土地知识讲座.doc

国有土地概念依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。国有土地使用权具有重大意义。国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。根据土地管理法第8条和土地管理法实施条例第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：、城市市区的土地;、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;、国家依法征用的土地;、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其他成员集体所有的土地;、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。另外补充一个概念：无偿收回土地使用权无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为。无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的;2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满两年未动工开发的;3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。无偿收回农民集体土地所有权主要有以下几种情况：1、不按批准的用途使用土地;2、因撤销、迁移等原因停止使用土地的。土地证有哪些类别和颜色区分拥有土地是很多人的梦想，但是承载这个梦想最实际的就是那本证书。那我国的土地证有哪些类别，它们在颜色外形上有什么区别呢?小编今天给大家图文并茂解释一下：土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。目前我国的土地证书主要有四种：国有土地使用证、集体土地所有证、集体土地使用证、土地他项权利证明书。根据国土资源部、省国土厅的规定，自2002年起启用新版土地证书，新版土地证书按国土资源部规定的统一格式，由国土资源部统一监制。证书颜色分为：国有土地使用证、集体土地使用证为红色，集体土地所有证、土地他项权利证明书为褐色。国有土地使用证国有土地使用证封套为红色，如下图：国有土地使用证是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。集体土地所有证集体土地所有证的分别封套是红色，如下图：中华人民共和国集体土地所有证是集体土地所有人依法对集体土地享有占有、收益和处分权利的合法凭证。2011年5月6日，国土资源部、财政部、农业部发布了关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知，明确加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。集体土地使用证集体土地使用证的封套为褐色，如下图：土地他项权利证明书土地他项权利证明书的封套为褐色，如下图：土地他项权证是土地产权登记机关颁发给抵押权人或者典权人等他项权利人的法定凭证。土地他项权证书由他项权利人收执。他项权利人依法凭证行使他项权利，受国家法律保护。土地他项权利是在土地所有权和土地使用权以外依法律、合同或者其他合法行为设定的土地权利，包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。大家现在弄明白了没有?从封套颜色这种最基础的方式区分证书真假性，也是不错的方法。1、什么是土地？土地是地球上由空气、生物、水文、地形地貌、土壤、岩石等自然因素以及人的活动结果所组成的综合体。2、我国土地基本国策是什么？十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。3、我国土地日是哪一天？全国土地日是每年的6月25日。4、什么是建设用地？建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。5、什么是耕地？耕地是指主要用于小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。6、实行基本农田保护的方针是什么？基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。7、什么是地籍？地籍是记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。8、什么是宗地？宗地是被权属界址线所封闭的地块。9、什么是土地开发？土地开发是指在土地利用规划指导下，对未利用土地以及废弃的或利用效率低下的土地，通过工程的、生物的或综合的措施，使其成为可利用的、经济、社会、生态综合效益较高的土地，并加以充分、合理地利用的过程。10、什么是土地破坏率？土地破坏率是指某一区域内，因人为因素或自然因素或综合因素造成土地破坏的面积占该区域土地总面积的百分比。11、什么是地价？土地在买卖、出让和转让等交易活动中所表现出的价格，就是土地价格。12、什么是地税?地税是土地税收的简称，是国家以土地为征税对象，凭借政治权力从土地所有者或土地使用者手中无偿地、强制地取得部分土地收益的一种税收。13、什么是土地市场？土地市场是土地交易活动和场所的总称。14、什么是土地法？土地法是调整以土地为客体而形成的各种社会关系的法律规范的总称。15、什么是土地证？土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。16、什么是闲置土地？闲置土地是指土地使用者在依法取得土地使用权后未及时按照批准的或土地使用权出让合同约定的用途加以利用，或土地利用率未达到规定要求，致使土地被占用后处于未被利用或利用不充分的状态。17、什么是土地违法行为？土地违法行为是指违反土地管理法律、法规，应当追究法律责任的行为。18、什么是地理信息系统（）？地理信息系统是发展很快的图形和数据处理系统。19、什么是技术？指遥感（）、地理信息系统（）和全球定位系统（）。20、我国的土地总面积是多少？我国内陆土地总面积万平方千米（亿亩），居世界第三位。21、问：在什么情况下必须办理变更土地登记？答：初始土地登记后，如果土地所有权、使用权及他项权利发生转移、分割、合并、终止，或者登记的土地用途发生变更，土地所有者、使用者和他项权利者更改名称、通讯地址等，除按规定办理有关手续外，应及时办理变更土地登记。22、问：土地使用权出让招标拍卖的底价是如何确定的？答：土地使用权出让招标、拍卖前，由区（县）招标、拍卖办公室委托有资格的土地估价机构，综合考虑土地开发程度、用途、年限、容积率、环境等因素，对出让地块招标、拍卖的底价进行评估并报市招标拍卖办公室确认。23、问：土地使用权出让招标拍卖如何具体实施？答：市和区（县）二级成立土地使用权招标拍卖办公室，具体组织实施招标拍卖工作。其中，区（县）招标拍卖办公室，负责编制本行政区域内土地招标拍卖计划，确定招标拍卖地块，组织、协调土地招标拍卖等有关事项。区（县）房地局负责招标文件的制订，发布招标公告，接受投标，接受咨询等事务性工作。市土地使用权招标拍卖办公室对本市土地使用权招标拍卖的实施进行指导、协调和监督。关于挂牌方面的知识24、问：什么是挂牌出让？答：是将土地使用权出让的条件包括底价在土地市场进行公告，在公告时间内接受竞买人竞价，最后由不低于底价的最高报价者竞得土地使用权的一种出让方式，是土地的使用权招标、拍卖以外的又一种公开交易方法。挂牌公告期限为天。挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍卖不具备的优势：一是挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争；二是操作简便，便于开展；三是有利于土地有形市场的形成和运作。挂牌出让是招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充。25、问：何种类型的土地适用于挂牌出让？答：经营性用地的出让仍以招标拍卖为主。挂牌交易主要适用范围是竞争性不强的经营性用地的出让。26、问：如何参加国有土地挂牌出让活动？答：在挂牌出让公告规定的报名时间内，有意竞买人可到市土管办理报名手续，按规定提供报名材料，经审核后符合竞买条件的，按规定交付竞买保证金，取得竞买资格后即可参与竞价。27、问：竞买人应采用何种方式报价？答：竞买人报价必须采用市土地管理办公室统一制作的竞价书，进行现场书面报价。竞买报价书一经提交并确认有效后，不得撤回，竞买人对竞买报价书的有关承