林木火灾防控工作安排意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name林木火灾防控工作安排意见姓名：XXX部 门：XX部林木火灾防控工作安排意见各镇人民政府，社区、园区管委会，县政府各工作部门：今年秋雨连绵，树木生长茂盛，预计今冬明春森林火险等级会持续偏高。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的漏洞，行动上不能有丝毫的懈怠，为了切实把今年我县今冬明春的森林防火各项工作落到实处，现提出如下安排意见:一、指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实全国秋冬季森林防火工作会议上的重要讲话精神，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，采取有力措施，全面提高预防、扑救森林火灾能力，为保护森林资源，构建和谐做出新的贡献。二、总体目标今冬明春全县森林防火的总体目标是：强化措施，严格管理，有效控制森林火灾发生，避免发生重、特大森林火灾，避免人员伤亡，力争将森林火灾过火面积控制在2以内。三、工作措施为确保今冬明春森林防火工作总体目标如期实现，把森林防火各项工作落到实处，具体要采取以下五个方面工作措施：（一）加强领导，提高认识。各镇、社区、各有关部门要积极行动起来，真正把森林防火工作作为一件大事来抓，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。要树立“与其花更多的钱去扑火，不如花更少的钱来防火”的正确观念。要坚决落实政府主要领导是森林防火工作第一责任人制度，要按照辖区谁主管谁负责的原则，要集中精力对森林防火工作进行深入研究部署，对火灾隐患进行严格排查，切实做到工作早部署，措施早落实，隐患早排除，确保今冬明春我县不发生森林火灾。（二）健全制度，落实责任。责任落实要纵向到底、横向到边。一是落实镇、社区政府及有关部门行政领导责任制。政府主要领导为第一责任人，主管领导为主要责任人。一把手要把森林防火作为头等大事、第一任务和第一职责，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，切实把森林防火行政领导负责制的各项规定落到实处；二是落实部门分工负责制。各成员单位要本着各负其责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立信息共享机制，使各单位之间各负其责、协调统一；三是落实群众联防联保责任制。要借鉴学习外地的成功经验，全面落实群众联防联保责任制，逐步实现“人人都是森林防火宣传员、战斗员和监督员”的全民防火目标；四是落实包片防范责任制。要把山头、坟地和林区等重点部位的防火责任落实到单位和人头，要实行领导包片，护林员包山头责任制；五是落实奖惩责任制。严格奖惩措施，对领导得力、预防严密、措施细致、扑救及时、成效显著的镇、社区、单位和个人将进行表彰奖励；对失职、渎职、防范不力或贻误战机，使小火酿成大灾的有关领导和责任人员，要严肃追究责任。（三）未雨绸缪，加强防范。要突出抓好三个方面的工作。一是狠抓宣传教育。各镇、社区、县防火办要充分利用广播、电视媒体宣传，要采取刷写标语、悬挂横幅、印发防火知识手册、设立和刷新警示牌、组装森林防火宣传车、举办森林防火知识专题讲座等形式开展丰富多彩的森林防火宣传活动，营造浓厚的防火氛围。要在进入林区的主要路口增设固定的森林防火警示牌，进一步提高广大干部群众的森林防火意识；二是要狠抓火源管理。要严格执行野外火源管理有关规定，加强野外火源管理。对进山作业人员要加强防火教育和管理，签订防火合同，收取防火押金，消除山火隐患；对各种生产性野外用火，要严格执行野外用火审批报告制度，并落实好各项安全防范措施和责任人；对违法违规野外用火，要做到“见烟查、违章罚、着火抓”；在高火险期，要坚决杜绝一切火种进山入林，禁止野外用火。尤其是对森林防火高火险区、保护区、封山育林区及两个国有林场等重点林区要进行严加防范。在“春节、元宵、清明”等重要时节，加强巡查，严格执行封山、清山制度，严格控制流动人员，特别是傻、哑、痴、呆、乞丐及精神病患者进入林区，引导群众文明祭祀，改变传统上的上坟祭奠方式，从源头上控制野外用火，对林区内痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护，并采取签定目标责任书的形式，落实其监护人的防火责任；三是要狠抓隐患排查。各镇、社区、林场要及时组织专项排查活动，对辖区内的森林防火工作进行一次专项排查，彻底消除各种火灾隐患，重点检查野外用火的管理措施，通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，真正做到不留死角，发现问题，及时整改，消除隐患。县森林公安派出所要加大对火灾案件的查处力度，对违规用火、随意用火的要坚决制止，做到“见火必查，违章必罚，违法必究，犯罪必惩”，严厉打击森林火灾肇事者。（四）完善预案，演练队伍。一是要进一步完善扑火预案，增强可操作性。一旦发生火灾，要保证做到早发现，早出动，早扑灭。要把小火当作大火扑，要速战速决减少损失；二是强化扑火队伍的组织建设工作。根据县森林火警火灾应急处置预案的要求，各镇、社区要组建义务扑火队伍，国有林场要建立强有力的专业扑火队伍，并且要开展扑火实战演练，一旦发生火灾，能够立即运转，快速处置，确保火灾的早扑灭；三是要强化森林火灾扑救物质的储备工作。扑救森林火灾所需物质和机具原则上实行辖区负责制，要配足常规性的扑火物质和机具，以应对扑救森林火警火灾的需要。（五）强化值班，畅通信息。防火期间，各级各部门要坚持24小时值班和领导带班制度，要防止出现脱岗漏岗，要确保信息联络畅通。各镇、社区、林场要严格执行火情报告制度，发生森林火灾后，在迅速组织扑救的同时，要