混凝土搅拌站安全预评价报告.doc

年产30万m商品混凝土搅拌站项目安全预评价报告二0一二年十月年产30万m商品混凝土搅拌站项目安全预评价报告法定代表人： 技术负责人： 评价项目负责人： 二0一二年十月声 明为保证本报告的准确、公正、真实、有效，我公司对该项目指派 到现场进行实地勘测、检查工作。根据实地检查回来的数据编制本报告，对本报告结论负法律责任。特此声明法定代表人（签字）：单位（盖章）：年 月 日评价人员姓 名资格证书号从业登记编号签 字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技术专家姓 名 技术职称 签字 高级工程师编写报告人员表姓 名证 号职 称专 业分工及编写章节签 字年产30万m3商品混凝土搅拌站项目安全预评价报告前 言项目拟选厂址位于村,该项目年生产能力为30万m3商品混凝土。项目总投资1300万元，资金全部由企业自筹解决。有限公司受有限公司的委托，对其年产30万m3商品混凝土搅拌站项目进行安全预评价。本次安全预评价的内容主要包括：概述、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择、安全性评价、劳动安全对策措施及建议、安全评价结论等。本次安全预评价，结合建设项目特点和具体情况，对该建设项目的危险、有害因素及其危险、危害程度进行识别、分析、预测，提出有针对性的安全对策措施及建议，并得出安全预评价结论。本报告可作为该建设项目设计、建设报批文件，也可作为该建设项目设计、生产过程中劳动安全卫生管理工作及政府安监部门实施监督管理主要依据。47目 录1 概 述11.1评价目的及范围11.2评价程序21.3评价依据32 建设项目概况92.1项目基本情况92.2项目位置及交通102.3自然地理及经济概况102.4原辅材料及公用设施概况112.5项目建设规模及产品方案122.6生产工艺设计方案122.7总平面布置142.8公用工程153 危险、有害因素识别和分析173.1危险有害因素识别173.2危险、有害因素分析183.3 重大危险源辨识264 评价单元划分和评价方法选择284.1评价单元划分284.2评价方法选择295 安全性评价325.1预先危险分析325.2 专家评议法386 劳动安全对策措施及建议426.1可行性研究报告中的安全防范措施426.2需要补充的安全技术对策措施及建议436.3安全管理补充对策措施及建议487 安全评价结论507.1评价结果507.2安全总体评价结论511 概 述1.1评价目的及范围本次对有限公司年产30万m3商品混凝土搅拌站项目进行安全预评价，根据项目的具体特点，本次评价的目的及范围主要包括：1.1.1评价目的（1）确保和促进建设项目在设计上实现本质安全化。安全预评价报告作为建设项目设计的重要依据文件之一，它将找出工程、系统建设、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳安全技术措施和安全设计方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生，从而实现建设项目的本质安全化。（2）实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。它充分、全面的分析系统各种不安全隐患和因素，为安全设计提供重要依据，促使生产经营单位达到规定的安全要求。（3）为安全生产监督、管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施及建议，可为安全生产监督管理部门审批建设项目提供依据。1.1.2评价范围本次评价的范围为年产30万m3商品混凝土搅拌站项目可行性研究报告中相关的内容。具体包括：生产工艺过程、生产设备、电气及自动化系统、辅助工程、总平面布置、建（构）筑物、职业危害等。1.2评价程序根据安全评价通则 （aq8001-2007）及安全预评价导则（aq8002-2007）的要求，本次安全预评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图所示）：（1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。（2）危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备的特点，周边环境，识别和分析该建设工程项目存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。（3）划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全预评价范围，按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分，选择科学、合理、适用的评价方法。（4）安全性评价：根据项目具体情况，用专家评议法和预先危险分析法，对可能导致的事故进行安全性评价，指出引起事故发生的致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。（5）提出安全对策措施及建议：根据分析评价，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。（6）作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。（7）编制安全预评价报告。（8）安全评价报告评审：项目建设单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全预评价报告。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论未维修编制安全预评价报告图1-1安全预评价程序图1.3评价依据本次对公司年产30万m3商品混凝土搅拌站项目安全预评价，依据的国家法律、法规和标准、规范主要有：1.3.1法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70号）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）中华人民共和国劳动合同法（国家主席令2007第65号） 中华人民共和国环境保护法（国家主席令1989第22号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令1996第77号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令2004第31号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号修订）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号修订）特种设备安全监察条例（国务院令2009第549号修订）工伤保险条例（国务院令2010第586号修订） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）建设工程安全生产管理条例（国务院令2003第393号 ）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令200917号）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局2012第47号令）职业病危害项目申报办法（国家安监总局2012第48号令）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局2012第49号令）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见（工业和信息化部2009第294号）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令2012第51号)关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（内蒙安监局内安监办 2005第60号）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局2003第1346号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局2010第36号令）关于印发内蒙古自治区冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”审验备案暂行办法的通知 （内安监管二字2011194号）国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（安监总管四2009159号）1.3.2标准、规范安全评价通则(aq8001-2007)安全预评价导则(aq8002-2007)钢结构设计规范(gb 50017-2003)混凝土搅拌站(楼)分类(gb10171-2005) 混凝土搅拌站(楼)技术条件(gb10172-88)混凝土搅拌机(gb/t 9142-2000)混凝土搅拌运输车(gb/t 26408-2011)流动式混凝土泵（gb/t 26409-2011）混凝土用水标准(jgj/t63-2006)预拌混凝土标准(gb14902-2003) 普通混凝土配合比设计规程(jgj 55-2000)建筑物防雷设计规范（gb500572010）建筑抗震设计规范（gb500011-2010）建筑设计防火规范(gb50016-2006)大气污染物综合排放标准（gb16291-1996）中国地震烈度区划图（gb18306-2001）建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）工业企业总平面设计规范（gb501872012）生产过程安全卫生要求总则（gb12801-2008）工业企业设计卫生标准（gbz1-2010）民用建筑电气设计规范(jgj16-2008)建筑照明设计标准（gb 50034-2004）供配电系统设计规范（gb50052-2009）高压配电装置设计技术规程（dl/t5352-2006）通用用电设备配电设计规范（gb50055-2011）低压配电设计规范（gb50054-2011）用电安全导则（gb/t13869-2008）安全色（gb2893-2008）安全标志及其使用导则(gb2894-2008)消防安全标志设置要求(gb15630-1995)空气压缩机站设计规范（gb50023-2003）室外给水设计规范（gb50013-2006）建筑给水排水设计规范（gb 50015-2009）起重机械安全规程(gb6067-2010)企业职工伤亡事故分类（gb6441-1986）生产性粉尘作业危害程度分级（gb/t5817-2009）工业场所物理因素测量噪声(gbz/t 189.8-2007)工业企业厂界噪音标准（gb12348-1990）工业企业噪声控制设计规范（gbj7885）生产过程危险和有害因素分类与代码(gb/t13861-2009) 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（gb18559-2001） 作业场所空气中粉尘测定 第1部分总粉尘浓度 (gbz/ 192.1-2007)工作场所空气中粉尘测定 第4部分：游离二氧化硅含量( gbz/t 192.4-2007)固定式钢梯及平台安全要求（钢直梯）（gb 4053.1-2009） 固定式钢梯及平台安全要求（钢斜梯）（gb 4053.2-2009） 固定式钢梯及平台安全要求（工业防护栏及钢平台）（gb 4053.3-2009）机械安全、防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（gb/t 81962003）带式输送机安全规范（gb14784-1993）机动车运行安全技术条件（gb7258-2012）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（gb/t4387-2008）1.3.3 企业提供资料 预评价委托书企业法人营业执照年产30万m3商品混凝土搅拌站建设项目环境影响报告表年产30万m3商品混凝土搅拌站建设项目可行性研究报告2 建设项目概况2.1项目基本情况2.2项目位置及交通2.3自然地理及经济概况2.4原辅材料及公用设施概况2.4.1原辅材料供应条件本项目所需原材料（包括建筑材料）：粉煤灰由园区洗煤厂供应，水泥由水泥厂购进，砂、石子由当地石料厂提供，辅加料可从本旗或包头购进。该项目原辅材料供应充足，且运距短，交通便捷。2.4.2厂址公用设施建设情况厂址在工业园区东侧，工业园区公路建设、供水管网等设施齐全；另外，德岭山镇建有500kv变电站1座、220kv变电站1座、110 kv变电站1座、35 kv变电站5座，供电总容量22万kva,可极大地满足企业的生产用电，故项目在此实施，基础条件优越。2.5项目建设规模及产品方案2.5.1建设规模新建年产30万m3混凝土搅拌站。2.5.2产品方案本项目产品规格有c15、c20、 c25、 c30混凝土等14个品种。在实际生产中，可根据市场需求变化情况及用户要求，适时调整产品结构。2.5.3产品标准产品质量执行国家标准：预拌混凝土标准（gb14902-2003）和普通混凝土配合比设计规程(jgj 55-2000)等技术要求。2.6生产工艺设计方案2.6.1生产流程预拌混凝土生产流程为：编制混凝土生产供应方案及质量计划生产准备原材料准备配合比确定生产前检查开盘鉴定搅拌过程检检验和记录交接验收产品检验运输和交付。2.6.2工艺方案用装载机分别将石子、砂装入输送机料斗，并通过输送机送入石料仓和砂仓。水泥、粉煤灰分别在楼外设置钢板仓。水和外加剂分别在楼外设储存罐。以上物料分别在仓下部安装电子秤，通过微机控制计量，各种物料按不同标号和配合比同时落入搅拌机内，搅拌合格后通过卸料斗装入混凝土罐车（带搅拌）或泵车送至混凝土浇注工地。工艺流程图如下： 水泥- 计量水 - 计量原 料试块检测 信息反馈 存 档 砂 - 计量 砼配合比砼拌站 合格品 商品砼 石子- 计量 添加剂-计量砼浇注 用 户 砼罐车 图2-1 生产线工艺流程图2.6.3物料消耗指标（1）材料消耗（各种强度型号平均计算）水 泥： 0.389 tm3 11.67万ta砂 子： 0.414 m3m3 12.42万m3a 石 子： 0.783 m3m3 23.49万m3 a （2）能耗耗水量：0.158tm3 4.48万ta（含生活）耗电量：全站总装机容量280kw，配备变压器250kva和50kva各一台。 33.54万kwa（含生活用电）耗柴油：163200la 2.6.4主要设备生产所需主要设备见表2-1。 主要设备、装备配置表 表2-1序号名 称单位数量备注1砼搅拌设备台2180m3h2泵车台137m3车载泵台14搅拌车辆105混凝土输送泵台16装载机台17电子汽车衡台180t8变压器250kva19变压器50kva110锅炉6 th1热水7095压力0.4 mpa2.7总平面布置项目考虑生产与生产辅助设施和运输系统的合理性，力求符合作业方便、便于管理、布置合理、节约用地的原则，建筑及布置如下： （1）预拌混凝土生产区 预拌混凝土生产区在站区中部，本次规划以站楼为中前后布置，在中部并列布置搅拌站及地面基础（包括搅拌楼、储料、计量泵房等钢筋混凝土基础）。站楼周边为环形车道，与厂外道路相连接。 （2）材料场 站区南部布置砂石料堆场，东部为停车场（水泥地面）。 （3）办公生活及辅助生产区战区北部左侧布置食堂、化验室，隔壁向南布置锅炉房，北部右侧布置仓库、机修车间和变电所。正北布置办公室和宿舍。（砖瓦平房）建筑耐火等级为三级，生产的火灾危险性为丁(戊)类，抗震设防烈度及主导风向按国家有关规范和水文气象条件设计。2.8公用工程2.8.1供配电（1）电源：本项目10kv电源引自35/10kv变电站两段不同母线上，高架接入，电源电缆采用铠装交联聚乙烯绝缘电力电缆。（2）负荷：本工程总装机容量280kw，安装250kva和50kva变压器各一台。（3）高、低压系统：变配电间一次侧均采用电缆进线方式，主接线采用单母线设计。高压系统采用放射式供电，低压供电采用放射式与树干式结合的配电系统。供电线路均选yjfav22型交联电缆埋地敷设。10kv高压开关柜选用固定式开关柜，配备真空断路器，弹簧操作机构；低压柜均选用gcs抽出式，主进用框架智能型断路器，其它出线选用高分断能力断路器。变配电间变压器选用sii系列低损耗变压器。（4）防护：室内所有配电设备防护等级要求为ip55以上，室外配电箱、接线箱、控制箱为ip550。（5）照明：采用yjv22型电力电缆埋地敷设，选用设有无功补偿的高效节能灯具，并合理配置照明开关，在保证工作需要的前提下尽可能的节省电力。（6）防雷接地：本工程料仓、搅拌设备按三类防雷建筑设计。防雷接地、保护接地、弱电系统接地等共用接地极，接地电阻4。2.8.2给水与排水（1）给水 本项目自建dn80400m水井两眼用于生产用水，流量50m3h，0.3mpa；生活用水由工业园区供水管网接入，水源均可满足生产、生活用水。 （2）排水本项目用水主要是拌合过程用水和工作区抑尘用水，生产废水不外排，少量生活污水经沉淀后用于厂区绿化。2.8.3采暖本项目购建6 th燃煤低温热水锅炉1台，压力0.4 mpa，采暖供热水7095，合成40热水供生活使用。3 危险、有害因素识别和分析危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能够影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。3.1危险有害因素识别本次安全预评价，依据生产过程危险、有害因素分类与代码、企业职工伤亡事故分类及该项目的周边环境、生产工艺等特点等综合因素，采用对照经验法、类比法进行危险有害因素辨识。经过综合分析，并类比周边地区同类企业的事故发生原因等综合情况，该项目的主要危险有害因素和分布情况，详见表3-1。 主要危险有害因素辨识表 表3-1危险有害因素存在场所及部位机械伤害搅拌机、输送机以及其他机器运转部位。触电配电室及变压器、电气设备、供电线路等。物体打击上料、搅拌、及运转机器零部件断裂飞出等。高处坠落走桥、平台、楼梯、登高作业及地面的坑、沟等场所。车辆伤害厂区、道路等场所。锅炉爆炸锅炉房压力容器爆炸空压机储气罐、压气管道、修理车间氧气瓶、乙炔气瓶等维修场所火灾仓库、变电所及电气设备、供电线路等。坍塌站楼、高大建筑物粉尘场内运输道路、搅拌、装卸、输送等作业及其他产生粉尘的场所。噪音输送机、搅拌机、车辆等设备产生噪声。 振动搅拌机、压缩机高温低温作业场所雷击站楼、高大建筑物地震战区通过辨识，该项目的主要危险、有害因素有：机械伤害、触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落、锅炉爆炸、压力容器爆炸、火灾、坍塌、职业危害（粉尘、噪声、振动）、高温低温、雷击、地震等。企业应制定出相应的治理措施，达到安全生产之目的。3.2危险、有害因素分析为便于企业在生产中能够有效地预防各类事故的发生，对各类事故的发生场所、原因等做一简要分析。3.2.1机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。（1）存在部位该项目机械伤害事故主要发生在输送机、搅拌机、提升机等机械设备可能造成的伤害。（2）原因分析检修、检查机械忽视安全措施。如人进入设备检修、检查作业，不切断电源，未挂“不准合闸”警示牌，未设专人监护等措施而造成严重后果。缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置。电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不立即停车；另一种是好几台机械开关设在一起，极易造成误开机械引发严重后果。自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。人为的使机器处于不安全状态，如取下安全罩、切除联锁装置等。走捷径、图方便、忽略安全程序。如不盘车、不置换分析等。 机械产生的噪声使操作者的知觉和听觉麻痹，导致不易判断或判断错误。无连锁制动系统或连锁制动系统系统失效。3.2.2触电触电是指人体触及或靠近带电体，使人体成为电路的一部分或形成电弧波、闪击放电的现象。电对人体的伤害有电击和电伤两种情况。电伤是指电对人体外表造成的局部伤害，如电弧灼伤、电烙印等。电击是指电流通过人体内部，造成人体内部组织的破坏，使人出现痉挛、呼吸困难、心脏停跳，甚至造成死亡。在生产生活过程中，绝大多数触电死亡事故是由于电击造成。（1）存在部位触电危险、有害因素主要存在于供电设备、电器设备、供电线路以及接触漏电的金属、湿地等导体处。（2）发生触电事故的主要原因在企业生产中，电气设备的运行、维护、检修过程，最易发生触电事故，特别是维护、检修工作中的失误，是造成人身触电的主要原因。例如，误入带电间隔；误触带电设备；违反操作规程进行带电作业；没有工作票或没有获得许可工作的命令即开始工作；工作中没有监护或监护失误；过分接近故障点或在雷雨天气靠近避雷针接地极；未验电就进行接地；不按规定顺序进行倒闸操作等。操作漏电的机器设备、电动工具等，容易造成触电事故。主要原因是设备、工具无接地、接零保护措施或已有但保护接线出现中断。例如，手持电动工具电源线松动、裸线外露；打夯机作业中电源线磨损；移动设备时发生碰撞损坏电源线绝缘；用湿手操作机器电纽等。电气工作人员未经培训考核，无证上岗。在高压工作场所作业时，工作人员未戴绝缘手套和穿电工绝缘鞋，未临时接地。使用水和泡沫灭火器扑救电气火灾。用水冲洗电气设备、电缆、照明线路。供电系统未安装漏电保护装置，固定设备外壳未直接重复接地。操作人员带电检修、搬迁、移动电缆和电气设备。电气设备裸露带电部分无安全隔栏、护架等设施。变（配）电所值班人员装卸高压熔断电器，不停电、验电和放电，未穿绝缘胶鞋、不戴绝缘手套。3.2.3物体打击（1）存在部位该厂物体打击事故存在的地点和部位，主要存在于运转机器零部件断裂飞出、人员抛掷、装卸原料、搅拌及其它飞出或坠落物等。（2）发生物体打击事故的主要原因作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽。作业人员没有在规定的安全通道内活动。工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内，随手乱放。 作业人员从高处往下抛掷建筑材料、杂物、建筑垃圾或向上递工具。 脚手板不满铺或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近。 损坏的机械设备等飞溅物击伤人体。检查不细、没有及时处理危险部位。3.2.4车辆伤害（1）存在的地点或部位该厂车辆伤害存在于厂内机动车运输过程中，存在的地点为运输道路或轨道，调车场、装卸现场，发生的部位均直接与车辆有关。（2）原因分析车辆安全行驶制度不落实。管理规章制度或操作规程不健全。非驾驶员驾车。按照有关规定，企业内机动车驾驶员须经过专业培训、考核，取得合法资格后方准驾车。车辆维修不及时。致使车辆带“病”运行，从而导致事故的发生。交通信号；标志、设施缺陷。作业环境差，道路、照明和场地等不符合安全要求。驾驶人员的身体有疾患、睡眠不足或心理不适。超载、超速运输。3.2.5高处坠落（1）存在的地点或部位高处坠落事故存在的地点主要是站楼及其相关作业场所、高处作业的地点，如生产所需的平台、步梯、走桥、坑、池、高大设备上。（2）发生高处坠落事故的主要原因作业场所升降口、大小孔洞、楼梯、平台、走桥未设栏杆、被拆除或不符合安全要求。高处作业，未使用登高作业安全用具或安全用具使用不当。卸料工从料车上跳下。料仓的检查孔未设盖板，入料口未设防护格或虽有但网眼太大。人工清仓时安全措施不当，未使用安全带，或固定不牢。料仓堵塞时，作业人员捅料站位或方法不当。操作人员进入料仓机内进行检修未使用安全带。站楼周边、操作平台未设置栏杆，未设警示牌。3.2.6火灾（1）存在的地点或部位该项目火灾事故易发场所为：变电所、各配电室、供电线路、电气设备短路、过载以及库房等。（2）造成火灾事故的主要原因电气设备过热或线路发生短路、过载、接触不良而使设备或线路着火，从而引起其它物品燃烧。供电设备带病运行或使用不合理。避雷设施缺陷，无避雷装置或缺乏检修，发生雷电引起火灾。消防、灭火设施缺陷。配电室、库房等不符合防火标准。设备的安全间距不符合防火要求。库房内违规存放易燃物质。3.2.7坍塌（1）存在的地点或部位该厂容易发生坍塌的地点为：站楼、高大建筑物、原料堆置场所等。（2）发生坍塌事故的主要原因原料堆放的边坡过陡，大于其自然安息角。料堆选址不合理、基底工程地质条件差。 站楼及高大建筑支架强度不够。基底不稳定站楼及高大建筑物倒塌。3.2.8锅炉爆炸锅炉爆炸事故的场所为锅炉房，爆炸主要原因：锅炉选型不合理，质量不合格。运行时安全阀、压力表、水位计等安全附件不全或失灵。锅炉温度计出现故障，导致超温事故。锅炉压力容器安全附件不全。未制订安全操作规程或操作人员违章操作，引起超温、超压、压力突然增大等。操作人员不具备特种作业资格进行操作。未定期进行检验或使用检验不合格的设备。3.2.9压力容器爆炸（1）易发部位压力容器爆炸主要存在于空气压缩机及储气罐、各类气瓶以及其它压力容器存放、使用地点。（2）发生容器爆炸主要原因在空压机储气罐壁上撞击、焊接或受到机械损伤，发生爆炸事故。压力容器遇到高温而发生爆炸。空气压缩机无压力表和安全阀导致压力过高。空气压缩机排气温度过高或检修容器未采取泄压措施。压力容器输送管路漏气，接触明火，导致瓶内气体压力升高，发生爆炸。氧气、乙炔瓶安全装置或无或不全或气焊、气割违反操作规程。用火烤被冻住的气焊或气割气瓶、回火防止器、减压器。在有压力液体或压力气体的容器、管道处进行焊接、气割。焊割气瓶附近有明火或吸烟。焊割气瓶连接处、胶管接头、回火防止器和减压器沾染油脂。3.2.10职业危害（1）粉尘粉尘是该企业较为严重的职业危害源，操作人员长期吸入粉尘，会对肺部及身体带来一定程度的损害。产生粉尘的主要原因：配料、搅拌等未采用洒水降尘措施。产尘车间通风不良。产尘地点、工序未采取降尘、除尘措施。未采取个体防护。原料、粉煤灰、水泥的装载、运输、卸载等环节预防措施不到位。未按规定要求对车间等作业场所进行除尘。（2）噪声与振动噪声主要声源来源于生产设备运转及振动等产生噪声。如搅拌机械、输送机、运输车辆等均可产生噪声及振动。噪声是指不同频率、不同强度、无规律地交织在一起的声音，或者说人们不需要或感觉厌烦，甚至难以忍受的声音。噪声对人体的危害是全身性的、多方面的。同时由于噪声掩盖了作业场所的危险信号和报警，往往造成误操作引发工伤事故。振动可导致中枢神经、植物神经功能紊乱、血压升高，也会导致设备、部件的损坏。3.2.11其它伤害（1）地震该地区抗震烈度按7.5度设防，如建筑（构）筑物防震性能不良，一旦发生地震，会对建筑、构筑物造成破坏，引起设备、管道破损导致物料泄漏，引发机械伤害、物体打击等危害。（2）雷击该地区雨季集中在68月份，且多为雷雨，容易产生雷击事故。其危害主要有电性质破坏、机械性质破坏、电磁感应、热性质破坏，雷电波入侵、防雷装置上高电压对建筑物反击作用等。雷击电流若迅速通过人体，会立即使人的呼吸中枢麻痹、心室颤动、心跳骤停，以致使脑组织及一些主要脏器严重受损，出现休克甚至死亡。雷击时产生的火花、电弧，还会使人体遭到不同程度的灼伤。（3）高温低温伤害该地区夏季炎热冬季寒冷，昼夜温差大，最高气温39，最低气温-32.1。夏季长期在高温中作业，易造成人员中暑，高温能使容器的介质压力升高，当压力超过容器承压能力时，导致容器破裂，造成压力容器爆炸。严寒可能冻结设备、管道内的介质，造成生产故障。恶劣的气候条件会影响人员作业的判断能力，增加事故的发生频率。在冬季从事室外作业时，如作业人员未做好个体防护，也会造成低温冻伤。在生产过程中，还存在大风、起重、照明不良等危险有害因素。企业今后在生产、管理和运营中，要参照本报告，对企业自身存在的问题和事故隐患，经常进行分析研究，认真做好防范工作，把事故率和损失降低到最低限度，最大限度地保障职工人身安全和提高企业经济效益。3.3 重大危险源辨识根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字2004 56号）的有关规定，重大险源的类别有如下9种：贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。本项目可能构成重大危险源的只有锅炉房，根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字2004 56号）的有关规定，蒸汽锅炉，额定蒸汽压力大于2.5mpa，且额定蒸发量大于等于10t/h；热水锅炉，额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于14kw，可确定为重大危险源。该项目采暖热媒采用95/70低温热水锅炉，选用锅炉的额定出水温度95, 额定功率4kw,不构成重大危险源。综上所述，该项目不存在重大危险源。4 评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元划分评价单元就是在危险有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。一个作为评价对象的建设项目、装置（系统），一般是由相对独立、相互联系的若干部分(子系统、单元)组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险、有害因素及危险性、危害性，以及安全指标均不尽相同。评价单元一般以生产工艺、设备装置、物料的特点特征和危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法如下：4.1.1以危险、有害因素的类别为主划分（1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对该生产系统的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个企业作为一个评价单元。（2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。4.1.2按装置和物质特征划分（1）按装置工艺功能划分；（2）按布置的相对独立性划分；（3）按工艺条件划分；（4）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分；（5）按事故损失程度或危险性划分。4.1.3评价单元的确定依据评价单元划分原则，为便于对该建设项目进行全面、系统的评价，并对建设和生产过程中可能存在的各类危害进行等级划分，进而采取具体措施进行规避和预防风险，结合厂区自然环境因素、生产工艺、技术装备等，本次预评价单元划分为：安全条件及周边环境单元、总平面布置单元、生产工艺及设备单元、公用设施及辅助工程单元、职业卫生单元。4.2评价方法选择4.2.1评价方法介绍4.2.1.1预先危险性分析法（pha）预先危险分析（preliminary hazard analysis，简称pha），是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险（包括危险因素的类别、分布）、出现危险的原因， 预测事故对人体、系统产生的影响确定系统危险性等级，提出消除或控制危险的措施。分析步骤如下： （1）熟悉各个系统的基本情况；（2）分析各种危险、有害因素以及突发性事件；（3）推测可能发生的事故类型和危险、危害程度；（4）确定危险、有害因素后果的危险等级；按照危险、有害因素可导致的事故，危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级，见表41。 危险程度分级表 表41级 别危 险 程 度i级安全的，可以忽略不计ii级临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施预防。iii级危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，必须及时采取措施予以处理。iv级破坏性的，会造成灾难性事故，必须预以坚决排除、重点防范，并停止危险区内的一切生产活动。（5）常用的预先危险分析表如下表： 预先危险分析表 表4-2危险有害因素发生位置原因后果危险等级防范措施通过预先危险分析（pha），力求达到以下目的：大体识别与系统有关的主要危险，鉴别产生危险的原因，预测事故出现对人体及系统产生的影响，判定已识别的危险等级，并提出消除或控制危险性的措施。4.2.1.2专家评议法专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的一种方法。对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的专家由于在理论上造诣较深，实践上经验丰富，再加上对专家意见进行充分讨论，然后吸收专家的意见，运用逻辑推理的方法进行综合的归纳，因此得出的结论一般比较全面、正确、科学、合理。4.2.2评价方法的确定根据该项目生产工艺、生产设备等实际情况，采用预先危险分析法（pha）、专家评议法两种评价方法进行评价。（1）采用专家评议法对安全条件及周边环境单元、总平面布置单元、生产工艺及设备单元、公用设施及辅助工程单元、职业卫生单元进行评价，检查地形地貌、周围环境、建构筑物及开采要素的符合性等，辨识各单元存在的危险有害因素及可能导致的事故、引起的伤害或对公共环境产生的影响程度等。（2）用预先危险分析法，识别该项目生产过程中存在的主要危险有害因素，分析产生危险有害因素的原因，预测事故对人体及安全生产产生的影响，判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险的措施。5 安全性评价本次安全性评价采用定性的安全评价方法，即采用预先危险性分析法对预拌混凝土生产过程中存在的主要危险、有害因素进行评价；采用专家评议法对周边环境的相互影响、总平面布置、生产工艺及设备、公用设施及辅助工程、职业卫生等进行评价。5.1预先危险分析根据经验和参照类似条件的生产矿山所发生的事故统计分析资料，对该项目建设及生产过程中存在的主要的危险有害因素进行预先危险性分析，如表51所示。预拌混凝土生产系统预先危险分析表（pha） 表5-1危险有害因素发生位置原因事故后果危险等级防范措施机械伤害操作和使用过程中机械设备对人体的伤害1.操作人员业务不熟。2.检修、检查机械忽视安全措施。3缺乏安全装置。4.电源开关布置（局）不合理。5.自制或任意改造机械设备。6.任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。7.在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。8.人为取下安全罩、切除联锁装置等。9.机械产生的噪声使操作者的知觉和听觉麻痹，导致不易判断或判断错误。10.个体防护不当。11. 作业场所照明不足或没有警示标志。人员伤亡财产损失1.机械作业人员应经过专门培训，熟悉机器性能和操作技术。2.人进入设备(球磨机等)检修、检查作业，应切断电源，挂“不准合闸”警示牌，或采取专人监护等措施。3.机械设备传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位设置安全防护装置。4.各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。5.未经技术论证及专业技术部门设计不得私自制造或任意改造机械设备。6.严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，需要进入应采取安全措施。7. 对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。8.经常检查和维修，保持设备安全防护装置的完好。9.使用低噪音设备或采取防振降噪措施。10.工作人员应按要求穿戴好工作服。11.作业场所要有足够的照明。12.机械设备危险部位要有警示标志。触电供电设施设备1.厂区各种动力设备、变配电设备设施线路漏电、防护不当或未使用安全电压。2.电气设备、设施不合。3.供电设施未按规定设置防雷装置。4.电气设备、设施设计不合理、安装有缺陷、质量低劣，接线绝缘不好，漏电等。 5.设备无接地保护。6.地表高层建筑物和电气设施未设防雷装置。7.违章操作、带电检修设备。8.关闭电源检修作业未挂警示标志牌。9.操作人员未按规定要求穿戴防护用品。10.无证上岗作业。人员伤亡1.按照电力设计规范施工。2.选购合格的电气设备、电缆（线）。3.设置完善的接地保护系统。4.按章作业，禁止无证人员上岗。5.定期检查电气设备、设施并及时维修。6.地表较高的建筑物和电气设施设防雷装置。7.经常检查维修，确保供电线路及设备外壳完好。8.电器设备安装保护设施，并经常检查确保其灵敏可靠。9.变压器周围设防护栏。10.配电室应铺设绝缘胶板。11.不得带电检修和搬动设备，检修和搬动前必须切断电源。12.停电检修时，开关把手必须加锁或专人管护，并悬挂“有人作业，严禁送电”标志牌。13.严禁无证上岗，杜绝违章操作。14. 操作人员要按要求穿戴防护用品。佩戴防护用具。15电气作业人员必须持证上岗，并按相关要求进行技术培训。车辆伤害厂区运输道路1.厂区车行道、人行道宽度不足；路面不平、不畅通；转弯半径不符合要求。2.厂内道路夜间无照明。3.卸载时违反操作规程。4.驾驶员疲劳或注意力不集中。5. 车辆超载、超速。6.管理规章制度或操作规程不健全。7非驾驶员驾车。8.车辆维修不及时，致使车辆带“病”运行。9.交通信号；标志、设施缺陷。10驾驶人员的身体有疾患、睡眠不足或心理不适。造成人员伤亡设备损害1.厂区内的车行道、人行道宽度、路面及转弯半径必须符合规定要求。2厂内道路夜间应有良好照明；在道路交叉处应设明显的交通标志,信号装置。3.卸载时必须严格执行操作规程。开闭车门前必须告知有关人员。4.严格执行操作规程，坚决避免违章操作现象发生。持证上岗。5.运输车辆严格按规定运行，严禁超载、超速。6.在同一地段不准同时进行卸载和推排作业。7.按照有关规定，企业内机动车驾驶员须经过专业培训、考核，取得合法资格后方准驾车。8. 及时维修车辆，严禁车辆带“病”运行。9.严禁酒后驾车。物体打击上料口，破碎作业运输生产车间等。1.卸载作业时,大块掉落。2.人工清仓,未戴安全帽。3.带式输送机倾角过大。4.汽车装载过高。5.排卸时周围有人，或运行中排卸。6.破碎、加工作业时物料口没有挡板，碎石飞溅。7.作业