（新闻学专业论文）论中国传媒业集团化进程与现代企业制度的构建和完善.pdf

中文摘要 自1 9 9 6 年中国建立第一个报业集团以来 中国的传媒业历经十年的发展已经取 得了令人瞩目的成绩 但是由于体制和机制的不合理 林林总总的问题和弊端逐渐 暴露 传媒企业的进一步发展受阻 所以由相关部门推动的深度改革迫在眉睫 目 前 我国传媒集团的发展正处于关键阶段 一些论文对其早期的问题予以探讨 并 有了可圈点的成果 但是从现代企业制度建设这个角度进行的相关的完整的研究却 不多见 然而 完善的现代企业制度是企业建设和发展的核心力量 所以以我国具 体国情为背景 讨论现代企业制度在传媒集团化进程中的构建和完善是本文的中心 内容 正因为在我国传媒企业 现代企业制度的建立是不完善和不合理的 存在着 不少问题 其中包括体制梗阻 机制滞后以及内外环境的困境等等 才导致了传媒 企业中的其他问题 本文回顾了我国传媒业集团化十年以来的历程 通过个案的分 析 群体的归纳 现象的列举 数字的论证以及与国外先进传媒集团的有效比较 从政策政令 组织结构 决策能力 资源利用 评价机制和品牌建设等方面讨论了 现有传媒企业存在的多种问题 尝试破解在我国传媒业领域一直都难以回避的弊端 同时 本文收集各种相关数据 采用了比较 统计 分析等方法论证了传媒集团的 出现 发展以及在可以预见的将来可能出现的陨灭现象在中国的传媒业所引起的客 观效果 指出在传媒业集团化进程中 中国传媒企业的发展面临着诸多机遇和挑战 面对这些机遇和挑战 我国已将建设跨地区 跨行业 跨媒体的综合性传媒集团作 为未来的发展方向 国家已出台了指导性的政策性建议 在此过程中 构建和完善 现代企业制度是当务之急 构建和完善现代企业制度 不仅要确立产权制度 提倡 体制和机制以及科技上的创新 还要善于利用新技术 合理进行媒介融合 并寻找 有效的投融资方式 作为计划经济体制的最后一块堡垒和阵地 作为国家意识形 态领域的重要把关者 传媒集团必须在中国国情的基础上合理构建和完善现代企业 制度 使传媒企业真正实现产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学 这样才能 真正达到国际竞争的水平 与国际标准接轨 建设跨地区 跨行业 跨媒体的综合 性传媒集团 关键词 传媒集团 传媒业集团化进程 现代企业制度 企业治理结构 a b s t r a c t c h i n ae s t a b l i s h e dt h ef i r s tn e w s p a p e rg r o u pi n19 9 6 t h r o u g ht e ny e a r s d e v e l o p m e n t c 1 1 i n a f sm e d i a i n d u s t r i e sh a v eb e e na l r e a d yo b t a i nt h ea m a z i n g r e s u l t b u tb e c a u s et h es y s t e ma n dt h em e c h a n i s ma l eu n r e a s o n a b l e t h e n u m e r o u sq u e s t i o n sa n dt h em a l p r a c t i c ee x p o s eg r a d u a l l y s ot h em e d i a e n t e r p r i s e s f u r t h e r d e v e l o p m e n t i sb l o c k e d t h e r e f o r ei m p e l sb yt h e c o r r e l a t i o nd e p a r t m e n tt h ed e p t hr e f o r m si m m i n e n t l y a tp r e s e n t o u rc o u n t r y m e d i a g r o u p sd e v e l o p m e n ti sb e i n ga tt h ec r i t i c a lp h a s e b u tr e s e a r c hf r o m t h ea n g l eo ft h em o d e me n t e r p r i s es y s t e mi sn o tm a n y h o w e v e r t h e c o n s u m m a t i o nm o d e me n t e r p r i s es y s t e mi sk e yf o r c e so ft h ee n t e r p r i s e c o n s t r u c t i o na n dt h ed e v e l o p m e n t t h e r e f o r eb a s e do no u rc o u n t r yc o n c r e t e n a t i o n a lc o n d i t i o n t h ed i s c u s s i o na b o u tt h em o d e me n t e r p r i s es y s t e mi st h e c e n t r a lc o n t e n to ft h i sa r t i c l e i no u rc o u n t r ym e d i ae n t e r p r i s e t h em o d e m e n t e r p r i s es y s t e me s t a b l i s h m e n ti si m p e r f e c ta n du n r e a s o n a b l e h a sm a n y p r o b l e m s i n c l u d i n gs y s t e mo b s t r u c t i o n m e c h a n i s ml a ga sw e l la si n s i d ea n d o u t s i d ee n v i r o n m e n td i f n c u l tp o s i t i o na n ds oo n t h e s ep r o b l e m sh a v e c a u s e do t h e rq u e s t i o n s t h i sa r t i c l er e v i e w e do u rc o u n t r ym e d i ai n d u s t r y c o l l e c t i v i z a t i o nt e ny e a rc o u i s e s t h r o u g ht h ec a s ea n a l y s i s c o m m u n i t y s i n d u c t i o n t h ep h e n o m e n o ne n u m e r a t e s t h ed i g i t a lp r o o fa sw e l la sc o m p a r e s e f f e c t i v e l yw i t l lt h eo v e r s e a sa d v a n c e dm e d i ag r o u p f r o mp o l i c yg o v e r n m e n t o r d e r o r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e d e c i s i o np o w e r r e s o u r c e su s e a p p r a i s a l m e c h a n i s ma n db r a n dc o n s t r u c t i o na n ds oo nd i s c u s s e dm a n yp r o b l e m s e x i s t i n gm e d i ae n t e r p r i s e a n da t t e m p tt oe x p l a i nt h em a l p r a c t i c e a tt h es a m e t i m e b yt h em e t h o d so fc o m p a r i s o n s t a t i s t i c s a n a l y s i st h i sa r t i c l eh a sp r o v e n t h em e d i ag r o u p sm a n yp h e n o m e n ai nc h i n a sm e d i ai n d u s t r y i nt h em e d i a i n d u s t r y c o l l e c t i v i z a t i o n a d v a n c e m e n t p o i n t e d o u t t h ec h i n e s em e d i a e n t e r p r i s e sd e v e l o p m e n ti sf a c i n gm a n yo p p o r t u n i t i e sa n dt h ec h a l l e n g e s o o u rc o u n t r yt o o kt h et r a n s r e g i o n a l t h ec r o s so c c u p a t i o n a ll i n e s t h ec r o s s m e d i ac o m p r e h e n s i v em e d i ag r o u pa st h ed e v e l o p m e n td i r e c t i o n a n dt h e c o u n t r yh a sa p p e a r e dt h eg u i d a n c ep o l i c y t y p es u g g e s t i nt h i sp r o c e s s t h e c o n s t r u c t i o na n dt h ec o n s u m m a t i o nm o d e me n t e r p r i s es y s t e mw i l lb et h e u r g e n tm a t t e r c o n s t r u c t i o na n dc o n s u m m a t i o nm o d e r ne n t e r p r i s es y s t e m n o t o n l ym u s te s t a b l i s ht h ep r o p e r t yr i e g ns y s t e m a d v o c a t ci nt h es y s t e ma n dt h e m e c h a n i s ma sw e l la st h et e c h n i c a li n n o v a t i o n b u ta l s ou s et h en e w t e c h n o l o g y c a r r yo nt h em e d i u mf u s i o nr e a s o n a b l y a n ds e e ke f f e c t i v e l yt h e f i n a n c i n gw a y a s t h ep l a n n e de c o n o m ys y s t e mf m a u yt h ef o r t r e s sa n dt h e p o s i t i o n t h em e d i ag r o u pm u s tc o n s t r u c tt h er e a s o n a b l ec o n s t r u c t i o na n dt h e c o n s u m m a t i o nm o d e me n t e r p r i s es y s t e mf o rt h ec o n s t r u c t i n gt r a i l s r e g i o n a l t h ec r o s so c c u p a t i o n a ll i n e s t h ec r o s sm e d i ac o m p r e h e n s i v em e d i ag r o u p k e y w o r d s m e d i ag r o u p m e d i ac o l l e c t i v i z a t i o na d v a n c e m e n t m o d e r n e n t e r p r i s es y s t e m t h ee n t e r p r i s eg o v e r n s t h es t r u c t u r e 承诺书 本人郑重声明 所呈交的学位论文 是在导师指 导下独立完成的 学位论文的知识产权属于山西大学 如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相 关的内容 将承担法律责任 除文中已经注明引用的 文献资料外 本学位论文不包括任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的成果 学位论文作者 签章 y 主 参 2 7 年和够日 引言 引言 自1 9 9 6 年广州日报报业集团成立 建立中国第一个报业集团以来 在中国的传 媒领域 报业集团 出版集团以及广电集团不断涌现 这些传媒集团的组建 不管 是顺应市场发展潮流的需要还是出于政令下达的捏合 它们的出现 发展以及在可 以预见的将来可能出现的陨灭现象 都值得关注和研究 虽然中国的改革开放及其 市场化进程已经行进了将近三十年 但是在现有市场条件下和相关政策法规范围之 内 组建传媒集团始终是政府部门 市场主体以及相关利益集团一种探索和尝试 暴露出的问题林林总总 尤其是众多传媒集团其资产虽然已经剥离 但是在体制改 革创新方面做的却不够彻底 企业制度没有真正转换 没有能够真正成为市场主体 传媒集团距离真正的现代传媒企业制度仍然较远 因此作为计划经济体制的最后一 块堡垒和阵地 传媒行业组建传媒集团仅仅是面向市场的开始 同时 中国自加入 世界贸易组织 无论是国营企业还是私营企业 机遇和挑战并存 不与游戏规则共 舞就有被淘汰的危险 所以在企业内部真正建立现代企业制度既是企业界面临的重 要问题 也是理论界需要研究的重大课题 在市场经济成熟的西方发达国家 早在 上世纪8 0 年代 在传媒领域已经开展了与市场经济相符的经济行为 传媒领域的发 展基本上依靠市场和成熟的法律法规的规范和调节来进行 所以在这些国家 国际 跨国传媒帝国不断产生 而且由于国体和政体的不同 文化历史传统以及经济体制 的不同 传媒集团的组建以及如何发展的课题并不是从我们所要研究的视角来探讨 的 但是他们在实践中所取得的经验教训值得我们高度借鉴 而国内的研究基于的 背景是如何在现有经济环境中 使国有传媒企业以及民营传媒企业真正达到国际竞 争的水准 与国际水平接轨 按照我国本国国情和国际标准完善现代企业制度 这 始终值得探讨 从1 9 9 6 年的破冰之举到2 0 0 6 年的调整改革 十年 集团 路 中国 传媒业走得虽然很快但也异常艰辛 在变与不变 如何变的权衡和度量 之间 新一轮的深度改革即将开始 传媒集团已经直面新的挑战 1 9 9 6 年 基于国家经济战略发展和传媒领域迸一步深化改革的需要 在政府相 关部门的推动下 我国传媒行业中条件成熟的个体迈出了集团化进程中试水的第一 步一经中共中央宣传部批准 广州日报报业集团于1 9 9 6 年1 a j l 5 日成立 成为全国 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 首家报业集团试点单位 这宗 地标性事件 开启了我国传媒领域内的集团化大幕 1 9 9 9 年2 月 经国家新闻出版署批准 中国第一家出版集团 e 海世纪出版集l 羽正 式成立 2 0 0 0 年1 1 月2 7 日 中国第一家省级广电集团湖南广播影视集团成立 光阴荏苒 在过去的十年 就像推倒了 集团化 的多米诺骨牌 我国传媒行业 集团化进程加快 在政策和政令的推动下 报业集团 广电集团 出版集团 影视 集团以及传媒集团 风生水起 纷纷 挂牌 驶上了集团化的快车道 有的以此为 发展契机 有的则是 新瓶装旧酒 有数据表明 目前 全国经国家有关部门批准 成立的报业集团有3 9 家 这还不包括未经国家有关部门批准 由地方宣布成立的报 业集团 截至2 0 0 6 年 我国组建广电集团1 8 家 发行集团共8 家 电影集团6 家 截 至20 07 年1 月 中国出版业已组建23 家出版集团 共有传媒集团9 0 余家 传 媒集团的出现虽然不是爆炸式的 但是其总量也在密集增长 其时 新闻出版总署 提出报业集团报批条件的门槛并不高 如拥有5 个以上的媒介机构 年税利在3 0 0 0 万 5 0 0 0 万以上 具有副高以上职称者占采编人员2 0 以上等等 这也促使了随后 的若千年报业集团密集繁殖 在新闻出版总署公布的 新闻出版业 2 0 0 0 年及2 0 1 0 年 发展规划 中 已经明确制定出 到2 0 0 0 年 报业集团要扩大到5 一l o 家 的目标 但 是 从现有集团化进程的效果来看 既定目标已经远远超过了 2 0 0 5 年年初 有关 主管部门领导已经表示 我国报业集团阵容已 基本成形 暗示着是否再审批新的 报业集团犹未可知 几乎同时 广电总局有关负责人宣布 暂停广电事业性集团审 批 2 0 0 6 年1 月2 日 广州日报报业集团董事长 广州日报社长戴玉庆在 报业集团 的创新与发展论坛 开幕式上发言指出 我国报业集团旧式的以外延扩展作为特征的 初级发展阶段现在已经基本告一个段落 一场深度改革正在酝酿中 在2 0 0 7 年全国 新闻出版 版权 局长会上 时任新闻出版总署署长的龙新民指出 深入推进出版 发行体制改革 是今年新闻出版系统重中之重的任务 新一轮出版发行体制改革大 幕将启 从点和面上推进实质性改革 获得实质性突破成为今年出版发行改革的主 旋律 这些在不同的公开场合下表达出的官方态度表明 在十年快速发展之后 传 媒业面临的不再是 集团 数量上的追求而是质量提升的困惑 无论是从发展前景 还是从业界的反映和回馈来看 中国传媒业集团化进程在经历了十年高速膨胀式发 展之后已经走到了十字路口 面i 临着深度改革 嘈鹏 中国媒介前沿 第一版新华出版社2 0 0 3 年1 月 2 页 2 第一部分传媒业集团化进程的十年回顾 第一部分传媒业集团化进程的十年回顾 一 十年之前的个体与十年之后的集团 1 先行者 广州日报报业集团的发展历程 开启一个时代的事件总是会被频频回顾 广州日报报业集团的成立在中国当代 传媒史留下了至关重要的一笔 无论是对于中国的报业发展 还是对于广州日报报 业集团本身 1 9 9 6 年经中共中央宣传部批准建立第一个报业集团都是一个重要契机 一个明确信号 让传媒人 经济界以及等待着进一步开放讯息的相关行业看到了中 央政府的战略构想和坚定信心 看到了中国传媒行业发展的未来方向以及传媒业和 传媒经济发展的无限可能 1 9 9 6 年 把 广州日报 作为试点 正是因为其开放的前沿位置 成熟的发行 渠道和崭新灵活的运营机制 组建之初 广州日报 是这样为报业集团下定义的 报业集团应该是以具有广泛影响力的社会主义报纸为核心 以报业及带有报业外延 性质的实业为主体 兼容非报业经营实体的产业联合体 目前 在组建了报业集团 之后 广州日报 及其集团都得到了进一步长足发展 上世纪9 0 年代初 广 州日报 作为一张市委机关报还处于亏损的状态 原来的 广州日报 只有1 0 万份 的发行量 3 千多万元的固定资产 到了1 9 9 3 年 收入也仅仅是过亿元 现在 广 州日报 已经是华南地区主流强势媒体 主要通过自办发行密集覆盖广州 珠三角 及广东全省 在广东省外也广有发行 日均发行量达到1 6 3 万份 是发行量仅次于 人 民日报 的第二大党报 集团1 9 9 9 年固定资产达3 6 亿 2 0 0 0 年广告总收入1 3 亿人民 币 连续几年位居全国报纸广告收入第一位 广州日报报业集团拥有十四家子报子 刊 报业集团下属七家子公司 经营范围涉及房地产 报刊发行 印刷 连锁店 电子商务 图书业 酒店业 广告业 报业集团还拥有广州出版社 目前是中国大 陆最大的报业集团 广州日报 作为整个报业集团的核心和龙头 其实力是最强 劲的 0 20 02 年 广州日报 广告经营再创历史新高 达15 06 亿元 连续九年位居全国平面媒体广告收入首位 在2 0 0 6 年 中国5 0 0 最具价值品牌 榜上 广州日报 以4 8 8 6 亿元的品牌价值位居平面媒体第3 位 区域媒体第l 位 可以看出 广州日报报业集团除了组建之后成立的众多子报 一些子报已经在 东南地区占领了相应的细分市场 下属的七家子公司也创造了多个利润增长点 噘洋网大洋站图集团简介 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 虽然报业广告收入仍是集团主要的经济增长点 但是集团已经形成了 多条腿走路 的格局 广州日报报业集团在集团化的道路上发展态势良好 其生存空间也在不断 扩展 虽然还是一方诸侯 但是已经显现出国内一流媒体的强劲实力 2 近百家传媒集团 数量上的扩张 质量上的提升 在我国 传媒集团 是个用途比较松散和宽泛的指代称谓 虽然 南方日报报 业集团 2 0 0 5 年7 月1 9 日改组后更名成立 南方报业传媒集团 这一蕴含着深远意 义的媒介事件 说明单一的媒介集团与综合性传媒集团之间存在着 质 的 鸿沟 但是 目前 在中国现有传媒业领域 报业集团 广电集团 出版集团以及影视集 团等都包含在 传媒集团 的现有外延的羽翼之下 有些称谓里带有 传媒集团 的新企业是以网络商务为经营主业或者不以媒体运营为经营主业的 这些企业不包 含在内 跨地区的 跨媒介的 跨行业的综合性传媒集团已经成为中国传媒业前进 发展的总体方向 在过去的十年 大概念之下的传媒集团在数量上快速扩张 从无到有 从零到 百 发展前景一度乐观 但是在令人眼花缭乱的规定动作背后 却有着与繁荣不符 的忧思 2 1 形合而神散的并存方式 报业集团内部的弊病 1 9 9 6 年 为了推进报业集团的发展 新闻出版总署提出报业集团报批条件的门 槛并不高 如拥有5 个以上的媒介机构 年税利在3 0 0 0 万 5 0 0 0 万以上 一些条 件不是很成熟 实力不是很强的地方报业单位为了搭上政策的快车 达到规定的下 线 匆忙从外部拼凑整合了一些同类型或者是不同类型的报纸 以求在数量和利税 上达标 这种行政捏合的直接后果导致了报业集团内部的兄弟报刊 形合而神散 合并之前 这些报纸都是独立的经济体 人事 财务 管理 编辑记者以及后勤部 门都有一套完整的体系 合并之后 这些原有的部门难免发生比较大的改革和变动 适应的过程长短不一 无论是从资源整合 人才流动还是从信息共享 财力支持等 方面来看 集团内部的合作通道不会很顺畅 每个报纸的管理仍然相对独立 握成 一个拳头出击的能量不大 更有甚者 还会出现内部不团结 各报发展受到牵制的 结果 4 第一部分传媒业集团化进程的十年回顾 2 2 保守自固的生存方式 报业集团外部的竞争姿态 相对而言 一些报业集团原来的基础不错 尤其是一些党报集团 其包含的子 报子刊于集团成立之前在行政上就归党报管理 是由报业集团的主要党报衍生出的 都市类报纸或是信息类报纸 行政上的管理关系早已存在 成立报业集团之后 仍 然延续过去的管理方式 只不过是形式上归纳到一个集团当中 同在一个业务主管 部门的监督和指导之下 所以 挂牌 之前和 挂牌 之后的企业状况基本上还是 一个样 当然 因为要在一个集团内进行财务核算 账面上总体的经济实力是增强 了 发行量也会相应增长 这样的报业集团多集中于中西部和内陆不发达省份 经 营观念较为保守 体制和机制较为滞后 投融资较为谨慎 因为跨地区办报还处于 试验阶段 外部竞争还没有波及到这些报纸 所以通常在本省占有绝对的垄断优势 因而画地为牢 保持垄断 缓慢发展是其主要特征 向外竞争扩展的愿望并不强烈 维持现状成为一种樊篱下的生存方式 据2 0 0 5 年第九期 青年记者 报道 2 0 0 5 年上半年多家报业集团经营形势恶化 与上一年同期相比 减收幅度超过2 0 虽然这些报业集团的经营形势恶化都有其内 部的各种各样的原因 并且与新媒体的出现以及对读者和广告市场的激烈抢夺有很 大关系 但是这种经济现象产生的主要原因还在于这些报业集团没有发挥集团优势 内耗增大 在复杂多变的市场条件下 现有体制和机制不适应新形势下高速发展的 经济市场 2 3 其他传媒集团的现状 截至2 0 0 6 年 出版机构大部分按照 整体转制 的方案改革 但是即使转制为 企业 仍然在双轨制模式下运行 实行企业事业性管理 能否成为独立的市场主体 仍未可知 另外 出版发行企业融资当中的控股权问题 也亟待出台政策予以解决 据新华社报道 到2 0 0 5 年1 月底 经审核发放的新版记者证达1 4 6 5 4 1 件 其中报纸和 新闻性期刊领取的有7 万多人 电台和电视台6 万多人 通讯社约有2 0 0 0 人 除了报 业集团和出版集团 广电部门下辖的新闻从业者最多 与报业集团的情形较为相似 我国广电集团也面临诸多体制和机制方面的问题 2 0 0 5 年4 月4 日 中国经营报 报 道 时任广电总局副局长的张海涛说 在财政部管辖的1 2 3 个事业机构中 我们是 唯一一个没有进行财务体制改革的单位 广电部门是财务体制服从管理体制 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 的 而我们的管理体制至今还是计划经济的特点 落后 分散 垄断 与市场经济 格格不入 残留的僵硬计划经济体制的特征 混乱的管理方式 不完善的人事制度 粗放的发展模式 无法建立适应市场经济的灵活机制 这些是广电集团的通病 除了以上这些传媒集团 近几年成立的一些新型传媒集团 比如一些大型门户 网站 进行媒体内容制作的影视公司以及部分注入外资的广告公司 因为融资渠道 灵活 体制机制较新 从业人员业务水平较高 企业实行市场化管理 整体情况较 好 但是因为面向市场运作的时间不很长 企业能否健康快速发展以及做大做强则 面对着诸多考验 二 国际跨国传媒集团的生存扩张之道 1 成熟的产权制度和稳定有效的管理方式 今天的美国 传媒业已经发展到成熟稳定阶段 传媒业普遍实行发行人制 发 行人作为业主 将主要精力投入到整个报社的宏观管理和协调上 而将编辑权授予 编辑部负责人 将经营权授予总经理 俾使新闻报道与广告发行齐头并进 整个企 业的运作处于良性状态 实践证明 这种实行于美国大多数报纸的体制最有生命 力 除此之外 美国报业集团的产权制度还可以细分为 公开招股制 个人独占 制 家族制 董事会制等等 o 但是无论美国传媒集团采取何种方式 所有 公司 归根结底都是依赖现代企业制度生存 以公司法人治理结构进行管理 按照市场经 济规律运行 在英国 有些报纸或者报业集团的所有权方式存在比较独特的 比如 卫报 英国唯一一份由地方性报纸发展起来的全国性大报 这份报纸所有权原来属于家族 但是现在已经不属于任何家族和个人 并且不为国家所有 它的所有权归斯科特信 托基金会 这样 报纸就不会落入任何资本雄厚的财团之手 即使是有钱的默多克 比如 每日邮报 英国广告收入最多最好的一份报纸 实行双重股权体制 其所有 权为家族牢牢掌握 这样别人就不能收购了 只有老板才能说的算 当然 这种情 况在英国的传媒领域并不多 而且 虽然其产权制度遭人诟病 但并不十分影响企 业内部按照公司治理结构运行 毕竟私人业主对于利润最大化的追求以及向社会各 方面保证的报纸的双重效益会促使其妥善管理公司 否则 就是不尊重资本流动和 市场良性发展的经济规律 现代企业制度也就变得举步为艰 不那么充满活力了 迈克尔 埃驮里埃德温埃默里南希l 罗伯茨 美国新闻史 大众传播媒介解释史 中国人民大学出版社第 1 3 页 迈克尔族默里埃德温埃驮里南希l 罗伯茨 美国新闻史 大众传播媒介解释史 中嗣人民大学出版社第 1 7 页 6 第一部分传媒业集团化进程的十年回顾 2 默多克的新闻集团 一个跨国传媒集团的神话 在美国 几大传媒集团已经将市场瓜分殆尽 1 9 9 6 年的数据就已经显示当时收入 排行榜的前几位已经占据了美国大部分传媒市场 根据媒介年收入排列的十五大公 司 1 9 9 6 年 单位 百万美元 1 9 9 6 年的这份数据同时还显示 成熟的传媒集团是 跨地区 跨行业和跨媒介的 很少有传媒集团是依靠单一的媒体运作和生存的 公司总部媒介年报纸杂志广播有线其他媒 收入 电视电视介 1 时代 华纳纽约 1 1 8 5 1 12 7 6 4 8 7 o9 0 0 0 0 1 2 沃尔特 迪斯尼公加州 6 5 5 5 91 1 9 03 2 1 94 4 2 5 1 6 9 0 0 司伯班克 o 3 电信公司丹佛 5 9 5 4 0 5 9 5 4 o 4 全国广播电视公司康涅狄 5 2 3 0 04 9 4 0 2 9 0 0 通用公司 格州 0 费尔菲 尔德 5 哥伦比亚广播公司纽约 4 3 3 3 04 3 2 3 1 0 o 3 6 甘尼特公司弗吉尼 4 2 1 4 43 3 3 5 6 8 5 01 9 4 2 亚州阿 2 灵顿 7 新闻集团澳大利 4 0 0 5 01 1 5 06 6 0 02 5 0 0 2 0 07 1 0 o 亚悉尼 o 8 前进出版公司新泽西 3 3 8 5 02 2 0 9 1 1 7 6 州纽瓦 o0 克 9 麦考斯企业公司亚特兰 3 0 7 5 31 0 3 3 5 8 2 01 4 6 0 3 大 o l o 奈特一里德公司迈阿密 2 8 5 1 92 8 5 1 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 9 l l 纽约时报集团纽约 2 6 1 5 o2 3 3 5 1 6 1 11 1 8 6 3 1 2 赫斯特集团 纽约2 5 6 8 48 6 5 01 3 0 3 4 0 0 4 o 1 3 维亚康姆公司 纽约2 4 0 4 03 9 0 32 0 1 3 7 1 4 时报 镜报公洛杉矶 2 3 2 i 01 3 3 6 2 4 0 8 司0 1 5 论坛报公司芝加哥2 1 0 6 01 3 3 6 2 4 87 4 5 2 o 资料来源 广告时代 a d v e r t i s i n ga g e 1 9 9 7 年8 月1 8 日回 以默多克的新闻集团为例 1 9 9 6 年 集团在美国的子公司美国新闻集团 n e w s a m e r i c a 其从事的领域涵盖了报纸 杂志 广播电视 有线电视和其他新媒介 因 特网 而且因其集团总部设在悉尼 跨国性更加明显 说起默多克新闻集团 n e w s i n t e r n a t i o n l 这个拥有1 5 0 多家媒介的跨国传媒集团的成长历程恐怕是国际传媒 领域的传奇和最具有代表性的例子了 在澳大利亚 默多克的祖国 从继承父亲的 一张报纸开始 通过收购和并购 之后 他经营了9 家杂志和1 0 0 多家报纸 占全国 报刊发行量的6 0 左右 默多克的海外收购和扩展行动始于上世纪8 0 年代 出于对资 本出神入化的利用和对传统著名品牌的崇拜 4 9 岁的他于1 9 8 1 年2 月以1 2 0 0 万英镑的 价格从汤普森集团手中收购了 泰晤士报 和 星期天泰晤士报 从此 赫赫有名 的英国大报进入默多克时代 9 0 年代在英国 他拥有5 家全国性的报纸和5 0 多家其他 报纸 发行量占英国全部报纸发行量的1 1 3 另外 8 家杂志也在他的旗下 现在 广播电视公司和电影业成为默多克的主要进军目标 没有人知道他的野心有多大 他的传媒王国将要扩充到何种程度 但是 毫无疑问的是 默多克已经盯上了入世 后的中国这个庞大的市场 并且已经开始行动了 默多克的成功不是没有理由的 他的新闻集团是现代社会传媒行业前沿优势的 集中体现 在资本竞争如此激烈的今天 他有一套行之有效的企业运做模式 其中有 一些很值得我们的传媒集团学习 如 资源共享 节约成本 实现这一点其实并 不难 由于新闻集团旗下的媒体遍及世界 所以默多克将新闻集团的内容资源在 迈克尔 埃默里埃德温 埃默里南希 l 罗伯茨 美嗣新闻史 大众传播媒介解释史 中国人民大学出版社第 7 0 4 页 8 第一部分传媒业集团化进程的十年回顾 世界范围内充分利用 这样一来 默多克的企业就大大节约了成本 默多克常常将 新闻集团内各个子公司拥有的精彩内容统一调配 新闻集团内的优秀稿件 默多克 常常 供应 到世界各地的子公司 例如 我们通过默多克为股东之一的凤凰卫视 可以看到许多精彩的来自默多克新闻集团的优秀电视节目和电影 o 所以资源共享 正是一个集团在内容方面可以享受到的最大优势一节约成本 减少内部的二次浪 费 搭建平台最大限度地整合内容 但是 这也是中国传媒集团做的不到位的一 点 集团内部管理涣散 各自为政 重复采购 设置 招聘 建设 资源浪费严重 成本居高不下 值得学习的第二点是默多克新闻集团的财务制度 严格的预算报 批制度 及时有效的财务数据汇总上报系统 金钱是一个企业的生命线 它的重要 性毋庸多言 预算报批制度是企业管理者对企业资金流向的控制手段 及时的财务 数据的上报则是企业管理者对企业经营状态的时时掌握 同样是做传媒企业的 中 国一位传媒集团领导的话发人深省 财务负责人居然问我去年集团盘子的账是做平 做亏还是做赢 当然 一个企业的发展不可能事事如意时时顺风 新闻集团在一些 投资项目上曾经或者正在面临着亏损 有时亏损的数额是巨大而惊人的 未来也有 可能因为人事变动或者其他原因使得传媒帝国分崩离析 但是一家国际跨国传媒公 司之所以能够超越国家的界限将企业规模扩展到极限 关键在于其全球性的长远的 战略眼光和稳定的管理体制 除了这些 还有领导者的智慧 3 上世纪最后2 0 年 疯狂 的并购时代 与上世纪最后2 0 年风起云涌的并购浪潮相比 进入2 1 世纪以来 国际传媒业领 域相对平静和稳定 然而 从西方资本主义国家产生新闻纸以来 发生在传媒领域 的并购行为就从来没有停止过 报纸 杂志 广播电台 电视台以及网站 只要是 在市场化条件下经营 都可以成为并购的对象和买卖的标的 庞大的交易是从上世纪8 0 年代中期开始的 美国从单一的新闻经营向多种产 业经营转变的步伐在近年越来越快 众多跨国公司纷纷看好新闻行业 不惜巨资收 购 甚至整个媒介集团 雪美国新闻史浓墨重彩地记载下了这些令人咋舌的收 购事件 1 9 8 5 年3 月 首府传播公司以3 5 亿美元的巨资收购了美国广播公司 1 9 9 5 年 动画帝国迪斯尼收购了首府 美国广播公司 成为当时世界上最大的传媒娱乐帝国 年收入1 6 0 亿美元 第二天 西屋电器公司出资5 4 亿美元收购哥伦比亚广播公司 第二年 也就是1 9 9 6 年 克林顿政府出台了电信法 相关法律往往制约和指引着一 摘自媒体安都 m 帆m e d i a u n d o c o 旧 默多克新闻集团的经营管理特色 2 0 0 7 年4 月6 日 郑超然程曼丽王泰玄 外国新闻传播史 第一版第3 4 8 页中国人民大学出版社2 0 0 0 年l o 月 9 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 个领域的发展方向 1 9 9 6 年电信法的出台 推倒了行业壁垒 使兼并高潮达到了 空前的程度 o 其后的每一笔收购挥舞的都是十几亿美元乃至上百亿美元 上世纪的后二十年 国际传媒业一片并购重组兼并之声 当2 0 0 i 年全球最大的 互联网服务商美国在线 a o l 以1 6 4 0 亿美元的天价并购了时代华纳 组成美国在线 一时代华纳时 人们终于知道没有什么是不可能的 人们只是在猜测 下一个将是 谁 与此同时 并购浪潮不仅仅发生在西方发达资本主义国家之内 也活跃在国际 领域 跨国并购已经成为传媒集团短期内筹集大量资本 扩充实力 吞并市场和巨 量发展的一种基本手段 在经济全球化趋势的推动下 跨国并购逐步演变成国际直 接投资的主流方式 成为世界范围内优化资源配置 调整产业分工体系 整合企业 制度的一种主要经济活动 9 4 疯狂 背后的有序整合 与中国传媒业内的行政捏合不同 西方发达国家传媒业内的整合比中国早了2 0 多年 是企业内部发展完善 外部市场环境成熟以及文化传统和社会观念促进使然 是顺应社会化大生产的要求而出现的经济现象 是主动的而非被动的 在一片媒介 巨人或是合并或是重组或是吞并的 疯狂 举动背后 是市场经济规律这只看不见 的手在起作用 资本沿着法律制度和经济体制架设的路线追逐着利润自由组合 在 成熟的市场经济条件下 企业之间的交易都是按照国家法律的相关规定和既定程序 来进行的 作假和掺假的可能性很小 交易虽然频繁然而有序 第二部分传媒集团与现代企业制度 从1 9 7 8 年的十一届三申全会 把工作重点转移到社会主义现代化建 设上来 到2 0 0 3 年的十六届三中全会 关于完善社会主义市场经济体制 若干问题的决定 历时二十五年的经济发展和深化改革 国有企业的发 展之路在摸索中不断前进 虽然 与狼共舞 的恐惧渐消 但是面对入 世后新的国际国内大环境 国有企业的压力仍然很大 o 郑超然程曼两王春玄 外国新闻传播史 第一版第3 4 8 页中翻人民大学出版社2 0 0 0 年t 0 月 周绍鹏等 新世纪的国有企业改革与国有资产管理体制研究 第一版中嗣人民大学出版社2 0 0 6 年1 月第1 5 4 页 l o 第三部分完善传媒集团的现代企业制度 应对与挑战 一 何谓现代企业制度 1 现代企业制度的含义 现代企业制度是指以市场经济为前提 以规范和完善的企业法人制度为主体 以公司治理结构为核心 适应社会化大生产要求的一整套科学的企业组织制度和管 理制度 从生产关系的角度看 现代企业制度生存在成熟的市场经济条件下 从生产 力的角度看 现代企业制度产生于分工有序的社会化大生产 从法律的角度看 现 代企业制度对应的是企业法人制度 从产权的角度看 现代企业制度的核心是有限 责任制度 也有学者认为 现代企业制度是一个外延很广的概念 其内涵也可以各有各的 定义 表述也可能有不同的层次和角度 但在最基本的层次上强调的是 有效率的 企业制度是各种生产要素的一种组合机制 在这种组合中 各种要素 资本 劳动 理论知识 土地资源等 的背后 都真正有人 要素所有者 关心这些要素的盈亏得失 并能有效地维护自己的一份利益 从而在这种组合机制当中实现一种利益的均衡 制 衡 2 现代企业制度的特征 以公司制为载体的现代企业制度 具有三个特征 一是产权结构多元化 分散 化 所有权与法人财产权分离 是产权是可转让的 三是公司内部形成股东大会 董事会 监事会和经理阶层之间互相制衡 合理分工的关系 这三个特征从三个方面体现了现代企业制度的三个 确立 建立现代企业制度 所有权和财产权的归属和确立 建立现代企业制度 产权的归属和确立 建立现代企业制度 监督权 管理权和制衡权的归属和确立 当然 现代企业制度是在资本主义社会化大生产发展的过程中逐渐完善成熟的 一种更为适应现代市场经济规律的企业管理方式 不同的国家政治制度 不同的社 会经济发展条件 不同的法律制度 乃至不同的文化传统都使这种管理方式产生差 异 就是在西方发达国家 经济水平相近 国家政体相似 现代企业制度的表现形 式仍然是多种多样的 o 陈朝阳林玉姝 中国现代企业制度 第一版 中围发展出版社2 0 年1 0 月第2 7 页 l l 论中国传媒集团化进程与现代企业制度的构建和完善 以产权制度为例 美国模式的现代企业产权制度和日德模式的现代企业产权制 度就不尽相同 丧国模式产权高度分散 日德模式产权相对集中并且法人化 不 同的产权制度当然会对企业有不同的影响 与西方私有制下的现代产权制度相比 我国 国有企业的产权属于公共产权 公共产权不同于私有企业的私有产权 这是 分析国有企业治理结构的出发点 如果忽视了国有企业的公共产权属性 完全照搬 西方以私有产权为基础建立起来的企业治理结构 并不能解决国有企业在治理结构 方面存在的问题 o 而且还会在传媒行业这个敏感领域引发多种问题 引起思想和意 识上的混乱 所以 寻找中国传媒集团企业改革和创新的行之有效的路子 还要从 实际情况出发 不能僵硬照搬西方现有经验 3 现代企业制度的核心 公司治理结构 所谓 建立现代企业制度 其核心就是建立公司治理结构 公司治理结构是现 代企业制度的载体 对于传媒企业来说 道理是一样的 我国学者翟林瑜认为 企 业作为一个经济组织 它需要一个有效的制衡 协调 监督和赏罚的制度结构和市 场结构 而公司治理结构就是指该种制度结构和市场结构 对股份公司而言 股东 大会和董事会对企业管理者的任免 监督和评价以及监事会的监督 就是公司治理 的制度结构 而通过来自债权人的监督以及来自股票市场的压力对企业经营行为施 加影响 即为公司治理的市场结构 公司治理结构从治理模式和内容来看包括两个 层次 一是内部治理 指投资人通过设计合理的委托契约来明确经营者的责任 权 利和义务 给予经营者以有效监督激励和约束 使其行为目标尽可能地接近委托人 的要求 二是外部治理 指企业外部形成的激励监督约束机制 主要是由市场机制 法律制度 政府部门 中介机构 公众舆论 社会道德等构成 公司治理结构之所以成为现代企业制度的核心 关键在于它确定了企业内部以 及外部的权力责任的分配 制衡了多种内外部的关系 以经济目标为最大实现价值 激励各层级效益最大化 客观上它鼓励企业的创建 发展和壮大 并且不回避企业 的收购 合并以及消灭 关于什么是合理的公司治理结构 国际理论界和实践界也在不断探讨和修正 1 9 9 9 年5 月0 e c d 即p h 2 9 个发达国家组成的经济合作与发展组织 正式发表了他们拟 陈朝阳林玉妹 中国现代企业制度 第一版中国发展出版社2 0 0 2 年1 0 月 第1 0 4 页 周绍鹏等 新世纪的国有企业改革与国有资产管理体制研究 第一版中国人民大学出版社2 0 0 6 年1 月第1 l l 页 第三部分完善传媒集团的现代企业制度 应对与挑战 订的 公司治理原则 认为 公司治理原则 主要精神包括 回 治理结构框架应保护股东权利 治理结构框架应确保所有股东 包括小股东和非国有股东受到平等待遇 如 果他们的权利受到侵害 他们有机会得到有效补偿 公司治理框架应确认利益相关者的合法权利 并且鼓励公司和利益相关者在 创造效益和工作机会以及为保持企业良好财务状况而积极地进行工作 公司治理框架应保证及时准确地披露与公司有关的任何重大问题 包括财务 状况 经营状况 所有权状况和公司治理状况的信息 治理结构框架应确保董事会