浅谈农村中小学基建维修项目管理的几点体会.doc

浅谈农村中小学基建维修项目管理的体会【摘要】随着我国国民经济的飞速发展，农村义务教育改薄和校舍安全发展的需要，财政对学校基础建设的投入一年比一年多，因此学校加强基建维修项目管理的重要性也日渐突出，由于基建维修项目管理程序复杂，若出现长期管理不规范的情况，势必会影响农村中小学校舍质量安全建设及改薄资金使用的有效性，本文对基建维修项目管理进行浅析，提出了一些基建维修项目管理的心得体会。【关键词】农村 中小学 基建项目 管理 体会近年来，在国家教育政策的积极引导下，地方政府和有关部门加大了对农村中小学义务教育改薄和校舍安全发展需要的基本建设投入力度，农村教育环境得到了极大改善。现就最近几年来分管基建维修项目管理谈几点体会：一、重视基建维修项目设计方案，建造符合本单位实际的优良工程。在单位基建维修项目前期管理中，最重要的就是要完成设计方案。项目设计方案要根据单位发展规划，地理位置条件及人性化的特点进行设计。在我校幼儿园二期项目建设中，学校一班人根据我校幼儿园班额及未来几年的发展规划，考虑到幼儿室外活动场地和到食堂距离较远，梯坎较多，存在一定安全隐患的实际情况，提出了在幼儿园二期项目三楼增设人行天桥，连接幼儿园教学楼和上操场的方案，随即将这一方案被提交给教委相关领导和部门进行论证，最后交设计公司进行设计，并且在设计公司进行项目设计期间，学校多次和该项目设计人员交流，提出合理化建议不断完善、修改设计方案，使之更加合理、实用。该方案的实施，方便了幼儿园师生到食堂就餐和进行室外活动，同时也减少了潜在的安全隐患。在基建维修项目施工过程中，及时修改设计不合理的地方。基建维修项目在施工过程中出现设计变更是常有的事，只要变更是合理的，建设成本的增加控制在合理范围内，并履行了相关手续，都是允许的。在我校校园文化基础建设装修过程中，恩美楼右侧黄角树下有一个约十立方米的砂石土坡，阻碍了学生做操行进及活动出行的路线，使得学生在此要拐弯前行，减慢了出操速度且较混乱，同时存在安全隐患，也可能与装修后的校园环境不协调。在施工过程中，有关人员提出修改设计方案，挖掉该砂石土坡，让恩美楼一楼走廊和黄角树下通道基本形成一条直线，学校即刻进行研究并报请相关技术人员实地查看，最后挖掉了砂石土坡，方便了全校师生，也美化了校园。二、规范招投标，选择诚信优质施工队伍。我校的基建维修项目都认真贯彻执行国家、市区有关政府集中采购的精神，在上级主管部门和区采购办的统一监督管理下，实行公开、公平、公正的招投标原则，并且在实施过程中不断完善相关管理制度，为选择诚信优质施工队伍打下基础。根据采购法规定，达到政府集中采购限额的全部委托区政府招标采购中心统一采购，而未达到集中采购限额的要由学校自主招标选择施工单位。我校的自主招标主要从以下几个方面进行重点把握：1、成立学校招标采购领导机构。由学校负责人任组长，分管领导任副组长，另外有学校行政、教师代表和后勤管理人员等组成的招标采购小组。2、资格审查时不但审查专业能力还注重审查承包人诚信度。资格审查主要就是审查有投标意向的法人或者其他组织是否具有完全履行合同的能力，还包括附近的工程样板、信誉度等。由于自主招标项目都是10万以下的小型基建维修项目，相对于大型的基建维修项目来说专业化程度稍低，所以学校在预审资格时除了审查承包人的专业技术力量外，还注重诚信度审查。在实施我校恩美楼、低年级教学楼屋面防漏改造时，承包人就是专业做屋面漏水处理的，招标小组有关人员还考察了承包人在附近的工程样板及了解了他的诚信度。3、评标时低价不是中标唯一原则。建设工程招标，既要达到选择优质施工队伍的目的，又要保证工程质量，体现合理低价原则。为防止投标单位恶意竞争，不能保证工程质量，规定低价不是中标唯一原则。在评标过程中，如果出现过低中标价格，投标单位需要说明低价投标的合理性，并交纳履约保证金，否则低价也不能中标。三、加强施工现场管理，提高工程质量。由于建筑工程市场竞争激烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，有可能会偷工减料，简化某些工序，千方百计降低成本，因此学校加强施工现场管理，显得非常重要。1、加强施工队伍人员管理。人是直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查施工单位技术资质、人员资质，看其是否具有按时完成工程任务并确保工程质量的技术能力和管理水平。近年来，由于建设规模迅速扩大，建筑队伍中大多数人是农民工，农民工中大多数人的专业素质不高，虽然经过一定培训，但是短期内仍无法完全提高其综合素质，而且有的施工单位技术人员少，技术力量薄弱。所以现场施工管理要以“人为核心”，以人的工作质量保证工程质量，提高施工现场管理水平。2、严把工程质量关。百年大计，质量第一，工程质量直接与学校的正常工作、生活、学习环境息息相关，也是整个社会极为关注的问题，确保工程质量应注意以下几个问题：首先认真进行图纸会审。施工图纸是设计人员根据业主需求而形成的文本文件，是施工方案执行的书面文件。在施工过程中，不管是施工技术人员还是业主现场代表，必须认真、细致地进行全面审读，从平面、立面、剖面到各建筑大样，从各层的结构配筋图，都应系统进行联系对照，将不清楚、有疑问的地方记录下来，与设计、施工方一起会审，为施工的顺利进行打下坚实的基础。其次开工前认真审查施工方的施工组织设计。确定施工的方案及方法，制定施工进度计划、主要材料用量等，作为甲方现场管理人员对施工方案应该认真审阅，对不恰当的施工方案和方法，会同监理方提出修改意见，确保施工的进度和工程质量。3、严把材料关。随着改革开放的不断深入和市场经济的飞速发展，人们对建筑产品的质量、功能等提出了越来越高的要求。而建筑材料的质量是控制建筑工程质量的基础和决定因素，其质量的优劣直接影响到工程结构安全使用功能和使用者的人身安全。目前建筑材料市场投机商多，伪劣产品多，一些未取得生产许可证的厂家，其产品质量多半不合格，甚至质量低劣。这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中，运到现场的材料、配件等于样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准，材料性能和施工要求等。主要装修材料和建设配件到货后及时开箱检验，不符合要求的及时更换或者退货。如果不能严格控制建筑材料的质量，势必造成工程中误用不合格建筑材料，将不同程度的影响工程质量，甚至出现安全事故，造成经济损失。为了消除建筑材料给施工带来的质量、安全隐患，我从以下三个方面严把建筑材料质量关：一是严把进货渠道。督促施工单位购买建筑材料时，应首选正规生产厂家的，直接购进，减少中转环节，并索要质量保证书及出厂产品检验报告。要提高产品质量意识，增强法制观念，充分认识到劣质建筑材料的危害性，从思想上重视建筑材料质量。二是所有装修材料都要先提供样品，待学校确认后再进货。在我校幼儿园改扩建及装饰工程项目建设中，对施工方提供的墙砖样品都进行了两次更换才最后确定下来。 三是加强施工材料现场管理。凡进人施工现场的建筑材料，都必须按照所需的环境条件要求进行妥善保管、存放。对有特殊要求的建筑材料要做好防护、保管措施。由于学校基建维修基本就是在暑假，而暑假又是雷雨的多发季节，为避免突然下雨水泥受潮，学校现场管理人员时刻关注天气情况并及时提醒施工单位做好水泥防潮工作，避免受潮后的水泥影响工程质量。四、把工程质量的验收融入到施工现场管理中。每个工程项目完工后，都要对其质量进行全面的、客观的验收评定，正式的验收评定，往往时间较短，仪式性较强，所以就把工程质量的验收融入到了平时的现场管理中，以各分项的工程质量来综合评定施工单位工程质量，在施工现场管理中认真、仔细检查各分部工程质量并做好记录，这样做的好处同时也便于发现问题及时整改。做好基建维