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文档简介

摘要 高职院校作为高职教育实施的主体力量,在高等教育大众化的今 天,从规模上看已经得到了很大发展。然而,从高等教育质量上看, 高职院校还存在办学目标不明确、办学特色不鲜明等问题,有待进一 步改善。校企合作是高职院校人才培养的基本途径。许多国家成功举 办高职教育的经验表明,高职院校只有通过校企合作,才能准确定位 高职教育的办学目标,打好“职业性”特色这张牌,进而为高等职业 教育赢得质量上的认可及广阔的市场空间。然而,当前我国高职院校 的校企合作因为种种原因,还存在不少问题,影响到了其自身功能的 发挥。从多方面考虑解决问题的措施,使得校企合作有效进行,提高 高职院校的办学质量成为当务之急。 本文主要从校企合作促进机制建设的角度进行研究,通过对校企 合作运行机制的现状调查,发现当前校企合作运行中存在运行效果不 佳,形式主义严重,行政管理不到位及企业积极性不高等问题。然后 以德国、美国、澳大利亚等国家为代表,对国外发达国家高职举办校 企合作的运行机制进行分析,总结其成功举办校企合作的经验。最后, 根据我国高职的具体实情,结合国外发达国家的成功经验,从政策、 制度、文化及校企合作运行机制的完善等方面提出:完善校企合作政 策机制,健全校企合作制度机制,形成校企合作文化机制和建立有效 的校企合作运行机制等构建校企合作促进机制的相关建议。 关键词:高职院校,校企合作,促进机制 a b s t r a c t t o d a y ,i nt h es i t u a t i o no ft h ep o p u l a r i z a t i o no fh i g h e r e d u c a t i o n ,h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s ,a st h em a i nf o r c eo ft h e h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n s i m p l e m e n t a t i o n ,h a v eg o ta g r e a td e v e l o p m e n ti nt h ea s p e c to fs c a l e h o w e v e r ,t h e r ea r e a l s o m a n yp r o b l e m sf r o mt h ea s p e c to f q u a l i t yi nh i g h e r v o c a ti o n a lc o ll e g e s ,s u c ha st h eu n c e r t a i n t yo nt h eg o a lo f r u n n i n gas c h o o l ,t h ed i s t i n g u i s h i n gf e a t u r eo fr u n n i n ga s c h o o li sn o tv e r yc l e a r ,s oi tn e e dt ob ef u r t h e ri m p r o v e d c o l l e g e e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o ni st h eb a s i cm e t h o dt ot r a i n p e r s o n n e li nh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e s m a n yc o u n t r i e s e x p e r i e n c e si nr u n n i n gh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni n d i c a t e s t h a th i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sj u s tc a nr e a l i z et h eg o a lo f t r a i n i n gp e r s o n n e l ,a n dm e e tt h er e q u i r e m e n t so ft h et r a i n i n g s t a n d a r d ,t h e nw int h eq u a lit ya c c r e dit a ti o na n dt h ew id es p a c e i nt h em a r k e tf o r h i g h e r v o c a ti o n a le d u c a ti o n b y c o l l e g e e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o n 。a tp r e s e n t f o rm a n yr e a s o n s t h e r ea r em a n yp r o b l e m si nt h ec o l l e g e 。e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o n i nh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e s ,w h i c hh a v ei n f l u e n c e dt h e f u n c t i o n i n go fi t so w n s oi th a sb e c o m et h eu r g e n c yt h a t t h i n k i n ga b o u tt h em e a s u r e st os o l v et h ep r o b l e m sf r o mm a n y a s p e c t st om a k et h ec o l l e g e e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o no p e r a t e ! 1 1 e f f e c t i v e l y ,a n dt h e ni m p r o v i n gt h er u n n i n gq u a li t y t h i st h e s i s ,w h i c hd o e sr e s e a r c h f r o mt h es t a n d p o i n to f t h em e c h a n i s mo fp r o m o t i n gt h ec o ll e g e e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o n , f i n d st h a tt h e r ea r em a n yp r o b l e m si nt h eo p e r a ti o no ft h e c o ll e g e e n t e r p r is ec o o p e r a t i o nb yl o o k i n gi n t ot h ec u r r e n t s i t u a t i o n ,j u s tl i k et h ee f f e c to fo p e r a t i o ni sn o tv e r yg o o d , t h ef o r m a lis misv e r ys e r i o u s ,t h em a n a g e m e n tisv e r yp o o r ,a n d t h ec o m p a n yi sn o tv e r ye n t h u s i a s t i c t h e ni ta n a l y z e st h e o p e r a t i o n a lm e c h a n i s ma n ds u m m a r i z e st h ee x p e r i e n c e so f t h e c 0 11 e g e e n t e r p r is ec o o p e r a ti o ni nh ig h e rv o c a ti o n a le d u c a ti o n b yc h o o s i n gg e r m a n y ,t h eu s aa n da u s t r a l i aa sr e p r e s e n t a t i v e s o ff o r e i g nc o u n t r i e s f i n a l l y ,b a s e do nt h ep r a c t i c a ls i t u a t i o n o fh ig h e rv o c a ti o n a le d u c a ti o ni no u rc o u n t r ya n dw i t ht h e s u c c e s s f u le x p e r i e n c e so ff o r e i g nc o u n t r i e s ,t h ew r i t e rg i v e s s o m er e l a t e ds u g g e s ti o n so nc o n s t r u c ti n gt h em e c h a n i s mo f p r o m o t i o nf r o mt h ea s p e c t o fp o li c y ,s y s t e m ,c u l t u r ea n d i m p r o v e m e n t o nt h eo p e r a t i n gm e c h a n i s mo ft h ec o l l e g e 。 e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o nt h a tp e r f e c t i n gp o li c ym e c h a n i s m , i m p r o v i n gs y s t e mm e c h a n i s m ,f o r m a t t i n gc u l t u r em e c h a n i s m ,a n d e s t a b l i s h i n g e f f e c t i v eo p e r a t i o n a lm e c h a n i s mo fc o l l e g e e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o n i v k e yw o r d s :h i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e ,c 0 1 1 e g e e n t e r p r i s e c o o p e r a t i o n ,m e c h a n i s mo fp r o m o t i o n v v i 目录 中文摘要i a b s t r a c t i l l 第一章引言1 第一节问题的提出l 第二节研究目的与意义2 第三节当前国内校企合作研究现状3 第四节研究思路与方法1 0 第五节相关概念界定1 1 第二章高职院校校企合作运行机制的现状与问题1 5 第一节高职院校校企合作运行机制的现状1 5 一、高职院校校企合作规章制度现状1 5 二、高职院校校企合作组织机构现状1 7 三、高职院校校企合作人员安排现状1 7 四、高职院校校企合作运行方式现状1 8 五、高职院校校企合作监督检查现状1 9 六、高职院校校企合作评价保障现状1 9 第二节高职院校校企合作运行机制的问题2 0 一、运行效果不佳2 0 二、形式主义严重2 1 三、行政管理不到位2 2 四、企业积极性不高2 2 第三章国外高职院校校企合作运行机制的现状及经验o o o ooooeeoooe60 2 5 第一节国外高职院校校企合作运行机制的现状分析2 5 一、德国高职院校校企合作运行机制现状2 5 二、美国高职院校校企合作运行机制现状2 9 三、澳大利亚高职院校校企合作运行机制现状3 1 第二节国外高职院校校企合作有效运行的经验3 4 一、制定完备具体的校企合作法律法规3 4 二、成立专门的校企合作组织管理机构3 4 三、校企合作以立足地方、服务地方为原则3 6 四、充分调动企业参与校企合作的积极性3 6 五、建立校企合作评估保障制度3 7 第四章构建高职院校校企合作促进机制的相关建议0 0 0 0qooqio000000 00 3 9 第一节完善校企合作政策机制3 9 一、细化强制性政策规定3 9 二、加强激励性政策规定4 1 三、明确压力性政策规定4 2 第二节健全校企合作制度机制4 3 一、制定校企合作评估保障制度4 3 二、建立职业教育校企合作相关部门联席会议制度4 4 三、确立高技能人才校企合作培养制度4 5 第三节形成校企合作文化机制4 6 一、在高职院校营造一种技术氛围的文化4 6 二、树立“服务企业 的办学理念4 7 三、校企双方加强学习型组织建设4 7 第四节建立有效的校企合作运行机制4 8 一、转变观念,明确规定校企合作相关事宜4 8 二、成立校企合作办学运行机构4 9 三、明确政府、企业、学校三方在企业合作中的地位与作用5 0 四、创造条件,保障校企合作有效运行5 3 结束语5 7 参考文献5 9 附录一高职院校校企合作运行机制现状调查( 教师卷) 6 1 附录二高职院校校企合作运行机制现状调查( 学生卷) 6 3 附录三高职院校校企合作运行机制现状调查( 企业员工卷) 6 5 附录四读研期间发表论文情况6 7 后记6 9 高职院校校企合作促进机制研究 第一章引言 第一节问题的提出 在过去的党的十七大提出了:“优先发展教育,建设人力资源强 国 的战略目标。今年,国家中长期教育改革和发展规划纲要 ( 2 0 1 0 2 0 2 0 ) 再次明确提出:“要! l j 2 0 2 0 年,基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列 的战略目标。正如本 届的“两会 所指出的:教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴 的基石,也是综合国力的核心。强国必先强教。只有一流的教育,才 能培养一流人才,从而建设一流国家。因此,要使我国加入世界人力 资源强国的行列,必须要提高教育的质量,转“数量优势 为“质量 优势。 职业教育是在一定的普通教育的基础上,通过提供一定的理论知 识和技1 n 匕i ) l l 练,将学习者培养成具有一定劳动能力的应用型人才的教 育。它是提高劳动者素质的教育,是面向大众的教育。它对当前我国 劳动力资源丰富,然而劳动力资源质量不高的现状来说,无疑具有重 要作用。同时,在本届的“两会 上,温总理在政府工作报告中指出 “继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式, 着力培养学生的就业创业能力 ,阐明了国家发展职业教育的方针和 当前的主要任务。 进入新世纪以来,在党中央领导人的重视和大力支持下,职业教 育有了较大的发展,尤其是高职。然而眼下如何在新的形势下,实现 职业教育的新发展,实现人才强国的战略目标,是我们面临的重大挑 战。纵观国内外职业教育的办学经验不难发现,职业教育要能获得长 足的发展,必须加强与企业的合作。这是职业教育的本质要求。应该 说,如果不与企业合作,职业教育则失去了立命之基,如同离开水的 鱼,将会陷入办学的死胡同。 然而,我国的职业教育由于受社会经济发展的影响,不像西方是 教育学硕士论文 因为工业的发展产生于行会或是企业中,而是在近代经济发展之后国 家组织办学的,因此校企合作这一观念虽然为政府、学校等各界人士 的重视,但是作为一种培养人才的途径,在现实行动中,却状况不佳。 有研究指出,目前我国的校企合作形式比较单一、仍处于一种比较浅 显的层次,而并非一种真正意义上的校企合作。因此,通过一种促进 机制的建设,来确保校企合作的有效进行,从而提高职业教育的办学 质量,进而培养合格的人才,无论是对于职校自身的发展,还是对于 企业利益的实现,还是对于国家人才强国战略目标的达成都有这重大 意义。 第二节研究目的与意义 一、研究目的 本文在对前人的相关研究进行分析、归纳、总结的基础上,对校 企合作及其促进机制的内涵给予了界定,并以此为框架,对当前我国 高职院校校企合作运行机制的现状( 以长株潭地区为代表) 通过文献 分析、问卷调查等方法进行了解、分析,在对国外高职院校校企合作 运行现状的比较与借鉴上,力图从政策、制度、文化及校企合作运行 机制本身等方面提出构建高职院校校企合作促进机制的相关建议。 二、研究意义 高职校企合作的促进机制研究,是针对当前校企合作状况不佳而 提出的。很明显,该研究具有重大的理论意义与实际意义。从理论上 说,此研究有利于完善、深化当前的校企合作理论研究,使理论更好 的为实践服务。从实践上讲,它对于改善当前校企合作的现状,开展 有效的校企合作有着重大作用。从长远意义上说,无论对学生、学校、 企业还是国家都有重大的作用。 首先,从学生的角度上看,校企合作促进机制的研究有利于确保 学生即是“学习者 又是“职业者双重角色的合法权益的实施,能 更好地培养学生对未来工作的适应能力,增强其就业能力。 其次,从学校的角度上看,校企合作促进机制的研究有利于学校 与企业的合作进一步深化,实现其真正意义上的资源整合、优势互补, 高职院校校企合作促进机制研究 从中既可以更好的达成人才培养的目标,也能获得自身的长足发展。 最后,从企业的角度上看,校企合作促进机制的研究能更好的确 保企业在校企合作中的利益得失,从而为其更大的发展打好人才基 础。 当然从宏观上将,对于国家人才战略目标的达成也有不可估量的 作用。 第三节当前国内校企合作研究现状 通过对新世纪校企合作的相关论文进行分析、归纳、综合,笔者 以为,此段时期对校企合作的研究主要集中在以下四个方面: 一、校企合作的基本理论研究 ( 一) 校企合作的概念研究 1 、“模式说 :很多学者认为校企合作是一种人才教育模式。值 得注意的是,有些认为校企合作是一种培养创新能力人才的教育模 式,有些则认为校企合作是一种培养应用型人才的教育模式。如:陈 启强认为校企合作是一种利用学校和企业两种不同的教育环境和资 源,采取课堂教学与学生参加实训工作有机结合的方式,培养适合不 同用人单位需要的具有职业素质和创新能力人才的教育模式。金薇 认为校企合作教育是学校与企业在资源、技术、师资培养、岗位培训、 学生就业、科研活动等方面的合作,利用学校与企业不同的教育资源 和教育环境,培养能适应市场经济发展、适合企业需要的应用型人才 为目的的教育模式,利用学校与企业在人才培养方面各自的优势,把 以课堂传授间接知识为主的教育环境与直接获取实际经验与能力为 主的生产现场环境有机结合起来,最终实现学校与企业的双赢的一种 人才培养模式。校企合作是学校解决实验、实训资源、场所不足,学 生就业困难,构建双师型教师队伍的需要;是企业获得优秀技术人才, 零距离顶岗就业员工,解决科研问题的需要。 2 、“机制说 :部分学者认为校企合作是一种运行机制。如:方 陈启强论我国高等职业教育中的校企合作【d 】成都:四川师范大学,2 0 0 8 :9 金薇职业学校校企合作的模式,问题与对策【d 】南京:苏州大学,2 0 0 9 :6 3 教育学硕士论文 向阳认为校企合作开展高职教育是一种以市场和社会需求为导向的 运行机制,是以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点, 利用高职院校和企业两种不同的教育环境和教学资源,采取课堂教学 和学生参加实际工作有机结合,来培养适合不同用人单位需要的高级 应用型人才的教学模式。它的基本内涵是产学合作,双向参与;实施 的途径和方法是工学结合,顶岗实践;要达到的目标是提高学生的全 面素质,适应市场经济发展对人才的需要。具体来说,包括以下内容: 资源共享与技术的合作、专业设置与课程体系开发的合作、岗位培训 与实验实习的合作、师资培养与科研的合作。 3 、“中间组织”说。少数学者用中间组织理论的视角认为,校企 合作所产生的组织形态在本质上属于中间组织。认为,所谓校企合作 是指在为社会教育和培训合格的劳动者这一目标下,开展职业院校与 企业、行业、服务部门等校外机构之间的合作,将学生的理论学习和 实际操作或训练机密结合起来,以提高高职教育的质量和未来劳动者 的素质,并增强企业部门与毕业生之间双向选择的可能性,最终促进 社会经济的发展。 ( 二) 校企合作的原则研究 关于校企合作的原则,彭新宇指出,高职院校和企业的合作要坚 持按照市场经济规律,有效遵循和坚持以下原则,具体有:市场导向 原则、开放性原则、目标一致原则、合作互动原则、与区域经济发展 结合的原则 。另外,苏俊玲在其硕士毕业论文中提出:大职业教育原 则、市场导向原则、多样化原则、集约化原则、开放性原则、目标一 致原则、双向互动原则等七项基本原则。 ( 三) 校企合作的意义研究 对于校企合作的意义,很多学者都从学生、学校、企业的角度, 甚至是上升到国家、社会等不同方面进行了较为系统的论述。如贺星 方向阳校企合作的内涵与模式【j 1 职教论坛2 0 0 3 ( 1 ) :2 9 - 3 0 张苗荧中问组织理论视野下高职教育校企合作【j 】职业技术教育2 0 0 9 ( 1 6 ) - 4 1 彭新字高职教育校企合作原则探析f j 】| 当代教育论坛0 0 0 6 ( 3 ) :1 1 4 - 1 1 5 苏俊玲美国职业教育校企合作实践的研究【m 】上海:华东师范大学,2 0 0 8 1 8 - 1 9 4 高职院校校企合作促进机制研究 岳、郭薇二者从学校、企业的角度认为:校企合作有助于高职教育 专业的准确定位; 校企合作有助于丰富高职教育资源;校企合作 有助于学生及时就业;校企合作有助于丰富企业的人力资源;校 企合作有助于提升双方的无形资产;方丛蕙从职业院校的角度,认 为:校企合作是贯彻“教劳结合 的有效途径;校企合作有利于 解决毕业生就业难的问题,促进学生的全面发展;校企合作有利于 合理设置专业和课程,促进教学改革;校企合作有利于促进学校管 理水平的提高;另外,陈启强从不同层次对校企合作的意义进行了阐 述。首先,从宏观上看,校企合作有利于高职院校更好地为国家建设 做贡献;从中观上看,校企合作有利于高职院校和企业实现双赢;从 微观上看,校企合作有助于培养学生的实践操作能力 等等。 综合来说,校企合作的意义包括以下几方面:1 、对于学生来说, 有利于培养学生的实践操作能力,提高毕业后的社会适应性,促进学 生就业;2 、对于学校来说,有利于学校办学的准确定位并丰富学校 的教育资源,同时也有利于学校合理设置专业和课程,促进教学改革 及提高学校的管理水平;3 、对于企业来说,可以丰富企业的人力资 源,为企业的人力储备打下坚实的基础;4 、从国家和社会的角度说, 有利于为国家培养优秀的实际应用型人才,及解决校企合作就业难的 问题,促进社会稳定、健康和谐发展。 二、校企合作的现状、问题、成因与对策研究 关于校企合作现状、问题、成因、对策等研究的文章很多。如: 有学者指出,当前校企合作由于缺乏法律保障、利益驱动、安全保障、 机构服务等,存在学校“一头热”的现象,大多数企业缺乏校企合作 的动力的现象,并提出了建立健全法律法规、扶植发展服务机构、彰 显高职教育特色消除企业后顾之忧、加强沟通天理密切校企合作关系 等针对性的的对策。 贺星岳,郭薇校企合作是高职教育发展的重要途径【j 】职教论坛,2 0 0 4 ( 8 ) :2 2 方丛葸我国高等职业技术教育校企合作问题与对策研究【d 1 南京:南京理工大学,2 0 0 5 :4 - 5 陈启强论我国高等职业教育中的校企合作【d 】成都:四川师范大学,2 0 0 8 :1 7 2 3 方桐清校企合作中企业动力研究【j 】中国高教研究,2 0 0 9 ( 1 0 ) :8 1 - 8 2 5 教育学硕十论文 也有学者指出,到目前为止,我国校企合作还处于尚不成熟的阶 段,表现在我国职业教育领域的校企合作多数还是松散的、短期的、 低层次的合作,并指出学校与企业合作关系的利益机制没有真正建立, 职业院校缺乏吸引企业合作的必要能力是制约校企合作发展的瓶颈, 提出政府要加强对学校人才培养质量的监管,通过制定现实可行的法 律法规或政策来规范企业行为,为校企合作关系的建立营造外部条件 和社会环境。 还有学者认为当前高职院校对与企业合作培养高技能人才的重 要性已形成共识,但在实施校企合作的过程中,还远没有充分发挥其 应有的作用,存在着“形式主义”、“学科主义 、“等待主义 等问题, 其根本原因在于学校对校企合作在培养高技能人才方面的重要性认 识肤浅,提出学校从领导者到老师都要充分认识到校企合作的重要 性,把握校企合作各个时期的重点,并寻找校企双方利益的平衡点圆。 另外,还有学者从政府、学校、企业等三方面指出当前我国高职 教育中的校企合作主要存在以下问题:0 高职教育的校企合作理论研 究相对落后;有关校企合作的法律法规不健全;高职院校内部对 校企合作的管理存在缺陷;企业对校企合作的管理重视程度不够: 校企双方责、权、利划分不清;校企合作机制不完善,校企双方 合作积极性不高等,同时提出了相应的对策:把校企合作理论研究 纳入国家科研规划;完善有关校企合作的法律法规;加强高职院 校内部对校企合作的管理;促使企业加强对校企合作的管理;通 过签订合作合同,明确校企双方的责、权、利;完善校企合作机制, 提高校企合作的积极性;建立“校企主导、政府督导”的人才培养 新模式等 。 综上所述,当前职业院校开展校企合作已达成共识,但是由于多 方原因,还处在尚不成熟的阶段,存在着很多问题需要政府、学校、 啥忠恩论校企合作中的政府角色【j 】职业技术教 1 8 , 2 0 0 9 ( 2 2 ) :3 3 - 3 6 陈桂良高职院校校企合作的问题及其思考【j 】黑龙江高教r , 开e , 2 0 0 8 ( 1 1 ) :8 7 - 8 9 陈启强论我国高等职业教育中的校企合作【d 】成都:四川师范大学,2 0 0 8 :2 4 - 4 8 6 高职院校校企合作促进机制研究 企业等联合起来共同解决。 ( 三) 校企合作模式研究 关于校企合作的模式研究,根据不同的标准,可以进行不同的划 分。比较典型的有: 1 、根据校企合作双方结合的紧密程度,可以分为校企松散型合 作与校企紧密型合作。前者包括:“订单 式合作教育模式、工学结 合合作教育模式、特色专业与产业互动合作教育模式。后者包括:校 企一体联合模式、校企科技合作为主的联合模式、组建教育集团模式, 前者靠近市场,后者靠近科层组织。 2 、根据合作的内容上,可以分为:“引进智力 模式、“引进资 金 模式、“实习基地 模式、“订单 模式、“服务企业 模式、“综 合 模式。从合作深度来看,可以分为:“企业配合 模式、“校企联 合培养 模式、“校企实体合作 模式 。 3 、根据紧密程度、涉及利益的深度和合作方式,罗海鸥将校企 合作归纳为:“普通朋友 模式、“合作伙伴 模式、“联姻”模式、 “母子”模式 。 4 、陈启强从学校、企业两方面将校企合作培养模式归纳为学校 本位培养模式和企业本位培养模式。学校本位培养模式包括“校企全 程合作 培养模式、“三方合作培养模式、“校企合作、分段培养 模式、“多证制模式和“订单式 、“定制式 合作培养模式;企业 本位培养模式包括“双循环工学交替 模式和“项岗实习 模式。 另外,还有学者提出了“三位一体 校企合作项岗实践模式 、 “六位一体 校企合作办学模式等等。 ( 四) 校企合作机制研究 张苗荧中问组织理论视野下高职教育校企合作【j 1 职业技术教育,2 0 0 9 ( 1 6 ) :4 2 - 4 3 李高峰高职院校校企合作模式的分析与思考【j 】成人教育,2 0 0 9 ( 0 9 ) :3 3 赵为粮主编借鉴创新超越【m 】成都:西南师范大学出版社,2 0 0 7 :8 0 - 8 1 陈启强论我国高等职业教育中的校企合作【d 】成都:四川师范大学,2 0 0 8 :2 4 - 3 0 祝志勇“三位一体”校企合作顶岗实践模式研究与探索【j 】中国高教研 究,2 0 0 9 ( 9 ) :8 6 - 8 7 韩鹏高职“六位一体”校企合作办学模式探析【j 】教育与职业( 2 3 ) :3 2 3 3 7 教育学硕十论文 关于校企合作机制的研究主要有长效机制、保障机制、运行机制 等问题的研究。 1 、校企合作长效机制的研究 ( 1 ) 冯建军曾对创建校企合作长效机制的必要性进行分析,认 为创建校企合作长效机制是高等职业教育迅速发展的需要,也符合人 才培养的市场规律,而且有利于缩短人才培养的周期,节省人才培养 的社会成本。讨论了建立校企合作长效机制的索面临的问题:1 ) 学 生与企业之间定位偏差和教育观念有待转变;2 ) 国家宏观政策及措 施支持有待加强;3 ) 企业实际需要同学校课堂规范教学不一致有待 改善;4 ) 校企合作约束机制、激励机制有待建立。最后,讨论了创 建校企合作长效机制的基本思路:1 ) 成立校企合作办学的专门运行 机制;2 ) 国家应加大对校企合作的政策和经费支持力度,建立奖惩 制度;3 ) 规范校企合作培养人才的主要内容和方式;4 ) 创新人才培 养模式,走产学研结合的路子,大力推进教学改革;5 ) 运用立法方 式或契约形式,规范校企合作行为;6 ) 强化制度建设,积极推进校 企合作长效机制的建立。首先,建立高技能人才校企合作培养制度。 其次,建立奖励制度。第三,建立企业接收职业院校学生实习的制度。 第四、建立具有职业教育特点的人才培养、选拔和评价的标准和制度。 第五,建立和完善职业院校毕业生就业和创业服务体系,推动职业院 校更好的面向社会、面向市场办学。第六、建立职业教育校企合作工 作部门联席会议制度。 ( 2 ) 余祖光也曾在“建立职业教育校企合作长效机制的进展、 问题及其完善 一文中指出,建立校企合作长效机制要遵循两个原则, 一个是遵循教育与培训的基本原则,一个是遵循政府主导的原则,并 提出完善职业教育校企合作机制应从以下几方面入手:第一、明确政 府的统筹,将其纳入评估的指标,第二,要给行业钱,要花钱造行业, 给行业造血、造功能,参与中小企业的校企合作。第三,加强基础能 高等职业教育校企合作长效机制问题研究【j 1 湖北经济学院学报2 i ) 0 8 ( 7 ) :1 2 5 1 2 8 高职院校校企合作促进机制研究 力建设。第四、出台更加灵活的多样的校企合作政策,应该有社会化 服务机构因地制宜。第五、加强校企合作的法制化建设。 2 、校企合作保障机制的研究 李祥富曾对校企合作保障机制的相关问题进行了研究,提出了自 己的见解。他认为建立校企合作保障机制应该要包括以下几点:建立 适应“校企合作、工学结合 需要的组织保障机制( 应该建立专门的 校企合作领导和管理机构以及成立“校企合作、工学结合 的工作实 施小组) 、条件保障机制( 包括建设一支素质优良、专兼结合的双师 结构教师队伍,建设一批工学结合的优质核心课程和特色教材,建设 一批岗位充足的校内外实践基地、提供“校企合作、工学结合 的必 要经费) 、运行管理机制( 建立柔性化教学管理机制,建立灵活开放 的人事管理机制) 、教学质量监控和评价机制( 建立以工作预防、实 时监控与及时纠偏为主线的教学质量监控体系,完善与工学结合相适 应的三级督导运行机制,建立校企共同参与的社会综合考核评价系 统) 。 3 、校企合作运行机制的研究 ( 1 ) 丁金昌、童卫军、黄兆信等人曾在三人共同发表的文章中 指出当前高职校企合作运行机制存在三大问题,即观念问题、运作问 题、保障问题,并且提出了几点对策:1 ) 建立基于校企共同发展的 动力机制;2 ) 建立基于互惠多赢的利益驱动机制;3 ) 建立基于校企 合作的保障机制;4 ) 建立基于优势互补的共享机制。 ( 2 ) 同年,韩志刚、金长义二人便提出构建校企合作运行机制 主要包括:政府主导的动力机制、互惠双赢的驱动机制、校企合作的 调控机制、校企合作的保障机制。 比较两种观点,不乏相同之处,都包括了动力机制、驱动机制保 于祖光建立职业教育校企合作长效机制的进展问题及其完善【j 】职业技术教育,2 8 ( 1 1 ) :4 5 - 4 6 李祥富高职教育“校企合作、工学结合”保障机制研究【j 】襄樊职业技术学院学 报,2 0 0 9 ( 5 ) :4 5 - 4 7 丁金昌、童卫军、黄兆信高职校企合作运行机制的创新【j 】教育发展研究,2 0 0 8 ( 1 7 ) :6 7 - 7 0 韩志刚,金长义关于校企合作运行机制的探讨广西轻工业2 0 0 8 ( 6 ) :1 0 9 1 1 0 9 教育学硕士论文 障机制,不同的是:前者提出了优势互补的共享机制,而后者提出了 校企合作的调控机制,前者主张校企合作的动力机制基于校企共同 发展,而后者主张基于政府主导。前者主张互惠多赢的驱动机制,后 者主张互惠双赢的驱动机制。 另外,也有少数学者对校企“双赢 合作机制做了具体的研究。 认为建立校企“双赢 合作机制主要包括:合作机制、动力机制、选 择机制、组织机制、投入机制及政府保障机制。 第四节研究思路与方法 一、研究思路 本文在前人研究的基础上,对校企合作运行机制的相关概念进行 了界定,之后以长沙市为例,对长沙市四所高职院校的师生及3 所性 质、实力不同的企业员工进行了问卷调查,然后对其进行整理、分析, 并在此基础上,结合国外发达国家校企合作运行的成功经验,对构建 高职院校校企合作促进机制提出相关建议。 二、研究方法 本文主要采用文献研究法,通过对已有校企合作的相关研究进行 分析、归纳、总结,对当前校企合作的运行现状形成初步的了解,从 而为校企合作促进机制的提出奠定理论上的基础。 其次,在文献研究法的基础上辅之以调查研究法,通过问卷调查 的方式对当前校企合作的运行现状进行实际的了解,从而为校企合作 促进机制的提出提供实践依据,进而在理论结合实践的基础上提出一 种比较合理的校企合作促进机制。 最后,除了文献研究法和调查研究法外,笔者还采用了比较研究 法。通过对国外发达国家的校企合作运行机制现状进行比较分析,寻 找其成功经验,并结合我国高职院校的实际情况,为构建我国高职院 校校企合作运行机制提出相关建议。 第五节相关概念界定 一、校企合作 吴建设高职院校校企“双赢”合作机制的理性思考l j 】黑龙江高教研究,2 0 0 5 ( 1 ) :3 2 1 0 高职院校校企合作促进机制研究 国外文献对于“校企合作 一词的表述是多种多样的,例如, c o o p e r a t i v ee d u c a t i o n 。b u s i n e s s e d u c a t i o np a r t n e r s h i p ,s c h o o l w o r kp a r t n e r s h i p , s c h o o l e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o n ,s c h o o l b u s i n e s sl i n k ,c o o p e r a t i o nb e t w e e ni n d u s t r y a n de d u c a t i o n ,c o o p e r a t i o nb e t w e e ns c h o o la n de n t e r p r i s e ,b u s i n e s si n v o l v e m e n ti n e d u c a t i o n ,c o m b i n a t i o no fi n d u s t r ya n dt e a c h i n g 等。尽管这些表述各不相 同,但是仔细观察,不难发现其中有几个共同的关键词,即:b u s i n e s s , e n t e r p r i s e ,i n d u s t r y ,s c h o o l ,e d u c a t i o n ,p a r t n e r s h i p ,c o o p e r a t i o n ,l i n k 等,也就是“企业, 学校,教育,合作 ,这几个词实际上既是校企合作的组成要素,也 概括了校企合作的基本含义。 在我国,“校企合作这一词也有许多不同的表述,如产学研结 合、产学合作、产教结合、产学研合作、校企合作、工学结合等等。 仔细分析,这些概念其实实质内容都差不多,只是角度、层次不同, 在表述上存在一定的差别。产学合作、产学研合作等主要是从宏观层 面,从产业部门与教育部门的角度进行概括;校企合作主要是从中观 层面,从学校与企业的角度进行概括;产教结合、产学研结合、工学 结合等则是从微观层面,从个体发展的角度,进行概括。 目前,我国的校企合作可以分为两种:一种是普通高等院校及研 究机构与企业的合作,一种是职业教育与企业的合作,包括高职、中 职以及其他各种职业培训机构与企业的合作。对于校企合作的形式之 一职业教育与企业的合作,也可以从广义和狭义上进行理解。广 义的职业教育校企合作是指所有与职业教育相关的各类教育机构、培 训机构与企事业单位的各种层次、各种方式的合作。狭义的职业教育 校企合作是职业院校与企业以培养学生的全面素质、综合力和就业竞 争力为重点,利用双方各自不同的环境和资源,通过人员交流、技术 研发、实习培训、设施设备的共享等方面的合作,达到共享共赢的一 种途径,具有双方参与性、多样性、渗透性等特点。本文中,校企合 作取第二种含义,指高职院校与企业的合作,主要通过以下方式进行: 企业参与学校的专业设置及课程开发;企业内的技术专家参与学 苏俊玲美国职业教育校企合作实践的研究【m 1 上海:华东师范大学,2 0 0 8 :1 5 1 1 教育学硕士论文 校的教学或企业员工到学校进修;学校教师到企业实践;学生到 企业实习或企业为学校提供实习基地;企业参与学生的学业评估; 校企共同进行科学研发。 二、促进机制 ( 一) 机制与校企合作促进机制 “机制一词最早源于希腊文,指机器的构造和运作原理,引申 为有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分 之间相互作用的过程和方式。后来被应用于许多学科领域当中,使得 机制的含义得到了很大的扩充。按照系统论的观点,机制是决定系统 运动的物质载体、动因及控制方式,也就是系统中各要素之间相互作 用、合理制约,从而使系统整体良性循环、健康发展的规则、程序的 总和。从控制论的角度看机制是系统通过反馈控制,自行调节外部干 扰、内部起伏张罗以保持新系统平衡稳定有序的机能。根据现代 汉语词典的解释,机制有四种含义:一是指用机器制造的,如机制 纸、机制煤球;二是指机器的构造和工作原理,如计算机的机制;三 是指有机体的构造、功能及其相互关系。如动脉硬化的机制;四是泛 指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律,如优选法 中优化对象的机制。在本文中所谈到的“运行机制 、“促进机制中 的“机制 均取第四种含义。 结合上述各种关于“机制”的观点,我们认为运行机制是指构成 系统的各要素之间相互联系、相互作用的关系及使得系统保持正常运 行所需要的各种功能的总称。在高职教育中,校企合作运行机制指构 成校企合作的各要素之间相互联系、相互作用的关系及使得校企合作 正常进行所需要的各种功能的总称。在本文中,主要从规章制度、组 织机构、人员安排、合作方式、检查监督、评价保障等方面来对校企 合作的运行机制进行论述。 促进可以分为两种方式:一种是对现有条件的弥补,一种是新创 造条件。校企合作促进机制,即促进校企合作有效进行的机制,指对 马艳秋校企共建创新平台的运行机制研究【d 】吉林:吉林大学,2 0 0 9 :2 9 3 0 1 2 高职院校校企合作促进机制研究 校企合作的进行具有促进作用的各因素之间相互联系、相互作用及与 校企合作构成要素之间的相互作用的关系,促进校企合作有效进行的 各种功能的总称。本文主要是通过对当前校企合作运行机制的完善和 创造校企合作进行的条件两种方式对校企合作促进机制加以思考。具 体主要从政策、制度、文化三方面及校企合作运行机制的改善等对校 企合作促进机制进行研究。 ( 二) 校企合作促进机制与校企合作运行机制的区别 1 、从二者的词性来看,校企合作运行机制,是一个中性词,具 有好坏之分,可以用“低效 和“高效”等词语来进

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