区经贸局全年工作总结.doc

区经贸局全年工作总结 一、*年工业经济发展及各项工作基本情况 *年在区委、区政府的正确领导下在区直部门、乡镇、街办的大力支持下全局上下坚持以先进性教育活动为动力按照年初确定的“发展、稳定、建设”的总体思路进一步解放思想干事创业开拓创新实干奉献做了大量卓有成效的工作开创了各项工作的新局面受到了区委、区政府及上级业务主管部门的充分肯定被评为全市经贸系统唯一的省级先进单位 （一）坚持“工业立区、工业强区”战略全区工业化进程明显加快一年来局党委充分发挥职能以“一区三园”为载体以建设山东中西部机械装备制造业基地为目标通过择优扶强抓骨干、创新机制抓改革、培植后劲抓技改、集聚产业抓园区等措施全面提高工业经济整体水平全区规模以上工业完成增加值40.9亿元完成销售收入123.3亿元实现工业利税12.7亿元分别增长28.5%、34.5%、41.9%；新增规模企业35家累计达到148家完成工业投入28亿元增长50.5%具体工作中突出“五抓”：一是狠抓骨干企业培植“四大产业链”全区形成了以重汽、济柴、沃德、捷迈、北辰等企业为龙头的机械装备制造业；以山水、平安、长兴等为龙头的新型建筑建材业；以晶恒、鲁能正泰、恩翼帕瓦电机等为代表的的电子信息产业；以佳宝、欣和食品、一品蔬菜等为代表的食品加工产业济南经济开发区进入全省“十大产业集群”行列被命名为山东省机械装备产业集群二是狠抓招商引资重点项目建设进展顺利引进项目10项累计到位资金34164万元完成目标任务的170.8%引进外资413万美元完成全年任务的138%招商引资工作继续走在了全区前列投资10亿元的济南鲁联集团产业园是全市最大的民营工业园已全面开工建设投产后可实现年销售收入15亿元利税2亿元三是狠抓基础设施建设构筑加快发展的优势平台按照“一区三园”的发展格局抓难点树亮点济南经济开发区今年基础设施投入3.9亿元总长24公里的11条高标准道路全部建成通车实现“七通一平”5月18日济南经济开发区南园正式挂牌运营累计基础设施投资2570万元水龙王工业园累计基础设施投资2802万元万德工业园5月份通过国土资源部审核成为全省232个重点园区（开发区）之一全市12个保留园区之一和全市唯一乡镇工业园区四是狠抓民营经济和高新技术产业开拓新的经济增长点全区个体工商户发展到7734户私营企业1040家民营经济注册资本达41.2亿元；民营经济完成增加值57.2亿元实现销售收入142.6亿元实缴税金2.62亿元分别增长32.1%、31.8%、24.8%；规模以上民营企业发展到145家其中过亿元的28家全区发展高新技术企业33家有17个产品被列入高新技术产品全年实现高新技术产值35.9亿元增长52.8%占规模以上工业总产值的30%五是狠抓破产困难企业的资产重组促进增量投入协调完成了原农药厂有限公司和白鹤泉酒业公司新厂征地工作今年4月份开始动工建设两处企业总投资将达到5000万元以上促成了白鹤泉酒业与四川宜宾古鹤松酒业公司的合资合作注册成立了济南好运泉酒业有限公司水龙王集团、陆通公司的改制工作加快进行双泉散热器厂改制后发展势头良好双泉牌散热器被列入全国免检产品 （二）攻艰破难办实事经贸系统信访稳定形势明显好转狠抓了越访重访案件、信访积案和突发性事件的处理较好地解决了系统内军转干部、化肥厂遗留问题等上访案件；酒厂职工进京上访案件得到彻底解决；妥善解决了上访老户董淑英27年的上访问题；三九益民制药公司突发性问题得到妥善处理目前已通过国家专家组的gmp认证积极与有关部门协作为困难企业办实事产生积极影响合作培训下岗失业职工200余人促进了下岗失业职工再就业；与民政部门协调资金9.96万元为236人次办理了大病救助；协调劳动部门为4处困难企业近700名下岗职工办理或正在办理养老保险；为165户特困职工办理了“低保”享受“低保”总数达到324户比去年同期增长330%；狠抓了企业档案统管争取资金近2万元整理企业各类档案3万余卷使水泥厂、化肥厂、酒厂、汽改厂、矿泉水厂5处企业人事、财务整档进馆；积极协调资金80余万元为原化肥厂家属院进行了水、电、污水处理等彻底改造；筹集资金23.32万元救助困难职工2500余人困难职工子女大学生26名高、初中及小学生25名为困难企业解决实际问题取得了前所未有的好成绩 （三）坚持内强素质外树形象为全区经济社会和谐发展的服务环境明显提升深入开展了以先进性教育为重点的各项活动举办了经贸系统先进性教育活动知识竞赛和明珠之夜消夏晚会在全区产生了广泛影响扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”活动、“四个十、一个五”争先创优活动、建设节约型机关等活动机关作风大为改进精神面貌焕然一新狠抓了局机关的内部改革和建设采取“撤三建一”的形式组建了“长清区企业综合服务中心”有14名事业编制干部通过竞争上岗走上了中层领导岗位健全完善了加强机关建设的首问负责制、服务承诺制等十四项规章制度机关工作走上了制度化、规范化管理轨道党的建设、精神文明建设、党风廉政建设及领导班子建设上了一个新台阶加强了招商引资工作的服务力度确保了项目洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行注册成立了“济南市启新担保有限公司”到位担保资金300万元并投入运营认真抓好“双十”工程的落实其中6家市级研发中心已审批申报省级技术创新项目3项市级鉴定2项积极为北辰、张夏供热设备厂、第二汽车配件厂争取中小企业发展专项资金65万元新评聘专业技术职称人员82人其中帮助冶金化工设备公司评聘专业技术职称人员40余人这些扎实有效的工作受到区领导和系统上下的一致好评在区委区政府组织的“千人评议”活动中取得了全区第四位的好名次比上年的11位上升了7位实现了进入全区前10名的目标 回顾过去一年的工作成绩固然可喜但也存在很多问题和不足从工业经济发展的角度来看：一是工业投入不足全区工业投入虽然有了较快增长但在全市仍处于下游水平；二是新增规模企业少全区规模企业总数距全市“2133”目标尚有一定差距在全市处于中游水平；三是经济发展的外向度不高全区出口企业仅8处出口交货值仅3000多万美元外向度仅有5%,低于全市5个百分点；四是高科技含量低全区工业企业高科技含量仅有20%低于全市4个百分点；五是企业资金普遍短缺据对30家重点企业调查企业资金缺口高达亿元其它企业有的因资金短缺不能满负荷生产；六是同行业不正当竞争加剧无序压价、假冒伪劣现象严重造成市场秩序混乱等从机关本身来看：极少数干部职工思想不够解放精神状态不佳作风不够扎实；招商引资、抓大扶强、全新服务、信访稳定等项工作措施不够硬办法还不够多；党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等对这些问题我们将在今后的工作中共同研究逐步加以克服解决 二、*年工作思路 *年是“xx”规划的开局之年也是我区大规划、大建设、大发展的关键一年因此我们确定了总的工作指导思想是：以科学发展观统领全局全面落实全区四级干部会议精神紧紧围绕“创新发展、和谐稳定、建设五型机关”的总体思路以招商引资为主线以“一区两带两创两突破”为重点以加快推进新型工业化进程为目标以全新服务为保障努力在新的起点上谋划新发展实现新跨越开创各项工作新局面为“xx”实现新发展开好头、起好步主要指标是：全区规模以上工业完成增加值52亿元增长35%；销售收入168亿元增长40%；工业利税14.2亿元增长35%；工业利润6.6亿元增长32%；规模企业发展到210家新增60家；过亿元企业发展到32家新增5家；完成工业投入35亿元增长30%；实现出口创汇6800万美元同比增长30%为确保上述目标任务完成我们将采取以下三项主要措施： （一）坚持发展高于一切强力推进工业化进程 全区工业经济的发展定位是：围绕发展都市经济和新兴产业着重抓好“一区一园一带两创” “一区”：济南经济开发区以重汽、济柴、沃德、捷迈、鲁联等优势企业为核心重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床等产品通过推进长清与济南“腾笼换业”工程互动、开发区与大学科技园研发和人才培养支撑互动、主导产业和产业链配套互动引导产业有序聚集不断提高工业经济总量和技术装备水平打造以开发区为中心的山东中西部机械装备制造基地 “两带”：一是经十西路南延长线为轴线的机械装备产业带以济南经济开发区南园为重点依托济南经济开发区重点发展机械装备制造业及其配套产业形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的长清西部片区二是104国道生态科技产业带围绕农高区和大学科技园重点发展食品药品产业和压力容器制造业等优势产业逐步改造提升传统产业突破发展新兴产业依托国道旅游黄金热线不断加强生态旅游环境建设围绕水龙王工业园和万德工业园大力发展承载济南经济开发区发展的机械装备制造业、新型建筑建材业和以旅游产品为代表的轻工食品产业逐步形成“高等院校和科研院所集聚、高新技术企业密布、产学研一体化发展、生态优美、人居环境良好”的104国道生态科技产业隆起带为抓好“两带”规划与建设建议由区经贸局牵头在建立健全园区组织领导机构的基础上力争上半年完成总体规划和各类祥规以“两带”企业集中片区为突破口年内抓好起步区的基础设施建设制定好促进园区发展的优惠政策积极探索“园镇合一”的管理模式加强对园区的管理协调力度加大园区发展的扶持力度力争建成继大学科技园和开发区之后的两大亮点工程 “两创”：一是科技创新争取申报2家省级技术研发中心10家市级技术研发中心90%以上规模企业全部成立产品研发机构同时引导传统产业企业积极与大专院校、大企业集团合作不断改造提升传统产业大力发展高新技术产业实现二次创新二是品牌创优认真落实济南市实施品牌战略的意见年内计划争创省市级名牌产品10项省著名商标10个品牌企业5处 “两突破”：一是在发展都市工业上有新突破围绕大学科技园、经济开发区、现有主城区的城市建设以104国道为轴突破发展以楼宇经济、总部经济和孵化经济为主的都市经济借助大学科技园科研优势建设学研产一体化的研发基地、科技成果孵化基地；借助联通、山水、济荷高速等集团总部的带动作用建设我区财务结算中心、培训中心二是在发展新兴产业上有新突破借助开发区内龙头企业及大学科技园科研优势加快企业技术创新和技术改造步伐不断开发以新能源、新材料为主的新兴产业 在具体工作指导上突出抓好“三个创新两个重点三大梯队四大产业集群五大建设项目” 三个创新即创新工业经济发展的政策、服务和社会环境致力于政策环境创新积极与有关部门搞好配合协作在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持致力于服务环境创新严格落实服务承诺制和首问负责制；帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题致力于社会环境创新正确处理放手发展与加强管理的关系依法打击阻工扰工、坑蒙拐骗、制假售假、敲诈勒索和不正当竞争行为同时充分利用新闻媒体总结宣传好典型、好经验在全区上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围 两个重点一是招商引资重点瞄准长三角、珠三角、京津塘等资本技术密集区和台资、韩资逐步与所在地区建立长期互动合作机制主动承接产业梯度转移和参与产业协作分工引进一批产业龙头和集群配套项目充分挖掘和利用电力、人力、企业资产等资源以及区位、交通等优势精心“筑巢”诚信“引凤”对重点地区、重点客商、重点产业坚持长时间、高密度、专业化定向招商二是结构调整产业结构调整重点通过技术改造、引进嫁接等形式巩固、改造、提高传统行业推动产业升级产品结构调整重点以市场为导向以实施名牌战略为突破口大力发展“四高”产品逐步实现由初低档产品向中高档产品转变组织结构调整重点以收购、兼并联合、资产重组为手段推动企业上规模、上水平形成一批骨干企业群体布局结构调整按照集中连片发展的思路突出抓好两个新亮点建设形成布局合理、功能齐全、设施完善的新型工业产业走廊 三大梯队以济柴、重汽、沃德、佳宝、山水等引进企业为第一梯队带动中小企业发展力争济柴销售收入达到15亿元重汽10亿元沃德5亿元销售收入过亿元的达到10家；以北辰、宏达、冶金、二汽配等骨干民营企业为第二梯队鼓励、引导企业开拓市场完善机制争取23年的时间企业销售收入超过3亿元；以好运泉酒业、计算机应用公司等成长型企业为第三梯队做好培育、引导争取12年的时间企业销售收入过亿元 四大产业集群机械制造业以重汽、济柴为龙头带动北辰、宏达、二汽配等机械加工企业加快发展打造山东中部地区机械装备制造业基地力争集群企业发展到50家以上销售收入突破50亿元；新型建材业以山水为龙头带动二水泥、水利水泥、长兴商砼中心、金岚新型建材、黄河淤泥制砖等建材企业加快发展力争集群企业发展到20家以上销售收入突破10亿元；食品药品业以佳宝、明发为龙头带动新星动物药业、华尔康兽药、好运泉酒业等食品加工、兽药饲料加工、生物制品等产业加快发展力争集群企业发展到60家以上销售收入突破20亿元电子信息产业依托大学科技园、晶恒工业园加快鲁能恩翼帕瓦、计算机公司等电子产品企业发展不断引进新兴电子信息开发制造企业力争集群企业发展到20家以上销售收入突破10亿元 五大建设项目即投资12亿元的济南柴油机厂项目、投资3.9亿元的济南沃德汽车零部件公司迁建项目、投资5.4亿元的鲁联集团产业园项目、投资1亿元的省建筑机械项目和投资2亿元的高强标准件项目力争年内全部竣工投产同时再引进过亿元企业2家并争取开工建设 （二）坚持稳定压倒一切构建和谐有序的工作新秩序 信访稳定工作一直是我局各项工作的重点和难点今年我们将针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实不等不靠攻坚破难积极主动的开展工作结合贯彻执行新的信访条例健全完善“双教育、双规范”信访工作机制教育干部职工依法行政规范接处行为教育企业职工遵纪守法规范上访行为把解决信访问题的着力点放在为群众办实事解难题和提供优质高效服务上对发生的每起信访案件坚持因人制宜分类施治做到“三查三看”“六步四心”即查案件内容看涉及到些政策法规；查案件形成过程看是否合情、合理、合法；查当事人提出的具体要求看是否能在现行政策法规框架内解决问题同时按照调查摸底、接触交流、甄别定性、判定方案、灵活解决、巩固回访的“六步”工作程序和沟通顺心、真情交心、政策攻心、帮扶暖心的“四心”策略进行调处增强处理信访案件的准确性和