南京市申请设立民办学历教育学校工作须知.doc

南京市申请设立民办学历教育学校工作须知一、适用范围国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在南京市面向社会举办实施以小学、初中、高中、中等职业教育为内容的民办学历教育学校（以下统称民办学校），根据本须知办理设立报批手续。二、审批条件1、民办学校的设立，应符合当地教育发展规划布局要求，按照中华人民共和国民办教育促进法规定，参照南京市普通中小学办学条件标准，按程序申报审批。2、民办学校举办者应符合国家法律法规的要求，其中举办者为社会组织的应当具有法人资格，举办者为个人的应当具有政治权利和完全民事行为能力。3、学校理事会、董事会或其他形式的决策机构及其章程，应符合法律法规要求。4、具有必备的开办资金和稳定的经费来源。5、具备与办学规模相适应的办学场所，以及满足教育教学活动需要和符合校园安全要求的设施设备。其中，申请设立民办小学、初中、高中或完全中学、九年制、十二年制学校的，其办学条件应当不低于南京市普通中小学办学条件标准“城市二级标准”要求。申请设立民办中等职业学校的，其办学条件应当符合教育部2010年发布的中等职业学校设置标准要求。6、配备符合条件的专职校长、管理人员和教师队伍。7、具备符合国家课程标准的教学计划、大纲和教材。8、学校各项管理制度健全。三、审批机关申请设立民办小学、初中、九年制学历教育学校的，由所在区教育局根据民办教育促进法及其实施条例规定，按照本地区教育发展规划负责审批，同时报所在区人民政府和南京市教育局备案。申请设立民办普通高中、完全中学、十二年制学校或中等职业学校的，由所在区教育局初审，经区人民政府同意后，报市教育局审批，并报市人民政府备案。四、申请时须提交的材料申请举办民办学校一般先进行筹设，基本达到办学条件后再申请正式设立。（一）筹设须提交的材料1、申办报告。内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。举办者为社会组织的应加盖单位公章，举办者为公民个人的应由本人签字。2、民办非企业单位成立（变更）名称核准表。3、南京市民办学校筹设申请表一式两份。4、举办者资格证明文件。举办者为社会组织的，应提交其法人资格证书的原件及复印件。个人举办者应提交本人户口本、身份证原件及复印件、公安机关出具的无刑事犯罪记录和不良行为的证明材料。联合举办民办学校的，须提交联合办学协议，其中应载明各方出资的方式和数额、各方的权利和义务（包括相应的法律责任），以及变更联合办学的规则和程序等，并明确出资数额多的一方为主办者。5、有资质的会计师事务所出具的办学出资验资报告；6、属捐赠性质的资产，须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、捐资数额、用途和管理方法，以及相关有效证明文件。审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起30日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。（二）正式设立需提交的材料1、筹设批准书。（直接申请设立不需提供）2、筹设情况报告。（直接申请设立不需提供）3、南京市民办学校设立申请表一式两份。4、学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单及首届筹备会议决议。包括时间、地点、参加人、决议内容，通过办学章程的决议、选举董（理）事长和任命校长的决议、全体董（理）事签字并提交身份证原件及复印件。5、学校章程。应当规定以下主要事项：学校的名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式等；学校资产的数额、来源、性质等；理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；学校的法定代表人；出资人是否要求取得合理回报；学校自行终止的事由；章程修改程序。6、学校资产有效证明文件。由有资质的会计师事务所出具的学校资产（含固定资产、流动资产、无形资产）、负债、净资产、股东实际出资明细等详实的评估、审计报告书。7、办学场地证明。举办者自有办学场地需提交相应的土地证和房产证复印件（加盖产权单位公章或产权人签字）、房屋安全合格证明、消防验收证明、食堂卫生合格许可证；租赁场地应提交出租方的土地证和房产证的复印件（需加盖产权单位公章或产权人签字）、具有法律效力的租赁协议、房屋安全合格证明、消防验收证明、食堂卫生合格许可证。8、校长、教师、财会人员的有效证明文件复印件。校长须持有教师资格证书、最高学历文凭、教师专业技术资格证书，教师须持有教师资格证书，财会人员须持有会计资格证书。9、符合国家课程标准的教学计划和教学大纲。10、学校各方面日常管理制度。11、审批机关要求提供的其他材料。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交筹设1、2、4、5、6项，以及正式设立3-11项规定的材料。申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起3个月内以书面形式作出是