民主理财小组的相关知识.doc

一、民主理财小组的产生1、民主理财小组如何产生？村民主理财由村民主理财小组代表村民进行。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民民主理财小组成员名单需报农经部门备案，并接收各级农经部门的业务指导。民主理财小组成员必须由村民会议或村民代表会议选举产生，村干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。民主理财小组一般由3-5人组成，并推选一名负责人，由其负责召集日常理财和联络、协调工作。2、民主理财小组成员应具备哪些基本条件？应在本集体经济组织内有一定的威信和影响力，遵纪守法，办实事；应甘为群众服务，有积极参与集体事务民主管理的主动性和工作热情；应了解本集体经济组织生产经营活动，并具备一定的财务管理基础知识。二、民主理财小组的权利和义务1、民主理财小组有哪些权利？民主理财小组集体行使监督本集体经济组织财务活动的权利，具体是：（1）参与制定本集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度。（2）检查、审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项。（3）否决本集体经济组织不合理开支。（4）监督、检查本集体经济组织财务公开。（5）向乡镇经管部门反映本集体经济组织财务管理中存在的问题。2、民主理财小组有哪些义务？（1） 按期召开民主理财会议，制定民主理财章程，开展民主理财活动；（2） 接受本集体经济组织成员委托查阅、审核财务账目；（3） 向本集体经济组织成员大会或成员代表大会报告民主理财情况；（4） 向本集体经济组织提出财务管理方面的意见和建议；（5） 配合经管部门及农村审计部门做好农村审计；（6） 保守本集体经济组织的财务、商业秘密。三、民主理财小组是怎样进行理财1、民主理财的内容？民主理财的内容主要包括：（1）村集体经济组织各项财务制度建设；（2）财务预算及其执行情况；（3）经济活动监督检查；（4）财务收支的审核；（5）集体资产流转及处置；（6）财务会计账目的查阅；（7）收益分配方案的审查；（8）财务公开和其他财务事项。2、民主理财组的基本程序是什么？民主理财工作的一般程序为：事前参与、事中监督、事后检查。即民主理财小组在每一个财务事项发生时，要积极参与，提出意见和建议；在财务事项进行过程中，要切实履行职责，仔细监督财务事项的每一个环节和步骤；在财务事项完成后，认真进行检查，查阅财务会计凭证、帐目、报表、财务公开等财务会计基础资料，听取群众的意见，解答群众提出的问题。民主理财小组应根据经济业务量多少，按周或月开展理财活动。重要财务事项应随时发生，随时理财。3、民主理财应抓好的几个环节？一是事前监督。即民主理财小组通过参与制定财务预算、财务决算、“一事一议”筹资筹劳方案、固定资产处理方案、资源发包及其他经济合同订立等，对集体经济活动进行事前监督。二是事中监督。即民主理财小组对财务计划的执行情况、经济活动的运行以及财务帐目记载真实合法性进行监督。三是事后监督。即民主理财小组在财务计划和经济活动完成后对其进行的监督。主要是对财务公开内容的真实性和全面性、财务计划和经济合同的履行情况进行监督，协助经济部门进行财务审计等。4、如何做好理财记录工作？（1）设置民主理财登记簿。民主理财登记簿主要包括理财时间、理财时段、理财人员、理财事项、存在的主要问题和建议、整改措施及整改结果、理财小组对整改结果的意见等。（2）每次理财结束后，及时按要求逐项填写，并在相应栏目签字盖章。（3）按照会计档案管理制度的要求，统一归档，方便随时查阅。5、民主理财小组印章如何保管？民主理财印章应由民主理财小组长或成员专人妥善保管，保管人员外出时，应将印章移交给小组长或其指定的成员暂时分管，不得由村干部和财务人员代为保管。保管人员要对工作认真负责，发现问题，要及时反映。6、民主理财小组印章如何使用？民主理财印章应于每次开展理财业务时集中使用，届时理财小组长负责召集全体成员，共同对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认，对不符合要求的不予盖章确认。民主理财印章只能应用于民主理财，不得私用，不得外借，不得代盖。保管人员必须坚持原则，不许有个人谋取私利的行为，不许违规使用。四、民主理财后续工作1、什么是财务公开？财务公开是指村集体经济组织坚持“实际、实用、实效”的原则，将集体的财务信息、资产状况及有关帐目，及时、准确、完整地向群众公布，接受群众监督的民主管理制度。2、财务公开应包括哪些内容？财务公开的内容主要包括：（1）财务计划：主要包括收入计划、收入预算；支出计划、支出预算；固定资产构建计划；农田水利基本建设计划；农村道路修建计划；集体资源发包、资产出租计划；一事一议筹资筹劳计划等；（2）各项收入：主要包括集体资源发包收入，资产出租收入，集体企业上缴收入，集体企业改制回收资金收入，村级补助收入，专项补助收入等；（3）各项支出：主要包括农田水利基本建设，清理河道，环境整治，购建固定资产，村干部报酬，办公经费，五保户供养，征兵，计划生育，贫困户补助，扶贫救济款的分配使用等支出。（4）各项资产：主要包括现金及银行存款，应收款，农户欠款，内部单位欠款，存货，对外投资，农业资产，固定资产，无形资产和资源性资产等。（5）各项债务：主要包括欠农户款，欠内部门单位款，欠外部个人款，欠外部单位款，欠银行、信用社贷款，应付村干部报酬，应付福利费，专项应付款等。（6）收益分配：主要包括可分配收益总额，缴纳税金总额，公积公益金提取比例和金额，应付福利费提取标准和金额，外部投资和内部农户分配的标准和金额，未分配收益的金额等。3、财务公开的程序是什么？财务公开的程序归纳如下（实行村级会计委托的地方，代理机构应配合村集体经济组织拟定财务公开的初步方案）：（1）集体经济组织制定出公开的初步方案；（2）民主理财人员对公开的内容进行审核；（3）发现问题及时沟通，形成一致意见后，报乡镇农经部门审核、备案；（4）审核通过后予以公布；（5）集体经济组织负责人应及时听取群众意见和建议，对反映的问题及时解决。4、财务公开的时间和形式？中央规定：集体经济组织需要公开的事项要尽早公开，也可以采取定期公开的形式，一般为一个月或一个季度公开一次，至多不得超过3个月。有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公布一次进展情况。每一件较大的事项完成后，要及时向群众公布结果。集体经济组织应根据自身的经济实力和群众意愿，坚持“实际、实用、实效”的原则，可以通过财务公开栏，广播、电视、网络、明白纸、明白卡以及村民会议或村民代表会议等多种形式进行公开。同时，要不断创新公开的形式，有条件的地方可以将财务公开与农经信息化、会计电算化等工作结合起来，通过电脑触摸等形式公开