（工商管理专业论文）平顶山市电力公司经营战略研究.pdf

摘要 2 0 0 2 年 以 厂网分开 竞价上网 为手段的国电体制改革拉开了我国电 力行业引入竞争机制 打破垄断经营和提高电力企业整体竞争力的帷幕 战略管理是现代企业发展的首选管理理论方法 尤其是对大型企业的发展至 关重要 平顶山市电力公司在发展中面临一系列的新问题 如何运用战略管理实 现健康 快速的发展是当前最紧迫的课题 论文以理论与实践相结合 运用系统研究法以及s w o t 分析技术对平顶山 市电力公司的新时期战略进行研究提出了平顶山市电力公司面临的问题 结合 问题 机遇 条件 竞争对手提炼出平顶山市电力公司新时期的战略使命及目标 本论文开篇介绍了论文写作背景及意义以及企业战略管理的国内外状况 继而研 究了平顶山市电力公司的历史发展及现状 在对平顶山市电力公司新时期经营所 面临的外部环境及内部资源条件分析后 对内外环境进行了i f e 和e f e 战略 要素评价 通过s w o t 分析 确认了平顶山市电力公司在经营环境中所面临的 主要机会和威胁 明确了企业内部资源的优势和劣势 在此基础上明确了平顶山 市电力公司新时期的企业经营使命 企业新时期的战略发展目标 最后提出了实 现战略目标的战略重点以及实现战略目标的措施 使战略管理在实践中具有可操 作性 对平顶山市电力公司今后发展将起重要作用 关键词 战略电力工业平顶山市电力公司 a b s t r a c t i nt h ey e a ro f2 0 0 2 t h es y s t e mr e f o r m a t i o no fn a t i o n a le l e c t r i c i t ym a k e su s eo f s e p a r a t i o no fp l a n ta n dn e t w o r k b i d d i n gf o r u s eo fn e t w o r k i tl e a d so u r n a t i o n a l e l e c t r i c i t yi n d u s t r yi n t oan e we r ao fi n t r o d u c i n gc o m p e t i t i o nm e c h a n i s m b r e a k i n g t h em o n o p o l ym a n a g e m e n ta n de n h a n c i n gt h et o t a lc o m p e t i t i v ec a p a c i t yo f e l e c t r i c p o w e rp l a n t s s t r a t e g ym a n a g e m e n t i st h e f i r s t o p t i o n i n m a n a g e m e n tt h e o r y f o r m o d e m e n t e r p r i s e s d e v e l o p m e n t s i nt h en e wc e n t u r y p i n g d i n g s h a np o w e rc o m p a n y f a c e sal o to fn e wp r o b l e m si n f u r t h e rd e v e l o p m e n t i nw h i c hs t r a t e g ym a n a g e m e n ti s t h em o s ti m p o r t a n to n e f i r s t t h eb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c eo ft h ea r t i c l e i si n t r o d u c e d s e c o n d r e f e r e n t r e s e a r c h e sa n dt h e o r i e so ns t r a t e g ym a n a g e m e n ta r ed i s c u s s e d t h i r d a f t e r a n a l y z i n gt h eo u t s i d e e n v i r o n m e n t sa n di n s i d er e s o u r c e so fp i n g d i n g s h a np o w e r c o m p a n y t h ei n s i d ee n v i r o n m e n ta r ee v a l u a t e do n t h ei f e e f es t r a t e g i ce s s e n t i a l e l e m e n t s t h r o u g hs w o ta n a l y s i s t h es t r e n g t h s w e a k n e s s e s o p p o r t u n i t i e sa n d t h r e a t so fp i n g d i n g s h a np o w e rc o m p a n ya r ed e f i n e dd e a r l ya n ds p e c i f i c a l l y t t h e n c o m eo u tt h ec o r p o r a t i o no p e r a t i o nm i s s i o na n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g i co b j e c t i v e so f p i n g d i n g s h a np o w e rc o m p a n y i nt h en e w e c o n o m i cc o n d i t i o n s t h es t r a t e g i cs t r e s s e s a n dm e a s u r e st or e a l i z et l l ec o r p o r a t i o no p e r a t i o nm i s s i o na n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g i c o b j e c t i v e sa r eo f f e r e d t h i sa r t i c l er e s e a r c h e st h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g y o fp i n g d i n g s h a np o w e r c o m p a n y w i t hs y s t e m a t i cs t u d ya r es w o ta n a l y s i s c o m b i n i n gt h e o r i e sa n dp r a c t i c e o r g a n i c a l l y s ot h es t r a t e g ym a n a g e m e n tm e a s u r e so f f e r e da r em a n i p u l a t a b l e i tw i l l p r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f p i n g d i n g s h a np o w e rc o m p a n y k e yw o r d s s t r a t e g y e l e c t r i cp o w e ri n d u s t r y p i n g d i n g s h a np o w e rc o m p a n y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进彳亍的研究工作和取得的 研究成果 除了文中特别加以标注和致谫 之处外 论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果 也不包含为获得墨窒苤望或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中 作了明确的说明并表示 谢意 学位论文作者签名 签字目期 年月目 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解盘盗盘生有关保留 使用学位论文的规定 特授权墨叠盘芏可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索 并采用影印 缩印或扫描等复制手段保存 汇编以供查阅和借阅 同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 保密的学位论文在解密后适用本授权说明 学位论文作者签名 掣国l 导师签名 土 夹 型7 纣 签字日期 玉呕年己月 弓日签字目期 7 心萨月f 姊 第一章前言 第一章前言 1 1 我国电力工业发展概况 中国电力工业始于1 8 8 2 年 至2 0 0 5 年已有1 2 3 年历史 在此百余年中 中 国电力工业的发展无不与当时的历史背景和时代特色紧密相连 旧中国6 7 年的 电力工业史 道路坎坷 步履蹒跚 至1 9 4 9 年全国装机容量仅为1 8 4 8 6 万千瓦 年发电量为4 3 1 0 亿千瓦时 新中国成立后 中国政府一直把电力工业作为国民 经济的先行基础产业 并制定了一系列发展电力工业的方针政策 到2 0 0 4 年底 全国发电装机容量已达3 亿千瓦 年发电量已达1 2 0 8 0 亿千瓦时 分别由1 9 4 9 年的世界第2 1 位和第2 5 位均跃升为世界第2 位 形成了一个较为完整的初步现 代化的电力工业体系 电力行业是国民经济的基础产业 具有不可替代的重要地位 而且随着社 会的发展 电力在能源结构中的比重将越来越大 中国是一个发展中国家 人均 电力消费仅占世界平均水平的1 3 所以中国电力消费一直也必将在今后相当长 时期保持较高的增长率 1 我国发电量过去二十多年一直处于高速增长阶段中 过去电力供应不 足一直是困扰国民经济建设的重要问题 但自1 9 9 8 年开始 中国首次面临供大 于求的问题 在持续了3 4 年后 由于经济的持续高速发展以及电源项目建设 的基本停滞 导致新一轮的电力供不应求 今年此状况尤其严重 全国电力缺口 达2 0 0 0 万千瓦 许多省 市不得不进行拉闸限电 在新一轮的电源建设到位以 前 预计此局面还将持续2 3 年时间 所以全国范围的电力求大于供的局面将 继续维持 2 从长远看 中国电力消费市场潜力巨大 目前我国的发电装机容量和 年发电量均居世界第二 但人均占有量仅分别为0 2 2 k w 和9 2 7 k w h 这一水平只 相当于世界平均水平的1 3 左右 为发达国家的1 6 1 1 0 与富裕国家的小康 生活水平对电力的要求也相差甚远 另外即使在缺电已经缓解的部分地区 在高 峰时段仍然缺少电力 各个电网普遍缺乏调峰能力 所以中国电力消费市场潜力 巨大 3 我国电力工业正在进行产业结构调整 若干年以来 我国电力工业主要 是以量的扩张 规模扩张 以高投入 高能耗 甚至以牺牲环境为代价来满足用 电的基本需求 是粗放型的生产 在火电结构中 l o 万k w 及以下火电机组容量 占1 1 8 水电和新能源发电比重低 电网发展落后于电源发展 与日期比较 发电能耗高出7 0 9 k w h 线损率高出3 个百分点 为调整结构 今后电源发展的 第一章前言 重点是 加快西部和西南部水电基地建设 提高水电资源开发程度 减轻对煤炭 的压力 加大西部和北部大型煤电基地的开发 以减轻对运输与东部环境的压力 并促进西中地区经济发展 缩小东西差别 加强核电开发力度 以减少对煤炭和 环境的压力 加速新能源开发 特别是风能 太阳能发电的开发 加紧液化天然 气 天然气等燃汽轮机和联合循环机组发展步伐 尽可能改善和优化能源结构和 发电机组结构 电网要以电源发展要求相协调 要在2 0 1 0 年左右 以三峡电网 为中心 实现全国跨大区联网 加快正在进行的城乡电网改造 4 电力市场化改革加快推进 随着我国电力体制改革的深入 全国电力 系统已经于2 0 0 3 年 f 式实现厂网分离 全国组建了五家独立的发电集团公司和 两家独立电网公司 国家电网公司 南方电网公司 其中国家电网公司由按照 区域划分为几家独立区域电网公司 从资产上进行了彻底的划分 初步形成了中 国电力市场的基本格局 标志着中国特色电力市场运营模式已初步建立 因此对 电力企业而言 如何适应电力市场需求 合理定价 优质服务 使客户满意 用 电安全 用电量提高 从而全面提高电力企业的经济和社会效益 已成为当前我 国电力企业面临的重大课题 1 2 平顶山市电力公司简介 平顶山市电力公司是河南省电力公司直属的国有大一型企业 担负着四市 平顶山市 洛阳市部分 许昌市部分 漯河市部分 两地 驻马店地区 信阳 地区 及所属2 6 个县 市 的供电任务 2 0 0 0 年最大供电负荷达到7 1 5 兆瓦 2 0 0 5 年供电区全年最高负荷已突破i 0 0 0 兆瓦 1 3平顶山市电力公司经营发展面临的问题 1 3 1 电网结构不尽合理 2 2 0 千伏电网结构不尽合理 负荷分布不均 造成2 2 0 千伏变电容量相对不 足 夏季负荷高峰时段出现部分2 2 0 千伏主变和线路过负荷现象 1 1 0 千伏变电站仍存在1 l o 千伏单电源或单台主变问题 不能完全满足电网 供电可靠性n l 原则 市区配网改造后仍存在部分线路夏季高温时过负荷现象 以致于不得不拉限 部分负荷 第一章前言 1 3 2 经营存在风险 象 城乡电网改造后巨额投资的财务压力逐渐显现 还贷压力较大 经营管理工作中存在不少薄弱环节 成本管理中存在 跑 冒 滴 漏 现 1 3 3 电力市场开拓困难 一是近年来负荷和电量增长低于全国甚至全省平均水平 二是电网负荷变 化较大 调峰矛盾突出 电网峰谷差逐年加大 三是客户对电能质量和服务质量 要求越来越高 对价格因素越来越敏感 一时难以形成先进 有效的企业机制和 经营手段以及促销措施 1 3 4 思想观念和经营手段落后 国有企业大锅饭思想严重 企业员工的危机意识不强 承担深化改革的自 身能力不强 体制创新 机制转换 科技创新和管理创新一直难有突破性进展 缺少具有国内 国际先进水平和自主知识产权并形成规模产业的高水平的研究成 果和科技人才 信息化程度 电力营销技术 电网管理和办公自动化技术等均有 待进一步提高 1 3 5 多经发展缓慢 局多经集团所办企业大多亏损 上一个黄一个 多经企业尚未走出一条依靠 自身能力求效益求发展的路子 基本上还是依靠主业补贴 更没有走上 高新 发展之路 现代企业之路 1 4 本文研究思路及意义 在旧的经济体制和产品经济条件下 电力企业不需要考虑经营战略 因为当 时电力企业没有独立的利益 电力企业本身不需要考虑生存和发展的问题 全由 国家安排 电力企业只要按国家下达的计划 编制好生产技术财务计划 努力完 成计划即可 经济体制改革开始后 企业所有权和经营权逐渐分离 政企职能逐 渐分开 电力企业的性质由单纯的电能产品生产者逐步变为自主经营 自负盈亏 第章前言 1 32 经营存在风险 象 城乡电嗍改造后巨额投资的财务压力逐渐显现 还贷压力较大 经营管理下作中存在不少薄弱环节 成木管理中存在 蹿 冒 滴 漏 现 1 3 3 电力市场开拓困难 一是近年来负荷和电量增跃低于伞围甚至全省平均水平 二是电网负荷变 化较大 调蜂 矛盾突出 电网峰谷差逐年加大 三是客户对电能质量和服务质量 要求越来越高 对价格因素越来越敏感 一时难以形成先进 有效的企业机制和 经营手段以及促销措施 13 4 思想观念和经营手段落后 国有企业人锅饭思想严重 企业员1 二的危机意识不强 承担深化改革的自 身能力不强 体制创新 机制转换 科技创新和管理创新直难有突破性进展 缺少具有国内 国际先进水平和自主知识产权并形成规模产业的高水平的研究成 果和科技人才 信息化程度 电力营销技术 电网管理和办公自动化技术等均有 待进一步提高 1 3 5 多经发展缓慢 局多经集团所办食业大多亏损 上一个黄一个 多经企业尚未走出条依靠 自身能力求效益求发展的路予 基奉上还是依靠主业补贴 更没有走上 高新 发展之路 现代企业之路 14 本文研究思路及意义 在i l l 的经济体制和产品经济条件下 电力企业不需要考虑经营战略 因为当 时电力企业没有独立的利益 电力企业本身不需要考虑生存和发展的问题 全由 国家安排 电力企业只要按国家下达的计划 编制好生产技术财务计划 努力完 成计划即可 经济体制改革开始后 企业所有权和经营权逐渐分离 政企职能逐 渐分开 电力企业的性质由单纯的电能产品生产者逐步变为自主经营 自负盈亏 渐分开 电力企业的性质由单纯的电能产品生产者逐步变为自主经营 自负盈亏 第一章前言 的商品生产者和经营者 企业有了自己的利益 在新的经济体制下 电力企业与 国家 其他企业和社会组织的关系变为社会主义市场经济为主要基础的关系 电 力市场开始形成 市场竞争同益激烈 由此电力企业必须在总体上把握其经营方 向和目标 以求的生存和发展 本文从战略的含义入手 研究了我国电力企业与管理的历史脉络 以及企业 经营战略产生的时代背景 对电力企业经营战略制定实施 控制和变革的管理 进行系统的论述 根据平顶山电力公司的实际情况 利用了五种力量模型 s w o t 矩阵等管理技术对企业各方面的战略环境的分析和预测 最后系统阐述了企业经 营领域 经营战略思想 目标和方针 并提出了具体的战略和策略方案 平顶山市电力公司同河南省乃至全国其他地市级电力公司的经营环境大致 相同 因此本文可为其他地市级电力公司的经营发展提供参考 塑三空垒些些些堕望笙垄型 第二章企业战略的理论基础 2 1 企业战略的产生和发展 企业战略的概念是随着产业革命和经济的发展而逐步形成的 1 8 1 9 世纪 伴随着产业革命 欧洲出现了以亚当 斯密 a d a ms m i t h 为代表的欧洲管理思想 以后又出现了以泰勒 f r e d e r i c k t a i l o r 为代表的科学管理学派 到2 0 世纪初 法约尔 h f a y e r 对企业内部的管理活动进行整合 提出管理的五项职能 这可 以说是管理学界最早出现的企业战略思想 1 9 3 8 年巴纳德 b a r n a r d 在 经理人员的职能 一书中 首次将组织理论从 管理理论和战略中分离出来 认为管理和战路主要是与企业领导人有关的 1 作 此外 他在该书中提出管理科学的重点在于创造组织的效率 其他的管理工作则 应注重组织的有效性 即如何使组织与环境相适应 这种有关组织与环境 匹配 的主张成为现代战略分析方法的基础 1 9 4 7 年 纽曼 n e n m a n n 和摩根斯坦 m o r g e n s t e r n 在其所著的 博弈理论 与经济行为 一书中 将战略定义为 一个企业根掘其所处特定的情形而选择的 一系列行动 1 9 5 4 年 管理大师彼得 德鲁克在其 管理的实践 一书中定义 战略为 管理者寻找企业的资源并在此基础上决定企业的行为 2 0 世纪6 0 年 代 哈佛大学的安德鲁斯 a n d r e w s 对战略进行了四个方面的界定 将战略划分 为四个构成要素 即市场机会 公司实力 个人价值观和渴望及社会责任 其中 市场和社会责任是外部环境因素 公司实力与个人价值观和渴望则是企业内部因 素 他还主张公司应通过更好的配置自己的资源 形成独特的能力 以获取竞争 优势 同一时期 美国学者安索夫 h i a n s o f f 在研究多元化经营企业的基础上 提出了 战略四要素 说 认为战略的构成要素应当包括产品与市场范围 增长 向量 协同效率和竞争优势 由此 战略管理理论的研究逐渐由单纯的组织内部 转向组织与环境的关系研究 成为现代战略管理理论的研究起点 从8 0 年代开始 波特在其著名的两部著作 竞争战略 竞争优势 中提 出战略定位的观点 波特认为 企业战略的核心是获取竞争优势 而获取竞争优 势的因素有两个 一是企业所处产业的整体盈利能力 即产业的吸引力 二是企 业在产业内相对竞争地位 因此战略矩阵里有两项重要任务 一是选择有潜在利 润的产业 其中最著名的波特产业五种竞争力模型 这一模型说明产业的盈利能 力主要取决于潜在进入者 替代者 供应商 购买者及产业内现有竞争者五种因 素 二是在已选定的产业中进行自我定位 企业的定位可以考虑选择适当的战略 以增强其在产业内的竞争地位 成本领先 差异化和专一经营等三种战略为最常 第二章企业战略的理论基础 一 见的基本竞争战略 9 0 年代 随着组织向 复杂的适应性系统 转变 战略管理的思维模式开 始 由外向内 转化 1 9 9 0 年 普雷哈拉德 c k p r a h a l d 和哈梅尔 h a m e l g 在对世界上优秀公司的经验进行研究的基础上提出 竞争优势的真正源泉在于 管理层将公司范围内的技术和生产技能合并为使各业务可以迅速适应变化机 会的能力 9 0 年代以来 越来越多的企业因发展核心竞争能力而获得效益 战 略管理也越来越注重企业独特的资源和能力 由于各个公司的资源和能力是各不 相同的 同一产业中的公司不一定拥有相同的战略资源和能力 资源差异性和公 司利用这些资源的独特方式就成为公司竞争优势的来源 因此 战略管理的主要 因素是培植企业自身拥有的战略资源的独特的运用能力 即核心能力 核心能力 事实上是企业在特定经营中的竞争力和企业的多方面技能 互补性资产和组织运 作机制的有机结合 企业的核心能力不同 产生战略的基础就不同 企业选择战 略的原则应当有利于最大限度地培养和发展核心能力 总体讲 现代企业战略管理这门科学真正诞生于二十世纪五 六十年代 大 致可以分成以下几个发展阶段 在六 七十年代相对稳定的经营环境下 钱德勒 的 结构跟随战略 假说和安东尼一安索夫一安德努斯范式为代表的战略理论得 到了普遍关注和运用 到了七 八十年代 随着企业经营环境的变化 以经营组 合管理理论和波特的竞争定位理论为主流的战略理论日益受到重视 到了八十年 代中后期 特别是九十年代以后 与技术创新的加剧 国际竞争的激烈 顾客需 求的变化等多种激变因素相适应 基于资源和能力的战略管理理论逐渐发展和完 善起来 它从公司整体和业务单位两个层次研究战略问题 在关注外部环境机会 的同时强调企业内部的差异 整合了以前不同学派的战略管理理论 注重战略理 论与战略实践的结合 因而更能适应当今激变的环境 在八十年代末 九十年代 初 一些学者还对博弈论在战略管理领域中的应用进行了探讨 2 2 企业战略管理的主要流派 在国外有关企业经验战略和战略管理的理论研究中 由于观点不同而形成不 同的学术派别 从总的来看 战略管理学派一般可归纳为6 0 一7 0 年代发展起来 的主流学派和由于受8 0 年代西方管理中的非理性化思潮冲击而产生的非主流学 派 主流学派包括以安索夫为代表的资源配置学派 以安德鲁斯为代表的目标战 略学派和以波特为代表的产业组织战略学派 非主流学派则包括多种派别和观 点 1 资源配置学派的基本观点 第二章企业战略的理论基础 资源配置学派的主要观点是 企业经营战略的核心是资源配置的方式 通过 筹划 研究企业未来的资源配置 及其与外部环境的相互作用 去指导和解决企 业经营发展中的一切重大问题 这一学派的主要代表人物安索夫认为 企 世经营 战略是 现有资源和计划的布置以及外部环境相互作用的基本模式 这一模式表 明企业组织如何实现其目标 安索夫特别强调了 组织战略一环境 三者之 问的相互适应和协调一致 他认为 战略性行动就是组织改变内部的资源配簧和 行动方式 使之与环境相互作用的过程 并认为这一点由于环境变化变得日益激 烈而显得越发重要 2 目标战略学派基本观点 目标战略学派的主要观点认为 企业经营战略的核心是确定和实旌企业的长 期目的和目标 既包括确定长期目的和目标 又包括目的和目标的实施过程 这 一学派的代表人物美国的安德鲁斯 1 9 7 1 年 认为 战略是由目标 意志或目的 以及为达到这些目的而制定的方针 计划 所构成的一种模式 人们可以以某种 方式用战略界定一个公司所属的或应该属的类型 目标战略学派的另一代表人物是美国的钱德勒 他在其主要著作 战略与结 构 工业企业史的考证 一书中认为 经营战略所研究的问题是决定企业的长期 目的和目标 并通过经营活动和分配资源来实现目的 3 产业组织战略学派的基本观点 产业组织学派的主要代表人物是波特和泰勒尔 j t i r o l e 波特认为经营 战略的关键是确定企业的相对竞争优势 其最主要贡献是提出了分析产业竞争强 度的 五力 模型 即决定产业竞争强度的五种竞争力量 在此基础上 波特提 出了企业竞争战略的三种基本类型 总成本领先 差异化与集中战略 以泰勒尔为代表的现代产业组织理论认为 企业间的差别是企业一经建立就 存在 并且保持不变 也就是说 企业异质是给定的和确定不移的 根据这个论 点 战略主要是利用给定的资源满足产品市场的需求和利用资源参与错综复杂的 博弈 并主要是通过高明的手段参与博弈 从固定的投入中获取超额的利润 2 3 企业战略管理的研究思路 通过对战略管理理论的产生和发展历程以及战略管理的主要流派的介绍 可 知企业战略管理从关注企业内部的资源以适应外部环境的变化到注重企业内部 独特的资源和能力 以充分利用和培育自身的核心竞争能力来取得竞争优势 再 到将二者有机的结合起来 并从公司整体和业务单位两个层次来研究战略问题 同时 各流派也从不同的侧面对企业战略管理理论进行了阐述 第二章企业战略的理论基础 2 3 1 企业战略的定义 企业战略 是指在复杂多变的市场竞争中 企业为谋求生存和发展 在充分 了解与把握企业外部环境和自身条件的基础上 指导整个企业通过有效地组织和 利用企业内部各种资源 达成企业的经营目标的总体谋划 其实质是企业为解决 如何扬长避短 适应市场环境变化 谋求长期生存和发展 为企业活动确定基本 方向 目标和根本性措施 从定义中 可以看出企业战略包含以下几点涵义 1 复杂多变的市场及激烈的竞争环境 企业提供的产品都必须接受市场的 检验 要在复杂多变的市场及激烈的竞争中取胜 企业要有自己独特的本领 远 见卓识以及正确的战略决策 2 对企业环境的分析 只有了解外部环境 把握自身专长 才能抓住机会 规避风险 充分发挥自己的优势 能动地适应外部环境 从而在自身发展中赢得 主动 3 企业的生存和发展及实现较长时期的经营目标 企业针对环境变化 也 应有意识地 蜕变 以巩固其在市场中的地位 并提高市场竞争能力 否则就 无法生存 更谈不上发展 战略目标是以企业全局为对象 根据企业的总体发展 需要所规定的行动方向 也是为谋求企业的长远发展去开拓未来的前景 2 3 2 企业战略的特征 企业战略的基本含义 是有关企业全局性 未来性 根本性的重大决策 它 具有以下几个特征 1 全局性 企业战略是以企业全局的发展规律为研究对象 它是指导整个企业一切活动 的总体谋划 它有别于企业为解决某一方面问题而采取的局部的个别策略 措施 与决策 这种全局性特征不仅表现在企业自身的全局性 而且表现在企业战略与 国家的经济 技术 社会发展战略相协调一致 与国家发展的总目标相适应 否 则 企业战略不会成功 2 未来性 从企业发展的角度来看 企业战略的拟定要着眼于企业未来的生存与发展 对未来的发展做出正确的预测 从而高瞻远瞩 避免只注重当前利益而产生有损 于企业长期发展的短期行为 只有这样才能使企业战略具有未来性 第二章企业战略的理论基础 3 系统性 企业战略 特别是大企业的战略是一个庞大复杂的大系统 可以分解为不同 层次的子系统 企业战略管理的层次可以由图21 来表示 从图2 一l 所示的企业 战略管理层次图中 可以看出 不同规模的企业 除了企业的总体发展战略以外 通常在其f 面的职能部门还要制定职能部门的发展战略 以将公司总体发展战略 具体化 以支持总体战略的实旌 保证总体战略的实现 战略层次负责者 企业总倒 发展战略企业最高管理层 经营单一立战略各级下属经营单位负责人 连同 他们下属的中间级主管 职能性t戋略各部门的中间级主管 连同他们 下属的管理人员 战 忙中间级主管 监督管理层 图2 1 企业战略管理层次图 4 竞争性 企业战略就是针对来自环境及竞争对手等各方面的冲击 压力 威胁和困难 如何迎接这些挑战制定的长期行动方案 它与那些不考虑竞争 挑战而单纯以改 善企业现状 增加经济效益 提高管理水平为目的的行动方案不同 战略就是在 激烈的竞争与严峻的挑战中产生并发展起来的 因此企业战略具有竞争特征 以 保证战胜竞争对手 保证自己的生存与发展 5 相对稳定性 战略必须在一定时期内具有稳定性 才能在企业经营实践中具有指导意义 如果朝令夕改 就会使企业经营发生混乱 从而给企业带来损失 企业经营活动 又是一个动态过程 指导企业经营实践的战略也应是动态的 以适应外部环境的 第二章企业战略的理论基础 多变性 所以企业战略应具有相对稳定性的特征 2 3 3 企业战略管理的涵义及过程 企业战略管理则可以被定义为 制定 实施和评价使组织能够达到其目标 的 跨功能决策的艺术与科学 战略管理致力于对市场营销 财务会计 生产 作业 研究与开发及计算机信息系统进行综合的管理 以实现企业的成功 从企 业战略管理的定义可以看出 战略是一个指导组织的纲领性文件 而战略管理则 讲的是如何制定 实施以及评价组织的纲领性文件 是一个过程 如果没有很好 的战略管理的方法 是不可能制定出适应组织需要的战略的 即使制定出了战略 也难以保证战略能得到顺利实施 从而对组织的发展起根本性的决定作用 另一 方面 企业战略管理既是 f o 艺术 又是一门科学 说它是一门艺术 是指企业 战略的制定是在具有很大不确定性或所做的事情没有先例的情况下 基于领导者 个人的经验 判断和感觉 具有很强的艺术性 说是一门科学 则是指企业战略 的制定也要遵循一定的规律 按照一定的逻辑和规则 采用科学的模型和方法 对客观的外部环境以及企业自身的状况进行准确的判断 从而协助企业理性地制 定适应企业发展的战略 企业战略管理的过程一般包括如下四个阶段 1 战略分析 战略分析包括分析企业的外部环境和内部条件与能力 外部环境可以包括 经济因素 社会 文化 人口和环境因素 政治 政府和法律因素 技术因素以 及竞争因素等 企业的内部条件与能力包括企业的人 财 物 研发 信息技术 以及管理水平等 在这一阶段 可以采用外部因素评价 e f e 矩阵和内部因素评 价 i f e 矩阵来对上述的外部环境和企业自身的条件和能力进行分析 从而确认 影响企业发展的外部机会与威胁和企业的内部优势与弱点 2 战略制定 最终确定企业所应采纳的发展战略 并在发展战略确定的前提下 制定公司 的长期发展战略目标和经营目标 3 战略实施 战略实施则要求企业树立年度目标 制定政策 激励员工和配置资源 以便 使制定的战略得以贯彻执行 战略实施活动包括培育支持战略实施的企业文化 建立有效的组织结构 调整企业经营方向 制定预算 建立和使用信息系统 以 及将员工报酬与组织绩效挂钩等 4 战略控制和评价 箱二章企业战略的理论基础 战略控制和评价是战略管理过程的最后阶段 由于外部及内部因素处于不断 变化之中 所有战略都将面临不断的调整与修改 三项基本的战略评价活动包括 重新审视外部与内部因素 度量业绩 采取纠正措施 第二章 电力企业经营战略的管理 第三章电力企业经营战略的管理 企业经营管理有狭义和广义之分 狭义的电力企业经营战略管理是指对企业 战略的制定 实施 和控制进行的管理 它包括战略制定 战略实施和战略控制 战略制定的管理主要是组织力量按必要的程序和方法制定战略 战略实施的管理 主要是通过组织系统把战略贯彻下去 并变为全体职工的行动 战略控制的管理 主要是评估战略实施中的成果 广 义的电力企业经营战略管理是指运用战略对整 个企业进行的管理 本章主要从狭义的角度 将电力企业经营管理分为经营战略 的制定的管理 经营战略实施的管理 经营战略控制的管理和经营战略变革的管 理 并对此进行研究研究 3 1 经营战略制定的管理 电力企业经营战略的制定是一项复杂的系统工程 如果企业能够对经营战略 制定的全部工作进行科学有序的管理 就能够及时有效地制定出正确的经营战 略 为此 需要明确 电力企业经营领域的确定 战略经营单位的划分 战略管 理职责的落实 战略制定方式的选择 战略计划的内容及其重点 3 1 1 电力企业经营领域的确定 确定电力企业的经营领域是进行战略管理的起点 这是因为 一个电力企业 或者企业集团 无论它的规模有多大 无论它用什么纽带使之连接在一起 经营 领域的一致性是它们连接在一起的基本前提 为使电力企业经理人员 职工 甚至电力用户和社会大众都能共享企业机会 与成就感 电力企业必须重视经营领域的确定 企业的经营领域如同一只 看不 见的手 指引着分布广泛且独立工作的职工 为达到整个组织目标而努力 经营领域包括 一是产业范围 指电力企业想要涉足的各种产业 有的电力企业 仅想经营一种电力产业 有的想经营一组相关的产业 有的则想经营工业产品 消费产品或服务 甚至想经营任何有利润的产业 二是市场区划范围 指电力企 业想要提供的产品或服务的市场与用户类型 三是垂直经营范围 指电力企业内 部自我供应的要求程度 四是地理范围 指电力企业所经营领域的地理区域 电力企业的经营领域具有如下特点 一是长期性 电力企业的经营领域必须 能体现企业未来的经营方向 经营领域应有相对的稳定性 不需要随经济环境变 动而经常修改 二是一致性 电力企业的经营领域要使全体职工感到其工作的重 第三章电力企业经营战略的管理 要性 并且为实现经营目标多做贡献 3 1 2 战略经营单位的确定 战略经营单位是电力企业内为同一市场或不同市场提供电力产品或服务的 独立或非独立法人组织 它在企业总体目标和战略的约束下 执行自己的战略管 理过程 即运用企业提供的资源 决定实现自己目标的最有效战略 它是一种对 一个或多个具有吸引力的战略经营领域负责的组织单位 是一个负责相应战略经 营领域的战略发展的单位 也是战略管理的最基本的单位 大多数电力企业都从 事电力领域经营 但有些电力企业同时在数种领域从事经营 因此 电力企业有 必要确认其经营单位 以分别进行经营管理 一个良好的战略经营单位应该具备的特征 其一 集合着一项业务或几项相 关业务 其二 它有一个明确的单位名称 其三 它有自己的竞争对手 其四 它有专门负责的经理 其五 它由一个或更多的计划单位和职能单位组成 对于 具有独立法人组织的战略经营单位 除具有上述五个特征外 还能够从战略计划 中获得利益 能够独立于其他经营单位 自主制定经营计划 区分和确定战略经营单位的关键是这一单位的管理体制 电力企业一般都以 总公司 分公司或母公司 子公司来界定其战略经营单位 有的单位是总公司或 分公司 有的单位是母公司或子公司 分公司为非独立法人组织 而子公司为独 立法人组织 3 1 3 战略管理职责的划分 1 企业综合战略 这是企业最高层次的战略 包括确定企业的经营领域和目标以及选择实现目 标的战略方案 这一层次的战略 无论企业规模的大小 战略经营单位的多少 都必须由企业的最高领导层或最高领导者亲自负责 并把它作为企业的首要任务 来抓 2 经营单位战略 这是企业第二层次的战略 由于各电力企业的情况不同 该战略的制定会由 不同的管理部门负责 但有一点是共同的 即经营单位战略必须由经营单位的主 要负责人来抓 在大中型企业中 如果经营单位只有一个 就由该单位经理来负 责 如果该经营单位由几个单位组成 就必须由负责这几个单位的副总经理连同 这几个单位经理负责 如果某一经营单位是该企业的最大最关键单位 就要由企 第三章电力企业经营战略的管理 一一 一 一 业的总经理或第一副总经理来负责 我国目前大部分电力企业除生产经营电力产 品外 又兴办了一些与原经营领域相关的多种经营 这些 多经 涉及的领域 一般来讲只要由有关部门来负责即可 3 职能战略 这是为实施经营单位战略的战略 又称次战略 它是为完成经营单位战略的 战略目标而制定的各职能部门的战略 一般由战略经营单位下的一些职能部门来 负责 4 战术 这是指实施次战略的策略 方法与步骤 具体执行步骤的制定 一般由职能 部门及其下属管理人员负责 3 1 4 选择战略制定的方式 企业最高领导层的首要职责是制定和选择电力企业的经营战略 目前 制定 战略的方式有以下五种 1 领导层挂帅 业务单位负责制定 由领导层挂帅 企业最高参谋部门或者企业的规划部门负责制定 其最大优 点是有专门业务 熟悉本企业情况 了解领导意图 可制定出体现领导与群众双 方意见的战略 但容易受到传统的思想观念和行政关系的束缚 2 领导层授意 自上而下逐级制定 这种方式 一般是由企业高层管理者制定整个企业的战略 接着逐级根据自 己的实际情况以及上级的要求来细化这一战略 其最大优点是领导层重视战略 集中精力去思考战略方向 也便于集中领导 其缺点是 高层领导可能会因为没 有深思熟虑 或不了解具体经营现状 对下属就不能给予详尽的指导 3 以战略经营单位为核心制定 企业运用这种方法时 高层管理者先不给各战略经营单位以指导 而要求他 们提交战略计划 高层领导者根据掌握的主要机会和威胁 主要目标 完成目标 的战略 实现的市场占有率 需求的资金等信息 加以检查和平衡 然后给予确 认 这种方法的优点 是高层管理者对经营单位没有具体的指导 主要各战略经 营单位受到束缚较少 也便于战略规划的实施 实践证明 这是一种较好的制定 战略的方式 但这一方式要得到正确实施 战略经营单位的负责人必须有较高的 战略管理水平和整体观念 4 委托具有一定条件的单位制定 委托具有一定条件的单位是指能担负法律责任的 能严守企业机密的 具有 第三章电力企业经营战略的管理 权威的企业外部咨询单位或规划部门 它们在深入调查研究与分析的基础上 向 企业经营者提供两个以上的可供选择的战略方案 这种方式由于受委托单位信息 量大 经验比较丰富 视野比较宽广 束缚比较少 提供的战略方案比较客观 但它们对企业的经营历史与现状必须有深刻的认识和全面的了解 5 企业与咨询单位合作制定 企业于与咨询单位的配合了解需要一个较长的过程 为了解决这个问题 可 在企业内部成立一个研究小组 进行本企业的战略研究和咨询 这种方式的好处 是 双方可以取长补短 但能否组织好 配合好 则决定着这一方式的成败 3 1 5 战略方案的内容及其侧重点 电力企业的战略内容包括 战略环境的分析和评价 战略思想 战略目标 战略阶段 战略措施 不同层次的经营战略 还必须突出其主要内容和各自的侧 重点 1 企业综合战略额侧重点 企业经营领域的确定 战略经营单位的划分及战略经营领域的拓宽和收缩 战略经营单位战略目标的制定 2 经营单位战略的侧重点 重视企业经营领域 经营单位发展的机会与威胁分析 经营单位发展的内部 条件分析 经营单位发展的总体目标与职能目标 确定经营单位的战略重点 战 略阶段和主要战略措施 3 次战略的侧重点 贯彻经营单位发展的总体目标 职能目标的论证及其细分化 企业的主要目 标有 发展目标 发电量 装机容量 主导产品与品种目标 质量目标 电压 频率 可靠性 技术进步目标 市场目标 职工素质目标 管理现代化目标 效益目标 企业效益与社会效益 确定次战略的战略重点 战略阶段和主要战 略措施 战略实施中的风险分析和应变能力分析 4 战术的侧重点 细分战略阶段 一个大战略一般可分为准备阶段 发展阶段 完善阶段 细 分战略阶段的具体战术制定及其论证 包括风险分析和应变能力分析等 具体实 施措施的制定 3 2 经营战略实施的管理 一 墨三童皇垄垒些墨萱些堕塑笪堡 经营战略实施是指贯彻和执行已确定的战略所进行的活动 这些活动包括建 立相应的组织机构 制定相应的计划 克服各种阻力等 从某种意义上讲 战略 的实施比战略的制定更难 更复杂 我国企业界也曾出现过战略热和一些较好的 战略方案 但过不多久 就被束之高阁 或半途而废 究其原因 除案例方案本 身有缺陷或缺乏实践性外 主要是实施中的问题 例如主要制定者变动 企业的 短期行为 内部管理机制尚未理顺等 因此 电力企业要实施战略 就必须对其 进行完整的全过程动态管理 并注意解决以下问题 3 2 1 创造实施战略的良好环境 在社会主义市场经济条件下 战略实施对于电力企业的生存与发展具有极其 重要的意义 但是 一些企业管理者在战略实施中却半途而废 他们把这种原因 归结为我国战略环境的多变 从而在行动上采取短期行为 其表现是 对企业 只顾眼前 不顾长远 对人才 只使用 不培养 对投资 只求近效 不顾远利 对产品质量 只要能推销出去 不管用户利益 对资源 乱采滥伐 污染环境 对职工 忽视思想教育 忽视提高职工素质 对企业文化建设缺乏认识或者形式 化 这些短期行为 已经成为电力企业战略实施的严重障碍 必须加以克服 实践证明 在电力企业战略实旋过程中 谁能积极创造实施战略的良好环境 谁的战略就能得到实现 谁就能使企业得到发展 例如 河南登封电力集团实施 黑白经营战略 及煤电联营 电铝联营 发展铝制品 发展粉煤灰制水泥 就是煤变电 电变铝 铝锭变成铝制品 电厂粉煤灰制水泥 简称由黑变白的 黑 白经营战略 从而实现了自我综合利用 滚动壮大 高效发展的良性循环 效 益年年升 成本年年降 在激烈市场中牢牢站稳脚跟 使企业成为拥有2 0 个子 企业 总资产高达2 5 亿元的多行业 多门类 多产品的国家大型企业 成为登 丰经济的 半壁江山 这说明 作为有战略眼光的企业 不能坐等改革的成功 而应采取积极态度 善于在复杂多变的环境中 高瞻远瞩 把握发展趋势 抓住 机遇 精心确立自己的发展方向 并为企业创造实施战略的良好环境 3 2 2 选择好战略实施的模式 选择适应企业发展战略实施模式 是电力企业高层领导者成功实施战略的重 要前提 一般来讲 有以下五种战略实施模式 如表3 1 表3 1五种战略实施模式 第三章电力企业经营战略的管理 模式总经理研究的战略问题总经理的角色 指令型应如何制定出令人满意的战略 理性行为者 转化型战略已考虑成熟 现在实施有哪些对策 设计者 合作型如何使高层管理人员从开始就对战略承担起责任 协调者 文化型如何使整个企业都保证战略的实施 指导者 增长型如何激励管理人员去执行完善的战略 评判者 1 指令型模式 企业运用这种战略实施模式 靠的是令人满意的战略和权威的日常指导 这 种模式在企业已掌握准确的信息并作了大量分析 规划人员有较高素质的条件 下 能使战略得到贯彻实施 其缺点是决策者与执行者分开 易使执行者缺乏动 力和创造精神 2 转化型模式 转化型模式是指令式模式的完善与补充 它既重视经济分析 制定出好的战略 又重视运用组织机构 激励手段和控制系统来促进战略实旋 例如 它可采纳三 种组织行为科学的方法 一是利用组织机构和参谋人员传递企业优先考虑的事务 信息 使注意力集中在所需要的领域 二是运用规划系统 效益评价以及激励