电梯安全监管大会战隐患排查办法.doc

电梯安全监管大会战隐患排查办法为指导各单位开展电梯安全监管大会战隐患排查工作，根据海淀区质监局电梯安全监管大会战工作方案，制定本办法，请各单位参照实施。一、隐患排查范围全区范围内使用登记日期在2015年3月31日前的所有在用电梯。二、企业自查自纠企业自查包括电梯使用和维保单位自查，以及电梯制造单位的跟踪调查。（一）使用和维保单位自查电梯使用单位是承担电梯安全责任的主体。各电梯使用单位按照电梯使用管理与维护保养规则（TSGT5001）规定的内容开展全面自查。其中自查重点内容包括：安全管理机构的设置或管理人员的配备，设备使用登记、变更或停用情况，档案管理及制度建立和实施情况，维保合同签订情况等。电梯维护保养单位要对所维保的电梯逐台开展一次全面检查，发现并及时消除事故隐患。检查内容应当按照电梯使用管理与维护保养规则（TSGT5001）规定，覆盖电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯、电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道等安全技术规范规定的内容。针对近年引发事故的主要原因，要重点对驱动主机（含制动装置）、层门系统、平衡系数、附加制动器等进行检查。对存在隐患的电梯应及时会同使用单位整改到位，在整改到位前应当督促使用单位停止使用或采取监控措施，防止发生事故。电梯维护保养单位应当按照一梯一表逐台填写自查记录表格（参考表格见附表1、2，液压电梯等其它梯种可参照执行），发现的问题和整改完成情况应如实填写；对无法完成整改的，应采取停用或监控运行等措施，并如实填写原因。使用和维保单位要对所填写的内容负责。自查记录表格经使用单位盖章确认后，连同统计表（附表3）、汇总表（附表4）一并上报海淀区质监局。（二）制造单位跟踪调查电梯制造单位对所制造电梯的质量安全性能负责。电梯制造单位对所制造电梯的安全运行情况进行跟踪调查，对使用和维保单位的使用管理、维护保养以及自查自纠等提供技术帮助和指导；发现存在严重事故隐患的电梯，要告知并指导使用和维保单位进行整改，同时向区质监局报告。制造单位应当对所制造并在使用的各型号电梯进行风险分析，发现存在较大风险的，应当发出预警，提出风险防范措施，并报告质检部门。制造单位发现同一型号、同一批次电梯产品，由于设计、制造等原因存在同一性缺陷时，应当主动报告质监部门，采取召回措施消除隐患。三、质监部门监督检查在电梯使用管理和维护保养单位逐台自查基础上，海淀区质监局制定监督检查计划，开展针对性监督检查。（一）发动群众报隐患。区质监局利用12365投诉举报热线以及微博、微信等新媒介，接受群众投诉举报，并及时按规定程序处理。（二）监督检查查隐患。区质监局制定监督检查计划，安全监察与检验检测人员联合编组、协调联动，结合定期检验，对制造、使用和维保单位的工作情况，以及电梯安全状况开展监督检查。安全监察人员重点查单位安全管理情况，检验人员重点查设备安全状况。检查的重点是：使用时间长（15年以上）、使用强度大（地铁、车站等人员密集场所）、配置水平低（回迁房、保障房等）、管理力量弱（无物管、无维保、无维修资金），以及自查发现问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、制造单位报告存在严重事故隐患的电梯。针对近年电梯事故、故障较多的项目重点检查和测试，如紧急报警装置、层（轿）门滑块、电梯平衡系数、制动器，自动扶梯和自动人行道驱动链断链保护、附加制动器以及防逆转保护等。对发现的安全隐患，责令使用和维保单位尽快落实整改。对不依法整改的，存在严重事故隐患和重大问题的，以及存在