（人文地理学专业论文）上海市产业发展对就业影响研究.pdf

论文摘要 随着一波又一波就业大潮的来临，就业这一关系国计民生的话题也日渐受到 各界的重视。一般认为经济发展，产业升级的同时，必然出现各产业吸纳就业数 量的变化，一方面表现为单个产业吸纳就业增加或减少，另一方面表现为劳动力 在不同产业间的转移。而当整个产业吸纳就业出现减少或劳动力在各产业间转移 出现阻碍时，就可能出现平常所讲的总量性失业和结构性失业。文章所关注的就 是上海市经济发展产业升级过程中就业出现的变化情况。 全文分为五章，一章为绪论，二章为上海产业发展的概况，三、四章分析了 上海市产业发展对就业数量和就业结构的影响，五章主要在前三章分析基础上， 对未来上海产业发展及相应的就业变化做出思考。 文章的主要结论有以下几点：l 、随着上海市产业升级，其就业数量保持增 长。一些传统制造业因外迁或技术革新，大量减少就业岗位，但三产的发展提供 了较多的新增岗位，特别是金融保险业、批发零售和社会服务业，弥补了制造业 的岗位减少，使经济整体的就业吸纳能力得到增强。2 、产业升级过程中，就业 结构同样出现高级化。第三产业吸纳的就业比重超过第二产业。但是大量劳动力 进入第三产业并没有带来第三产业产值相应的快速增长，计算得出第三产业的产 业偏离度出现负值。3 、在一种理想状态下，未来十年里，上海就业岗位将增加 近2 8 0 万个。第一产业岗位仍会减少；部分第二产业的岗位会增加，但整体上第 二产业会减少岗位；所以岗位的增长将集中在第三产业中，主要是金融保险业、 批发零售业、租赁和商务服务业等。金融业在未来的上海对提供产值和就业岗位 都将起到重要作用。 关键词：产业升级、就业数量、就业弹性系数、就业结构 v a b s t r a c t w i t hm o r ea n dm o r ep e o p l ee n d i n gt h el a b o rm a r k e t , t h ep r o b l e mr e g a r d i n g e m p l o y m e n ti sb e c o m i n gah o ti s s u ew i t h i nt h en a t i o n a sw em a yk n o w , i n d u s t r i a l a d v a n c e m e mw i l la r r a n g et h er m m m to fe m p l o y m e n ta m o n ga ni n d u s t r i e s i ti s p r e s e n t e db yt h ee m p l o y m e n tq u a n t i t yi n ei n d u s t r yi n c r e a s i n go rd e c r e a s i n ga n d t h el a b o rf l o w i n gb e h v 蝴e i t h e rd i f f e r e n ti n d u s t r i e so rs e c t o r s g e n e r a l l ys p e a k i n g , i t c a b s b 鼯t h et o t a la m o u n to ft h e u n e m p l o y e di n c r e a s i n g a n dt h es t r u c t u r a l u n e m p l o y m e n th a p p e n i n ga sw eo f t e nm e n t i o n t h i sp a p e ri n t e n d st op r o p o s eh o w t h e i n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ti n f l u e n c e st h ee m p l o y m e n te n v i r o n m e n ti ns h a n g h a i t h i sp a p e rc o n s i s t so ff i v ec h a p t e r s c h a p t e rli st h ei n t r o d u c t i o n ；c h a p t e r2i s a na n a l y s i so ft h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ti ns h a n g h a i ；c h a p t e r3a n d4g i v eas t u d y a b o u tt h ee m p l o y m e n tq u a n t i t ya n ds a u e m r i a lt r a n s f o r mu n d e rt h ei m p a c to f i n d u s t r i a ld e v e l o p m e n t c h a p t e r5i sag e n e r a la n a l y s i sb a s e do nc h a p t e r2 ，3a n d4 ，i t i st o p r e s e n t t h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ta ts h a n g h a ii nt h ef u t u r ea n dt h e c o r r e s p o n d i n ge m p l o y m e n tt r a n s f o r m t h i sp a p e rw i l lf i n a l l yd r a wt h r e ec o n c l u s i o n s f i r s to fa 1 1 w i t ht h ei n d u s t r ya t s h a n g h a id e v e l o p i n g ，t h eq u a n t i t yo ft h ee m p l o y m e n tw i l lb ei n c r e a s i n g s o m e t r a d i t i o n a lm a n u f a c t u r e sa r ed e c r e a s i n gi nt h ee m p l o y m e n ct h a t sb e c a u s eo fe i t h e r t h e i rm i g r a t i o no rt e c h n i c a li m p r o v e m e n t b u tt h es e r v i c ei n d u s t r y , s u c ha sf i n a n c e - i n s u r a n c e ，w h o l e s a l e & r e t a l lb u s i n e s s ，嬲w e l la ss o c i a ls e r v i c e ，i ss u p p l y i n gm o r e o p p o r t u n i t i e so fe m p l o y m e n t t h a tw i l l ，t os o m ee x t e n t , i n c r e a s et h ea b i l i t yo ft h e w h o l ee c o n o m yt os u p p l ye m p l o y m e n tp o s i t i o n s s e c o n d l y , w i t ht h ei m p r o v e m e n to f i n d u s t r y , t h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ei sa l s oa d v a n c i n g n 圮t e r t i a r yi n d u s t r yp l a y sa m o r ei m p o r t a n tr o l et h a nt h es e c o n d a r yi n d u s t r yi ns u p p l y i n go p p o r t u n i t i e so ft h e e m p l o y m e n t b u ti t i sw o r t hn o t i c i n gt h a tm a n yp e o p l er u s h i n gi n t o t h es e r v i c e i n d u s t r yh a v e n tm a d et h ep r o d u c t i o nv a l u eo f t h i si n d u s t r yg o i n gu pq u i c k l y , b u tt h e d e p a r t u r ed e g r e eo ft h es t r u c t u r eo ft e r t i a r yi n d u s t r yb e c o m e st ob en e g a t i v e t h i r d l y , i na ni d e a ls i t u a t i o n , t h e r ew i l lb em o r et h a n2 8m i l l i o ne m p l o y m e n tp o s i t i o n s a v a i l a b l ei ns h a n g h a ii nt h ef u t u r e t h em a j o re m p l o y e r sa r ef i n a n c i a li n t e r m e d i a t i o n i n d u s t r y , w h o l e s a l e & r e t a i lw a d eb u s i n e s sa n dl e a s i n g & b u s i n e s ss e r v i c e si n d u s t r y i nt h ef u t u r e ，f i n a n c i a li n t e r m e d i a t i o ni n d u s t r yw i l lb eav e r yi m p o r t a n ti n d u s t r yi n i n c r e a s i n gp r o d u c t i o nv a l u ea n dp r o v i d i n gn e we m p l o y m e n tp o s i t i o n si ns h a n g h a i k e yw o r d ：i n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，e m p l o y m e n tq u a n t i t y , e m p l o y m e n te l a s t i c i t y , e m p l o y m e n ts t r u c t u r e v l 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意 作者签名：匙盏型日期：丝z ：丛 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留，使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索有权将学位论文的标题和摘要汇编出版保密的学位论文在 解密后适用本规定 学位论文作者签名：泵i 柚 日期：丝碴! 凹日 m 导师签名： 日期： 玖劫 f 华东师范大学2 0 属硪士学位论文 1 1 问题的提出 第一章绪论 就业为民生之本，在建设社会主义和谐社会的要求下，就业困难成了一个很 重要的问题。对中国而言，就业更是一个大难题。中国劳动力数量众多，以2 0 0 0 年人口普查数据为依据，劳动适龄人口( 按国际标准1 5 6 4 岁计算) 约为8 8 8 亿人，占世界的2 3 1 ( 张善余，2 0 0 3 ) ，这是一笔巨大的人力资源，但是一旦 经济发展不能提供如此多的就业岗位，这巨大数量的劳动力无疑又成为了一个巨 大的压力。据估计，中国农村剩余劳动力约1 5 亿人，每年全国新增劳动力约2 4 0 0 万人，而城镇每年能提供的岗位只有1 4 0 0 万个。随着中国经济的发展，产业结 构进行升级，劳动密集型行业被资本、技术密集型行业取代，带来的一个后果就 是经济对就业的吸纳能力在下降。从张车伟计算的结果来看，中国第一产业的 g d p 就业弹性系数持续十多年为负值，第二产业就业弹性近年来持续走低，2 0 0 0 年只有0 1 5 ，虽然第三产业就业弹性高于第一、二产业，但也并不如人们所想象 的那样理想。1 9 7 9 年到1 9 8 1 年，g d p 每增加一个百分点能拉动就业增长0 4 4 个百分点，相当于1 8 0 万个就业岗位，而到了2 0 0 0 年，g d p 每增加一个百分点 只能拉动就业增长o 1 个百分点，即提供7 1 1 5 万个就业岗位( 张车伟，2 0 0 2 ) 。 在这样的一种情况下，中国的失业率自然一直保持高水平。虽然城镇登记失业率 始终低于5 的危险值，但调查失业率和学者推算失业率却远远高于这一值。周 天勇根据劳动参与率所推算的中国城镇失业率在2 0 0 2 达到了1 2 ，而这还不包 括中国农村存在的隐性失业情况；第五次人口普查得出目前中国的城镇实际失业 率大约为8 3 ；中国社会科学院人口与劳动经济研究所在福州、上海、沈阳、 西安和武汉五城市所作的调查显示，1 9 9 6 年9 月以来，五城市1 6 6 0 岁人口的实 际失业率一直在8 以上，并持续升高，从2 0 0 2 年2 月开始，失业率超过了1 4 ( 周天勇，2 0 0 3 ) 。 上海虽然是中国经济最发达的城市之一，其就业问题却并不轻松。随着经济 的快速发展，上海成为一个人口快速集聚地，2 0 0 0 年五普时上海外来流动人口 显示达到3 8 7 万，其中近8 0 是务工经商人员，也就是说有近3 0 0 万外来人员在 上海寻找工作。这无疑给上海的就业带来压力。对上海本地劳动力而言，同样面 临着企业改革精简人员的窘况。上海传统的劳动密集型制造业，如纺织业曾是上 海最有竞争力的行业，但随着产业发展重心的转移，纺织业日渐衰退，大量的上 海纺织工人下岗流向社会，急剧地增加了上海的就业压力。上海的失业人数1 9 9 0 年7 7 万人，2 0 0 6 年达到2 7 8 万人。城镇登记失业率从1 9 9 0 年的1 5 上升到 华东柙蔻大学2 0 0 届硬士学位论文 2 0 0 3 年的4 9 ，2 0 0 6 年下降到4 4 ，而根据第五次人口普查的统计数据显示， 上海的调查失业率达到了8 7 。在过去的十来年里，上海通过多种方式促进就 业，其中一个方法是凭借着雄厚的财政实力，政府购买岗位来安置下岗失业人员。 这个方法一开始取得很好的成效，但是随着时间的推移，安置下岗人员的保洁保 绿等低端服务行业岗位出现饱和，岗位来源出现问题。上海政府开始将重点放在 培养企业来创造岗位，如非正规就业劳动组织，创业园区等，为解决本地劳动力 就业作出了贡献。但是小规模的培养小企业，对整个上海的就业而言，总显得只 是杯水车薪。大规模的产业升级才是真正对就业起决定作用的因素。前人的实证 研究已经证明，就业受产业影响最直接，一个地区产业升级对其就业人口的数量、 结构和质量都有影响。上海的经济在中国处于前列，同样其产业发展也处于领先 地位，经历由制造业为主的产业结构转变为以服务业为主的产业结构后，上海就 业的情况是如何变化的，这就是本文将要研究的问题。 1 2 研究内容界定 本文研究的内容为上海市产业的发展对就业的影响。在产业经济学中，产业 发展是没有方向的，可以是产业的升级也可以是产业结构的后退，本文所用产业 发展即指产业的升级。具体而言，产业发展是指一、二、三次产业间的产值结构 变化，即产值结构由“二一三”形式向“二三一”形式变化，最终达到“三二一”的结 构；还包括各产业内部行业的产值结构变化，先进产业、高技术产业逐渐占据更 多的比重，而传统产业出现衰退；单个产业的技术更新也可以看成是产业的发展。 产业的升级，对一个地区的就业有重要的影响，包括就业人口素质的提高，就业 人口在各产业间的转移，以及总量上的变化等。本文将主要分析上海产业升级对 就业结构和就业数量的影响，主要考虑这两个方面原因在于这两者相关性强，且 就业数量在当今就业压力大的环境下更受关注。就业结构一般包括就业人口在产 业间的分布结构，就业人口自身的年龄、性别、学历等人口学特征上的结构，本 文将只研究就业人口在产业间的分布结构。就业数量指整个经济发展中的就业人 数，当然也可具体指各产业的就业人数。就业结构与就业数量之间相互影响。就 业人口在各产业间的转移，单从某个产业来看，是产业就业人员数量上的增或减， 而从整体来看，则是就业人口的产业结构出现了变化。但就业数量与就业结构不 是完全的对应关系，存在着一种情况，某一产业的就业数量增加，但其占就业总 量的比重却在下降。因此在文章中有必要对这两者分开进行讨论。 在一些学者的研究中，将产业发展与就业的关系看成是双向的，产业升级影 响就业，同样就业人口的变化也会影响产业的发展，如刘社建认为就业结构变动 将提高劳动者的收入水平，从而改变微观消费水平与消费结构，进而决定宏观消 2 华东师范大学2 7 疆硕士学位论文 费水平与消费结构的变动，并最终要求产业结构的相应变动，而某一产业的快速 发展肯定带来该产业劳动力投入要素的变化，从而导致就业结构的改变( 刘社建， 2 0 0 5 ) 。笔者承认就业的变化对产业发展存在反作用，但是本文最终的落脚点是 就业，就业对产业发展的反作用不会成为本文的关注内容，本文只研究产业发展 对就业这一单向的作用。 1 3 相关理论综述 1 3 1 产业发展与就业数量 技术进步是现代社会中引起产业结构升级的一个重要因素，而且产业结构升 级的一个重要表现形式就是新技术在产业中的应用，高新技术产业的大力发展， 并取代传统产业成为经济的主导，所以在此笔者以讨论技术进步对就业数量影响 的有关文献为综述对象，来分析产业升级对就业数量的影响。 科技进步对就业数量的影响有乐观和悲观两种论点。乐观者认为科技进步 “没有而且将来也不会使工人失业或陷入困境”( 赫伯特a 西蒙，1 9 8 2 ) 。具体而 言，科技进步通过以下两方面促进产业升级，同时促进就业数量的增加。l 、科 技进步能推动许多新兴产业部门形成和发展，它们有可能在较长时问里增加就业 数量。美国著名经济学家斯蒂格利茨在一次演讲中谈到，最初人们担心美国在上 世纪9 0 年代制造业的衰退会使人们失去就业机会，后来由于信息技术的发展， 创造了就业机会，使美国制造业的失业率下降到0 1 ，实现了充分就业( 张禹 飞，1 9 9 9 ) 。2 、科技进步促使社会分工和专业化协作的发展，提高了生产率，劳 动者有更多的空闲时间去追求精神和物质享受，结果就是产业升级过程中服务业 大力发展。从餐饮住宿业到教育体育、文化卫生事业都得到极大的需求增长，相 应地这些产业成为吸纳就业的重要渠道。 悲观者则认为科技进步不可避免地要出现“机器排斥人的现象”。诺贝尔奖获 得者w 里昂惕夫承认新兴的知识产业不可能创造出足够的就业机会，容纳数百 万由于产业重组和自动化而被取代的工人( 杰里米里夫金，1 9 9 8 ) 。一方面产业 升级过程中，高新技术的应用提高劳动生产率，从而减少了对劳动力的需求。如 里夫金指出，包括蓝领、自领工人和管理人员在内的社会极大多数成员将失 业，而现在技术也在服务业中大量挤压工作岗位( 杰里米里夫金，1 9 9 8 ) 。 另一方面，产业升级中，新兴产业兴起的同时，传统的产业也将面临衰亡，这些 退出的产业将造成大量的工人失业。虽然新兴产业提供了就业机会，但新兴产业 一般为技术密集型产业，对劳动力的需求量小。劳动力由旧产业转移到新产业的 华东两范大学2 0 磊硬学位论文 过程中，需要相应的时间，从而会出现摩擦业失业；劳动力若在知识结构和劳动 技能上不能满足新兴产业的需求时，又会出现结构性失业。科技进步的速度越快， 产业结构的变动越频繁，这种摩擦性失业和结构性失业也就会越严重。 1 3 2 产业发展与就业结构 早在1 7 世纪，英国的威廉配第就发现，决定欧洲各国的国民收入水平差异 及不同经济发展阶段的关键在于产业结构不同。而产业间的相对收入差异将引起 产业结构的变化。具体表现为劳动力从低收入的产业向高收入的产业转移，同时 伴随其它生产资料的转移，从而迸一步引起收入高产业的兴盛，收入低产业的衰 落。2 0 世纪中期，柯林克拉克通过开创性的统计分析和研究，深入分析就业人 口在三次产业中分布结构的变动趋势。他认为，随着全社会人均国民收入水平的 提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移，当人均国民收入水平进一步 提高时，劳动力便由第二产业向第三次产业转移。配第和克拉克两人的发现可合 称为配第一克拉克法则，从他们的讨论中可以看出在产业结构演进过程中，劳动 力会按照三次产业的顺序依次转移，就业结构的变化始终与产业结构的变化保持 相关性。 在配第和克拉克之后，库兹涅茨从劳动力结构和部门产值结构两个方面，运 用劳动力的部门分布指标及各产业所创国民收入的比重指标揭示出随着人均收 入水平的提高，产业的重心转移的过程。以及三次产业产值变动与就业构成的相 关变化。他指出在工业化初期，第一产业产值比重不断下降，第二、三产业产值 比重不断上升；当工业化进入中期阶段以后，第三产业产值比重逐渐超过第二产 业。与此同时，就业结构的变动趋势是，在工业化初期。第一产业就业比重不断 下降，第二、三产业就业比重不断上升 到工业化中期，第二产业就业比重变 化不显著，大量劳动力开始向第三产业转移，所以第一产业劳动力比重持续下降， 同时第三产业劳动力比重持续上升。 1 4 研究内容及框架 由上面的综述可知，已有的研究已经证明了随着产业升级，就业结构也将出 现高级化，而对就业数量的变化没有给出确切的答复。本文将以上海为研究对象 来验证并拓展前人的结果，重点将围绕以下几点展开。1 、上海的产业升级过程 中，其就业数量是如何变化的? 哪些产业在排出劳动力，哪些产业在快速吸纳劳 动力? 2 、上海产业的升级是否带动了就业结构的升级? 如果是。那么这一过程 是如何体现的? 3 、一般而言，就业结构升级将滞后于产业结构升级，那么上海 4 华东师范大学2 0 强硬士学位论文 整体上这种滞后的情况如何，又是哪些产业或行业存在这种滞后? 4 ，上海未来 的产业将如何发展，在产业变化之后，就业结构、就业数量又会如何变化? 上海 将要如何应对就业的这种变化? 基于上述考虑，本文的结构安排如下： 第一章，绪论。本章介绍了论文的研究背景，概括了相关研究理论，明确研 究内容及意义。最后指出研究的数据来源和研究方法。 第二章，上海产业发展研究。本章对上海自改革开放以来经济发展总况，及 产业发展变化过程做出描述。详细分析二、三产业各行业的发展情况。 第三章，上海产业发展对就业数量的影响分析。通过计算分析上海各产业的 就业弹性系数，了解各产业的就业吸纳能力，清楚哪些产业在排出劳动力，哪些 产业又是在大量吸收劳动力，为以后分析未来产业发展对就业的影响打基础。 第四章，上海产业发展对就业结构的影响分析。本章主要通过数据分析得出 劳动力在三次产业间的流动情况，包括流动的速度，流动的方向等，并分析就业 结构相对产业结构的滞后性。 第五章，上海产业与就业情况的预测。在前三章分析的基础上，通过与发达 国家或地区的比较，对上海将来的产业变化进行预测，以及相应的就业变化。最 后根据现在的人口、经济、城市功能等情况，提出相关的意见建议。 1 5 选题意义 l 、从前面的理论综述中可知，产业经济学家对产业升级与就业结构升级之 间作了比较深入的研究，并提出了理论框架，本文将这一理论放到上海进行实证 研究，一方面是对上海产业发展过程中可能存在的问题进行思考，另一方面是将 上海作为一个案例对这一理论进行补充。关于产业升级是减少还是增加就业数量 至今仍无定论，本文对上海的实证分析便可以看成是一个案例分析。 2 、上海现阶段的就业问题可分为两个部分，一个部分是本地人的就业，上 海的就业援助工作现在也主要集中于解决本市户籍就业困难人员的就业问题，但 就业岗位的提供仍取决于产业的发展，没有一定的产业就不会有相应的就业岗 位。上海的就业援助工作现在遇到瓶颈，缺少岗位仍是就业难的一个重要原因。 另一部分则是外来人员的就业，其中主要是低端的外来农民工的就业，他们主要 集中于上海郊县的劳动密集型产业中。随着周边地区经济的发展，上海郊县的劳 动密集型产业受到一定压力，是迁出这些产业或还是继续保留，这对外来人口的 就业存在重大的影响，因此研究过去上海产业发展对上海就业的影响，并在此基 础上，根据产业发展理论预测上海未来的产业发展情况及那时的就业情况，对思 华东师范大学2 0 0 属硬士学拉论文 考缓解或解决上海就业压力有重要意义。 3 、上海作为中国经济发达的城市，产业发展也处于前列。上海的产业发展 过程，可以看成中国其它大城市正在进行或将进行的过程，因而研究上海产业发 展过程中的就业情况，不只是为上海提供面对就业压力的方法，更是为其它城市 提供可借鉴的意见建议。 1 6 研究数据来源及方法说明 数据来源主要是以下几方面； l 、历年上海市统计年鉴 2 、2 0 0 4 年的第一次经济普查数据 3 、第五次人口普查数据 4 、其它相关文献中的二次数据 在年鉴数据中因为经常存在调整，本文所用数据多是最新年鉴所提供的数 据。 主要应用的方法如下： 1 、以实证分析为主 2 、定性分析与定量分析相结合，通过定量研究得出结果，通过定性分析对 结果进行演绎 3 、比较研究法，包括上海与其它地区的比较、各行业间的比较、不同时段 数据的比较等 6 俐- j c # 2 0 0 7 疆硕士学位论文 第二章上海产业发展背景 2 1 上海市三次产业结构变动的历史考察 上海，凭借其独特的地理位置，一直是中国重要的经济金融中心。由于历史 的原因，中国一直推行以工业为主，特别是向重工业倾斜的经济发展战略。上海 的经济也与全国一样，工业得到先行发展，形成了门类齐全，配套能力强，生产 水平居全国之首的工业体系。因而上海的消费服务功能受到抑制，生产性功能明 显强化。 自2 0 世纪7 0 年代末期，开展经济体制改革以来，上海经济发展迎来了一个 新的时期：到9 0 年代初期，党中央，国务院做出了“以上海的浦东开发开放为龙 头”，“尽快把上海建成国际经济、金融贸易中心之一”的重大决策，把上海推向 了中国改革开放和经济发展的前沿。上海的产业结构进行调整，表现出较大的改 变。 图2 1 上海市生产总值及各产业产值增长速度 上海产业结构变化是在其经济发展背景下完成的，所以先对上海经济发展进 行简要分析。如图2 1 所示，1 9 7 s - 之0 0 5 年期间，上海经济的发展可分成三个阶 段。第一阶段是1 9 7 8 到1 9 9 1 年，这一时期上海的经济发展波动起伏，速度较慢， 国内生产总值增长速度除1 9 7 8 、1 9 8 4 、1 9 8 5 和1 9 8 8 年四个年份超过1 0 以外， 其它年份都低于1 0 ，平均增长率为7 4 2 ，低于全国平均水平9 0 6 。第二阶 段是从1 9 9 2 年开始到9 0 年代末，这是上海经济进入稳定、迅速发展阶段。从 1 9 9 2 年到1 9 9 7 年，上海处于一个高增长期，虽然1 9 9 8 和1 9 9 9 年两年的增长率 相对低，但也仍在1 0 以上。第三阶段是2 l 世纪初，这一段时期增长率开始回 升，到2 0 0 4 年达到1 4 2 。 7 华东师范大学2 0 0 7 届预士学位论文 里虹岷一縻 b 口? 。汉淞 。，一 p 。r 声删 o _ 呤妒争岭，口令岭 夺o 卜髓o ：o ：o 凸o 1 9 8 01 9 8 21 9 8 4l 蛐61 9 8 81 9 9 01 9 9 z1 9 9 41 9 9 61 9 9 82 0 0 02 0 0 22 0 0 4 图2 2 上海市三次产业结构图 与上海g d p 增长相对应，上海产业结构变动也可分为三个阶段。1 9 7 8 到1 9 9 1 年，改革开放引入市场机制，上海由于长期受计划经济制度作用而出现明显不合 理的产业结构开始得到纠正。此时上海第二产业虽然发展迅速，但增长速度低于 整个国民经济增长速度，同时第三产业萎缩的局面得到逐步改善，增长速度明显 加快，在国民经济中的比重也稳步上升，并且逐步赶上第二产业的发展脚步。具 体来看在这一时期，第一产业产值比重变动不大，在3 5 范围内；第二产业 表现为单调下降，由7 1 4 下降到6 1 7 ，下降了1 5 7 个百分点，这一时段其产 值增长速度也慢，在5 到1 0 之间；第三产业产值增长速度在1 0 到1 5 间波 动，其所占比重逐渐上升，1 9 9 1 为3 4 6 ，比1 9 7 8 年增长了1 6 个百分点。但整 个s o 年代，上海经济增长仍以第二产业拉动为主，其产值构成保持在6 0 以上， 此期间是产业结构的变动属于较慢的适应性变动期。 进入2 0 世纪9 0 年代，因中央政府对上海的重新定位，加快了上海经济的发 展，同时将其产业结构变动推入了加速阶段。从产业政策方面看，上海更进一步 明确了产业结构政策，实行向第三产业尤其是金融、贸易、房地产、交通通讯等 产业倾斜，向基础产业倾斜，向支柱工业和高新技术产业倾斜，实现“大力发展 第三产业，积极调整第二产业，稳固发展第一产业”的发展战略。由图2 1 可以 看出，这一时期第二产业和第三产业的增长速度都有一个大的提升，在1 0 以上。 但是第二产业增长速度自1 9 9 2 年1 7 的高峰开始下降，相反第三产业基本维持 在1 5 以上增长，因此第二产业产值比重稳步下降，而第三产业得到长足进步。 到1 9 9 9 年，第二产业下降到4 7 4 ；而第三产业上升为5 0 8 ，比1 9 9 0 年提高 近2 0 个百分点，其产值与比重首次超过第二产业，打破了第二产业在上海经济 中近5 0 年的主导地位，三、二、一的产业格局开始形成。 第三阶段由2 l 世纪初期开始，上海产业结构经过半个世纪的演变，开始呈 现崭新的格局。第二产业比重经过持续下降以后，出现了轻微的上扬势头，2 0 0 2 8 黼 m 瞄 弧 似 撕 獬 m “ 华末师范大学2 0 疆碗士学位论文 一年达到历史最低值4 5 7 后在2 0 0 5 年又增长为4 8 6 。第二产业产值比重的上 升是上海重新关注第二产业的一个结果。在“十五”期间上海加大了对高新技术 产业的投入，生物医药、新材料等新型制造业发展较快。第三产业仍保持在5 0 0 4 以上的领先地位，但是其产值比重略有下滑，由顶点的5 2 9 3 下降了2 4 5 个 百分点。2 0 0 5 年三次产业的比重分别为o 8 8 、4 8 6 4 、5 0 4 8 。 在考虑三次产业结构之后，此次再引入产业贡献率概念来分析三次产业对经 济增长的重要程度。产业贡献率是指在国内生产总值增加值增量中各产业部门增 p ：孚笋 加值增量所占的份额。产业部门i 的贡献率可以用公式表示： 2 ，1 t 一 下图是二三次产业对g d p 增长贡献率及g d p 增长率曲线图，因第一次产业 对g d p 增长贡献率比较小，此处不作考虑。 ；+ 第二产业- 4 3 - - 第三产业+ g d p 增长率i 厂l 一 a 八一b 只以舱m 州础7 叼 矿n 、 。 f 叫r 一- _ h h 厶 ? ) ( ? v 一一一一。， 1 9 7 91 9 8 21 9 8 51 9 8 81 9 9 11 9 9 41 9 9 72 0 0 0 2 0 0 3 图2 3 二三次产业对g d p 增长贡献率及g d p 增长率曲线图 由图可知，改革开放到2 0 世纪9 0 年代初，二三次产业对g d p 增长贡献率 很不稳定，这就造成上海经济增长不稳定，g d p 增长率出现波动。“八五”期间， 第二产业贡献率高于第三产业，带动经济持续稳定增长。 “八五”之后到2 0 0 2 年，第三产业的贡献率远远高于第二产业，虽然此时经 济增长出现小幅下滑，但由于第三产业强有力得的支撑，经济增长仍处于一个高 速期。在这一时期，第三产业产值也是持续增长，赶上并超过了第二产业。 但是进入新世纪后，- - _ - - 产业的贡献率再次出现不稳定。第三产业贡献率下 降较快，上世纪9 0 年代后期以第三产业带动经济增长的情况开始变化。上海的 经济增长再次进入以二三次产业共同推动的阶段。 由图2 3 也可以观察到，第二产业贡献率高的时期，上海的g d p 增长的速 。一般认为上海经济在9 0 年代产值增长速度放慢的原因在于重视三产而忽视二产，因此上海市政府在进入 十五期间重新重视二产的发展 9 加 舯 m o 0 2 0 0 7 强碗士学位论文 度就快。在上世纪9 0 年代，政府以三产为重点发展经济，虽然三产确实为经济 增长提供有力的支持，但不容忽视的是此阶段g d p 增长速度略有下降，因此上 海市政府在十五计划中重新将第二产业推到新的位置，二产发展速度及对经济贡 献增大。 综合以上可以看出，经济体制改革以来，经过8 0 年代的适应性变动和9 0 年代战略性调整，上海国民经济产业结构明显优化，形成“三、二、一”结构。上 海经济进入以“二、三”产业共同推动的阶段。 2 2 上海第二产业结构变动 第二产业内部，工业与建筑业的产值份额如表2 1 所示。在1 9 7 8 年到2 0 0 5 年间，建筑业从小到大逐步发展起来，产值由3 5 8 亿元上升到3 2 3 4 亿元，按 1 9 7 8 年价格水平算增长了1 1 5 倍，年均增长1 9 2 1 。在二产中其产值比重也处 于上升状态，由1 7 变为7 3 ，最高曾达到1 0 7 8 。在整个生产总值比重中也 是上升的趋势。工业所占的产值比重则是缓慢下降，但得益于技术进步与结构调 整，其产出绝对值仍是在逐年上升。因工业产值比重大，且其内部行业构成复杂， 故此处对其进行详细说明。 表2 1 工业与建筑业占二产比重( ) 年份工业建筑业年份 工业 建筑业 1 9 7 89 8 3 01 7 01 9 9 39 3 8 3 6 1 7 1 9 8 09 7 7 82 2 21 9 9 5 9 2 1 77 8 3 1 9 8 59 5 5 44 4 62 0 0 0 9 0 5 59 4 5 1 9 9 09 2 9 3 7 0 72 0 0 59 2 7 47 2 6 为达到上海产业结构的战略性调整，自“九五”开始，上海市政府选择了汽 车制造业、电子及通信设备制造业、电站设备及大型机电设备制造业、石油化工 和精细化工工业、钢铁制造业、家用电子电器工业六个工业行业作为上海工业发 展的“支柱工业”，并对之实施倾斜性的产业政策。在倾斜性的产业政策支持下， 六大“支柱工业”获得了较为迅速的发展，其工业总产值从“九五，初的1 8 7 4 1 2 亿 元上升到期末的3 3 3 6 7 6 亿元，占上海工业总产值的一半以上，成为“九五”期间 带动上海工业经济发展的主导产业和支撑上海工业经济的支柱产业。 “十五”时期，根据上海产业结构优化升级的要求，“支柱工业”的范围进行 了适当的调整，家电工业从“支柱工业”中删除，而知识集约度更高、在国内相对 竞争优势更强、市场前景更好的生物医药制造业成为政府产业政策重点倾斜的对 象。与此同时，对钢铁工业等进行了更为细化的分解，重点支持其中附加价值更 高产品的发展。调整后六大支柱产业为电子信息产品制造业、汽车制造业、石油 华束师范大学2 0 屠颈士学位论文 化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业及生物医药制造业。 调整后六大支柱工业的贡献率迸一步提升，2 0 0 5 年这六个行业的总产值已占到 本市工业总产值的6 3 以上，其对工业经济增长的贡献率也由“九五”时期的4 5 左右增长到5 5 ，成为“十五”期间上海工业经济的主导和支柱。特别是电子信 息产品制造业其总产值占到六大支柱工业的4 0 ，而其增加值占到六大支柱工业 的l ，3 ，成为工业经济增长的重中之重。 作为支柱产业的补充，上海市的都市型工业也得到快速发展，其主要包括： 服装服饰业，食品加工制造业，包装、印刷业，室内装饰用品制造业，化装品及 清洁洗涤用品制造业，工艺美术品、旅游用品制造业，小型电子信息产品制造业。 根据统计资料显示，2 0 0 5 年上海市都市型工业的工业总产值达到2 1 0 9 9 5 亿元， 占同期上海市工业总产值的1 2 5 ，已成为上海工业经济的一个重要组成部分。 对都市型工业的内部结构分析表明，从经济总量指标来看，服装服饰业和食品加 工制造业两个行业，无论在工业总产值还是在工业增加值上，其合计都已占到上 海市都市型工业的一半左右。 上海市高新技术产业逐渐在上海市工业中显现出重要地位。上海市高新技术 产业包括电子及信息领域、生物医药技术等七个产业回，其总产值从1 9 9 7 年的 8 7 0 9 7 亿元增长为2 0 0 5 年的4 8 2 6 6 7 亿元，占工业总产值的比重也由1 9 9 7 年的 1 5 4 增长到2 0 0 5 年的2 8 6 。要说明的一点是电子及信息领域产业占到整个高 新技术产业产值的一半以上，2 0 0 5 年更是达到了7 3 ，这说明其它高新技术产 业发展速度比较慢，作为具有发展潜力的产业，上海应加大对这些产业的投入。 上海的六大支柱工业都是重化型工业，从六大支柱工业总产值占工业总产值 的比重来看，上海重工业化是很明显的，下面借用霍夫曼比例来具体分析轻重工 业的变化过程o 。 表2 2上海市历年轻重工业产值比值 年份轻重工业总产值比年份轻重工业总产值比 1 9 7 81 0 71 9 9 3o 7 3 1 9 8 11 3 91 9 9 5o 8 3 1 9 8 51 1 22 0 0 00 7 0 1 9 9 01 0 62 0 0 50 3 4 从1 9 7 8 年到1 9 9 0 年，上海轻重工业总产值之比在l 到1 4 之间，处于霍夫 曼比例的第三阶段。这一阶段，重工业快速增长，并己达到和轻工业相抗衡的 。电子及信息领域、生物医药技术也属于六大支柱工业。 o 霍夫曼比例即制造业中消费资科工业和资本资料工业的比例关系，近似于轻重工业总产值之比，故此处 用霍失曼比例来说明上海重工业化过程。 o 霍夫曼认为，在工业化的进程中，霍夫曼比例是不断下降的，由此他把工业化分为四个阶段：在工业化 的第一阶段消费资料工业的生产在制造业中占主导地位资本资料工业的生产不发达，此时，霍夫曼比 例为5 ( 士i ) ；第二阶段，资本资料工业的发展速度比消费资料工业快，但在规模上仍比消费资料工业小 得多。这时霍夫曼比例为2 5 ( 1 ) ；第三阶段，消费资科工业和资本资料工业的规模大体相当，霍夫曼 l l 华末师范天学2 0 0 7 届硕士学位论文 状态。从具体行业看，劳动密集型的食品、纺织工业都出现萎缩，相反资本密集 型的交通运输设备制造业，电子及通信设备制造业，石化工业，钢铁工业等重工 业行业则持续发展。 2 0 世纪9 0 年代，上海轻重工业总产值比己下降到l 以下，在o 7 到l 之间。 “十五”期问轻重工业产值比继续下降，2 0 0 5 年达到o 3 4 的历史最低值，上海工 业发展处于第四个阶段，即重工业占主导的工业化后期。此时的食品、纺织工业 的总产值只占到工业总产值的8 左右。根据霍夫曼系数的变化规律，轻重工业 比值将越来越小，即重工业在整个工业发展中占更重要的位置。一般认为轻工业 是属于劳动密集型的工业，如纺织业、食品制造业，而重工业多为资本密集型工 业，因此上海市的这一重工业化过程实际就可以看成劳动密集型工业衰退，资本 密集型工业发展的过程。 在重工业化过程中，上海工业结构又表现出高深加工度化，即以原材料为中 心的发展向以加工、组装工业为中心的方向演变。如钢铁、化学工业比重逐步下 降，深加工度化较高的机电工业比重越来越大。在“九五”期间，电子及通信设备 制造业年均增长速度为2 5 3 4 ，而且对上海工业经济增长贡献率超过4 0 0 。而 黑色金属冶炼及压延加工业，化学原料及化学制品制造业，电器，机械及器材制 造业贡献率都在5 7 之间，处于中游水平。 从上海工业各行业的产值变化中可以发现一个总的变化趋势，即上海工业逐 步进入以资本密集和技术密集型产业为主的产业结构，而劳动密集型产业逐渐衰 退，这将对第二产业的就业效应产生重要影响。 2 3 上海第三产业结构变动 2 0 世纪9 0 年代以来，上海市第三产业的快速发展，为上海g d p 的增长做 出了极大贡献。具体分析到各行业，则各行业的经济增长情况有很大不同。因为 2 0 0 2 年开始采用新的行业分类标准后，第三产业行业分类有较大不同，故本文 此处分开论述，在2 0 0 1 年之前将第三产业分成三类，第一类为传统服务业，包 括交通运输邮电通信业，批发零售餐饮业和社会服务业；第二类为现代服务业国， 即金融保险业和房地产业；第三类为其它第三产业部门，主要是提高居民素质和 文化水平的行业，如卫生体育福利业，教育文艺广播影视业，科研和技术服务业。 2 0 0 2 年到2 0 0 5 年同样将三产行业分为三类，不过将交通运输、仓储和邮政业、 批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务