毕业论文—企业安全生产管理.doc

兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） i 摘摘 要要 管理是企业的主题，管理的好坏将直接决定企业效益的高低。在生产经营中，如果 没有安全做保障，效益也就无从谈起，所以，安全生产要注重抓管理。特别是作为生产 一线班组的安全生产管理人员，是整个安全管理系统的末端和实施者，安全管理有效与 否，取决于末端控制是否细致到位，因此更要常抓不懈。 目前随着企业的发展，安全愈来愈被受到重视。随之而来的安全管理也渐渐被人们 所关注，安全是一个企业发展最基本而又最核心的因素，安全是为了更好的发展，发展 离不开安全，安全发展，预防为主这是我们艰苦创业，加快发展一直要走的路! “安全第一，预防为主”是安全管理的方向和指针。所谓“安全第一”是要求生产 过程参与者能够充分认识安全与生产之间的辩证统一关系，当安全与生产发生矛盾时， 必须坚持安全第一的原则；而“预防为主”则要求安全工作事前做好防范，要依靠安全 科学技术手段，加强安全科学管理，做好事故的科学预测与分析，从生产系统的本质安 全入手，强化预防措施，保证企业安全稳定。 安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给企业和职工造成巨大的损 失，因而，各个企业都应重视安全管理工作，成立安全组织，对生产工作进行严格监督， 及时发现问题和解决问题，才能防患于未然。目前，我们的 社会各项事业都有了较大发 展和进步，传统的安全管理方式已不能适应现代社会发展要求，在这种情况下，我们需 要认真研究、应用科学的管理方式方法，以提高安全管理水平，促进企业更好的发展。 关键词关键词: : 安全；生产； 管理 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） ii abstract management is the theme of the enterprise, the stand or fall of management will directly decided to enterprise benefit of high and low. in the production and management, if there is no security do guarantee, the benefit is mentioned, so, should notice to catch the management of production safety. especially as a production line of the team personnel for the administration of production safety, is the whole security management system and the end of the actor, safety management is effective or not, depending on whether the meticulous in place at the end of a control, and therefore more to pay special attention to be solved. at present along with enterprises development, security becomes more and more attention to. subsequent safety management also gradually by people attention, security is a enterprise development the most fundamental and most the core factors, security is to better development, development is inseparable from safety, safety, prevention this is our power department hard starts an undertaking, speeds up the development has been the way to go! safety first, focus on prevention is the direction of the safety management and pointer. the so-called safety first is to require the production process participants can fully aware of the safety and production of the relationship between the dialectical unity, when safety and production is contradictory, must adhere to the principle of safety first; and prevention first calls for work safety in advance guard do, want to rely on safety science and technology means, strengthen the safety science management, make scientific prediction and analysis of the accident, from the nature of the security of production system, strengthen the prevention measures to ensure the safety and stability of the enterprise. safety management is very important, if the job to do bad, will naturally to enterprise and worker caused great damage, therefore, each enterprise should be paying attention to safety management work, set up security organization, strict supervision of production work in time, found that the problem and solve problems and to prevent it. at present, our social undertakings have seen a major development and progress, and the safety of the traditional management mode can not meet the modern social development request, in this case, we need to seriously study and application of scientific management ways and methods to improve the level of safety management, and promote the development of the enterprise better. key words：security; production; management 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） iii 目录目录 摘 要.i abstract.ii 目录.iii 1 绪论.1 1.1 课题背景 .1 1.1.2 国外大型企业集团安全管理模式.2 2 安全生产管理的意义.3 2.1 安全生产 .3 2.2 管理 .3 2.3 安全生产管理 .4 2.4 安全生产管理的重要性以及意义 .5 2.4.1 从政治、经济、社会角度看加强安全生产监督管理的必要性。.5 2.4.2 从安全生产现状看，加强安全生产不仅十分必要，而且非常迫切。.5 2.4.3 安全生产管理的意义。.6 3 现代安全生产管理.7 3.1 现代安全生产管理 .7 3.2 现代安全生产管理的原理、内容.8 3.2.1 以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价.8 3.2.2 从总体出发，实行系统安全管理.9 3.2.3 对安全进行定量分析.9 3.2.4 从捉高设备的可靠性入手，把安全同生产的稳定发展统一起来.10 3.3 现代安全生产管理所采用的方法以及作用效果 .10 3.3.1 形式多样，注重效果，全面宣讲安全的重要性.11 3.3.2 安全管理要以人为本.11 3.3.3 重视激励作用.12 3.3.4 把情感融入安全管理.12 3.3.5 把全员吸纳入安全管理.12 3.3.6 把安全管理贯穿到始终.12 3.3.7 实行全方位安全管理.13 3.3.8 安全管理需要有完整的管理体系.13 4 现代安全生产管理中存在的问题.15 4.1 安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象 .17 4.2 安全管理水平低下，安全管理手段落后 .17 4.3 宏观安全管理有待进一步加强 .17 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） iv 4.4 应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足 .18 5 抓好安全生产管理的对策和建议.19 5.1 如何提高安全管理水平.19 5.2 解决认识问题，突出安全工作的基础地位 .19 5.3 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。.19 5.3.1 要树立“安全第一、预防为主”的思想.20 5.3.2 要建立健全主要负责人安全生产责任制.20 5.3.3 要建立主要负责人向职工代表大会报告制度.20 5.3.4 要加强各级政府的监督作用.20 5.4 完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用 .20 5.5 积极开展安全性评价和风险评估工作 .21 5.5.1 要严格准入、严格管理，从源头把好安全评价机构质量关.21 5.5.2 要严把安全评价人员准入关 .21 5.5.3 搞好安全评价工作需要高素质的人才.22 5.5.4 建立安全评价工作质量保障机制.22 5.6 强化现场监督检查，确保企业长治久安 .22 5.7 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。 .23 5.8 加强企业安全文化建设 .24 5.8.1 安全文化的概念和本质.24 5.8.2 安全文化在企业生产中的作用.24 5.8.3 企业安全文化的建设.25 5.9 加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果.26 5.9.1 事故应急救援的基本任务.26 5.9.2 事故应急救援的特点.27 5.9.3 生产经营单位要建立事故应急救援预案.27 6 企业的安全管理.29 6.1 目前企业安全管理现状 .29 6.2 安全管理工作看法 .29 6.2.1 建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制.30 6.2.2 建立完整的安全监督检查制度.30 6.3 建立完善的安全教育体制 .31 6.4 新形势下的企业安全管理探讨 .31 6.4.1 新形势下企业管理所存在的问题.32 6.4.2 安全管理是企业管理的重要内容.32 7 安全生产的“人性化”管理.34 7.1 “人性化”管理必须坚持“以人为本” .34 7.1.1“人性化”管理必须与强化制度建设和执行相统一.35 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） v 7.1.2 “人性化”管理必须与管理者的模范作用相结合.35 7.1.3 人性化管理必须与提高员工队伍素质相结合.35 8 安全事故预案方法.37 8.1 机械伤害 .37 8.1.1 机械伤害应急的组织架构.37 8.1.2 机械伤害应急响应.37 8.2 爆炸预案 .37 8.2.1 爆炸应急的组织架构.37 8.2.2 爆炸应急响应.38 8.3 触电预案 .38 8.3.1 触电应急的组织架构.38 8.3.2 触电应急响应.38 8.4 高空掉落 .40 8.4.1 高空坠落应急的组织架构.40 8.4.2 高空坠落应急响应.40 8.5 火灾事故应急预案 .42 8.6 紧急情况人员疏散应急预案 .44 8.6.1 紧急情况下人员疏散应急的组织架构.44 8.6.2 人员疏散应急响应.44 8.6.3 紧急情况人员疏散方案.45 8.6.4 检查、落实、演练.45 8.7 物体打击应急预案 .45 致谢.47 参考文献.48 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） 1 1 1 绪论绪论 随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新 材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、 新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、 爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。 事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影， 也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、 教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。 通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲 目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。在事故发生后，由于 企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法权益，进而造成受害 人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。为了有效实现减少安全生产事故和保证事故责任 单位承担责任，以及将事故控制在最低限度内的目标。笔者研究认为，应遵循“安全第 一，预防为主” 、 “以人为本”的方针，解决好 8 个方面的问题就能有效遏制事故的发生， 营造一个安全、少灾、无害、和平的环境。 1.11.1 课题背景课题背景 为了适应新时期对安全管理的要求，有必要对国内外现有的较先进安全管理模式进 行比较研究，分析它们的共性和不同之处，对建立新的安全管理模式有所启发。 1.1.11.1.1 国内大型企业集团安全管理模式国内大型企业集团安全管理模式 国内大型企业集团对安全管理都相当重视，尤其是石油、化工、电力、冶金、煤炭 等行业更是视其为企业生存的根本。各大企业在长期的安全管理工作实践中都摸索出了 一系列行之有效的管理办法，形成了自己的一套安全管理模式。下面就对这些安全管理 模式作简要介绍和分析。 1. 宝钢集团的“fpbtc”安全管理模式。宝钢集团的安全管理模式是在吸收了 日本新日铁公司和国内外安全管理有关经验的基础上，结合自身的实践和对安全工作的 研究，取得发展后初步定型的。该模式简写为“fpbtc” ，其具体含义是：f，first aim（一流目标） ；p，two pillars（二根支柱） ；b，three bases（三个基础） ； t，total control（四全管理） ；c，counter measure（五项对策） 。一流目标即事故数 为零；二根支柱即以生产线自主安全管理，安全生产质量一体化管理为支柱；三个基础 即以安全标准化作业、作业长为中心的班组建设、设备点检定修为基础；“四全”管理 即全员、全面、全过程、全方位的管理；五项对策即综合安全管理、安全检查、危险源 评价与检测、安全信息网络、现代化管理方法。 2 葛洲坝电厂的“0 一四”安全管理模式。葛洲坝电厂年发电量 157 亿千瓦时，是 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） 2 我国目前最大的水力发电基地。葛洲坝电厂针对“冬修、夏防、常年管”的生产特点， 在实践中不断摸索总结经验教训，最后确立了一套可行的安全生产管理模式，即“0 一四” 安全生产管理模式。 “0 一四”安全管理模式的主要内容：“0” ，以 0 事故为目标（0 事故） ；“一” ，以 一把手为核心的安全生产责任制作保证（一把手） ；“四” ，以严防、严管、严查、严教 为手段（四严） 。 3 辽河集团的“0342”安全管理模式。辽河集团在全公司范围内坚持开展以安全 管理工作大学习、大讨论、大检查、大整改、大验收为主要内容的各项活动，不断探索 安全工作思路和新方法，从而初步了一套完整的基本切合本企业实际的安全生产管理方 法，称为“0342”安全管理模式。 其主要内容如下：“0” ，规定了安全工作所要达到的目标，即重大人身伤亡事故为 零，重大人为责任事故为零，重大火灾、爆炸事故为零，多人中毒窒息事故为零；“3” ， 规定了搞好安全生产的基本原则和工作方针，提出了安全工作要实行“三严”管理，即 严格执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产规章制度和规程，严肃处 理“三违”行为；“4” ，明确了安全管理的基本思路和方法，即安全工作要实施“四个 三”安全工程战略；“2” ，明确了为确保“四个三”安全工程战略实施而采取的主要措 施：即两抓两重的管理对策。具体是抓领导、重关键，抓基础、重落实。 4 鞍钢集团的“0123”安全管理模式。鞍钢集团首创的“0123”安全管理模式， 曾被国内很多企业学习、效仿。 “0123”安全管理模式的主要内容：“0” ，以人身死亡事 故是零为目标；“1” ，以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证；“2” ，以标准 化作业、安全标准化班组建设（简称“双标” ）为基础；“3” ，以全员教育、全面管理、 全线预防（简称“三全” ）为对策，做好安全工作，实现安全生产。该模式吸收了经典安 全管理的精华，同时提炼了企业本身安全生产的经验和运用了现代化安全管理理论。 1.1.21.1.2 国外大型企业集团安全管理模式国外大型企业集团安全管理模式 1 壳牌公司的 hse 管理体系。荷兰壳牌公司集团（以下简称“壳牌公司” ）是世界上四 大石油跨国公司之一，该公司拥有员工大约 43 000 人。1984 年以前尽管也重视 hse 管理， 但效果不佳，后来该公司学习了美国杜邦公司先进的 hse 管理经验，分析了以前 hse 管 理效果差的原因，吸取教训，取得了明显的成效。目前，该公司的 hse 管理水平堪称世 界一流，在中国境内分支机构，hse 管理方面的要求最为严格。 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） 3 2 2 安全生产管理的安全生产管理的意义意义 2.12.1 安全生产安全生产 所谓“安全生产” ，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损 失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经 营活动得以顺利进行的相关活动。 “安全生产”一词中所讲的“生产” ，是广义的概念， 不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其它服务业的经 营活动。 安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全，不能 脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活动的正常进行，促 进经济的健康发展，这也是制订安全生产的目的之一。 2.22.2 管理管理 管理定义自古即有，但什么是“管理” ，从不同的角度出发，可以有不同的理解。从 字面上看，管理有“管辖” 、 “处理” 、 “管人” 、 “理事”等意，即对一定范围的人员及事 务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整 含义。 关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不同的角 度出发，对管理作出不同的解释，其中较有代表性的有： 管理学家赫伯特 a 西蒙（herbert a simon）认为“管理就是决算” 。 当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中，也对管理有不同 的定义，如： “管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能 收到的效果而进行的活动。 ” “管理就是计划、组织、控制等活动的过程。 ” “管理是筹划、组织 和控制一个组织或一组人的工作。 ” “给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它 看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和 物质资源，来实现某个目标。 ” “管理就是通过其他人来完成工作。 ” 上述定义可以说是从不同的侧面，不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理 某一方面的属性。但可以对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外 延，即： 管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控 制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） 4 2.32.3 安全生产管理安全生产管理 安全生产管理是管理学的一个重要分支，是管理学原理和安全生产原理结合的产物。 因此，安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的 一系列活动。安全生产管理有宏观安全生产管理和微观安全生产管理。宏观安全生产管 理是大安全概念，它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。 微观安全生产管理是小安全的概念，主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单 位所进行的具体安全管理活动。 安全生产管理作为经济活动的一部分，是经济管理的重要组成部分，是安全科学的 一个重要分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的 资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动， 实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，保护生产资料，保障财产不受 损失，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常 生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 安全生产管理以企业单位为主，以全面落实各级安全生产责任制为抓手，学习和宣传安 全生产的法律、法规，普及安全生产知识,增强企业领导、职工的法制观念和安全意识， 从我做起，消除身边事故隐患，达到预防事故的目的。 如果安全生产做不好，对企业的商誉、项目的投标、市场的准入等方面都将起到负 面的影响，安全生产是人的生命、经济、社会价值的综合体现，因此，安全也是生产力。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意 到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因 此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持 高度警惕，这一点至关重要。 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干 部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每 一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安 全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优 劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管 理弊病的总暴露。 安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者 的多元复杂的多矛盾问题。这就表明现代安全管理必须围绕预防事故这个中心课题，变 纵向为横向综合；进行定性、定量分析，使安全状况指标化；推行事前预测；推行反馈 原则进行安全评价等。 现代安全管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理， 把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面。而人的意识、价值观、认知、信 念等都是管理的基础。安全管理本身包括教育方法、法律建设、经济手段、行政手段， 兰州工业高等专科学校毕业设计（论文） 5 宣传手段等。现代安全管 理应是系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管 理，充分调动每个劳动者的主观能动性和创造性，让劳动者人人主动参与安全工作,使其 达到最佳的安全状态。安全管理就犹如 5 个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大 的合力。同时，随着计算机的普及应用，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管 理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验、方法得到迅速推广,这些也极大的提高了安全 生产管理能力和效率，促进了安全生产。 2.42.4 安全生产管理的重要性以及意义安全生产管理的重要性以及意义 2.4.12.4.1 从政治、经济、社会角度看加强安全生产监督管理的必要性。从政治、经济、社会角度看加强安全生产监督管理的必要性。 马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。生产活动是人类最基本的活动，是人 类一切活动的基础；人类社会赖以生存和发展的生产资料都是劳动群众创造的，那么实 现劳动者的安全就是保护生产力，推动历史前进。 从政治上讲，安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略，我国宪法规定，我 国是由“工人阶级领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政的社会主义国家” 。劳动人 民是国家的主人，他们通过生产劳动为国家创造了巨大的物质财富，国家将把劳动人民 在生产过程中的安全放在重要的地位，为此国家专门制定了安全生产法 、 劳动法 等一系列安全生产方面的法律法规，来保护劳动人民在生产劳动过程中的根本权益，实 现人权保障。 从经济上讲，安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件。生产力 是由人的因素和物的因素构成的，而人的因素是主体，在构成生产力诸要素中起主导作 用。在构成生产力物的因素中，劳动资料占