盱眙县人民医院新址10kv受电工程招标文件答疑二.doc

盱眙县人民医院新址10kv受电工程招标文件答疑二各投标人：我单位已于近日特请省级专家对原招标文件、技术规范及要求进行审查，对原招标文件进行了局部调整，新的文件对投标人提出疑问的进行了补充，并完善了技术规范及要求。现将新的文件发给你们，若前后文件有不一致的，以后发的文件为准。鉴于本项目时间的紧迫性及之前已进行多次答疑，本次文件下发以后，请所有投标人在文件下发5日内对招标文件有疑议的，以书面形式报送招标人或其代理人，截止时间后不再接受答疑。招标人将在规定时间内就答疑内容告知所有投标人，同时对以前相同问题的疑议不再重复答疑。对领取招标文件恶意不参加投标的投标人，县在招投标中心将予以不良行为记录。 盱眙县人民医院二0一四年八月十二日盱眙县人民医院新址10kv受电工程施工 招 标 文 件项目编号： jsjy-2014-057招 标 人：盱眙县人民医院 （盖章）招标代理人：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 （盖章）2014年8月 目录第一章投标须知前附表及投标须知一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件五、投标文件的递交六、开标七、评标八、合同的授予第二章合同主要条款一、协议书格式二、通用条款三、专用条款第三章技术规范第四章图纸技术资料及附件第五章 投标文件的格式一、法定代表人身份证明二、授权委托书三、投标函四、售后服务承诺五、项目管理班子配备情况表第六章工程量清单盱眙县人民医院新址10kv受电工程施工招标公告盱眙县人民医院新址10kv受电工程建设项目已经批准建设。工程所需资金来源为自筹，现已落实。根据招投标法及相关法律、法规，现对外公开招标，选择本项目施工承包单位。江苏省建友工程项目管理咨询有限公司受盱眙县人民医院的委托具体负责本工程的招标事宜。一、工程概况：1工程名称：盱眙县人民医院新址10kv受电工程；2工程地点：江苏省盱眙经济开发区洪武大道东侧；3工程规模：8台变压器及配套开关柜、配电房安装、电缆工程等，容量约10000kva，具体内容以施工图为准；4工期要求：60个日历天；5质量要求：合格。二、投标须知：1投标申请人资质类别和等级：（1）申请人资质类别和等级：同时具备送变电工程专业承包三级以上（含三级）资质及电力监管部门核发的承装（修）三级以上（含三级）、承试四级以上（含四级）资质的电力设施许可证的法人企业。（2）拟选派项目负责人专业和等级：选派的项目经理必须具有一级注册建造师（机电专业）资格。2本项目招标采取资格后审办法。审查资料如下：（1）介绍信或法人代表授权委托书原件，被委托人身份证明；（2）企业营业执照副本；企业资质证书副本；企业安全生产许可证副本；电力设施许可证；（3）建造师注册证书；项目经理安全生产考核合格证书b证；企业基本户开户许可证；（4）被委托人及投标项目经理与投标单位签署的劳动合同；由投标单位为被委托人及投标项目经理缴纳参加社会保险（2013年以来连续6个月社保交费证明）的证明材料；（5）投标申请人须提供查询行贿犯罪档案结果告知函（外地企业也可由当地检察院出具），投标申请人到检察院办理时须提供以下资料：查询申请书（加盖公章）、法人代表身份证明（加盖公章）营业执照副本（加盖公章）、所参加工程的招标公告。地址：盱眙县金源南（神龙大酒店旁），盱眙县人民检察院综合预防科；联系方式戚科长）。行贿犯罪档案查询申请请到盱眙县招投标管理中心网站办事指南区下载。开标时将以上资格审查资料原件提交，交由评标委员会审查。报名需携带以下资料进行初步审查：法人代表授权委托书原件；被委托人身份证明原件；企业营业执照复印件（加盖公章）；企业资质证书复印件（加盖公章）。3.有关费用：(1)资料费300元，无论中标与否不退还；（2）投标保证金20万元整，投标人于投标截止时间前从其基本帐户汇到盱眙县招投标管理中心，并到盱眙县招投标管理中心财务科办理相关手续。具体汇款方法见：/down_show.asp?newsid=8。（3）履约保证金：中标价的10%，中标人在中标通知书签发之日起5日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金。4付款方式：工程竣工经验收合格交付后付中标价的70%，同时退履约保证金（无息），经审计部门审计后付至审定价的90%，工程竣工经验收合格之日起一年期满后无质量问题付清余款。5评标办法：本次评标采用合理低价法。本工程设最高限价，最高限价在招标文件中明确。三、请申请人于2014年6月3日（节假日除外）下午15时00分前盱眙县投标管理中心(盱眙县淮河东路108号)报名，报名经办人须携带本人身份证和加盖单位公章的书面报名申请书。四、联系人：田玲联系电眙县人民医院 2014年5月27日第一章 投标须知前附表及投标须知 投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称盱眙县人民医院新址10kv受电工程施工2建筑地点江苏省盱眙经济开发区洪武大道东侧。3建筑规模8台变压器及配套开关柜、配电房安装、电缆工程等，容量约10000kva，具体内容以施工图为准。4承包方式包工包料5质量标准合格6招标范围8台变压器及配套开关柜、配电房安装、电缆工程等，容量约10000kva，具体内容以施工图为准7工期要求60个日历天。本工程分期实施，具体开工时间以招标人书面通知为准,每期60个日历天。8资金来源及付款方式公有资金，工程竣工经验收合格交付后付中标价的70%，同时退履约保证金（无息），经审计部门审计后付至审定价的90%，工程竣工经验收合格之日起一年期满后无质量问题付清余款。9投标人资质要求同时具备送变电工程专业承包三级以上（含三级）资质及电力监管部门核发的承装（修）三级以上（含三级）、承试四级以上（含四级）资质的电力设施许可证的法人企业。10资格审查方式资格后审11工程报价方式全费用工程量清单计价,总价合同。12投标有效期从投标截止期算起45天13投标保证金金额20万元14踏勘现场自行踏勘15投标文件份数纸质标书一份正本，四份副本；16投标文件提交地点及截止时间收件人：李礼 地点：盱眙县招投标管理中心时间：2014年9月1日15：30 前17开标开标时间：2014年9月1日15：30 开标地点：盱眙县招投标管理中心18评标方法标准本次评标采用合理低价法19履约保证金履约保证金为中标价的10%，中标人在招标人签发中标通知书之日起5日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，将不予退还投标保证金。投 标 须 知一、总 则 （一）工程概况 1、工程综合说明 （1）工程名称：盱眙县人民医院新址10kv受电工程施工； （2）建设地点：江苏省盱眙经济开发区洪武大道东侧。； （3）资金来源：公有资金； （4）工程规模：详详见工程量清单（5）招标内容：8台变压器及配套开关柜、配电房安装、电缆工程等，容量约10000kva，具体内容以施工图为准；（6）承包方式：包工包料。2、现场条件：（1）施工场地拆迁、平整情况： 已具备施工条件； （2）施工用水、电 ： 已具备施工条件 ； （3）场内外道路： 已具备施工条件 ； （4）其他：无 。 3、按照中华人民共和国招标投标法及相关规定，现采用 公开招标 的方式择优选定本项目的施工承包人。（二）合格投标人：1、同时具备送变电工程专业承包三级以上（含三级）资质及电力监管部门核发的承装（修）三级以上（含三级）、承试四级以上（含四级）资质的电力设施许可证的法人企业。2、本项目不接受联合体投标。 （三）投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。投标报价须包含招标代理费并不单独立项，按照国家收费标准（计价格20021980号文）的60%计算，由中标人缴纳。（四）现场考察1、由投标人自行组织施工现场考察，考察现场所发生的费用由投标人承担。2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。本招标文件不再对上述情况进行描述。3、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所造成，招标人及招标代理人均不负责。4、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理论和结论不负责。（五）招标日程安排1、答 疑 时 间：2014年7月18日16：30地 点：盱眙县招投标管理中心2、投标文件递交截止时间：2014年9月1日15：30地 点：盱眙县招投标管理中心3、开 标 时 间：2014年9月1日15：30地 点：盱眙县招投标管理中心二、招标文件（六）招标文件的组成1、本项目招标文件包括下列文件及所有按第(七)、(八)条发出的补充通知和答疑文件。第一章 投标人须知；第二章 施工合同主要条款；第三章 工程建设标准；第四章 施工图纸和技术资料；第五章 投标文件(格式)；第六章 工程量清单；在投标期可能发出的补充通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有条款、格式、工程量清单及图纸，并按招标文件的规定与要求编写投标文件，如果投标人的投标文件不能实质性地响应投标文件要求，责任由投标人自负。（七）招标文件的澄清 1、投标人在收到招标文件(含工程量清单)、图纸等有关资料后，如有疑问需要澄清，应于2014年7月17日15：00前以书面形式向招标人（招标代理人）提出，招标人（招标代理人）将予以解答，解答的内容经招投标管理部门审核后，作为招标答疑文件发给所有投标人。 2、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 （八）招标文件的修改 1、投标截止时间前，经招投标管理中心核准后，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。 2、补充通知经招投标管理中心审核后，以书面形式发给所有投标人。3、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。4、当招标文件、修改通知、答疑等内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价 （九）投标报价应包括完成招标人所提供的工程量清单的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、安全措施、保险、税费等一切费用。（十）投标报价方式：本工程实行全费用固定总价合同，采用固定价格报价。投标人须充分理解图纸和工程量清单，若工程量清单与图纸有误差的以图纸为准，工程量清单仅供参考(投标人可以改变清单的数量或增加（减少）项目，但不得改变清单的格式)。图纸中不能确切计算工程量的电缆及桥架投标人按工程量清单中数量报价，竣工结算时电缆及桥架按实际工程量（须经审计审定）调整，全费用单价不变。中标人开工前须对本项目进行深化设计，因深化设计与原施工图纸发生工程量变化的竣工结算时可以作为设计变更调整总价。在本项目采用总价合同，投标人的投标报价是包含完成图纸中所有工程内容的一切费用。结算时除发生设计变更、电缆及桥架外，不得调整工程造价。设计变更发生清单中没有类似项目的由中标人提出报价，招标人审定后确定。（十一）投标报价的计价方法本工程采用全费用工程量清单计价。投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程项目的全费用单价、合价等，其应包括人工、材料（主材、辅材）、机械设备、保修及维护、材料设备的检验试验费、各种系统调试费及联合试运转费、管理费、利润、税金、风险和政策性文件规定的各项应有费用。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写全费用单价、合价，投标人没有填写全费用单价、合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包含在工程量清单的其它全费用单价、合价中。投标人须将备品备件（详见备品备件清单，随安装设备一同进场并验收合格后提交招标人，备品备件须和安装设备统一品牌且为原厂生产。）含在投标报价中，不单独计费。投标报价中须包含2%（安装费的2%，不含设备价格）的总包配合费，由中标人向总包单位缴纳。设暂估价的项目中标人在采购时，须提前72小时通知招标人，招标人将参与采购，并对价格进行签证，未经招标人签证的设暂估价的材料在竣工结算时，招标人将不予支付。（十二）投标报价可选用的工程定额和政策规定江苏省建筑与装饰工程计价表（2004年版）、江苏省安装工程计价表（2004年版）、江苏省市政工程计价表（2004年版）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引和淮建（2009）81号。（十三）投标报价编制要求1、本工程项目投标报价设最高限价，2450万元（其中包含150万元预留金），报价超过投标控制价的为废标。2、投标报价时，投标人结合本企业的技术水平、管理水平和工程实际情况，自主报价。人工、材料、机械台班单价，管理费、利润、措施费用都可以自主确定，人工、材料、机械台班耗用量也可作适当调整。3、投标货币：投标文件中的单价、合价及总价均以人民币为单位。（十四）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于获得招标文件之日起两日内向招标代理人索取，否则责任自负。同时应认真阅读招标文件所有的内容，与招标文件要求相违背而编制的投标文件将被拒绝。四、投标文件（十五）投标文件的组成：投标文件由投标函、商务标、技术标及辅助资料部分组成。投标单位应按招标文件要求编制投标书，填写全部表格，编写施工组织设计，格式内容不得自行更改。1、投标函部分主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；2、商务标部分主要包括下列内容：（1）投标报价表及说明；（2）投标报价需要的其他资料。项目管理班子配备情况表；3、技术标部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计主要施工方法（包括对本工程重点、难点、要点的措施。对新工艺、新材料、新技术的采用和推广）；工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全生产的技术组织措施；确保工期的技术组织措施；确保文明施工的技术组织措施； （2）其它资料拟投入的主要施工机械设备表；劳动力计划表；施工进度图；4、辅助资料（1）资格审查资料：投标时需按招标公告要求提交资格审查资料原件，复印件（加盖公章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。（2）技术资料： 1技术资料的提供1.1投标人在投标文件中，应提供主要元器件制造商的项目授权书(制造商可以对若干投标人授权)。这里“主要元器件元器件”指的是：1.1.1高压真空断路器：abb vd4系列；西门子 3ah3系列;施耐德电气hvx系列（固封式）。1.1.2 低压框架断路器及自动电源转换系统：施耐德电气mt系列；abb e系列；西门子 3wl系列低压塑壳断路器：施耐德电气nsx系列；abb t系列；西门子 3vl系列多功能数显表：施耐德电气dm2350 系列；abb em400系列；西门子pac3200系列1.1.3微机保护：施耐德电气micom127系列；abb rex542系列；西门子 7sj62系列。1.1.4变压器（干式）:大全集团、江苏华鹏集团、清江变压器、中电电气。1.2投标人应在投标文件中提供所有设备配套元器件的型号规格、品牌、主要技术参数、外形尺寸、数量、单价、制造商全称及制造地点等。1.3投标人应在投标文件中提供随设备提供的备品配件及专用工具的明细清单及单价。1.4投标人应在投标文件中提供投标设备的质保期以及质保期满后，备品配件、易损件的明细清单及价格，易损件的使用寿命。1.5投标人在投标文件中应提供投标文件与招标文件要求的技术条款偏差表，如与招标文件要求无偏差，也应说明。2投标人还应提供下列文件2.1高低压部分：高压开关柜设备的“型式试验的检验报告”（包括整柜、真空断路器、微机保护等出厂试验报告、检验报告）；低压开关柜设备的“ccc证书”（包括整柜、低压断路器、自动电源转换开关的部件（断路器需取得690v电压等级ccc证书、控制器需提供400v电压等级ccc证书。）、电容器、有源滤波柜、多功能数显仪表等3c认证或检验报告）同时需将产品的彩色样本及元器件彩色样本附在投标文件中。2.2变压器部分：需提供（但不限于）以下资料：2.2.1提供试验报告复印件； 2.2.2提供鉴定报告； 2.2.3技术参数；2.2.4彩色样本招标文件中要求高压开关柜设备的“型式试验的检验报告”、低压开关柜设备的“ccc证书”、变压器的“鉴定报告”，开标时不需要携带原件，须将复印件装入投标文件。（十六）投标文件份数和签署。1、投标人必须编制纸质投标文件五份，其中正本一份，副本四份，正副本分别封装。投标文件文本的封面和档案袋上必须明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴并签字。 3、投标文件一律采用a4白色复印纸装订,并不得采用活页装订（施工平面图、施工进度计划表可采用8k白色复印纸）。投标文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其授权代理人的印章。（十七）投标有效期 投标截止时间45 天（日历天）。 （十八）投标保证金及履约保证金1、投标保证金20万元整，投标人于开标前由其基本账户汇到盱眙县投标管理中心，具体汇款方法见：/down_show.asp?newsid=8。 2、未中标人的投标保证金将按照本须知中招标人规定的投标有效期或经投标人同意延长的投标有效期期满后 5 日内退还（无息）。3履约保证金为中标价的10%，中标人在招标人签发中标通知书之日起5日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，将不予退还投标保证金。履约保证金退还办法：工程全部竣工经验收合格交付后一次性退清。（保证金退还均无息）。4、投标人出现下列情况，投标保证金不予退还，对中标人可取消其中标资格。 （1）中标人自动放弃中标；（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（3）中标人未能在规定期限内签订合同协议或无正当充分理由拒绝签订合同。五、投标文件的递交 （十九）投标文件的密封与标志 1、投标人应将投标文件的正本和副本分别封装，并须在封袋上正确标明“正本”或“副本”。 2、所有封袋上都应写明招标人名称、投标人名称、工程名称，在封袋骑缝处贴上封条并同时加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人的印章。未按要求标识、密封的投标文件将被拒绝。 3、提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标单位。 （二十）投标截止时间1、投标人必须在本文件规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交到指定地点并办理签收手续，逾期不予收理。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，适当延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前的投标截止日期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期。3、超过投标截止日期送达的投标文件将被原封退回。（二十一）投标文件的修改与撤回1、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但所递交的补充、修改或撤回通知必须按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，并说明补充、修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。2、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。六、开 标（二十二）开标1、开标会议按本文件规定的时间、地点举行，由招标人或招标代理人主持，邀请所有投标人参加，要求投标人法定代表人或其委托代理人必须出席开标会议并在投标文件递交截止时间前到达开标现场并签到，否则其投标将作为无效投标。 2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构等检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由投标人或招标人或招标代理人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按投标人送达投标文件时间先后的逆序进行。5、招标人或招标代理人对开标过程组织记录并存档备查。6、开标时及开标过程中，出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标；（1）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；（2）投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的；七、评 标（二十三）评标委员会与评标1、评标委员会由招标人依法组织，负责评标活动。2、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。（二十四）评标过程的保密1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人被评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（二十五）资格审查本项目招标人对投标人采取资格后审方式，投标人在递交投标文件的同时按招标公告规定提交资格审查资料原件，资格审查资料复印件装入投标文件。只有资格审查合格的投标人的投标文件才能进入评标；资格审查不合格的投标人的投标文件作废标处理。（二十六）投标文件的评审1、初步评审：开标后，评标委员会审查符合本须知有关规定的投标文件。2、评标委员会将只对有效投标文件进行评审、比较。3、评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件有下述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属重大偏差，按废标处理： （1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按招标文件要求提供投标保证金的； （3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量(此条本项目不适用)；（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（14）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （15）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； （16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（17）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；（18）组成联合体投标的；（19）借用他人资质挂靠投标的； 4、如果投标文件实质上未响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异和保留，使之成为具有响应性的投标。5、若有效投标人少于3家，有效投标的技术方案合理可行，在招标人的期望值范围内且与其他投标人相比投标报价较低，评标委员会可以在有效投标人中按评标办法确定中标候选人。（二十七）投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，澄清时间按本评标办法之规定，不得超过2小时，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第（二十八）条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。（二十八）投标文件计算错误的修正1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。2、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。（二十九）投标文件的评审、比较和否决1、评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。当投标文件出现下列情况之一的，评标委员会应对其进行重点评审：（1）投标人的投标报价明显低于其它投标报价的，或明显低于投标人投标报价的平均值的；（2）投标文件中所列出的成本节约措施、优惠条件的理由等内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（3）投标文件中所列出的保证质量、安全、工期、降低成本的技术措施内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（4）投标文件中所列出的保护周围环境措施内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（5）投标文件中存在其他重大的、需要澄清或说明问题的。2、评委会根据投标人的澄清、说明和提供证明材料的情况，依据工程造价计价法规、规定，并参考完成该招标项目的社会平均成本，对投标人的投标报价是否低于成本作出判定。判定办法按苏建法（2004）229号文第二十六条进行。评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与下列相应价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差：（1）建设行政主管部门或者有关行业协会公布的信息指导价；（2）所有投标人相应投标价格中的最高价。所有合价差或单项费用差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。3、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。4、评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。5、评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标侯选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标侯选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。本项目招标人授权评标委员会直接确定中标人。（三十）评标方法和标准： 根据中华人民共和国招标投标法、七部委工程建设项目施工招标投标办法、江苏省招标投标条例等文件精神，结合本工程的实际情况，本次评标采用合理低价法，由评标委员会对各投标人的投标质量、施工工期、施工组织设计、投标人及项目经理业绩等进行逐项评审，能实质性响应招标文件并最大程度满足招标文件各项指标的前提下，将报价用打分的方法，评出有效投标人的得分。 1评分细则：以有效投标文件的评标价算术平均值为 a（若有效投标文件7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 a；若有效投标文件10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 a。去掉的最高值和最低值只是计算评标基准价的需要,其投标单位仍为有效投标人，参加评标）。评标基准价 =ak，k 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，k 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分（即100分）；其它有效投标人的投标报价每高于基准价的1%扣1分，每低于基准价的1%扣0.5分，中间用插入法计算得分，小数点后保留2位。2定标原则（1）评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在十五天内确定中标人，最迟在投标有效期结束后三十个工作日前确定。中标通知书由招标人、招投标管理中心和招标代理机构共同发出。(2)推荐中标候选人各位评委按评分标准分别对各有效投标文件的每项评分因素进行打分，然后将各有效投标文件每一项因素的专家打分进行相加并平均，由此得出各有效投标人的综合得分，并按得分由高到底顺序排出名次，若两家或以上投标人的得分相同则由招标人抽签决定。(3)确定中标人本项目招标人委托评标委员会直接确定中标人，评标委员会确定第一中标候选人为中标人。如第一中标候选人自动放弃中标，则第二中标候选人为中标人，第二中标候选人不得提出任何异议，依此类推。八、合同的授予（三十一） 合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第三十条所确定的中标人。（三十二）招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。（三十三）中标通知书1、中标人确定后，招标人应于2日内向县招投标管理部门提交施工招标情况的书面报告。2、县招投标管理部门自收到书面报告之日起2日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。3、招标人在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。（三十四）合同协议书的签订1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、招标人如不按本投标须知上条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以罚款。3、中标人如不按本投标须知规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。（三十五）履约保证履约担保按前附表第19项规定 。第二章 合 同第一部分 协议书发包人(全称)： （简称甲 方）承包人(全称)： （简称乙 方）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其它有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，发包人和承包人双方就施工事项经协商达成一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：盱眙县人民医院新址10kv受电工程工程地点： 工程承包范围：详见工程量清单及施工图纸二、承包方式：包工包料 三、合同价款方式： 四、合同金额小写：大写：。五、工期开工日期：本分包工程定于 年 月 日开工；竣工日期：本分包工程定于 年 月 日竣工（并与分包工程相关土建工程同期）；合同工期总日历天数为：60天。六、工程质量标准：本分包工程质量标准双方约定为：合格 。七、组成分包合同的文件包括： 1、相关补充协议（如有时）2、本合同协议书；3、中标通知书（如有时）；4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件；5、本合同专用条款及承诺书； 6、招、投标书及其附件（如有时）；7、本合同通用条款： 8、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件；9、合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其它书面文件。十一、合同的生效 合同订立时间：2014年 月 日； 合同订立地点：盱眙县 本合同双方约定在双方签字盖章后生效。发包人：(公章) 承包人：(公章)住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 盱眙县人民医院新址10kv受电工程施工招标文件二、合同条款第一部分：通用条款。此部分采用建设工程施工合同范本（gf-2013-0201）中第二部分 通用条款 第二部分：专用条款。 一、词语定义及合同文件2、合同文件2.1合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：1、补充协议、承诺书、本合同补充条款；2、本合同协议书和本合同专用条款；3、明确双方权利、义务的纪要、协议；4、中标通知书； 5、招标文件；6、投标书；7、本合同通用条款；8、标准、规范及有关技术文件、技术要求；9、施工图纸；10、工程量清单及其总说明；11、工程量清单、工程报价单或预算书。双方有关工程的合同变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。投标人的任何承诺都作为本合同的组成部分并优于予以执行。2.2如果本合同各文件中之条款和/或条件发生不一致的，则以排列在前者为准，在同一顺序的文件中出现不一致的，则以发出时间在后为准。在同一文件中出现不一致的，则以对乙方严格者为准（或以甲方的解释为准）2.3乙方确认其签署合同的基础是：已充分研究了甲方提供的、通过现场考察应该能获得的与工程有关的足够资料和信息，如果未能掌握这些资料和信息，乙方对完成本工程所遇到的困难或成本增加的责任自负。且招标文件及其补充材料已满足乙方签订本合同的需求。2.4若乙方发现合同文件中出现意思含糊时，应立即书面通知甲方，指明意思含糊的事项，甲方应在合理的时间内书面指示出合同文件中意思含糊事项的涵义，但此类指示不同于甲方要求的变更，乙方无权提出有关工期和费用上的任何索赔和要求。3、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 本合同除使用汉语外，不使用其他语言文字 3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）、建筑安全生产监督管理规定（建设部第13号令）、建设工程施工现场管理规定（建设部第15号令）等国家、政府颁发的相关法律、法规及地方政府制定的规章。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：中华人民共和国建设部颁发的有关标准、规范及省市有关规定。包括但不限于招标文件中的技术规范，如在本合同生效后相关的标准规范已更新，则以更新的版本为准。甲方提供标准、规范的时间：甲方不提供标准，规范，乙方需自行准备标准规范，并提供一套完整的标准、规范供工程师现场使用包括已更新的版本。国内没有相应标准、规范时的约定：由设计院、甲方协商确定。4、图纸4.1 甲方向乙方提供图纸日期和套数：开工前提供满足施工要求的施工图肆套。承包人对本工程图纸有保密义务，未经发包人同意不得复制，未经发包人同意，不得向承包人以外的人员泄露有关图纸内容。除交还发包人的图纸外，其余图纸承包人必须说明其余图纸流向，并注意保留相关交接手续，因承包人原因导致图纸外流或泄密的，发包人有权追究其相关责任。 4.2甲方对图纸的保密要求：未经甲方同意不得复制，不得向乙方以外的人员泄漏有关图纸内容 ，乙方必须采取措施加强保密工作,费用包含在合同价中。使用国外图纸的要求及费用承担： / 。4.3乙方应在工程现场保存一套合同、图纸、一份工程量清单、一份工程规范、附有说明的计划表或其他类似文件，以便在任何合理的时间内提供给甲方或其他代表查阅。其它：1、乙方应根据现场实际情况对招标图纸进行深化设计，且深化设计图纸需得到华东设计研究院及其他政府相关部门确认。乙方应向甲方交付四套确认后的图纸。2、竣工图由乙方根提供，并经监理审核无误后提供甲方存档肆份。以上费用在投标报价中综合考虑，甲方不另支付。二、双方一般权利和义务5、工程师5.1 监理单位委派的工程师监理单位：姓名： 职务：总监理工程师（合同签订时确定）5.2甲方派驻的工程师姓名： 职务： 工程师职权：代表甲方行使权利和履行义务。（限于本合同规定的范围）5.3 不实行监理的，工程师职权： / 。7、项目经理或建造师姓名： 职务： 项目经理 。投标文件中明确的建造师、技术负责人和各专业质量员，不得兼管其他项目，不得擅自变更，（如确因特殊情况需要变更，必须经甲方同意）；开工时或施工过程中若有擅自变更，甲方有权解除合同，并追究由此带来的甲方一切损失，追究项目全部经济损失。乙方依据合同发出的通知，须以书面形式由项目经理签字后送交甲方，甲方现场代表在回执上签署姓名和收到时间。 8、甲方工作8.1甲方应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成时间：按既有现场条件提供。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：由甲方提供接入点，乙方自行解决水、电接入，费用自理，工程实施期间水电费用由乙方按水、电管理部门结算价按实向甲方缴纳，（其费用在支付工程款时按实扣除已发生的水电费用）。 （3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已完成。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前一周内提供。（5）由甲方办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工前甲方协助办理好施工许可证。甲方协助乙方办理夜间施工许可证（环保）等，费用由乙方承担并在投标报价考虑其中含2%（安装费的2%）的总包配合费。（6）水准点与坐标控制点交验要求：开工前由甲方现场交验，并以书面形式提供给乙方。施工过程中由乙方负责保护好水准点及坐标控制点，工程结束后移交给甲方。（7）图纸会审和设计交底时间：开工前另行确定。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：无。（9）双方约定甲方应做的其它工作：a、发生设计变更时，甲方应以书面形式通知乙方；b、负责审核乙方编制的工程总进度计划、工程进度等报表，有权设置并考核本工程工期节点，但甲方的审核或批准，不能免除乙方的责任。c、按合同约定的条件支付工程进度款。9、乙方工作乙方应服从甲方、监理及乙方的管理，并积极与其他分包商配合，如不服从管理或与其他各分包商配合不到位，影响工程进度及质量要求，甲方将按5000元/次，予以处罚，总额累计不超过合同价款的5%。9.1乙方应按约定的时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的乙方完成的设计文件提交时间：对甲方提供的施工图的深化及完善工作由乙方完成，人工、材料等所有费用已包含在合同总价中。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：合同签订后一周内提供详细的施工进度计划、乙方采购材料、设备清单、甲控乙购的材料、设备清单、所有材料、设备的进场计划、劳动力计划及用款计划；每周提供完成工作