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在开发区“新三板”上市专题培训班上的讲话同志们：这次开发区“新三板”上市专题培训班，是在全区加快转变经济发展方式、争创国家级开发区的关键时刻，开发区党工委、管委会和市发改委联合举办的一期培训班。其主要目的是：贯彻落实国家、省、市关于改善企业融资环境、促进企业经济发展的会议精神，通过专题辅导，帮助企业了解、掌握改制上市和“新三板”的有关政策和操作方法，更好地推进企业多渠道、多元化融资，鼓励符合条件的中小企业在全国股份转让系统挂牌，借力新三板及资本市场多种工具，助推我区企业做强做大。参加此次培训班的是开发区、工业园、各镇骨干企业主要负责人和各乡镇分管工业方面工作的负责同志。为此，我们特别邀请了#证券#分公司的领导和专家给大家授课，希望通过此次培训班，能帮助各企业对“新三板”上市概念、条件、操作、政策等方面有全面了解和把握，促进企业创新驱动工作顺利开展，推动全区经济又好又快发展。下面，我就此次培训班强调四点意见：一、明判形势，抓住当前资本市场发展的难得机遇。中国资本市场经过20多年的发展，在市场规模、功能、创新、监管等多个方面均取得了重大突破，通过直接融资，为实体经济提供了大量发展急需的宝贵资金，国家十二五规划和金融业十二五规划都提出要加快资本市场发展，这是国家战略，是一个大的趋势，我们要顺势而为抓住机遇开展工作。谁抓住了这个机会，谁就能加快发展，做大做强。近年来市委、市政府对企业上市工作高度重视，相继成立了工作领导小组，出台了优惠政策，设立了专项奖励资金，完善了工作机制，为助推企业上市创造了良好的外部环境。企业上市工作也取得了显著成效。#成为#本土第一家上市企业，#在天交所成功挂牌上市，#、#、#等企业正在接受上市辅导，一批成长型、战略新兴产业引入了风险投资，获得发展急需的资金。当前我区上市工作取得的成绩来之不易，要想巩固并进扩大这一成绩，必须认清形势，抓住机遇。下一步我们要抓住的最大机遇就是多层次资本市场建设。首先就是新三板。在国家加快“新三板”扩容的新形势下，我们要抢抓机遇，加快培育一批符合条件的科技创新型中小企业进入“新三板”市场，促进企业做大做强，带动区域经济转型升级；相关部门要进一步强化主动服务意识，为“新三板”上市企业开辟绿色通道，及时帮助解决好股改、资产重组、土地、环保、安全等工作；各企业家要通过今天的培训，进一步认识到资本市场对促进企业发展的强大力量，抓住“新三板”扩容的重大机遇，努力先行先试，争取率先取得挂牌突破。二、转变观念，进一步提高对企业上市工作重要性的认识。当前经济下行压力加大，企业面临一定困难，许多企业家面临很大的压力，信心受到影响，对于此问题大家要有正确的认识：我国资本市场的投资者结构和股权文化决定我们的市场很容易陷入大起大落之中，行情好时大家蜂拥而至，行情差时，大家情绪低落。对于企业管理者来说，一定要排除这些干扰，忘掉二级市场的起伏变化，脚踏实地把我们的企业做好、做规范。越是在经济的低谷，越需要企业抓管理，越是需要政府提供好的服务和支持。机会永远垂青有准备之人，一旦市场变暖，最终抓住机会的还是那些各方面准备充分、具备条件的企业。对于企业上市工作，我是这样理解的：一是推动企业上市就是最好的招商引资。上市融资本质上也是吸引外来资金和人才，通过上市这一渠道，实现发展本土经济的目标。事实上，从目前情况看，一味铺摊子的招商模式受到了土地、环保容量、能源等多方面的制约，而通过企业上市对地方经济的促进作用更加健康、更加长久，更加有效。二是企业上市是转方式调结构的新手段。经济要想实现科学发展，主要手段是转变经济发展方式，建立现代产业体系，培育壮大龙头企业。而推动企业上市正好涵盖了这几个方面的内容。当前，开发区正处在转型发展、科学发展、跨越发展的关键时期，转方式调结构已成为当前和今后一个时期经济工作的首要任务。我们要发挥资本市场的资源配置功能，搭建好资金运用平台，推动经济发展主要靠要素驱动向主要靠创新驱动转变，进一步走出用金融资本手段推动经济快速发展的路子。三是企业上市是经济快速发展的最好途径之一。经济的大发展必然要求资本市场提供更加有力的支撑和保障。江阴是最好的案例，江阴2013年gdp达到2690亿元，公共财政预算收入182亿元，多年保持全国百强县之首，这主要得益于企业上市和资本市场，目前，江阴上市企业总数已超过30家，累计募集资金近300亿元，a股上市公司数量和募集资金总量在全国县级市中保持第一。实践证明，谁能尽早“占领”资本市场，谁就能够抢占先机，实现率先发展。我们一定要充分认识到企业上市对于经济发展的重要性，把推动更多的企业上市融资做为突破经济发展的重要途径。三、求真务实，全力推进企业上市工作1、政策支持。2013年市委市政府审时度势出台“工业企业标杆管理考核奖励办法”，对企业成功在境内外证券交易所挂牌交易，募集资金80%以上用于本市范围内生产经营性项目建设的，市政府按照募集资金总额的2%对企业主要负责人及有功人员予以奖励，最高限额300万元。对企业成功场外资本市场挂牌交易，所募集资金用于本市范围项目建设的，市政府给予20万元奖励，并在此基础上按所募集资金额的1%再次给予奖励，奖金最高限额为50万元。只要达到条件，我们将协调市财政及时兑现，发挥政策的示范带动效应和杠杆作用。2、分类指导。按照企业的实际情况，将基本符合上市条件或可能于近年内达到上市条件的企业分成四个梯队：第一梯队。达到报备条件，已正式引进中介机构，开展上市辅导，可望于一至二年内实现上市。对这些企业全力以赴做好服务工作，及时协调和争取上级有关部门支持，帮助解决上市过程中遇到的问题，减轻上市负担，打消企业顾虑。开辟上市绿色通道，争取早日实现上市，发挥其示范带动作用。第二梯队。基本符合上市条件，上市意愿比较明确，公司运作比较规范，不存在重大历史遗留问题或其他难以克服的障碍，可望于近三年内实现上市，或寻求途径赴境外资本市场上市。对这些企业加强政策引导和服务支持，帮助企业分析、梳理和解决问题，及时引进境内外中介机构和战略投资者，尽快开展企业改制和辅导工作。第三梯队。基本符合上市条件，但上市意愿不明确。需要通过宣传、引导、鼓励、示范、带动等方式，由各级及有关部门领导与企业经营者直接沟通接触，了解其真实意图，帮助其开拓思路，引发其上市想法，坚定其上市决心，在此基础上，开展后续的各项上市服务工作。第四梯队。尚未达到上市规模和效益要求，但成长性良好，可望于近五年内达到上市条件。引导这些企业加强学习、规范管理，及早开展上市指导工作，帮助企业加快发展，缩短准备时间，早日达到上市条件。四、严守纪律，确保培训工作取得实效为筹备此次培训工作，市发改委给予了大力支持，区经济发展局做了大量的前期工作。在授课教师方面，专门聘请了具有丰富实践经验和政策理论水平的专家来区授课。参加这次培训是一次难得的机会，希望大家切实摆正位置，当好学员，集