社区网格化联勤联防工作机制经验材料.doc

社区网格化联勤联防工作机制经验材料社区网格化联勤联防工作机制经验材料社区网格化联勤联防工作机制经验材料:2013-6-13 10:37:14推行网格化联勤联防机制 夯实社区管控服务基础 社区网格化联勤联防工作机制经验材料今年以来，伽师县针对城乡一体化发展新形势和社区工作新情况，创新思路，大胆实践，积极推行社区网格化联勤联防工作机制，形成了以社区为主体、以县110指挥中心和巴仁镇综治维稳中心为平台、以辖区单位责任片区为单元、以社区警务室和居民区联勤（执勤）点为节点，驻区单位联动配合、各类维稳力量广泛参与的上下贯通、左右联动的社区管控新模式，最大限度地发挥了社区各类维稳工作资源和维稳力量作用，确保了社区管控横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖，为实现伽师跨越式发展和长治久安夯实了基础。一、健全机构，明确职责，构建通畅灵敏的组织指挥体系。一是成立巴仁镇综治维稳指挥中心和社区综治维稳工作站，实现城区维稳快速响应。成立了以镇党委副书记、政法书记为主任，统战办主任、武装部长、派出所所长为副主任的镇综治维稳指挥中心。并成立以社区党组织书记、驻社区民警、社区干部、综治员组成的社区综治维稳工作站。同时，设立辖区单位联勤（执勤）点。镇维稳指挥中心、社区维稳工作站、联勤（执勤）点每天安排专人值班，负责联络汇报，确保应急处置体系随时启动。二是划分责任片区，设立联勤点和执勤点，实现管控点面结合。综合考虑社区资源、地域范围、人口分布、辖区单位、警务运行、应急响应等因素，统筹安排，合理规划，将全急处置演练，检验突发事件预防、应急指挥、人员集结、处置方法、综合协调等内容，及时修订完善应急预案，不断增强应急预案的针对性、操作性。同时，充分整合利用社区、驻区单位资源，组织开展相关人员政治理论学习和技能培训，提升了维稳队伍的整体素质和战斗力。三是建立协同联动应急机制。按照“就近策应、联动协防”的原则，社区网格单元之间、各社区之间建立协同联动应急机制，一旦某个网格单元和社区发生突发公共安全事件，周边各协同网格单元、社区在统一指挥领导下，按照预案部署，第一时间组织维稳力量增援事发现场，执行处突任务，为事件处置争取主动、赢得先机。三、无缝对接，深度融合，构建密切配合的协调运行体系。一是建立互联互动机制。建立落实社区之间、网格单元之间信息互通、优势互补、困难互助、密切联系机制，实行小型活动单独搞、中型活动结对搞、大型活动统一搞，统筹调配使用活动场所、服务设施等有限资源。同时，定期组织召开社区网格单元负责人、驻区单位领导会议，通报情况，交流经验，共同讨论解决工作中遇到的实际问题，促进交流融合，充分发挥了驻区单位和各类人员的中坚力量。二是优化共驻共建机制。县委将社区网格化联勤联防机制纳入社区共驻共建活动的一项重要工作狠抓落实，通过明确辖区各单位的职责任务，社区与辖区单位结成工作共同体，签订目标责任书，共商共议，齐抓共管，切实做到了认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，形成了辖区单位党组织、社区党组织联动抓的工作格局，使联勤联防工作始终处于常态化。三是建立落实网格民情研判制度。重点研究处理社区网格单元无法独立解决的疑难问题和关乎民生、民安、民富等问题。社区党组织每周一次，巴仁镇领导班子成员每月一次听取网格单元管理服务工作情况，随时研究处理工作中存在的问题。如遇重要情况，逐级向相关部门和县委、县政府反映，寻求上级帮助和支持。四是深化维稳联动工作机制。社区、驻区单位围绕联勤联防的基本内容，以互融共嬴为目的，切实发挥自身优势，抓住工作切入点，充分发挥网格单元和联勤（执勤）点联系服务群众的优势，利用社区和辖区资源为群众提供服务、解决困难，全面收集掌握社情动态和各类情况信息，坚持落实重大情况问题协商处置制度，实现对社区各类群体全员掌控、无缝隙管理。今年8月份，经居民报告，古宰尔路社区第3网格单元一处墙壁上发现反动宗教言论，后经查阅网格单位联勤点接待服务记录和社区干部入户走访记录本，通过笔体对比和刑侦手段，锁定了目标，使案件迅速得到侦破。四、统筹谋划，精心组织，构建长期运转的后勤保障体系。一是建立落实社区工作经费逐年增长机制。县委高度重视社区工作，专门出台社区工作经费逐年增长政策，保障社区各项工作稳步推进。今年拨付每个社区工作经费8万元，划拨27万元为每个社区配备巡防工作车1辆。二是建立落实应急物资储备机制。巴仁镇、社区共设立6个战备物资储藏室，按照维稳人员数量和战斗基数储备防爆器械、防护用具、食品、饮用水、药品、抢修设备、消防器材等应急物资，并严格落实每半年对应急物资点验检查制度，随机对执勤人员装备携带配备情况进行抽查。三是综合运行各种保障力量。按照功能合成、编组科学、划片保障的要求，成立了社区联勤联防、应急处置通信联络系统、医疗和交通运输保障系统。巴仁镇和各社区、网格单元之间，通过手机、固定电话、对讲机或联络员进行通讯联络。镇卫生院、社区卫生服务站和辖区医疗志愿者组成医疗应急分队，开展应急救治工作。巴仁镇组建了以应急指挥车辆、维稳处突车辆、综治维稳巡逻车辆为主的车辆保障分队，社区和每个网格单位随时准备机动车辆1辆，强化力量投送和保障能力。五、齐抓共管，严格考核，构建强力推进的监督检查体系。一是落实检查督导机制。县委组织部、县政法委每季度对社区网格化联勤联防工作机制落实情况进行一次全面检查和拉练演习，指出问题，提出要求，限期整改，全面推动。二是落实目标责任机制。县委制定出台社区网格化联勤联防考核办法，把工作开展落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容，按照县委与巴仁镇党委、镇党委与社区党组织、社区与网格单元驻区单位三个层次签订联勤联防工作责任书，实现了目标硬化、指标量化、考核细化、监督强化、结果优化。三是落实考核督促机制。责任区干部、社区民警、综治员等基层维稳力量按照“四知四清四掌握”工作机制和干部绩效考核制度，由社区每月进行考核，兑现奖惩，强化责任。辖区享受各类生活补贴人员，由社区牵头，会同有关单位按照享受生活补贴人员维护稳定责任书相关要求进行考