全市农村生活垃圾治理工作总结及下一步工作重点.doc

全市农村生活垃圾治理工作总结及下一步工作重点*市农村生活垃圾治理工作成效显著2015年工作综述类似范文：县农村生活垃圾专项治理经验交流材料我市农村生活垃圾治理工作从2012年全面起步。*市委、市政府认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动的实施意见的通知（鄂办发201326号）文件精神，把“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”作为一项政治任务，按照湖北省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（20112015）目标任务，通过发挥我市环境保护产业优势，推进生活垃圾发电和水泥窑协同处置，构建了一条城乡生活垃圾从分类、收集、清运、预处理到无害化处理的产业链条，探索出了农村生活垃圾治理“*模式六大链条”处理机制，农村人居环境明显改善。一、工作进展及主要成效（一）工作进展2015年，各地加大垃圾终端设施建设力度，以压缩站（中转站）建设为重点，大力加强基础设施建设，确保“无害化”治理有可靠的载体，农村生活垃圾转运已形成较为完善的封闭系统。目前，村级垃圾清运设施实现了全覆盖，市区、襄州、宜城、谷城主城区垃圾运至*恩菲垃圾焚烧厂处理，枣阳主城区运至枣阳市垃圾无害化处理厂进行填埋。南漳县、保康县、宜城市、老河口市、樊城区50%以上的乡镇组建了垃圾清运公司；老河口市水泥窑协同处置垃圾项目已基本完成土建工程，已进行运行；襄城区、樊城区城乡垃圾无害化处理率均达到80%；襄州区城乡垃圾集中无害化处理率达到60%；偏远山区生活垃圾卫生填的流程、责任、资金、设备、机制、考核等六个关键环节作了认真研究，明确了各个阶段和环节的工作细则，形成了农村生活垃圾治理“*模式”，目前试点工作已全面铺开。3.治理成效明显，改善美丽乡村新面貌一是开展明查暗访。从2015年下半年开始，我们每季度对全市的农村垃圾治理基本情况进行二次全面的摸底和暗访，通过对全市78个乡镇调查（每个乡镇选了五个行政村），对农村（镇区、行政村）垃圾处理设施建设、机制建立、资金来源、保洁员配置、垃圾收运设施配置以及管理机构情况等有了初步了解。特别是从第四季度开始，我们加大了明查暗访力度，对各县(市)区乡镇进行了一次暗访，对垃圾治理情况进行了拍照记录。二是积极推广PPP模式。目前，我市老河口仙人渡、谷城县庙滩等一些乡镇在生活垃圾治理中采取了政府购买服务，将生活垃圾承包给保洁公司和个人进行管理，乡镇政府进行考核，降低了治理成本，取得了明显成效。三是扶持保洁公司。各县（市）区正在扶持培育农村保洁公司，吸引更多的公司投入资金参与竞争，形成一个良好的农村生活垃圾治理环境。二、主要做法（一）及时出台文件，认真编制规划1.成立领导小组。2013年1月，市政府出台了*市城乡垃圾处理实施细则（试行）（襄政办发【2013】4号）文件，成立了城乡垃圾处理领导小组，市委、市政府有关领导任组长、副组长，市委督查室、市政府政务督查室、市委宣传部、市监察局、市农委、市建委、市城管局、市环保局、市交通局、市卫生局、市旅游局、市工商局、市财政局等部门为成员单位。领导小组办公室设在市农委，文件中明确了其它各部门相应的职责。2014年7月，根据省农村生活垃圾治理工作的新形势，经市政府研究决定，此项工作由市城建委牵头。随后，市城建委及时召开党委会议，将农村生活垃圾治理工作作为一项日常工作常抓不懈。2015年4月，市政府办公室及时调整了我市农村生活垃圾治理工作领导小组，将办公室改设在市城建委。由市建委市城管局牵头负责农村生活垃圾治理工作。2.编制行动计划。2015年5月，市垃治办印发了*市城乡生活垃圾统筹治理实施方案、*市城乡生活垃圾治理四年行动计划路线图（2015-2018）等文件，进一步明确了我市农村生活垃圾治理工作目标任务、努力方向及治理效果。3.编制垃圾治理规划。按照省住建厅的要求，我们督促各县（市）区进行了县域生活垃圾治理规划编制工作，要求客观分析评价垃圾处理工作现状和存在的问题，科学预测生活垃圾产量和结构成分，因地制宜选择垃圾清运、集中处理方式，综合布局垃圾处理设施，提出建立长效机制的对策措施。同时，将县域农村生活垃圾治理项目化，积极向上争取专项补助资金。（二）多方筹措经费，破解资金难题。1.争取建设资金。主要由乡镇财政主导，*市、各县（市）区两级财政以奖代补为辅方式筹措，并要求尽可能利用社会资金进行乡镇压缩中转站和垃圾处理场建设，认真探索多元化筹资方式。2.筹措运营经费。采取乡镇投入，县财政补助、村民自筹，企业赞助，社会捐赠的方式多方筹措。县（市）区、乡镇两级财政每年必须安排足够的资金预算，专门用于农村生活垃圾治理。具体资金来源可采取：县（市）区财政投入40%，乡镇、村投入40%，农户分担20%。按照“谁产生、谁付费”的原则，推行城乡生活垃圾处理收费制度。3.安排奖励基金。市政府每年安排一定的财政资金，按照“核定总量、企业让利、政府补贴、超量减补”的原则，对城乡垃圾无害化处理综合得分前三名的县（市）区人民政府进行奖励。（三）加大宣传培训，定期检查通报1.提高村民素质。我市组织各县（市）区开展多种形式的农村生活垃圾治理主题宣传和教育实践活动，充分利用墙报、媒体、发放宣传材料等形式，召开各级动员工作会，以会代训，刷贴各类标语，张贴各类宣传海报，走访村民，广泛深入地开展宣传，使农村生活垃圾治理工作家喻户晓，人人皆知，推动全民参与，引导村民树立垃圾减量、人人有责的观念。充分发挥村民自治作用，丰富和完善村规民约，使村民逐步养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯，增强环保意识。通过多种形式的宣传教育，提升了村民整体素质，形成了有利推进农村生活垃圾治理工作的舆论氛围。2.制定考核标准。市垃治办按照省垃治办的要求制定了*市农村生活垃圾治理考核标准，各县（市）区也相应制定了一套完整适用的考核标准，定期对乡镇、村进行考核，倒逼垃圾治理工作。3.实行绩效考核。市政府在襄政办发【2014】11号文件中对农村生活垃圾无害化处理工作的考核提出了明确要求，检查考核工作由市政府办公室负责组织，市城建委负责制定对县（市）的考核实施细则，市城管局负责制定对城区的考核实施细则。按照实施细则，市政府对各县（市）区领导班子实行年度考核，各县（市）区政府对乡镇