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(产业经济学专业论文)城市群边缘区城市发展研究——以芜湖市为例.pdf.pdf 免费下载
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南京理工大学硕士学位论文 , 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为倒 摘要 城市群边缘区是毗邻城市群,深受城市群的集聚辐射作用影响的特殊经济空间 实体。随着我国城市群经济的迅速发展,城市群边缘区已经成为越来越多学者研究 的“热点” 本文首先对目前城市群、边缘区的国内外研究现状和城市群边缘区的理论基础 进行综述,并在此基础上对城市群边缘区的概念进行界定,文章的重点是对城市群 边缘区城市的经济特征、人口特征和社会特征进行理论研究和实证研究,文章的最 后结合长江三角洲城市群边缘区城市芜湖市的实际情况,提出具有科学性和可操作 性的对策和建议。 通过前面的研究,论文在最后归纳了主要结论与不足。论文的主要观点:第一, 城市群边缘区城市发展是一个探索性的课题,需要从多学科对其进行综合、整体的 理论思考。第二,从本论文研究来看,城市群边缘区城市发展必须要融入到城市群 中去,实现彼此渗透、功能互补。 关键词:城市群边缘区:城市群区;城市发展;芜湖市 南京理工大学硕士学位论文 城市群边缘醒城市发展研究一以芜湖市为例 a b s t r a c t t h ef r i n g eo f u r b a na g g l o m e r a t i o ni sr l e a rm e g a l o p o l i s i ti sa ne s p e c i a l l ye c o n o m i c s p a t i a l # a c e 、 ,i t hr e c e i v i n gd i s p e r s i o ne f f e c ta n d c l u s t e re f f e c tf r o mu r b a na g g l o m e r a t i o n w i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h eu r b a na g g l o m e r a t i o ni no u rc o u n t r y , t h ef r i n g eo fu r b a n a g g l o m e r a t i o ni sb e i n gf o c u so nt h es p e c i a l i s tr e s e a r c h i n g f i r s t l y , t h ea r t i c l er e v i e w st h ep r e s e n tr e s e a r c hs i t u a t i o no ft h ef r i n g eo f m e g a l o p o l i si no u rc o u n t ya n di na b r o a d a n di tr e v i e w st h et h e o r c t i c a lb a s i so ft h e m e g a l o p o l i s f r i n g e o nt h eb a s i sa b o v e ,t h ea r t i c l ed e f i n i t e st h ef r i n g eo fm e g a l o p o l i s t h ei m p o r t a n c eo f t h ea r t i c l ei st h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n dc a s er e s e a r c ho nt h ee c o n o m i c s 、 p o p u l a t i o n 、s o c i a l i t yc h m a c t c a so ft h ef r i n g eo fu r b a na g g l o m e r a t i o n i nt h ee n d , t h e a r t i c l ep u ts o m es c i a t i c as u g g e s t i 啷f o rw u h u sd e v e l o p m e n ti nt h ef u t u r e t h r o u g ht h er e s e a r c ha b o v e ,t h ea r t i c l eg a t h e r sm a i n l yc o n c l u d e sa n ds h o r t c o m i n g s t h em a i n l yo p i n i o n so f t h ea r t i c l ea r et h a tr e s e a r c ho nt h ef r i n g eo f u r b a na g g l o m e r a t i o n i sae x p l o r a t i o ni s s u e a n di tn e e d st od i s c u s sa n dc o n s i d e rc o m p r e h e n s i v e l y 、o v e r a l l f r o md i f f e r e n t s u b j e c t s i na d d i t i o n , t h ed e v e l o p m e n t o ft h e f x i n g e o fu r b a n a g g l o m e r a t i o ns h o u l dj o i nm e g a l o p o l i st or e a l i z ep e n e t m t a t i o nt o g e t h e ra n df u n c t i o n a l c o m p l e m e n t a t i o n k e yw o r d s :t h ef x i n g eo f u r b a na g g l o m c r a t i o mm e g a l o p o l i s 声明尸明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果,尽我所知,在 本学位论文中,除了加以标注和致谢的部分外,不包含其他人已经发 表或公布过的研究成果,也不包含我为获得任何教育机构的学位或学 历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均 已在论文中作了明确的说明。 研究生签名:0 乏3幽q 6 年6 月;。日 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档,可以借阅 或上网公布本学位论文的全部或部分内容,可以向有关部门或机构送 交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对 于保密论文,按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名:幽。l - 年占月刍日 南京理1 = 大学硕士学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为侧 1 引言 1 1 选题背景和研究意义 1 1 1 选题背景 近年来,随着我国的城市化和工业化进程快速发展,由此应运而生城市群现象 更加的突出,它已经成为带动我国经济社会持续快速发展的重要组成部分。伴随着 城市群的不断发展壮大,城市群对周围地区的集聚辐射作用更加显著,城市群和城 市群边缘区之间的人流、物流、信息流、资金流和技术流的合作、联系更加密切。 城市群边缘区已经成为我国城市群发展、扩散、蔓延的主要地区;成为城市群能量 扩散地和释放地;成为我国城市群发展中经济要素渗透的关键地带。城市群边缘区 在我国的城市发展过程中扮演的角色越来越重要,它既是一个相对独立的体系,又 是一个和城市群密不可分的动态系统,是一种独具特色的经济空间实体。 “十一五”期间,国家制定了“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区,要继 续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用,加强区内城市的分工协作和优势互补, 增强城市群的整体竞争力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨 海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展。有条件的区域,以特大城 市和大城市为龙头,通过统筹规划,形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、 人口分布合理的新城市群。”这为我们加快城市群发展提出了新的要求。 目前,我国的城市群边缘区城市在城市化的过程中存在着经济、环境等诸多问 题。第一,目前的城市群边缘区城市存在管理不严,政策引导不当、改造相对困难 等一系列问题,导致产业结构在由城市群向城市群边缘区城市扩散的过程中,用地 布局混乱,结构比例失衡,居住用地、工业用地、商业用地等相互交错,布局零散, 既干扰了绿色环境,又不利于自身工业的发展。这些因素都成为城市群边缘区城市 发展的“瓶颈”,极大的制约了城市群边缘区城市的城市化和工业化进程。第二, 经济运行效益和质量不高,城市群边缘区城市作为城市群的产业转移的接受地,对 于城市群的产业和基础设施的经济承接能力不够,还没有充分发挥应有的作用。第 三,由于缺乏统一的规划、建设和管理,城市群边缘区城市的土地占有率高,利用 率低,产出率更低,造成了土地资源的严重浪费。土地利用效率和效益都很低。第 四,城市群的“扩散效应”在给城市群边缘区城市带来经济繁荣的同时,也造成了 城市群边缘区城市产业结构单一重复,技术含量低,产业链不完整,优秀人才缺乏, 这些因素都进步导致城市群边缘区城市企业的不合理运作,另外还有如忽视基础 设施建设,缺乏可持续发展目标,无视生态环境的破坏等问题的存在。 迄今为止,对城市群边缘区的研究还不够成熟。我们很难准确的知道近年来城 南京理工大学硕十学位论文城市群边缘区域市发展研究一以芜湖市为倒 市群边缘区城市应该向何处发展? 其发展速度应该如何? 人口聚集和住宅区变化 趋势? 不同类型的城市群向城市群边缘区城市的扩散有无规律可循? 这些正是城 市群边缘区城市亟待解决的问题,也为城市规划师、城市管理工作者、经济地理学 家的研究工作开创了一个新的领域。 1 1 2 研究意义 在我国的社会主义市场体制进一步完善发展的过程中。市场经济是生产社会化 的具体表现形式,它的突出特征是社会化的大交换、大协作和大开发。区域联系的 进一步发展和完善,是我国社会主义市场经济条件下区域经济发展的内在要求和必 然趋势( 朱英明,1 9 9 9 ) 。现代城市群由于其庞大的集聚和辐射能力,对城市群边 缘区的经济带动能力呈现不断上升的趋势,这不仅有利于要素自由、有序、定向的 流动,提高资源的流动速度,提高要素的资源配置效率,而且有利于增加区域间的 联合以扩大资源间的互补性,提高资源的拥有量。为更大范围内的经济分工创造有 利条件,促进两者之间更好的合作,使得城市群边缘区的经济发展更具规划性、预 见性和引导性。 城市群边缘区虽然兼有城市群生态经济系统和边缘区生态经济系统的协同组 合优势,占有优越的地理区位,拥有充裕的自然资源和社会资源,具有较大的开发 和发展潜力,但同时也是问题最复杂、矛盾最尖锐的地区之一,是实施可持续发展战 略必须重点关注的地带之一 到目前为止,国内外对于城市群和城市边缘区的研究都已经取得了一定的成 果。然而,对于城市群边缘区这一特殊地带的研究却非常少见。随着城市群区域的 不断发展,基础设施、生产力布局日趋郊区化,与城市群边缘区之间的经济社会关 联度不断增强,城市群边缘区对其毗邻城市群区的协调发展、优势互补作用越来越 明显,它既是城市群经济能量释放和扩散的接受地,也是支撑城市群发展的要素资 源供给源和重要的市场区,是城市群发展的基础。它的城市发展也迫切需要融入到 城市群的发展当中因此,我们应该积极制定城市发展战略来促进我国城市群经济 的可持续发展,构筑相互依赖、相互联系、有序发展的城市群经济体系,实现城市 群和城市群边缘区的“双赢” 综上所述,开展城市群边缘区研究,在理论上可以更好的促进城市经济学、区域 经济学和产业经济学的融合发展:在实践上对缓解城市群边缘区城市经济矛盾,优 化城市群边缘区是用地结构、提高城市群边缘区城市经济质量与综合效益具有现实 意义,对于我国进一步加快城市化和工业化的进程,提升我国的综合国力和国际竞 争力提供有意义的参考价值。 2 南京理工大学硕七学位论文城市群边缘f 城市发展研究一以芜湖市为例 1 1 3 分析框架 本文的研究基于国内外城市群发展理论、城市边缘区理论和区域经济联系理论 基础上通过对城市群边缘区范围的界定,分析它的功能特征、经济特征、人口特 征等,希望对城市群边缘区城市今后的发展提供参考性建议。并在此基础上结合芜 湖市发展的实际情况,旨在对芜湖市今后发展过程中如何和怎样融入长三角城市群 提出建设性建议。本文主要分为以下几大模块,这几个模块之间既是相互联系,又 是相互独立。 表i - 1本文框架图 南京理工大学硕士学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 2 城市群边缘区国内外研究概述 虽然国内外学者对城市群和城市边缘区分别进行了研究,并取得了丰硕的研究 成果,但是对城市群边缘区的研究还尚在起步阶段。基于城市群边缘区是和城市群、 城市边缘区密不可分的,下面分别对城市群和城市边缘区的研究状况进行综述; 2 1 城市群的研究状况 2 1 1 国外的研究状况 1 9 3 9 年德国著名的经济学家勒施最早在经济空间秩序一书中提出了城市经 济圈的模式,为现代城市群经济发展奠定了重要的理论基础。他论述了城市在区域 经济发展过程中的重要作用,并且进步的解释了城市经济圈的形成过程。他说, 随着经济的发展,按照市场经济规律的作用,先以大城市为中心,形成单一的市场 区域,以后逐渐发展成为市场网络,进一步发展成为以城市为中心的大城市圈经济 区。 1 9 6 1 年法国城市学家戈特曼( j e a ng o t u n a n n ) 在他著名的论文大城市群中 首先使用了城市群这个概念,当时他把美国东北沿海海岸5 个大城市圈连成的一个 3 0 0 0 万人口聚合形成的连绵逶迤的大城市经济地区,把这种巨大的城市空间形态用 希腊词“m e g a l o p o l i a ”来命名。戈氏在当时就预言,城市群是城市化高级阶段的产 物,若干都市区的空间聚集是城市化成熟地区城市体系组织形成演进的趋向,在2 0 世纪和2 1 世纪初将成为人类高级文明的主要标志之一,最早出现城市群的是美国 东部大西洋沿岸。之后,欧美各发达国家许多地区都形成城市群。2 0 世纪7 0 年代, 许多发展中国家的经济发达、工业化和城市化水平较高的地区,也出现了向城市群 发展的趋势。 范吉提斯( y n p y g i o t i s ,1 9 9 1 ) 、昆曼与魏格纳( k r , k u n z m a n n m w e g e n e r , 1 9 9 1 ) 对经济全球化与区域经济一体化背景下跨国网络化城市体系的研究,认为城 市群实际上是产业空间集合的产物,作为新的地域空间组织形式,势必占据着全球 经济的核心位置帕佩约阿鲁( j g p a p a i o a n n o u ,1 9 9 6 ) 展示了全球城市系统网络 化发展的模式:大城市一大城市地区一大城市群一大城市带一城市化地区一洲际城 市化地区一全球城市化地区,并对城市群的发展寄予厚望。 日本城市地理学家木内信藏、山鹿诚茨和小林博氏等也对城市群进行了研究, 不过他们的角度有所不同,他们是从研究大都市圈的概念开始。小林博氏集中研究 了国内外许多学者的观点,系统地提出了三点结论:以经济职能关系为主体的特 大城市的引力圈,着重对东京圈进行研究。集中通过城市人流、物流研究大城市 的日常生活圈。在中小城市连续扩大的城市区域、研究新的卫星城、工业城与卧 4 南京理工大学硕十学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为倒 城。他倡导把称为大都市地区( m e t r o p o l i t a nr e g i o n ) ,将称为大城市区 ( m e t r o p o l i t a na r e a ) 。将称为城市化地带( u r b a n i z e da r e a ) 。 英国学者弗里德曼认为城市群的发展大致可分为4 个阶段:第一阶段是工业化 以前的农业社会,尽管出现了由村庄合并而成的城邦式的城市,但由于生产力水平 很低,各个城市仍然处于自给自足的独立状态,很少与外面发生经济、社会联系。 第二阶段是工业化初期,出现了点状分布的城镇,此时由于投资有限,所以只能选 择资源丰富,交通便利或人口稠密,市场较大等区位优势明显的城市进行重点开发, 以便产生集聚经济的效应。第三阶段是工业化的成熟期。城市的中心一边缘结构逐 渐转变为多核心结构,边缘的部分优势地区得到开发,形成区域性的大城市和大市 场,产生了城市群的经济基础。第四阶段是工业化后期,工业卫星城市发展很快, 区域性的基础设施逐渐完善,在城市间的经济文化联系日益加强,产生了相互吸引 和反馈作用,形成一体化的产生网络,即城市群。 目前,世界上有五个比较著名的城市群,分别是:美国东北部大西洋沿岸城 市群;北美五大湖城市群;日本太平洋沿岸城市群:美国以伦敦为核心的城 市群;欧洲西北部城市群。 、 2 1 2 国内的研究状况 、 姚士谋( 1 9 9 2 年版) 对于我国“群体”的城市化现象已经进行了开创性的研究。 并在中国城市群一书中,分析城市群个性发展与发展的共性特征,在此基础上 首次界定了“城市群”的概念,深入研究了城市群空间扩展过程与模式、类型和发 , 展趋势等基本理论。按照城市组合的区域空间形态划分四种类型的城市群:组团、 、,沿交通走廊带状、分散式和集群式。 ,顾朝林( 1 9 9 2 年) 依据我国城镇体系分布、核心城市以及城市总量的多少,将 7 其分为三种类型;块状城市密集区、条状城市密集区和以大城市为中心的城市群。 、根据中心城市的空间扩散效应,宁越敏( 1 9 9 3 年) 将以上海为中心的经济空间 的分异划分三个圈层:第一圈层由紧邻上海的苏、锡、常、杭、嘉、湖、甬等七市 组成,他们受上海工业对外扩散影响最强;第二圈层由宁、镇、扬、通、绍、金等 六市组成,他们受上海的经济扩散影响相对弱一点;第三圈层由徐、淮、盐、连、 衢、台、温等市组成,上海的经济辐射很少到达这里。 涂人猛( 1 9 9 3 年) 分析大城市圈属性之一的层次性时,提出大城市圈在地域上 通常表现为内层和外层两大基本结构层次的同心圆式多极圈层,即内层由中心区、 近郊区、郊县三个功能各异、各具特色的圈层组成;外层则由与内层联系紧密的省 内经济圈、跨省域的经济协作圈和边缘松散的经济辐射圈等部分组成。 国内关于城市群和城市带的概念,不同学科有着不同的理解。城市地理学家常 南京理工大学硕士学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 常采用“大都市连绵区或城镇密集地带”( 周一星,崔功豪,1 9 9 4 年) 来定义:城 市规划学家则采用“城镇高度密集地区”( 周干峙、徐巨洲,1 9 9 6 年) 来定义;经 济学家和地理学家则采用的是“城市化地区”的城市分布概念( 许学强1 9 9 5 年; 顾朝林1 9 9 6 年) 来定义;经济地理学家则比较喜欢用“城市空间分布”的网络节 点的概念;各个学科各有特色,各有千秋。 在这些学派的基础上姚士谋( 2 0 0 1 年) 提出:城市群是“在特定的地域范围内 具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,依托一定的自然环境条件,以 一两个特大城市和大城市作为地区经济的核心,借助于现代化的交通工具和综合运 输网的通达性,以及高度发达的信息网络,发生与发展着城市个体之间的内在联系, 共同构成一个相对完整的城市“集合体”( 中国城市群姚士谋、朱英明、陈 振光2 0 0 1 年) 朱英明( 2 0 0 4 年) 在城市群经济空间分析一书中从城市群的经济空间的地 域结构、功能联系、市场联系等方面进行了深入的研究。对城市群经济空间联系的概 念进行了界定对国内外相关研究进行了透彻的分析从而得出未来城市群经济空间 联系的发展趋势,提出在城市群区域规划时应该具有明显的中心性,应充分考虑到城 市群区域城市整体发展等一系列问题,在城市群向外扩张的过程中,应遵循以整体 发展为总目标,循序渐进向外扩展,充分发挥城市群的催化效应、传动效应和示范 效应。从一个全新的角度研究城市群,在空间分析领域做了有价值的探索。 目前我国主要有三大城市群:以上海为中心、南京和杭州为次中心的长江三 角洲城市群,共有各类城市5 5 个;以广州为中心、以深圳和珠海为次中心的珠 江三角洲城市群( 不含香港和澳门) 共有各类城市2 4 个;以北京和天津为中心、 大连和青岛为次中心的环渤海城市群,共有各类城市5 2 个。 2 2 边缘区的研究状况 2 2 1 国外的研究状况 城市边缘区概念的起源可以追溯到1 9 世纪城市地理学对城市形态的研究,后 几经发展成为分析城市增长和变化的形态理论的基础。 1 9 3 6 年德国地理学家哈伯特路易从城市形态学的角度研究了柏林的城市地域 结构,并首次提出了城市边缘区( s t a d t r a n d z o n e n ) 这一概念 2 0 世纪5 0 年代以来,随着大城市的不断膨胀,城市的边缘区的不断扩大,在 核心城市以外构成了与城市有密切关系的地域,奎恩( q u e e n ) 和托马斯( t h o m a s ) 将其称为大都市区( m e t r o p o l i t a nr e g i o n ) ,并将这种地域结构分解为内域区( i n n e r c i t y ) 、城市边缘区( u r b a nf r i n g e ) 和城市腹地( u r b a nh i n t e r l a n d ) 三个部分,从而 6 南京理1 = 大学硕七学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 开创了边缘区研究的先河。 c t s 威尔文( w a h r w e i n ) 首先定义城市边缘区是为城市土地利用和专用于农 业的地区之间的用地转变区域。1 9 6 0 年r g 果勒杰( o o l l e d g e ) 称他为。无人区域”。 1 9 6 2 年g a 。威锡克( w i s s i n k ) 则称为。大变异地区”。这些解释往往都带有片面 性和不完全性。 1 9 6 7 年h 玛耶( m a y e r ) 提出的土地竞争和开敞空间( o p e ns p a c e ) 是城市边 缘区研究的两个重要领域。 1 9 6 8 年r j 普罩沃( p r y o r ) 对此作了更确切的表述:“城市边缘区是城乡间土 地利用、社会和人口统计学等方面具有明显差异特征而位于连片的建成区和城市郊 区,并几乎完全没有非农业住宅、啡农业占用和非农业土地利用转变地区”鉴于现 代城市的扩大,并不是简单的城市快速发展前沿的外部增长,而是在城市郊区呈点 状快速向外围扩展,形成不连续的土地利用类型,j w r 威迪汉德( w h i t e h a n d ) 把 这种边缘区带定义为城市新区( u r b a nt r a c t ) 的一种形态。 2 0 世纪8 0 年代开始,苏联即东欧国家也开始了这方面的研究。1 9 8 5 年茹哈列 维奇也进一步把城市边缘区定义为“一面反映错综复杂的城市化过程的特殊镜子”, 这一描述既客观的反映了一系列长期形成的异常深刻的居民迁移规律,又是城乡融 合的先锋地带。 近l o 多年来,国外对城市边缘区的研究领域在不断的扩展,主要有以下几个 方面:城市发展与城市建设周期的关系城市边缘区的空间结构特征及演变机 制城市边缘区与城市建成区的界线城市边缘区的土地利用变化、土地市场、 环境建设、住宅开发等。这些研究对城市边缘区的发展规划和管理都提供了可靠的 依据。 2 2 2 国内的研究状况 我国学者大都认为城市边缘区是多数城市附近的一种不连续的空间现象,是城 市区域和农村区域相互影响的产物,是非农业活动和农业活动多种因素相互作用所 形成的复杂动态过程的产物。我国对于城市边缘区的研究尚处于起步阶段。但随着 改革开放,核心城市的重工业、制造业、低端产业及配套服务设施会向城市边缘区 蔓延。因此,对城市边缘区的研究已经引起了越来越多人的关注,涉及的领域越来 越广,其中对边缘区的划分、人口特征、社会特征、经济特征、土地利用特征、土 地空间结构特征等领域研究较多 但我国学者对边缘城市的研究只限于对西方国家边缘城市概念的一些介绍和 引进,顾朝林( 1 9 9 5 年) 在中国大城市边缘区研究中提到城市边缘区是城市建 成区的外围地带,或由城市向乡村过渡的地带。它是城市在自身的近域推进和广域 7 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 扩展过程中,城乡要素、逐渐过渡,彼此渗透、功能互补的特殊区域。由于其特殊 的区位,是城乡建设中最有活力的地区。同时在此论文中,作者借鉴运用国内外关 于城市地域结构划分的理论成果,联系我国地理、历史、行政区划、城市规划、经 济和社会学界对城市郊区不同定义的实际,提出我国城市地域结构按核心区、边缘 区和影响区三分法划分的理论和方法,并集中对城市边缘区进行功能、组成要素、 人口特征、社会特征、经济特征和土地利用特征等方面的实证研究。 崔功豪认为:“城市边缘区是城市地域结构中的一个重要组成部分,是城市环 境向乡村环境转换的过渡地带,是城市建设中最复杂、最富变化的地区。” 宋金平,李丽平( 2 0 0 0 年) 在北京市城乡过渡地带产业结构演化研究中定 义边缘区是城市发展到一定阶段形成的独特的地域实体,是城市经济发展和人口积 聚扩散相互作用的结果,是城乡互为渗透,城市化迅速发展和土地资源开发利用快 速转变的地区。 吴晓、马洪杰( 2 0 0 0 年) 在对“边缘城市”的形成和形式的介绍中,指出了边 缘城市出现的背景,并根据边缘城市的产生根源和形成过程,把边缘城市分为三种 类型。同时把这三种不同类型的边缘城市的中心区道路网的演化形态、中心区空间 形象和建筑布局、土地划分尺度和中心区规模进行了比较。 王铮、邓悦、宋秀坤、吴兵( 2 0 0 1 ) 分折了上海城市空间结构的复杂性,并同 时指出了上海城市空间结构演变的复杂性,除了中心与重心的分离和产业带的重复 外,还在于它产生了边缘城市。认为边缘城市是一种既不同于伯吉斯模型,也不同 于廖什模型的城市空间分异现象。从而进一步指出边缘城市是新兴产业发展的所引 起的。 城市边缘区的概念发展到现在已经包括了两方面的含义,即同时具有自然特性 和社会特性,一般定义城市边缘区是城市中具有特色的自然地区,城市化对农村冲 击最大、最有效地被研究的地区之一,是城市扩散在农业土地上的反映。 目前,我国正处于城市化发展的新阶段,越来越多的城市规划学家和经济地理 学家把眼光投到了城市群边缘区。对于它的研究具有广阔的前景和深远的理论和实 践意义 8 南京理工大学硕十学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 3 城市群边缘区的界定及特征 对于城市群边缘区的界定是研究城市群边缘区的前提,界定的依据又足与它和 城市群之间的关系密不可分的。 3 1 城市群边缘区和城市群的关系 g 谬尔达尔认为,发达地区和不发达地区之间存在两种效应,即扩散效应和集 聚效应,且这两种效应是经济活动在空间上的最为重要的表现形式。城市群边缘区 城市是城市群扩散作用首先影响到的地区,也是接受城市群扩散作用最集中的地 区。同样,城市群也是城市群边缘区城市的优秀劳动力、资金和贸易最易集聚的地 区。 3 1 1 扩散效应 产业扩散是城市群边缘区城市发展的外部动力 在我国经济增长方式由粗放型向集约型的转变过程中,城市群的产业结构不断 地调整和完善,引起产业转移现象的发生,即某些产业或产业链的低端从相对发达 的地区转移到相对落后的地区。同时城市群边缘区城市因为拥有城市群的邻近效应 和相对与城市群的土地地价优势效应,具备了丰富的劳动力资源,就近与城市群产 业协作、优势互补,易于吸收城市群的技术、信息、资金和良好的基础设施,且城 市群给城市群边缘区城市带去先进的技术和需要的资金,带动地区产业结构的升 级,引起就业结构的变换,生产力布局的改变,提高了劳动力的素质,进而加速了 国民生产总值的提高一邻近效应;又有较低的土地价格,使生产力要素可以在城市 群边缘区城市取得低成本,高效益的组合效果一土地地价优势效应。 产业扩散比其它任何形式的经济扩散更直接、更明显、更大力度的推动城市群 边缘区城市的发展,必将为它的经济结构升级、生产技术的提高和管理水平的城市 化发挥重大作用,是当前城市群边缘区城市经济发展的主要外部动力。 城市群的扩散是城市群边缘区城市发展的内在动力 城市群经历了“一次极化”阶段以后,城市群的地域结构的演化进入了一个相 对稳定的阶段。伴随着城市化的进程,城市群经历了“二次极化”使其外侧的城市 群边缘区的空间结构也在不断的变化,产生了新的增长极,城市群边缘区城市是一 个动态地带( 朱英明2 0 0 4 ) 9 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 a 第一次极化 b 第二次撅亿 城市群区 城市群区 市薜区翻侧翻玄l c 城市群核心城市地区 f 城市拜边缘地区 i 城市群过渡地区 图3 一l 城市群的”二次极化” 纵观世界工业革命以来的城市化进程,城市人口规模的增长与地域规模的扩大 “两驾马车”并驾齐驱。工业化推动城市化,城市群人口的膨胀引起人口不断的向 周边地域蔓延,城市群边缘区城市的用地逐渐被城市群所征用,被圈进城市群的地 域范围内。城市群中心区域和城市群边缘区城市的空间结构的不断变化,外围地域 迅速发展,城市群边缘区城市逐渐成为多功能的经济地域实体。 3 1 2 集聚效应 集聚效应是指要素和各种经济活动在地理空间上的集中趋势和过程。按照区域 经济的理论,城市群边缘区城市随着城市化的进程,其一部分优势功能和高端资源 就会转向与之毗邻的城市群区内城市。 集聚效应具体体现在,城市群边缘区城市为了获得集聚经济效应,其高端的产 业、先进的生产技术、优秀的劳动力资源向城市群集中的机会增加,在一定程度上 减轻了城市群的发展压力,给城市群的发展带来机会,刺激其经济增长。 华东师范大学长江流域发展研究院的沈玉芳教授曾经指出,上海及其周围城市 的发展,就是这种一个典型的集聚效应例子上海以浦东开发开放为龙头,吸引了 周边大量的人流、物流、信息流和资金向这里聚集 目前,我国的城市群也已经有了很大的发展,但总体而言,相对于发达国家, 城市化进程仍旧很缓慢。近几年来,城市群的建设、规模、质量有所增加。特别是 1 0 南京理工大学硕士学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 一些沿海地区的城市群,发展的速度和规模更加惊人,城市群的集聚影响力逐渐提 高。城市群边缘区城市较充裕的后备资源和较广阔的土地利用方式,也为其优化发 展提供了可能性。 3 2 城市群边缘区的概念 城市群是城市群边缘区形成的基础和前提,随着城市群在城市化进程中扮演的 角色重要性不断提高,城市群边缘区研究也逐渐受到广大专家和学者的重视。结合 城市群的空间演化模型,我认为城市群边缘区的形成可以概括为三个阶段: 城市群边缘区 图3 - 2 城市群边缘区的空间演化模型 工业化阶段,l 2 个自然资源丰富、交通便利,或人口稠密、市场很大的 城市开始产生聚集经济的效应,逐渐使得中心一边缘的简单结构转变为多核心结 构,部分的边缘优良地区开始开发,形成一个区域性的大市场,即城市群形成的经 济基础。 城市之间的边缘地区发展速度加快,区域性基础设施以及工业卫星城发展 较快,城市之间的经济、交通、文化、科技联系加深,密度大,负荷重,产生城市 之间的相互吸引和反馈作用。 由于城市群的快速发展,对城市群边缘区城市的辐射、扩散作用逐渐加强, 城市群边缘区城市也为城市群的发展提供了地、劳动力等支持。两者之间的物流、 人流、资金流、信息流以及科学文化方面的交流逐渐增强。 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 鉴于城市群的扩大、蔓延,并不只是简单的城市群的空间区域范围的扩大,而 是城市群和城市边缘区的信息、资源、人才等交流的动态过程,城市群边缘区正是 在这一过程中形成的不连续的区域。它既反映了一系列长期形成的异常深刻的居民 迁移规律,又是城市群辐射的先锋地区。另一方面。它是和城市边缘区的土地利用, 经济构成、社会特性和人口构成等方面都具有差异的特殊区域。 综上所述,城市群边缘区的概念可以概括为:某些毗邻城市群区域,位于城市 群的外围地带,具备一定的专业化生产功能,城市基础设施相对完善,发展潜力大 的综合性区域。它在城市群自身的近域推进和广域扩展的过程中,依托一定的地理 区位条件,利用一定的资源禀赋自然条件,借助现代化的交通工具和运输网络的便 利性,凭借高度发达的通讯和信息网络系统,接受着城市群的辐射、扩散、影响, 形成新的增长极,同时克服“反磁力”作用,给城市群的发展提供必要的资源、劳 动力,实现彼此渗透、功能互补的特殊的经济空间实体。 1 2 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 4 城市群边缘区发展的理论依据 4 1 城市群理论 我们知道一座城市不是孤立、封闭的体系,它与邻近的区域和许多城镇有着密 切的联系。可以说每一个城市都是区域性城市群的一个主要部分,尤其是特大城市 和超级城市及其所形成的城市之间和城市与区域之问,共同构成一个比较完整的有 机整体。1 9 9 9 年姚士谋首次定义城市群为:在特定的地域范围内具有相当数量的不 同性质、类型和等级规模的城市,依托一定的自然环境条件,以一个或两个超大或 特大城市作为地区经济的核心,借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性, 以及高度发达的信息网络,发生与发展着城市个体之间的内在联系,共同构成一个 相对完整的城市“集合体”。 在一般的情况下,城市群体被认为是一个复杂的整体,一组互相联系着的事物 或是区域生产空间,是由自然要素和社会经济等要素组成的有机体,是一个大系统 中具有较强活力的子系统,无论在区域层次上,还是在相互联系的空间上,均具有 网络性的基本特性,是一个区域经济发展的实体。从地域空间考虑,城市群是一个 特定区域内相对独立的有机整体,也是一个处于动态发展中的开放性的有机系统, 其生产联系的巨大流动性、社会生活的稳定性与结合性又表明它是一个充满着不断 变化的物质世界和精神世界。 4 2 边缘区理论 一座城市从结构上可划分为三个区域:建成区、城乡边缘区和郊区,城乡边缘 区是实现城市可持续发展的关键部分,随着城市迅猛发展,城市用地不断向外蔓延, 在城市和乡村之间形成一个明显的交接地带,即城市边缘区。城市边缘区是指工业 化出现后大城市核心建成区外围正在进行城市化的城市交错带,是一种非连续的空 间现象。 与所有的e c o t o n e 一样,城市边缘区具有明显的区位优势,表现出很强的边缘 效应,是我国经济发展最快的新兴地带。在这一地带,城乡要素逐渐过渡,相互作 用,相互渗透,功能互补。其性质既不同于城市,又不同于典型的乡村,从其结构、 特征与功能来看,实质是在传统的城市与乡村之间形成的一个全新的社会经济空 间。从结构上看,城市边缘区是传统意义上的城市结构的转换,又是传统意义上农 村结构的转换;从运动实质上看,城市边缘区是城市和农村地域产业结构的转化过 程。城市边缘区在经济上最显著的特点是经济结构的二元性,具体表现在产业结构 的二元性和就业结构二元性。从文化方面来说,城市边缘区足乡村城市化过程中的 半城市化地域,也是城市文化与乡村文化、本土文化和外来文化、现代文化与传统 1 3 南京理工大学硕士学位论文 城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 文化产生激烈冲突的地区,其社会、经济环境较城市或农村中的均质社区而言具有 明显的复杂性、动态性和异质性。 综上所述,基本上来说边缘区的概念应该至少包括以下几个方面:1 ) 城市边缘 区是城乡间一个不连续的空间,受建成区“外延型”及“飞地型”城市化的影响。 2 ) 它是建成区工作性流动人口的主要扩散地,是农业人口向非农业人口大规模,快 速化过渡的转化区域。3 ) 它的空间范围受多种因素的影响,其中经济因素影响占主 要地位,且具有明显的动态变化的特点。 4 3 郝希曼的极化一涓滴效应理论 郝希曼( a o i - i r i s h m a n ) 在对一个国家内各区域之间的经济关系进行了研究时 提出了极化一涓滴效应学说,解释经济发达区域与欠发达区域之间的经济相互作用 及影响,他把经济相对发达区域的增长对欠发达地区将产生不利的和有利的作用, 分别称之为极化效应和涓滴效应。 极化效应有以下几个方面。一是,随着发达地区的发展,欠发达地区的各种优 秀的经济要素向发达地区流动,从而削弱了欠发达地区的经济发展能力,导致欠发 达地区经济发展恶化。二是,在国内贸易中,发达地区由于经济水平相对较高,在 市场竞争中处于有利地位。 涓滴效应体现在,发达地区吸收欠发达地区的劳动力,在一定程度上可以缓解 欠发达地区的就业压力,有利于欠发达地区解决失业问题。在互补情况下,发达地 区向欠发达地区购买商品和投资的增加,会给欠发达带来发展机会,刺激欠发达地 区的经济增长。 郝希曼认为:在区域经济发展中,涓滴效应最终会大于极化效应而占据优势, 原因是发达的发展长期来看带动欠发达的经济增长,尤其是,发达地区的发展会出 现城市拥挤等环境问题,欠发达地区的落后则从国内市场需求方面限制了发达的经 济扩张,国家经济发展也将因发达的资源没有得到充分利用而受到损害,于是国家 将出面来干预经济发展,加强发达地区的涓滴效应,促进欠发达地区的经济发展, 同时,也有利于发达的经济继续增长 4 4 中心一外围理论 中心一外围理论是2 0 世纪6 0 年代和7 0 年代发展经济学研究发达国家和不发 达国家之间的不平等经济关系时所形成的相关理论观点的总称。其中,美国学者弗 里德曼在1 9 6 6 年提出的中心一外围理论最具代表意义。 弗里德曼认为,在若干区域之间会因多种原因个别区域率先发展起来而称为 “中心”,其它区域则因发展缓慢而成为“外围”中心与外围之间存在着不平等的 1 4 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 发展关系。总体上,中心居于统治地位,而外围则在发展上依赖于中心。中心对外 围之所以能够产生统治作用,原因在于中心与外围之间的贸易不平等,经济权力因 素集中在中心,同时,技术进步、高效的生产活动,以及生产的创新等也都集中在 中心。中心依靠这些方面的优势而从外围获得剩余价值。对于外围而言,中心对他 们的发展产生压力和压抑。外围的自发性发展过程困难重重。更重要的是,中心与 外围的这种关系还会因为推行有利于经济和贸易政策,使外围的人口和劳动力向中 心流动的趋势得以强化。 弗里德曼对中心和外围关系的进一步研究指出,中心的发展与创新与外围有很 大的关系。在中心存在着对创新的潜在要求,使创新在中心不断地出现。创新增强 了中心的发展能力和活力,并在向外围扩散中加强了中心的统治地位。他还认为主 导效应、信息效应、心理效应、现代化效应、连接效应和生产效应六个自我强化、 反馈的效应支持了中心的增长。在这些效应的作用下,中心不断地成长,相比之下, 外围的发展将处于不利地位。 4 5 梯度转移理论 f 区域经济发展中的梯度推移学说是建立在产品周期理论基础之上的。所谓梯度 是指区域之间经济总体水平的差异,而不仅仅是技术水平的差异。梯度推移说的基 本观点是,一个区域的经济兴衰取决于他的产业结构、进而取决于他的主导部门的 先进程度。 梯度推移主要是通过城市系统来进行的。这是因为创新往往集中在城市,而且 城市从环境条件到经济能力看比其它地方更适合接受创新成果。具体的梯度转移有 两种方式,一种是创新从发源地向周围相邻的城市推移;另一种是从发源地向距离 较远的第二级城市推移,再向第三级城市推移,依次类推。这样,创新就从发源地 推移到所有的区域。 在我国,梯度转移学说于7 0 年代末引入区域经济研究中,主要探讨国家经济发 展的区域重点转移问题。持该观点的人认为,区域经济发展是不平衡的,区域之间 存在着经济技术的梯度。经济布局的重点选择应该根据区域之间的经济梯度来决 定首先要重点发展高梯度地区,在高梯度地区实行对外开放政策,国家给予重点 扶持,通过引进先进的技术,消化、吸收,然后依次向低梯度的区域推移。随着高 梯度区域的经济发展加速,推移的速度将加快,从而带动低梯度区域的经济发展, 逐步达到区域之间的相对均衡。 4 6 区域经济一体化发展理论 地区分割、市场封锁、地理分工落后,是发展中地区经济落后的重要原因,提 南京理工大学硕十学位论文城市群边缘区域市发展研究一以芜湖市为例 高经济效益,促进区域经济高速发展、高效益增长的根本区域方法,在于逐步完善 和充分发挥区域统一市场的作用,推动区域经济一体化。区域经济一体化主要有以 下内容, 建设区域统一市场。积极发挥市场机制在地区生产分工和协作体系形成和发 展的基础作用,l i p - 免除区域之间的贸易壁垒,实行全区域范围内的自由贸易,统 一对外的税收制度,消除对区域之间劳动、资本和劳务流动的限制,实行劳动、资 本和劳务的自由流动。 健全统一的区域管理体制。市场机制并非万能,必须建立在健全统一的市场, 发挥市场机制在经济布局和区域发展中的基础作用的同时,加强政府的区域干预, 发展中地区要在按照市场机制的原则,完善政府只能的同时,切合自身的特点在上 级政府和地方政府之间合理的划分财权、事权,建立健全区域管理体制,奠定合理 的政府干预基础。 积极利用不同类型的经济区,增强区域竞争力,协调地区关系。为了增强区 域竞争力,协调地区关系,要在出促进和保持基本经济机制统一的同时,积极利用 不同层次的地理聚集经济,建设不同类型的经济区。 首先,为了加速区域经济发展的过程,要适应统一市场条件下区域发展的客观 趋势,选择条件优越的地区,实施不同程度的一揽子政策,培植增长极。其次,为 了防止统一市场可能产生的区域不平衡问题,有必要对区域内部不同地区的发展程 度进行划分,在培育增长极的同时,促进落后地区的技术进步和结构转换,这是积 极的区域一体化战略的重要措施之一。第三,在统一的市场中,地区之间的功能联 系( 纵向、横向和互补性联系) 非常密切,其余合作和区域性集团的形成是一个必 然过程,准确规范,调节区域合作,利用经济合作区发展经济,是政府干预区域运 行的重要政策。 实施区域经济一体化,有利于产生贸易创造和贸易转移两项静态利益;有利于 产生更为重要的动态利益:有利于要素更自由的流动,将使资源在全区范围内更加 有效的配置;有利于实现大型基础设施的共建共享。 1 6 南京理工大学硕士学位论文城市群边缘区城市发展研究一以芜湖市为例 城市群边缘区城市的特征研究 5 1 城市群边缘区城市的经济特征研究 随着
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