乡镇村民理事会培训情况总结.doc

乡镇村民理事会培训情况总结 村民事务理事会工作小结 为全面贯彻落实上级文件精神，我镇于xx年12月成立了大塘、蓼池两个村民事务理事会，其中，大塘村村民事务理事会由7人组成，蓼池村民事务理事会由5人组成。经过将近一年的探索，我镇在两个自然村逐渐形成了“以村党组织为核心、以村民小组为单元、以农民群众为主体、全体党员干部”参与的村民事务理事会模式。现如今，很多“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题迎刃而解。村民事务理事会理出了农村一片新天地。现将工作开展情况汇报如下： 一、主要做法 （一）成立一支“汇民智、解民心、理民事、解民忧”的村民事务会队伍。 xx年12月，通过群众推荐、民主考核、公信力排名的原则，我镇在大塘、蓼池两个自然村从村组干部、创业致富能手、青年入党积极分子、“五老成员”中分别推选产生了第一届村民事务理事会。自理事会成立起，我镇便在两个自然村建立了村民事务理事会章程，明确了理事会工作职责。此届理事会的成立，不但搭起了村民与镇党委政府的桥梁，弥补了村干部不足、村委会管理难以到位的问题，而且 推进了农村民主建设和社会稳定，真正做到了解民心、理民事、解民忧。 （二）争当群众贴心人，从群众中来，到群众中去。 20世纪70年代，花桥板桥张、板桥査村民陆陆续续迁徙到我镇傍湖而居，取名新村为大塘、蓼池村。98年灾后重建后，大量移民迁入，村庄规模逐渐扩大。由此衍变出一系列的民生社会问题。小到垃圾处理、邻里纠纷，大到一些项目建设、征地拆迁。村民事务理事会担当起了群众的贴心人，及时化解邻里乡亲之间的矛盾，主动把群众意愿、困难与村两委沟通，上报我镇党委政府，使得我镇在第一时间掌握百姓动态，制定出一些好的惠民利民政策。 二、工作成效：“三结合两确保” “三个结合”： 一是结合三城同创工作。自去年三城同创工作开展以来，我镇作为城中镇，在三城同创过程中，注重量力而行、尽力而为，因镇制宜突出特色，在村民事务理事会的引领下，各村村民兴起整治村庄环境的热潮，家家户户门前实现水泥路面硬化到位，部分旧房危房得到改建，露天厕所全部清除。有条件的地方实施绿化。二是结合农村卫生清洁工程。增设了专职保洁员，所有农户配备“两桶一袋”。每周五定为“清洁卫生”日，全村村民齐动手，除杂草、清阴沟、清垃圾死角，环境卫生质量大大提高。三是结合营造农村和谐新风。 维护一方稳定是理事会建设的重要职责，更是所有工作开展的源泉，在理事会参与努力下，全村做到矛盾不出村，所有纠纷调解在萌芽状态，全村邻里和睦、社会和谐。在红白喜事方面，大力移风易俗，倡导文明节约，反对铺张浪费，在我镇形成了良好风尚。 “两个确保”： 一是确保队伍长效机制落实。我镇对所有理事会成员实行动态管理，有进有出，实行能者上、平者让、庸者下的用人机制，保障理事会活力。二是确保为民办实事求实效。以“为民办实事”的成绩作为衡量理事会建设的标准。建立为民办事台账，实行“民主评议”工作法，一切向群众公示，实行阳光操作。 三、几点体会 （一）基层组织得到夯实 村民事务理事会延伸了村级组织，大大提高了村级组织的战斗力和凝聚力。 （二）重点工作表现突出 村民事务理事会在村庄公益事业、维护稳定、扶危济困等方面发挥了村干部不可替代的作用，效果明显。 （三）亮点工作成效显著 一是“红白喜事”移风易俗。乡情更浓厚，村风更文明，关系更和谐促进经济发展。二是理事会支持村民发展产业协 会或专业合作社，通过合作组织，扩大生产规模，达到经济增长，社会事业协调发展。三是困难群体得到有效救助，安全生产实现零事故，计划生育稳步推进。 在理事会建设过程中，我镇结合实际，工作取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中我们一定查找不足，不断推进此项工作的建设。 南康镇党建办 xx年10月18日 高士镇村民理事会建设情况汇报 高士镇位于望江县北部，由原武昌、高士、毛安、新坝4个乡镇合并而成，国土总面积122平方公里，辖16个行政村，总人口8.8万人，耕地总面积10万余亩，盛产优质粮、油、棉，素有“望江粮仓“之美誉。近年来，高士镇在县委县政府的坚强领导和各级各部门的关心支持下，站在创建和谐高士的高度，将村民理事会作为拓宽群众诉求渠道，扩大基层民主的有力尝试，推动村务公开的重要内容，创新社会管理方式，较好地促进了镇村各项事业的发展。现将相关情况汇报如下： 一、突出三个注重，强化村民理事会自身建设 针对农村社会管理存在的问题和新形势下农村工作要求，我镇积极揎探索以村民理事会为主体的农村自治新模式，在实践中突出“三个注重”，提高村民理事会的组织力和号召力。一是注重组建。合镇以来，我镇压就开始探索村民理事会制度，依托自然村、村民小组建立村民理事会。目前，钱镇已建成并发挥作用的村民理事会有10个。理事会成员完全于群众，通过公开民主选举的原则产生，在兼顾广泛性、代表性的同时，更注重理事会成员的先进性，从源头上保证理事会成员的理事能力。各理事会一般由理事长和理事共5人组成，成员大多具有较高的思想政治素质，关心群众生产生活，集体观念强，办事公道，在群众中享有较高威望。 二是注重定位。首先是统一思想认识，通过电脑、报纸、网 络和会议等形式大力宣传村民理事会制度，深化干部群众的认识，消除基层干部顾虑。其次是明确界定职能职责，村民理事会是联系党委、政府和群众的桥梁与纽带。村民理事会的职责定位是：抓好中心工作、服务社会管理、落实惠民政策、维护社会稳定和促进经济社会发展等五项，重点突出抓好中心工作、服务社会管理和维护社会稳定三项，做到职能明确，重点突出。村民理事会都绘制了工作流程图，规范村民理事会工作。最后是科学确定理事项目，本着“村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决策、程序规范、使用公开”的原则，从事关群众生产生活最亟待解决的问题入手，按照收集村民意愿、召开群众大会、群众投票表决等程序科学确定理事项目，对群众大会支持率达80%以上的项目确定为理事内容。 三是注重运作。理事项目确定后，村民理事会通过走访、公开栏、给外出务工人员发公开信等方式，把理事会的项目及有关内容及时向大家公布，使村民有充分沟通和酝酿的时间，充分发表自己的意见。也有村民理事会采取“村务直播”方式，在公示的同时，召开村民会议，现场向村民解释、解答群众的提问，既保证了群众的知情权，也激发了群众的参与热情。为加强对理事会的监督，村民请一些威望较高，群众基础较好的老干部、老党员、老同志，对理事会运作的全过程进行监督、评议，使群众对村民理事会“交的舒心、办的放心”。 二、坚持三个结合，发挥村民理事会主体作用 村民理事会是新形势下农村改革发展的一项新制度、新事物，我镇在探索推行村民理事会过程中，注重从三个方面发挥村民理事会的主体作用。 一是结合村庄整治工作，加快新农村建设步伐。我镇新农村建设起步较早，全镇共有3村纳入全省首批新农村建设示范点，新农村建设任务重、工作量大。在推进新农村建设工作中，首先在新农村建设示范点成立村民理事会，通过理事会引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有力地促进了我镇新农村建设工作的开展。如花园河沿新村、毛安双塘村庄整治点等通过村民理事会牵头，发动居民开展合组，实现土地腾挪。通过几年努力，建成了一个基础设施完善、村容村貌整洁的美好家园。目前，全镇所有新农村示范点都完成了村庄规划工作，xx年，童岭、龙口等中心村规划编制已完成。村民理事会正大力推进当地的新农村建设。 二是结合基础设施建设，统筹镇村协调发展。村民理事会积极引导群众投资投劳，夯实农建修建道路等公益设施，充分调动了广大干部群众参与农田水利、道路修建等工程建设。将“一事一议”与村民理事会有机结合，理事会全程参与各类公益事业的建设管理、监督施工、验收等事项，有力地改善了农业生产和农村交通条件。高士镇属典型低岗地貌，圩口众多，易旱易涝。在连年的水利兴修工作中，广大村民通过“一事一会”的方式，筹资筹劳，农业的抗灾避灾能力显著增强，水利兴修工作连年走在 全县前列，这与我镇创新工作方式，大力推行“村民理事会”制度密不可分。 三是结合创新社会管理，维护一方和谐稳定。村民理事会既是村级事业的“组织员“，为民办事的”服务员“，也是党的政策的”宣传员“，矛盾纠纷的”调解员“。村民理事会的组建不但弥补了乡村干部不足、村委会管理难以到位等问题，还促进了农村民主建设和社会稳定。由于并村工作力度较大，我镇人口最少的村有4000多人，最多的高达7000余人，且地域范围较广，村级矛盾纠纷镇村干部很难第一时间掌握信息，通过村民理事会及时出面调处，能够消除大量矛盾纠纷，维护一方社会稳定。 三、取得三大成效，为经济社会发展注入活力 一是促进了全镇农村公益事业的发展。全镇通过村民理事会改建电灌站2个、小型水利工程13个、扩挖当家塘堰172口，修建村级主干道、“户户通”等水泥路面74公里，完成了高新线、赛新线、新石线路面改建工程中的下水道、穿路涵和绿化等配套附属工程建设。两年来用于兴办农村公益事业建设总投入达1000余万元，改善了农民的生活居住环境，为增强农业发展后劲夯实了基础，开辟了农民增收的经济增长点。 二是提高了村民自治水平。村民理事会的推行，激发了村民参与村级事务的热情，使广大村民深刻意识到“自己的事情自己办、自己的家园自己建”，村民理事会全程公开的运作方式，提升了农村村务公开的质量，使村务公开更加制度化、规范化，彰 显了村民自治的生命力。 三是密切了党群干群关系。通过村民理事会的运行模式，能使镇村两级干部转换职能，调整工作方式，使他们从直接面对群众筹资筹劳中解脱出来，积极投身到经济发展、项目建设和服务群众中来，使党群干群关系得到了进一步融洽，村容村貌得到了很大改变。 近年来，我镇村民理事会工作虽然取得了一点成绩，但由于这项工作是一项新制度、新事物，目前仍处于探索和进一步规范之中，在实践中仍然存在管理粗放、运作流程欠规范、监督机制欠完善等问题。下一步，我们将以这次省政府法制办领导莅临我县视察指导工作为契机，正视差距，不断完善，促进全镇村民理事会工作再上新台阶。 蒲亭镇建立村民事务理事会工作小结 根据德办字xx138号文件，为加强农村基层组织建设和民主政治建设，深入推进村民自治工作，促进农村改革发展稳定，蒲亭镇党委、政府高度重视建立村民事务理事会工作，成立了镇村民事务理事会组建工