量得不到有效的控制；五是不能严格执行国家技术标准施工技术质量较差；六是工程竣工没有验收、没有备案展望装饰装修行业的发展机遇与挑战并存希望与困难同在在座装饰装修行业的负责同志一定要进一步认清形势、把握机遇努力做好本职工作为促进装饰装修行业的健康有序发展奠定坚实的基础三、开拓创新真抓实干努力做好今年的重点工作今后一个时期装饰装修工作的总体要求是：深入贯彻十六大、十六届三中全会和省、市经济工作会议精神以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导优化服务理念为行业发展营造良好的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和舆论环境加强行业管理规范装饰市场；增强质量意识提高工程技术质量和环境质量促进整个装饰装修行业的健康、快速发展重点要做好以下三个方面的工作：（一）优化行业环境要继续加大对装饰装修行业的市场调研工作逐步制定和完善我市装饰装修行业发展的相关规章制度促进行业管理工作尽快纳入法制化轨道为企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政提供具体的支持为企业发展创造良好的政策环境加强自身建设树立为企业服务的意识内部要按照规章制度办事简化办事程序提高行政效率提高服务水平；外部要整顿装饰装修市场秩序规范各方主体行为提高社会满意程度为行业发展创造良好的政务环境坚持依法管理依法行政努力营造一个企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政的法制环境加强市场监管规范市场秩序积极参与装饰装修工程招投标监督管理完善工程建设行政审批程序将装饰装修工程纳入规范化管理轨道为企业发展创造良好的市场环境坚持正确的舆论导向客观地宣传先进的装饰装修企业推介优质的装饰装修材料为企业发展创造良好的舆论环境（二）强化市场监管要切实加强对建筑装饰装修市场的监管规范装饰装修企业行为严格市场准入和清出按照专项治理、依法行政和优化经济发展环境相结合的原则进一步整顿装饰装修市场规范市场各方主体行为重点要抓好以下几个方面的监督检查：一是业主的市场行为检查业主执行法定建设程序情况是否存在有规避招标、假招标及合同欺诈行为是否严格执行施工图文件审查、施工许可、竣工验收备案和招投标等法律法规制度；二是执行国家强制性标准情况是否有偷工减料、使用劣质材料的行为；三是外地进登施工企业的备案情况；四是施工现场污染情况同时要严格市场准入制度对进入市场的企业从资质审批到施工许可都要严格把关保证装饰装修工程的安全和质量对那些扰乱装饰装修市场秩序影响市民居住安全的施工队伍和装饰装修企业要坚决清出登封市场（三）加强现场管理一是要大力推行一次性整体装修减少因二次装修可能对房屋造成的破坏及环境污染；二是要加强对室内环境检测工作提高建筑装饰装修环境质量保证人们居住和使用安全；三是要加强对装饰材料质量的控制对装饰材料进行备案管理；四是要加强工程管理装饰装修工程竣工验收后必须依法进行备案管理；五是要更新设计理念创新设计思路提高装饰装修设计品位推进技术创新和科技成果的应用；六是要大力推广装饰装修行业的先进科学技术提高装饰装修工程的科技含量；七是要推行装饰装修工程监理逐步建立完善政府监督、企业自控、社会监督、用户评价四位一体的质量控制体系同志们面对新的形势装饰装修行业发展任务艰巨我们要在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下以“三个代表”重要思想为指导围绕装饰装修工作目标与时俱进团结拼搏务实创新真抓实干为圆满完成各项工作目标任务努力开创我市装饰装修行业的新局面作出新的贡献！谢谢大家！ 同志们：今天在这里召开登封市装饰装修行业工作会议会议的主要目的就是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神优化服务理念规范装饰市场提高装饰工程技术质量和环境质量同时联系我市装饰装修行业的实际研究部署今后一个时期的工作进一步推动我市装饰装修业的健康快速发展一、当前装饰装修行业的发展现状随着改革开放的不断深入全面建设小康社会目标的提出和我市旅游名城的建设推进装饰装修行业作为新兴的朝阳产业呈现出勃勃的发展生机在促进我市经济发展中发挥着越来越重要的作用装饰装修业发展速度加快不断向规范化科学化迈进我市装饰装修业的发展预计近几年内将以20%30%的增量递增将会成为我市重要的新的经济增长点同时为了实现我市装饰装修行业的统一归口管理进一步整顿、规范行业市场秩序推动装饰装修业的全面发展按照市政府三定方案年7月份成立了装饰装修管理办公室统一归口建设管理局实现了装饰装修行业的统一管理结束了我市装饰装修管理工作多头管理、职能交叉的混乱局面规范资质管理工作保持企业稳定发展根据河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知和郑州市建委关于转发河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知的通知文件精神我局从今年6月份开始对目前符合条件的9家装饰装修企业的资质证进行了统一审核上报经郑州市建委和河南省建设厅逐级审定有8家室内装饰施工企业符合换证条件给予换发新证为促进我市装饰施工企业资质管理工作和行业管理工作开展提供了有力的保障二、认清形势把握机遇切实增强加快发展的责任感和紧迫感（一）装饰装修行业在我市经济发展中的重要作用当前装饰业随着房地产业、建筑业的发展已成为促进我市经济发展的新兴行业对国民经济的增长起着重要的作用就全国来讲年装饰装修工程总产值达到7500亿元占到国民经济总产值的7%其中居民装修达到4200亿元年平均增长速度达20%左右提供了1400万个就业机会就其它城市而论上海年完成装饰装修总产值500亿元北京500亿元广州450亿元济南80亿元郑州近45亿元通过以上数字不难看出装饰装修行业在国民经济发展中起着越来越重要的作用一是扩大就业机会推动城市化水平的提高；二是刺激消费拉动相关产业的发展；三是提升城市文化品位满足了人们日益增长的物质精神需求（二）目前我市装饰装修行业快速发展的有利因素1、城市化进程的加快和城市规模的不断扩大目前我市城区人口近12万按照全面建设小康社会的整体规划城市人口逐年增加这样就加快了住宅产业发展提供了更大的住宅装饰装修容量同时随着城市规划区的扩展带动了基础设施和公共建筑的增加必将大幅度提高以装饰装修为主要内容的公共建筑和配套设施的档次2、我市全面建设小康社会的要求随着小康社会建设的推进人均居住面积的增加人们住宅综合品质的提高人们对居住环境的要求和人们居住观念的转变必然带动住宅装饰装修的大幅度发展3、旅游饭店业、文化娱乐业、金融商贸业的快速发展不仅要求与之相适应的装饰装修从内容到风格的更新要比较快而且要求装饰的档次和装饰的规模将不断提高4、装饰行业独特的持续性发展潜力房屋建筑的使用年限为5070年甚至上百年而装饰装修作为房屋构造的一项重要内容其使用年限比较短装修更新比较快旅游饭店业、娱乐休闲服务业、餐馆服务业的装饰装修一般38年就要重新装修居住住宅的装饰装修515年就要重新装修根据以上情况分析可以预见在未来2030年内装饰行业将在比较广阔的市场空间中保持较快的发展速度成为国民经济发展的支柱性产业（三）目前我市装饰装修行业发展中存在的问题尽管目前我市装饰装修行业的发展中存在许多有利条件但是还存在着一些问题制约着行业的健康、快速发展1、在行业管理上虽然多头管理的局面已经结束但是多头管理的负面影响仍然干扰着整个行业的正常发展同时装饰装修行业的一些法律、法规、政策和技术标准滞后于产业的发展2、在市场管理上装饰装修市场秩序混乱一方面装饰工程规避招标、假招标以及合同欺诈行为比较严重；另一方面是无证施工现象和无证设计比较严重无证施工的企业承担的工程量占整个家装市场工程总量的60%左右3、在企业管理上一是从业人员的管理不规范没有进行执业人员的资格管理；二是行业整体队伍素质比较低绝大多数的装饰施工的一线工人都是农民工缺乏基本的技术素质、理论水平和业务能力；三是从业人员知识结构不合理给施工带来不应有的破坏和安全隐患；四是装饰装修中科技创新和科技成果应用不够行业科技贡献率低下；五是企业经营管理人员的理念落后目光短浅造成投诉率极高4、在现场管理上一是施工工序管理混乱；二是施工造成噪声污染、粉尘污染和垃圾污染严重；三是施工对原有建筑破坏性大破坏房屋的原有功能和节能设施降低使用功能和节能功能；四是施工材料有害物质超标、材料质量得不到有效的控制；五是不能严格执行国家技术标准施工技术质量较差；六是工程竣工没有验收、没有备案展望装饰装修行业的发展机遇与挑战并存希望与困难同在在座装饰装修行业的负责同志一定要进一步认清形势、把握机遇努力做好本职工作为促进装饰装修行业的健康有序发展奠定坚实的基础三、开拓创新真抓实干努力做好今年的重点工作今后一个时期装饰装修工作的总体要求是：深入贯彻十六大、十六届三中全会和省、市经济工作会议精神以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导优化服务理念为行业发展营造良好的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和舆论环境加强行业管理规范装饰市场；增强质量意识提高工程技术质量和环境质量促进整个装饰装修行业的健康、快速发展重点要做好以下三个方面的工作：（一）优化行业环境要继续加大对装饰装修行业的市场调研工作逐步制定和完善我市装饰装修行业发展的相关规章制度促进行业管理工作尽快纳入法制化轨道为企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政提供具体的支持为企业发展创造良好的政策环境加强自身建设树立为企业服务的意识内部要按照规章制度办事简化办事程序提高行政效率提高服务水平；外部要整顿装饰装修市场秩序规范各方主体行为提高社会满意程度为行业发展创造良好的政务环境坚持依法管理依法行政努力营造一个企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政的法制环境加强市场监管规范市场秩序积极参与装饰装修工程招投标监督管理完善工程建设行政审批程序将装饰装修工程纳入规范化管理轨道为企业发展创造良好的市场环境坚持正确的舆论导向客观地宣传先进的装饰装修企业推介优质的装饰装修材料为企业发展创造良好的舆论环境（二）强化市场监管要切实加强对建筑装饰装修市场的监管规范装饰装修企业行为严格市场准入和清出按照专项治理、依法行