在全县幼儿园管理工作会议上的讲话.doc

在全县幼儿园管理工作会上的讲话各位校长、各位园长： 今天，我们在这里召开一次全县幼儿园管理工作会议，主要目的是学习宣传前不久正式出台的吉安县普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法，进一步明确幼儿园管理有关重点工作，布置进一步加强民办幼儿园管理有关工作。刚才教育股几位同志分别就2018年秋季民办幼儿园整改情况、幼儿园“小学化”治理和幼儿学籍建立等工作进行了布置，希望大家会后认真贯彻落实。下面，我讲四点意见： 一、学习宣传好普惠性民办幼儿园认定政策 县教育局、财政局、物价局于2018年10月联合下发了吉安县普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法（试行），文件已下发。各乡镇中心小学、天矿学校要认真研读这个文件，准确把握文件精神。要召开民办幼儿园园长会，将文件复印到每所民办幼儿园，组织园长认真学习，将普惠性民办幼儿园的申请程序、认定条件、收费要求等精神传达到位。同时，各乡镇中心小学、天矿学校要在当地政府领导下，做好本乡镇普惠性民办幼儿园的申请初审与公示，确保初评工作公平公正。根据文件，普惠性民办幼儿园认定将在2019年上半年开始申请认定，请各校准确把握时间节点。各民办幼儿园要对照普惠性民办幼儿园的认定条件进行查缺补漏，尽快完善相关硬件与软件。符合条件且有意愿的民办幼儿园可按规定在规定时间申请。二、精心做好幼儿园管理工作1.强化安全卫生管理。各幼儿园要将安全工作始终摆在重要位置，增强安全无小事、出事是大事的警惕性，时时处处将安全记在心、抓在手、落到实，不能有任何侥幸心理。要按要求完善安全、卫生管理制度，建立消防安全、食品安全、设备安全等各类安全管理制度和卫生消毒、疾病预防等各类卫生管理制度，并健全各类安全卫生事件应急处置预案。要建立日常安全巡查制度和安全管理台账，每天幼儿入园前和离园后及在园期间要安排人员对园内及周边安全卫生情况进行仔细排查，做到不漏死角，发现隐患及时登记并立即采取措施消除，该投入资金的要舍得投入，该换设备要立即换，该维修要立即维修，该停用要立即封存，该撤离幼儿要立即撤离。要重点关注房屋安全、消防安全、防火用电用气、幼儿上下楼梯等安全。要关注周边环境安全。要加强安保工作，配备常用的安保器材，在教室、寝室、厨房、大门口、过道等地方安装视频监控，有条件的幼儿园要配专职安保人员，对进出幼儿园的人员予以登记，不能让无关人员进园，特别要防止心理或精神异常人员入园。要建立幼儿接送制度，确保幼儿不被无关人员接走。2.切实规范办园行为。各幼儿园要严格按照教育、物价等部门文件要求，做到依法依规办园。一是坚决克服“小学化”倾向。各幼儿园要坚持以游戏为基本教学活动形式，保证幼儿每天2小时户外活动时间。要按照教育局当前正在开展的“小学化”专项治理工作布置，落实有关工作要求，坚决克服“小学化”倾向，并加强对家长的引导。二是狠抓师德师风建设。各幼儿园要严把教师招聘关，不得招聘一些有传染病、精神病或心理不健康的人员在园担任教师。要组织教师学习教育法律法规，增强教师的爱心，严禁教师体罚或变相体罚幼儿。三是规范收费行为。各幼儿园要严格执行幼儿园收费管理文件要求，不得提前预收费。要按要求做好收费公示。对个别确因特殊原因须中途退学的幼儿要按规定退回家长一定费用。四是规范招生编班行为。各幼儿园不得招收3岁以下的幼儿入园。要严格控制班额，小班一般不超过25人、中班不超过30人、大班不超过35人。3.不断提高办园品位。各幼儿园不要总是停留在老套路、老思想水平，要以开阔的视野、开放的眼光、事业的情怀办园，将幼儿园当作自己的事业经营，而不是作为一门赚钱的生意或养家糊口的手段。各民办幼儿园要加大资金投入，大力改善办园条件，不断向好的方向发展。同时，要注重内涵建设，在保持园内环境卫生干净整洁的基础上，突出园文化建设，将幼儿园打造成儿童的乐园。要积极创建县优秀、良好幼儿园，有条件可争创市一级一类或省示范幼儿园。4.做好幼儿学籍工作。建立幼儿学籍是国家、省、市的一项重要工作，也是推进幼儿园信息化管理的重要手段。县教育局于2018年3月6日下发了关于进一步加强全县学前学籍管理工作的通知，明确了所有公办和民办幼儿园及学前班必须按照要求建立幼儿学籍。乡镇中心小学负责本乡镇公办和民办幼儿园的幼儿学籍建立的业务培训、督促指导等工作。请各幼儿园、中心小学抓紧时间完成，下一步对未完成幼儿学籍建立工作的幼儿园和中心小学进行通报。5.按时上报有关材料。绝大部分幼儿园能按时完成教育局布置的工作，并按时上报各类材料。但仍有少数民办幼儿园不够重视，拿回去的文件通知从不看，不落实，经常不按时报送材料，有时要电话催两三遍。县城少数民办幼儿园经常不按时来教育局领取文件通知。请各幼儿园今后要认真研读教育局下发的文件通知，并抓好落实，按时上报材料。县城民办幼儿园领取文件通知或参加会议，我局是通过手机短信方式通知，乡镇民办幼儿园主要是将文件通知发至中心小学，由中心小学负责传达。同时，各民办幼儿园对教育局等有关部门平时检查发现的问题要及时按要求整改到位，不得打折扣，今后我局将加大检查力度，拒不整改的纳入黑名单，在网上公示。6.重视家长投诉举报。近两年，我局经常接到家长投诉民办幼儿园，特别是县城民办幼儿园的收费、退费、伙食、“小学化”等问题，近一段时间集中反映较多的是幼儿中途因特殊原因无法就读找幼儿园退费问题。有的民办幼儿园不认真对待家长投诉，态度不好，玩起躲猫猫，导致家长向教育局，甚至向县政府投诉。所以，希望各民办幼儿园要本着有则改之、无则加勉的态度正确对待家长的投诉，虚心接受家长的意见建议，与家长协商解决，对于正当合理的诉求要按规定予以解决。三、用心办好公办幼儿园1.加大公办幼儿园招生规模。按照党政履职教育工作评价考核指标，公办园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例2018年要达49%、2019年要达55%。但从2018年报来看，我县公办幼儿园在园幼儿占比约为47%，不达标，主要原因是部分公办幼儿园招生规模较去年明显减少，如油田中心幼儿园、大冲中心幼儿园、固江中心幼儿园、梅塘中心幼儿园、敦厚中心幼儿园、指阳中心幼儿园、桐坪中心幼儿园；部分村小附属幼儿园和学前班未招到生，如指阳乡石坑小学附属幼儿园、永阳镇良好小学附属幼儿园等幼儿园；部分学前班学生数也在减少。今后，各中心小学要加大本乡镇公办幼儿园，特别是中心幼儿园的招生宣传力度，并加强管理，提高服务水平和办园质量，以良好的服务态度和办园质量吸引幼儿就读，不断扩大招生规模。2.加强村小附属幼儿园与学前班的指导与管理。各乡镇中心小学除加强对中心幼儿园的管理外，还要加强对村小附属幼儿园和学前班的管理与检查，尤其是安全卫生、保教工作。要充分发挥中心幼儿园的作用，利用中心幼儿园力量加强对村小附属幼儿园和学前班业务指导，经常性开展送教下乡活动。3.积极发挥示范引领作用。各乡镇中心幼儿园要在保教工作、园务管理、特色办园等方面在当地发挥示范引领作用，为民办幼儿园作好示范。如在幼儿园“小学化”治理方面，乡镇公办幼儿园就要走前列，带好头。但平时检查中发现少数乡镇公办幼儿园，特别是学前班不同程度存“小学化”倾向。4.积极开展结对帮扶。各乡镇中心幼儿园要积极开展结对帮扶，每个乡镇中心幼儿园每年至少帮扶本乡镇1所村小附属幼儿园和1所民办幼儿园，共同提升办园水平。从2018年开始，中心小学要制定本乡镇中心幼儿园与村小附属幼儿园、民办幼儿园结对帮扶工作方案，每年帮扶一批，各中心小学方案于2018年11月底前通过oa报教育股备案。下一步，我局将加大此项工作的检查力度。四、强化民办幼儿园管理1.高度重视民办园管理。目前，个别乡镇中心小学不重视民办幼儿园管理，经常不按时上报民办幼儿园检查材料或数据，有的连教育局下发的文件都未及时传达到民办幼儿园，导致工作滞后。希望各校要进一步提高思想认识，增强责任意识，切实重视对民办幼儿园的日常管理，特别是安全管理。如果因管理不到位而出现安全责任事故，将会依法依规追究责任。2.建立一套管理机制。首先，要明确专人具体管。各乡镇中心小学要安排一名懂业务、责任心强的同志具体负责民办幼儿园日常管理。其次，要制定民办园管理制度。各乡镇中心小学要根据县教育局有关民办园管理文件，结合实际制定一些简单易操作又见效的民办幼儿园管理制度。第三，要建立民办园考核制度。各乡镇中心小学可根据教育局有关评估指标，结合实际，制定本乡镇民办园办园水平评估办法，每学年进行一次评估，并评出优秀、良好、合格、不合格等次，在当地公示。3.严格审批民办幼儿园。请各乡镇中心小学要严格按照江西省幼儿园办园基本标准相应条件从严审批本乡镇民办幼儿园，对办学条件不达标、师资不达标、消防不达标、食品卫生不达标或存在严重安全隐患的坚决不能先盖章。 4.加大民办园日常检查力度。各乡镇中心小学要建立民办幼儿园月督查制度和学期检查制度，每学期开学前后组织人员对本乡镇所有民办幼儿园进行全面检查，发现问题当场下发整改通知书，并督促整改到位。存在重大安全隐患的要报告当地乡镇政府下发停办通知书，责令停办，并报告教育局。每月要组织人员随机入园检查，对每次检查发现的问题要进行“回头看”，抓好整改落实。每次检查不能走过场，每次检查材料必须妥善存档，作为工作的依据，更不能出现以坐在办公室填表形式代替检查。5.加大非法民办幼儿园管理。各乡镇中心小学每学期开学前及放假前要及时向当地乡镇政府领导报告，组织人员摸排所有非法民办园，以乡镇政府名义下发停办通知书，