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2篇县信访局2019年信访工作总结及2020年工作计划2019年,在县委、县政府坚强领导下,县信访局坚持党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于信访工作的指示精神和各级关于信访工作的决策部署,狠抓基础建设,聚力重点工作,全力以赴维护社会大局稳定,现将有关工作小结如下:一、来信来访情况(一)来信办理情况。2019年1-10月份,县信访局受理各级人民来信104件,其中初信23件,重复件81件;来信已办结98件,留存2件(重复件),正在办理中4件;初信已办结21件,办理中2件,一次性办结率100%。本级来信16件,县党政主要领导阅批11件,阅批率68.8%。(二)来访接待情况。2019年1-10月份,我县群众进京访25批27人次,同比批次、人次分别下降8.70%和10%。赴省访14批37人次,同比批次下降50%、人次下降38.33%;其中集体访2批21人次,同比批次持平、人次上升110%。去市访29批171人次,同比批次、人次分别下降53.97%和39.79%;其中集体访9批139人次,同比批次上升28.57%、人次下降28.72%。县群众来访接待中心共接待、登记群众来访651批3262人次,同比批次、人次分别上升32.9%和16.5%;其中集体访150批2479人次,同比批次、人次分别上升47.1%和19.9%。来县集体访事项主要涉及拆迁安置补偿、商品房验收交付办证、农村土地确权、土地流转承包、种粮大户歉收、小区物业服务以及拖欠农民工工资和涉法涉诉等问题。二、2019年主要工作开展情况(一)领导干部接(约)访制度化。遵照省市规定,县委、县政府高度重视党政领导干部接待群众来访工作,要求县级党政主要领导干部每月至少1天、乡镇(县直单位)党政主要领导干部每周至少1天到信访接待场所,按照属地管理、分级负责的原则公开接待群众来访。2019年以来,县党政主要领导接(约)访18天,接待群众26批41人次;其他党政领导共接(约)访178天,接待群众85批288人次。共批示交办51件信访事项,已办结48件,正在办理中3件。(二)全省信访信息系统运用规范化。全省信访信息综合平台自去年上线运行,县信访局落实省市要求,目前全县10个镇和31家县直单位使用该系统。5月31日和7月19日,县信访局在县第四中学分别举办为期一天的信访信息化综合平台深度运用和信访业务岗位练兵培训班,各镇、县直系统用户单位分管负责人、信访办主任、系统操作员和县信访局全体工作人员共180人次参加培训。信访部门信访事项及时受理率99.90%,责任单位信访事项及时受理率为99.49%;信访事项按期办结率为99.86%;对信访部门满意率为95.92%,对责任单位满意率97.71%;信访部门参评率为80.31%,责任单位参评率为70.78%。(三)人民满意窗口创建标准化。2018年,我县积极参加全省信访系统人民满意窗口创建活动,被省信访局命名为“人民满意窗口”。今年我县继续深入推进创建工作,做到硬件再配套、软件再升级、环境再优化、服务再提效、制度再完善,在信访事项登记、受理、转送、交办、督办等各个环节精雕细琢,全面巩固创建成果。并且创建工作延伸至各镇,县信访局在硬件配套、软件提升、制度完善、人员培训等方面给予支持和帮助,不断优化各镇来访接待中心服务环境、服务流程、服务效能,认真办好每一件初信初访。迄今已有二郎口镇、十字镇、大墅镇等7个镇自评“人民满意窗口”创建达标,申请接受12月份市级互查互评验收。(四)“访调对接”作用发挥明显化。县信访局有效利用司法调解资源,对受理的信访事项进行研判筛选,将符合调解条件的信访事项,转交县矛盾调解中心给予调解处理。今年以来,县信访局转送43件信访事项给县矛盾调解中心,目前已成功调解38件,成功率达88%。(五)信访工作联席会议制度经常化。县信访工作联席会议能够对全县信访工作统筹协调、整体推进、督促落实,研究分析信访形势,协调解决和化解信访突出问题。今年以来,我县共召开29次信访工作联席会议,会议对一些疑难复杂的信访事项进行分析研判,参会人员进行充分讨论,最终作出处理意见,并形成会议纪要,从而有效化解了矛盾,维护了社会稳定。(六)积极推进“三无三联”创建活动。今年以来,我县积极开展信访“三无”联建联创联评活动,进一步完善信访领导体制和工作机制,采取切实可行的工作措施,充分发挥各级党组织职能作用,构建综合调处信访问题工作格局,推动解决疑难复杂信访问题,确保群众合法权益得到有效维护,信访秩序得到明显改善,基本实现“小事不出村(社区)、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的工作目标。目前我县“三无”镇达70%,“三无”村居达94.74%。(七)大力铺开信访听证工作。在信访事项办理过程中,为了保障信访人合法权益,增强信访工作透明度,有效化解信访问题,我县积极开展了信访听证,取得了好于预期的效果。(八)督查督办工作落到实处。今年以来,我县依据全椒县信访局督查督办工作暂行办法对重点事项以多种方式不定期督查,据不完全统计,1-10月份共电话督办180余次、发函督办28件、会议督办12件、实地督办12件、联合督办6件,交办案件72件次。三、存在问题(一)案件化解不力。有的信访案件一直难以化解,主要一是责任单位存在畏难情绪,缺少啃硬骨头精神;二是部分包案领导存在“只挂帅不出征”“包而不问”现象;三是督导督查未能产生明显效果。(二)信访业务水平不高。今年以来,县信访局组织开展了4次不同形式的业务学习培训。有的单位对信访业务工作重视不够,没有做到解决信访问题和完成年度重点工作“两手抓”。综合日常业务办理情况,县直单位的业务水平次于乡镇。四、2020年信访工作谋划(一)提高政治站位,全力做好信访各项工作。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,高度重视群众和信访工作,增强使命感、紧迫感、责任感,严格落实责任,强化重点领域、重点区域风险隐患排查整治,扎实做好各项工作。(二)制定有效措施,聚力信访案件化解。针对未化解的信访案件,积极协调各责任单位建立化解专班,力量配强配到位,统筹力量推进化解。(三)强化责任意识,推动解决信访突出问题。持续开展矛盾纠纷排查化解,针对突出问题坚持每周调度、随时调度,及时组织会商。由县效能办会同县信联办等部门安排专门力量持续督查指导。(四)严肃各项纪律,确保重点工作高效完成。一是严肃政治纪律。切实增强政治敏锐性,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是严肃工作纪律。会商调度要解决问题,督导问责要动真格,易激化的矛盾纠纷要能掌控。三是严肃责任追究。对因玩忽职守、推诿扯皮等不作为、乱作为、慢作为的,要坚决落实责任倒查。2019年信访工作总结及明年工作计划自年初以来,在街道党工委、办事处的坚强领导下,在上级信访部门的大力支持下,信访工作坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“化解矛盾、维护和谐”的终极目标,按照“以人民为中心”总要求,秉持“源头预防、萌芽治理、过程控制、终端化解”的工作方法,为维护群众合法权益,促进社会稳定,拉近党群、干群关系,推动“AA”建设战略实施,做出了应有贡献。一、完成主要工作及特点年初以来,认真细致处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,较好地完成了全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、省委巡视、中央扫黑除恶督导、文博会以及70周年庆、十九届四中全会等期间的信访维稳保障任务。截止目前,共受理群众反映信访问题的信访事项共A起、办结A起,化解积案A起(A),成功劝阻越级进京访A起,处理集访A起、化解集访隐患A起,协调司法机关行政(刑事)处理A人(训戒A人,刑事拘留1人),阳光系统四率情况(及时受理率、按期办结率、参评率均为100%,信访部门满意率100%,责任单位满意率93.94%),总体情况较去年同期有所提升。(一)坚持党委统管,进一步提高工作站位。坚持将信访作为“一把手”工程来抓,积极预防、化解各种矛盾问题。针对辖区信访形势,街道党工委定期组织专题会议研究、推进矛盾化解。积极抓好上级精神落实,成立街道信访工作联席会议及办公室,常态展开工作,充分发挥联席会议作用。党工委书记亲自主抓重点信访矛盾化解,严格班子成员“一岗双责”落实,建立健全责任机制,全力抓好科室、社区、人员责任落实,截止目前共实施信访工作问责A人次,其中班子成员A人,其他人员A人。常态抓信访工作落实,定期召开会议研究分析矛盾问题,共接待群访A批次A人,个访A批A人次,承办来信A件,有效保证了辖区安全稳定。(二)坚持协调配合、进一步抓好排查稳控。注重抓好信访工作系统研究,强化协调配合和分工协作,不断提高解决信访问题能力。一是及早预警,以社区为主体,通过了解社情民意,及时排查社会热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通。二是抓好排查,指导社区抓好信访隐患排查、形势分析,及时发现并处置倾向性苗头问题。70周年庆典前期,实行包挂领导进社区,上下捆绑开好形势分析会、抓好信访动态分析研究,制定“一人一策”,区分类别、落实责任、重点防控,基本实现矛盾化解在基层,人员吸附在当地。三是强化处置,结合重点时期信访维稳要求,抓好应急处置机制建设。区分对象目标、矛盾特点优化应急方案,合理确定人员编组,并结合实地应用检验不断调整。年初以来,成功处置了A等人的越级进京访行为,有效控制了A等人进京越级访苗头,较好地维护了辖区安全稳定局面。(三)坚持整体联动,进一步抓好矛盾问题化解。年初结合工作筹划拉列重点信访清单,按照“合理解决到位,无理的解释到位、违法打击到位”的思路,区分类型、划定节点、分包到位,整合资源,借好东风,共成功化解了A起信访积案。结合区交办的A个信访问题,分析梳理出“A个个人、A个群体”的强力推进化解目标,截止目前A个个人中1人已成功化解、另A人均按序时完成相关工作,两个群体均实现既定目标成功消除了集访隐患。二、存在主要问题及原因分析今年,我处信访工作在党工委的正确领导下虽然取得了一些成绩,但由于历史遗留问题多、信访矛盾爆发点多、疑难复杂信访事项频发等因素影响,还存在着不少问题,突出表现在“三个不够、两个欠缺”:一是化解信访疑难事项借力不够。年初以来,辖区涉拆重点信访人员A被第三次列为重复信治理、A以及A等人进京恶意登记均达A次以上,信访数据的高位运行给辖区信访工作带来巨大压力并因此被给予信访重点管理单位。原因分析:办事处在处理重点信访人员上,资源不多、措施不足,思想工作单薄无力;在借东风、促化解上持续力不足,缺乏一追到底的韧性和钻劲。如解决A反映的编制问题,在借力上级业务部门上持续跟踪不够、商请协调不足,造成信访登记量直线上升,严重影响了辖区整体良好的信访形势。二是解决信访冗积案件聚力不够。自年初以来,辖区涉法涉诉、征收补偿积案人员(群体)信访活动频繁,A、A等人均出现了越级进京上访行为;涉军群体诉求有升级趋势,A等人多次来办事处闹访,要求解决进京身份预警,S今年以来两次进京越级上访,要求解决生活困难补助问题。原因分析:冗积陈案信访问题形成既有其历史原因也有其现实困难,办事处在推进问题解决上缺乏政策支持与力量支撑,难度较大,在商请上级业务部门指导解决上力度欠缺,致使矛盾久拖不决。另在打击非法信访活动过程中,相关部门聚力不够,造成信访人违规恶意多次重复在京登记。三是消除信访隐患苗头发力不够。近年来,城市建设加速推进、征收拆迁工作频繁,安置补偿问题成为信访高发领域。征迁中,注重拆迁进程忽略了及时就地化解矛盾,造就一批征迁问题潜在的信访“后备力量”。民间借贷、非法吸储以及征迁衍生的涉法涉诉案件,实际工作中注重“推责任”忽略“控源头”,造成“雪球”越滚越大、越积越多。原因分析:受客观条件限制,对苗头倾向性信访问题重视不足、施措不多、发力不够,致使“小渗漏”变成“大窟窿”,矛盾积久必暴发。四是推进信访标准化建设力度欠缺。在推进信访标准建设化中,受制于基层编制、资金、场所等因素,进度迟滞于区局要求。硬件建设与标准化要求差距较大,接待场所未达标、业务力量不足;软件环境建设也存有较大差距,业务能力素质与时代发展不相匹配、信访环境与维稳要求难以吻合。原因分析:各级资源占有量不均、投入不平衡,造成基层建设资金缺位、投入仅可满足基本需求。工作本身性质制约了标准化建设的迅猛进步发展。五是信访工作“一岗双责”作用发挥欠缺。相关人员虽按要求落实了信访工作“一岗双责”,但基层任务繁多、工作压力较大,完成本职业务耗时较多,信访精力投入略显不足,效果质量与期望要求存在些许差距。原因分析:社会进入发展转型期,矛盾突显,信访活动趋于频繁,信访精力需求投入与本职业务建设存在矛盾,未能统筹兼顾两者关系。三、下步工作计划及打算根据当前的信访形势和任务要求,按照党工委、办事处和区信访局的总体部署,明年我处将努力在“一个夯实、三个下力”上使真功、固根本、求实效。(一)夯实底层群众基础。坚持以人民为中心的工作理念,围绕基层群众需求做文章、干工作,紧盯信访矛盾易发、高发领域,提前用功发力将信访隐患、问题苗头消除在萌芽状态。努力探索社区信访

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