（经济法学专业论文）中国知识产权保护与trips协议的对接.pdf

堕玺堡三墨奎兰堡主堂堡笙生一一 摘要 知识产权保护是科学技术进步、商品经济发展与法律体系完善的产物。 随着国际竞争的核心转移到经济技术领域之后，知识产权保护就显得尤为重 要。知识产权保护的国际化，先后经历了一系列知识产权保护的国际公约、 协议，其中地位最重要、作用最广泛的就是与贸易有关的知识产权协议 即t r i p s 协议。 中国的知识产权保护起步较晚，但是在短短的二十几年里却取得了举世 瞩目的成就，基本上形成了知识产权保护体系。但是加入世界贸易组织之后， 我国的知识产权保护就进入了全球知识产权保护体系的大环境中，原有的知 识产权立法、司法和行政执法等方面的问题日益凸现出来。同时加入世界贸 易组织之后，发达国家、跨国公司纷纷把知识产权的矛头指向中国，频频向 中国的知识产权保护领域发难，这些使得我国必须从根本上完善我国的知识 产权保护体系，进一步完成与t r i p s 协议的对接，在知识产权保护的战场上 争取主动、从中受益。 关键词：知识产权保护：t r i p s 协议；差距；对接 哈尔滨工程大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o ni st h et e c h n o l o g yp r o g r e s s e st h e p r o d u c t ，w h i c ht h ec o m m o d i t ye c o n o m yd e v e l o p m e n ta n dt h el e g a ls y s t e m c o n s u m m a t e s s h i f t sa l o n gw i t ht h ei n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i o nc o r ea f t e rt h e e c o n o m i c a lt e c h n i c a ld o m a i n ，t h ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t s p r o t e c t i o na p p e a r s e s p e c i a l l yi m p o r t a n t l y t h ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o n ，s u c c e s s i v e l y e x p e r i e n c e dt h es e r i e so fi n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o ni n t e r n a t i o n a l j o i n tp l e d g e ，t h ea g r e e m e n t ，s t a t u sw a sm o s ti m p o r t a n t ，a f f e c t sm o s tw i d e s p r e a d a n dt r a d er e l a t e di n t e l l e c t u a lp r o p e r t yf i g h t sa g r e e m e n ti st h et r i p sa g r e e m e n t c h i n e s ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o ns t a r ti sl a t e r , b u t a c t u a l l y o b t a i n e dt h ea c h i e v e m e n ti nt h es h o r t2 0s e v e r a ly e a r sw h i c ha t t r a c t e d w o r l d w i d ea u e n f i o n ，b a s i c a l l yf o r m st h ei n t e l l e c t u a l p r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o n s y s t e m b u ta f t e rj o i n i n gt h ew o r l dt r a d eo r g a n i z a t i o n ，o u rc o u n t r yi n t e l l e c t u a l p r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o ne n t e r e d i nt h eg l o b a li n t e l l e c t u a l p r o p e r t yr i g h t s p r o t e c t i o ns y s t e mb i ge n v i r o n m e n t ，o f i g i n a la s p e c tt h ea n di n t e l l e c t u a lp r o p e r t y r i g h t sl e g i s l a t i o n ，j u d i c a t u r ea n d a d m i n i s t r a t i v el a we n f o r c e m e n tq u e s t i o nd a y b yd a yc a m eo u t a f t e rs i m u l t a n e o u s l yj o i n i n gt h ew o r l dt r a d eo r g a n i z a t i o n ，t h e d e v e l o p e dc o u n t r y , t h em u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o na l m s a ti na b u n d a n c et h e i n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t ss p e a rp o i n tc h i n a ，r e p e a t e d l yl a u n c h e sa l la t t a c kt o c h i n e s ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o nd o m a i n ，t h e s ec a u s eo u rc o u n t r y t oh a v ef u n d a m e n t a l l yt oc o n s u m m a t eo u r c o u n t r yt h ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t y r i g h t sp r o t e c t i o ns y s t e m ，f u r t h e r c o m p l e t e sw i t ht r i p sa g r e e m e n td o c k i n g ， s t r i v e sf o ri n i t i a t i v ei nt h ei n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o nb a t t l e f i e l d ，p r o f i t s 哈尔滨工程大学硕士学位论文 f r o mt h ec e n t e l k e yw o r d s ：i n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sp r o t e c t i o n ；t r i p sa g r e e m e n t ；d i s p a r i t y d o c k s 哈尔滨工程大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导 下，由作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文 献的弓| 用图在文中指出，并与参考文献相对应。除文中已 注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经公开发表的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到 本声明法律结果由本人承担。 作者( 签字) ：监 豳期：o 归年。胄二多e t 哈尔滨工程大学硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 知识产权保护概述 知识产权是智力成果的创造人依法所享有的权利和生产经营活动中标记 所有人依法所享有的权利的总称。广义的知识产权包括商标权、地理标记权、 工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权和未公开信息专有权( 商 业秘密) ；狭义的知识产权包括：著作权、专利权和商标权。【1 l 知识产权保护 分为权利人的自我保护和国家的公力保护，而狭义上的知识产权保护是指后 者，本文的写作重点也是知识产权的公力保护；知识产权保护还包括一次保 护和二次保护，一次保护是指依法确认或授予知识产权，二次保护是指当依 法取得的知识产权受到侵犯后，法律对权利人提供的保护。同时知识产权保 护又分为国内保护和国际保护，国内保护是指通过各个国家内部本身的立法、 执法以及相关制度来保护知识产权，国际保护是指通过一系列的国际知识产 权条约、协定来保护世界各国的知识产权。1 2 】随着t r i p s 协议的签订，知识 产权国际保护的要求越来越突出，中国为了适应国际贸易规则和t r i p s 协议 的要求，正在逐步完成由国内保护到国际保护的对接。 1 2 写作背景 加入世界贸易组织的几年时间里，我国认真履行入世承诺，积极推进世 界经济一体化的进程，对国际贸易的发展起着重要的作用。随着经济的全球 化不断推进和发展，关税和技术壁垒逐渐被淡化，然而知识产权问题则成为 备受关注的热点，成为国家竞争优势的基础。而一些发达国家依仗着自身知 识产权的优势地位，不断提高知识产权的保护水平、提高门槛，形成知识产 权壁垒。我国作为发展中国家，在知识产权保护方面与其他发展中国家一样 喻尔滨工程大学硕士学位论文 处于弱势地短，在许多领域受到极大的剃约。我匡的知识产权水乎和保护能 力与发达国家相比酆有很大差距，入世的短短几年时间里由于对圈际知识产 权保护规则和条约的陌生以及应对突发事件的经验不足，加之本身法律制度 的缺陷，知识产权绸纷频频发生，使我国的氏族工业受到前所未有的重刨。 我们不能再满足于“在知识产权保护鬏域，我们仅用二十年就走完了发达国 家几百年的路程”，也不能再满足于“知识产权保护水平与t r i p s 协议基本 致”，因为汹涌丽至的知谈产权海啸已缀让我们无法逃避，中国知识产权法律 制度的闼题已经暴露无遗。在这样的背景下，热强在匡际贸易鹜景下的知识 产权保护制度研究已经急不可待了。 1 。3 写作思路及创新之处 本文以我国加入毽界贸易组织后国嚣国杰知识产权保护豹现状和霹题为 背景，从本文的写作思路和结构上来看：绪论作为第一章；第二章是对t r i p s 协议的产生背景、主要内容以及协议的意义和影响的介绍，同时概述了我国 知谖产权保护制度的构成，包括嶷法体系、司法保护和行藏保护；第三章箕 体介绍了中国加入世界贸易组织前后是如何以t r i p s 协议为蓝本完善自身的 知识产权法律制度的：第四章阐述了美圈、日本、韩国的知识产权制度的体 系结构和特赢以及未来的发震趋势，扶中吸收对我国知识产权哉硌实施有力 的内容，从蕊很好的借鉴国际先进经验：第五章解携中国知识产权法律保护 体系与t r i p s 协议存在的差距；第六章将国际经验与本国实际相结合，进一 步完善知识产权傈护体系，从而使我国知识产权法律僳护体系与国际相接轨。 封翦国内从经济贸易、科学技术和争端解决等蹙度磷究知识产权的文章 已经很多了，但是从法律的角度研究知识产权的文章并不多，仅有的绝大多 数是从微观角度按照著作权、商标权、专利权及其他知识产权来分剐阐述的； 至于研究中国妇识产权法律制度鸟番际接轨的文章受是少之又少的。本文以 t r i p s 协议和中国的知识产权保护为主要研究对象，本文特点是将整体性和 2 哈尔滨工程大学硕士学位论文 专题性相结合、理论与实践相结合，切忌盲目追求高标准，注重实质的有效 性：从宏观和微观的角度系统地研究中国知识产权保护制度，改变以往大多 数文章各自为政的格局，取而代之的是将知识产权法律保护制度统分结合的 来研究如何发展、如何与国际接轨，从而做到使读者全面了解、比较分析、 整体把握。 由于我国知识产权法律制度建立的历史不长、我国入世的时间较短，国 内的知识产权保护水平与国际水平尚有一定差距，有关法律法规正在或者有 待修订，对于国际知识产权的研究水平有限，因此作者的有些观点可能值得 商榷。由于作者的水平有限，难免有不妥之处，敬请批评指正，以期抛砖引 卞o 3 哈尔滨工程大学硕士学位论文 第2 章t r l p s 协议与中国知识产权法律保护概述 2 1t r ip s 协议概述 t r i p s 是a g r e e m e n to nt r a d e - - r e l a t e da s p e c t so fi n t e l l e c t u a l p r o p e r t yr i g h t s 的简称，即与贸易有关的知识产权协议的英文缩写，通常 称之为t r i p s 协议。 3 1 t r i p s 协议是关贸总协定乌拉圭回合谈判的最后文件之 一，也是目前唯一世界贸易组织管辖的知识产权国际条约，于1 9 9 4 年4 月 1 5 日在摩洛可签署。t r i p s 协议是独立于世界知识产权组织的具有相对强制 措旋的一部国际公约，也是迄今为止包括世界知识产权组织二十多个国际公 约在内的保护范围最广、内容最为丰富、保护水平最高、拘束力最强的一部 知识产权国际公约。中国于2 0 0 1 年1 2 月1 1 加入世界贸易组织，并承诺从加 入之日起全面实施t r i p s 协议。 2 1 1 t r i p s 协议产生的历史背景 世界贸易组织的前身是g a t t 即关贸总协定，g a t t 中直接提及知识产权 的条款和内容非常有限，远远未能形成统一的规则，而与知识产权相关的公 约绝大多数是由联合国世界知识产权组织制定并通过的。1 9 7 3 年9 月到1 9 7 9 年7 月g a t t 的东京谈判中，假冒商品问题开始进入谈判议题，但是由于时间 仓促、问题复杂，该议题被搁簧了。随后美国以扭转“新贸易保护主义”为 由，积极倡导知识产权保护。1 9 8 6 年9 月5 日，在乌拉圭埃斯特角城发起的 第八轮谈判中，美国、瑞士等二十多个国家提出议案，要求把“服务贸易”、 “投资保护”和“知识产权”作为三个新议题纳入谈判范围。美国代表甚至 提出来如果不把知识产权等问题作为新议题纳入，美国代表将拒绝参加乌拉 圭回合的谈判。【4 i 这样尽管一些发展中国家不同意将知识产权问题纳入国际 4 哈尔滨工程大学硕士学位论文 贸易中来，以及发达国家内部也未取得一致意见，但是贸易大国之间的共识 起了决定性的作用。 在乌拉圭回合的知识产权谈判中，基本上形成发达国家和发展中国家两 大阵营，发达国家特别是美国、日本、欧共体和瑞士等提出：要在世界范围 内建立对知识产权的“充分有效”保护的最低标准，以便使其企业的垄断地 位不受到挑战，并提出最低标准和实施规则要与关贸总协定的争端解决机制 联系起来。其原因在于：以美国为代表的发达国家认为w t p o 世界知识产权组 织所管辖的许多知识产权条约对知识产权的保护力度较弱，保护标准不够高， 而且缺乏强有力的仲裁和争端解决机制，希望通过关贸总协定的争端解决机 制来保护自身的知识产权。另一方面，以印度、巴西、埃及、阿根廷和南斯 拉夫为代表的发展中国家所持的观点是：关贸总协定所管辖的对象是商品贸 易的自由化，而不是制定关于保护和实施知识产权的新的实质性的规则和纪 律，后者属于知识产权组织的职权范围，应当把制止假冒商品贸易与广泛的 知识产权保护区别开来。其原因在于：如果发展中的国家承担与发达国家一 样的保护义务，将丧失以经济发展水平为基础建立知识产权制度的权利，给 自身带来沉重的财政和行政压力。 在这次会议中先后有一百多个国家和地区参加了谈判，展开了激烈的争 论。但是由于发展中国家在乌拉圭回合中明显的被动地位，而且谈判采取的 是“一揽子”方式，如果其中一个文件达不成协议或者备忘录，整个谈判就 可能归于失败，为谋求利益损失的最小化，发展中国家做出了让步。 5 1 1 9 9 3 年1 2 月在摩洛哥举行的部长级会议上，建立世界贸易组织协定连同乌拉 圭谈判形成的其他一揽子协议被一百多个国家签署，并于1 9 9 5 年1 月生效， 世界贸易组织w t o 正式宣告成立。1 r l 0 法律制度由协议的正文和6 个附件组 成，共有2 1 个最后文件，t r i p s 是附件之一，是构成v t o 法律制度的重要组 成部分。 5 啥尔滨工程犬学硕士学位论文 2 1 2 t r i p s 协议的主要内容与特点 t r i p s 协议由序言和七大部分组成，共有7 3 项条款，是擞界贸易组织法 律文件中条款最多的一个协议。氍l 序言部分趣翳了期望和认识；第一部分是 总则和罄本原则共有8 条；第二部分是有关知识产权的效力、范围及标准共 有3 2 条；第三部分是知识产权的实施共有2 l 条；第四部分是知识产权的获 得、维持与有关程痒为l 条；第五部分是争端煞防止和解决芙2 条；第六部 分是过渡性安排有3 条；第七部分是机构安排和最后条款共6 条。 协议的目标是：减少国际贸易中的扭曲与阻力，促进知识产权充分、肖 效的保护，保证知识产权执法措施与程序不至于变成合法贸荔的障碍；有稠 于促进技术的革新、技术的转让与技术的传播，以及促进生产者与技术使用 者的互利，并促进权利与义务的平德。 协议的宗旨是：需嚣加强对知识产权实行有效和充分的保护，并确保实 施知识产权的措施和程序不会成为贸易障碍；建立多边框架和规则，处理国 际假冒产品贸易闯题；知识产权是私有权利，未经权利人许可的使用，一般 构成侵权；承认各国僳护知识产权的公共政策的目标，包括发展哥标和技术 上的目标；对最不发达凰家成员其圈内实施法律和规章方面特别需要最大的 灵活性；遴过多边程序鳃决与贸易察关的知识产投争蠛。 该协议的基本原则如下：第一，露民待遇原则。在知识产权保护方面， 各成员应给与其他成员国民不低于本国国民待遇，除非在巴黎公约、伯 尔尼公约、罗马公约及关子豢成毫路知识产投条约中肖铡外规定。 对表演者、录音制品制作者与广播缀织而言，该义务仅适用于本协议规定的 权利。【。7 】任何成员如可能适用伯尔尼公约第6 条或者是罗马公约第 1 6 条应当根据这些援定通知理事会；各成员可数在霉法与锤致程序方霞，适 用第一款所规定的例外，包括在某成员的管辖范喇内指定服务地址或者代理 人，但是这种例外应当是保证遵守本协定规定不相抵触的法律法规所必需的， 6 哈尔滨= l ：= 程大学硕士学位论文 恧虽这种做法不g 瓣贸易构成交穗的隈制；凡参加了世器知识产权组织主持 的、含有获得及维持知识产权的程序公约的成员，没有义务向未参加这类公 约的成员提供这些公约所产生的在程序上的优惠待遇。 第二，最惠国待遇原剐。在知识产权保护方面，莱一成员对任何其他国 民给予的任何利益、优惠、特权或者豁兔，均应立印无条j 牛的绘予所考其他 成员的国民。其成员给予任何利益、优惠、特权或者豁免义务的例外是：基 于有关司法协助的霹际协议或者一般性质的法律实施，并且不是特定限于知 识产权保护；根据螅尔尼公约或者罗舄公约有关艇定允诲绘予的特 遇，不属于困民待遇，而属于在其他豳家获得的对等待遇；有关协定所规定 的表演者、录音制品制作砻和广播组织的权利；在w t o 协议生效前，根据国 际惦议规定的知识产权保护接旄，如果已经将这种挤议遥知t r i p s 理事会， 并且对其他成员国民不构成任意的或者不舍理的歧视。凡参加了世界贸易组 织主持的、含有获得及维护知识产权的程序公约的成员，没有义务向未参加 这类公约豹成员提供这些公约所产生的在程序主的优惠待遇。 该协议的主要特点如下；第一，适用的范围最广。t r i p s 协议是迄今为 止最为全面的多边知识产权协议，没有对知识产权的概念作出明确的界定， 只是采用列举的方式指出了知识产权的其体类型，在协议的适用范丽中有明 确地说鳃，涵盖了已知的和未知的各个可能的镊域。 第二，规定了最低的保护标准。t r i p s 协议对所有涉及知识产权的主要 领域都规定了其成员国必须提供的最低保护标准，对保护的主题、授予的权 利、掰允许的例终，以及毁低的保护期限帮进行了限定，更舾明确的设定了 知识产权的保护最低限度。 第三，t r i p s 对知识产权的执法进行了规定。t r i p s 协议的第三部分就国 内豹稷净狱及知谖产权执法中豹救济锌了吴体的矮定，资议窥定了一些适用 子知识产权执法的一般原则，并熙规定了民事救济和行政程序以及救济、临 7 晗尔滨工程大学碛士学位论文 时措施以及边境措施和形式程序的些特殊要求。 第四，建立了争端解决机制。t r i p s 协议规定了成员之间解决就履行义 务所产，圭的纠纷辩，遥麓w t o 的争端解决程序。嘲壤据w t o 的糖关规定，如 果某一成员没有满足t r i p s 协议规定的义务，就可能会危及其市场准入以及 根据w t ow 以给予的其他利益的获得。 2 3t r l p s 协议的意义与影晌 t r i p s 协议的形成，使以往的知识产权国际保护体系发生了重大变化； t r i p s 协议的产生亦栎志着知识产权的国际保护进入了一个掰的历变时期。 毋庸讳言，挤议存在诸多不是和缺陷，特剐是它明显的带有蹶方发达国家政 策主张的痕迹，更多地反映了发达国家的利益，对发展中国家带来些不利 影响。但是它的优点是广泛的，它吸纳了以往嗣际公约、国际蟒定等有关知 识产权法律锖度的成果，并且上升到了一个更高的阶段。 t r i p s 协议加大了知识产权保护范围和保护力度。首先把知识产权保护 与贸易结合起来，援定圆际统一的栋准，确定了国民待遇、最惠国待遇骧则。 其次对各个领域提出了最低保护标准，其保护范丽和保护力度超过了世界知 识产权组织制定的公约。t r i p s 将知识产权的保护期由原来的1 5 年增加到2 0 年，并把已有的知识产权嚣际公约分为三类：第一类是基本完全肯定、要求 全体成员必须遵守并执行的国际公约，包括巴黎公约、伯尔尼公约替 四个国际公约； 9 】第二类是基本完全肯定、要求全体成员按照对等原则执行 熬鬣际公约，莛有l o 余个公约主要是巴黎公约豹子公约；第三类是冬成 员方可以根据具体情况选择执行的国际公约，主要有世界版权公约、录 音制品公约等。还有其规定了解决成员方知识产权争端的程序，对不履行 裁决豹成员方可以实麓严格豹惩罚撩施，允许使用“交叉报复措施”和贸易 制裁。 t r i p s 协议在统一最低保护标准和解决纠纷程序的同时，承认并允许处 8 哈尔滨工程大学硕士学位论文 于不同发展阶段的成员的知识产权法律制度的差别，明确了知识产权具有地 域性特点，各个成员方的知识产权法律具有相对的独立性；有条件的区别对 待不同发展阶段的成员方，t r i p s 协议把成员分为发达的、发展中和最不发 达的成员方以及转型国家，并在一些条款的执行上留有不同的政策调整期限， 给发展中国家较长的政策调整期；提出合理保护知识产权、防止滥用知识产 权进行非法垄断的原则，允许成员方按国内法律限制垄断行为；【1 0 】在承认知 识产权是私权的同时，还强调了保护公共利益的目的，明确保护知识产权不 得损害公共利益，允许成员方在保护知识产权的制度中体现维护公共利益的 目标，并采取相应的措施。 t r i p s 协议在知识产权的国际规则方面所进行的根本性改革在于：它把 保护知识产权由过去的仅仅通过国内法实施向通过国际法实施的方向过渡。 看似公平的形式掩盖着并不完全公平的本质。从t r i p s 协议的制定过程 和结果来看，t r i p s 协议首先体现的是以美国为首的发达国际的利益，而使 发展中国家进一步失去了知识产权保护的决策权和主动权。t r i p s 协议的谈 判过程是不公平的，协议并没有使发达国家和发展中国家获得双赢，给发展 中国家带来了利益损失。同时，协议的许多规定是否真正起到其在引言中所 说的“减少国际贸易的扭曲与阻力”的作用还需要时间和实践的检验；对于 知识产权的保护如何在“知识产权私权原则”和“促进人类共同发展和进步” 两者之间做出选择，依然是有待解决的难题，也许在贸易强国为主导的组织 内部根本无法解决。 1 1 i t r i p s 协议面临着一个合法化的危机，它生效以来的 六年里，执行中所引起的社会、环境和经济问题臼益显著：而t r i p s 协议在 生命专利和限制药品使用中的态度和作用招致的反对声依然遍及全世界；尤 其对发展中国家而言，在短期内所带来的冲击是巨大的，提高了对发展中国 家的知识产权保护标准，使发展中国家成为发达国家的攻击猎物，对民族工 业的打击更是十分巨大。 9 嘧尔滨工程大学硕士学位论文 2 2 中国知识产权的立法保护 知识产权法律制度建设在中国的起步较晚，悫至2 0 世纪7 0 年代末8 0 年代初方开始产生，但是我国的知谈产权法制建设却在短短的2 0 多年里走过 了其他固家几十年甚至上百年的路稷，取得了举世瞩目的成就。十一届三中 全会后专利法、商标法、著作权法三部法律同时开始起草，之后的 反不正当竞争法、知识产权海关保护条例、植物新品种保护条铡、 集成电路不图设计保护条例、计算机软件保护条例的制定实施，标忠 着我国知识产权法律体系的基本建成。我国在加入世界贸易组织前后又对以 上的法律、法规进行了修改和完善，以适应t r i p s 协议对知识产权保护的最 低标准的要求。知识产权法律制度在我国主要包括知识产权立法体系和知识 产权执法体系。知识产权立法体系包括知识产权的法律、法规、规章制度等 等；知识产权的执法体系包括知识产权的司法保护和行政保护。 我国的知识产权立法没有形成统一的知识产权法典，而是由分散的法律、 法援、艇章梅成的。知识产权专门性鹩法律、法矮有专利法、囊标法、 著作权法以及反不正当竞争法、知识产权海关保护条例、植物新 品种保护条例、集成电路布图设计保护条例、计算机软件保护条例；与 船识产权鞠关的法律裔科学技术进步法、促进科技成果转化法；包含知 识产权相关部分的基本法律有民法通则、刑法、合同法等等。除了 以上的法律之外还有相应的知识产权行政规章、地方法规等等。到目前为止， 我国已经攘入的包括t r i p s 协议在内的十五个国瓣知识产权公约。 2 2 1 专利法领域的立法 中举人民共和国专利法于1 9 8 5 年4 月1 围起施行，先露进行了两次 修订。第一次修订是在1 9 9 2 年9 旁4 日，著予1 9 9 3 年4 胃l 目开始实施。 第二次修订是在2 0 0 0 年8 月2 5 日，并于2 0 0 1 年7 月1 日开始实施。【1 2 】专 利法的修订延长了三种专利权的保护期限，扩大了专利保护的技术领域，开 o 哈尔滨工程大学项学位论文 放了对食品、饮料、调味品、药品和用化学方法得到的物质的专利保护，增 加了专利权人对方法专利产生的产品以及进口的保护；加入墩界贸易组织之 蘸对专利法的修订有蓑特定的时代背景，琏着经济全球佬和翔谈经济豹邋猛 发展，知识产权的生产、使用、处分、所有已成为世界各国政治、经济、文 化、科技等领域获得发展的重要依托，知识产权保护日益重要，关系到国家 的主权翻经济安全，鄹畦为了进一步与嚣际接轨，矮行入世承诺，往专利法 迸一步更好地为我国的经济发展和科技创新服务，达到t r i p s 协议对知识产 权保护的最低标准。 专利法部分的相关法规主要宥中华人民共和国专利法实施细羽，1 9 9 2 年1 2 月1 2 日国务院批准修订、中国专利局发布的中华人民共和国专利法 实施细则予2 0 0 1 年? 月1 日废止。取而代之的是全新的中华人民共和国 专乖j 法实施细则2 0 0 1 年7 月1 嚣越实施，2 0 0 2 年1 2 月2 8 日第一次修订。 1 9 9 0 年7 月3 日起实施的国防专利条例，1 9 9 1 年4 月1 日实施的专利 代理条例，1 9 9 3 年1 月1 医起实燧的农业化学物质产品行政保护条例， 1 9 9 7 年l o 月1 日起实施的中华人民共和国植物新品种保护条例，2 0 0 1 年1 0 月1 日实施的集成电路布圈设计保护条例。 专捌法部分的相关行政规章有1 9 9 3 年1 月1 酲起实麓的药晶嚣政保护 条例，1 9 9 3 年1 月l 目起实趣的农业化学物质产品行政保护条例实施细 则，1 9 9 7 年4 月2 0 同起实施的专利资产评估管理暂行办法，1 9 9 9 年6 胃1 6 目起实施的植物新| 舜降保护条德实施缨剡( 农业部分) ，1 9 9 9 年8 月1 0 日起实施的植物新品种保护条例实施细则( 林业部份) ，2 0 0 0 年1 0 月2 4 日起实施的药品行政保护条例实施细则，2 0 0 1 年1 0 月1 日起实施 豹集成电路布匿设计保护条铡实施缨刘，2 0 0 1 年1 1 月2 8 目起实施静集 成电路布图设计行政执法办法，2 0 0 1 年1 2 月1 7 目实施的专利行政执法 办法，2 0 0 2 年1 月l 翻起实施的专利实施许可合同备案管理办法。 哈尔滨工程大学硕士学位论文 2 2 2 商标法领域的立法 中华人民共和国商标法予1 9 8 2 年8 月2 3 日通过，1 9 8 3 年3 月1 翻 超实施，先后遘行了掰次修改。1 9 9 3 年2 月2 2 日进行了第一次修改，2 0 0 1 年1 2 月1 日起实施的是第二次修订的商标法，修订主要是为了进一步促 进我国社会主义经济的发展和适应t r i p s 协议对我国的要求。经过修订的商 标法给予骢名蘸标特殊保护，堙搬了地理标志、著作商标以及强体、协会或 其他组织持有的集体商标的保护，舰定当事人可阻就商标评审委员会做出的 复审决定向人民法院起诉，加重了商标侵权人的赔偿责任，加大了对商标权 豹司法保护力度。 商标法部分的相关法律主要有中华人民共和国商标法实施条例，该条 例第一次是在1 9 8 3 年3 胃l o 日由黼务院发布，1 9 8 8 年1 月3 网国务院批猴 第一次修订，1 9 9 3 年7 月1 5 日国务院批准第二次修订，目前实施的中华 人民共和圈商标法实施条例是2 0 0 2 年9 月1 5 暖起实施的，原来的条例同 时废止。 1 2 】除此以外还包括1 9 9 2 年5 月1 日起安施的中华人民共和国出 口货物原产地规则，1 9 9 6 年7 月1 3 网起实施的特殊标志管理条例以及 2 0 0 2 年4 月1 日起实施的奥林匹党标志保护条例。 商标泫部分的行政撰章主要有1 9 9 6 年5 月2 6 曰公布、1 9 9 8 年1 2 月3 目修订的商标评估机构管理暂行规定；1 9 9 8 年1 2 月3 日起实施的商标 印务管理办法，1 9 9 9 年8 月1 7 日起实施的原产地域产品保护规定；2 0 0 0 年1 月1 爨起实藏的商标代理管璞办法；2 0 0 2 隼1 0 月1 7 豳实麓的辩 标评审规则，2 0 0 3 年6 月l 臼起实施的集体商标、证明商标注册和管理 办法。 2 ；2 。3 蘩作权法领域豹立法 中华人民共和国著作权法予1 9 9 1 年6 月1 日起实施，2 0 0 1 年1 0 月 2 7 日进行了第一次修礤。著作权法对保护著作权人和相关权利人的合法利 哈尔滨工程大学硕士学位论文 益、激励智力作品剞造、促进经济、科技、文化的发展以及各项艺术的繁荣 起着熏要的作用。在著作权法矮奄不久，我国又先层加入了信尔尼公 约、世界版权公约和录音制品公约三个主要的国际版权公约，并且 全面认真地按照国际标准的要求履行了自己应尽的职责和义务，不断完善自 己豹蓑俸权法律体系和著作权司法与行政执法体系。l b j 随羞社会主义常场经 济的建立和我国不断加入的版权公约，尤其是我国加入世界贸易组织的要求， 修改著作杈法已经势在必行。所以为了进一步有效的保护著作权，适应 秀眭入世界贸易组织的要求，2 0 0 1 年l o 月2 7 嚣进行了第二次掺正，也就是现 行的著作权法。 著作权法部分的相关法规主要有1 9 9 5 年l o 月1 日起实施的中华人民 共和国造图编制出版管理条例，1 9 9 7 年5 胄2 0 目实施的传统工艺美术保 护条例，1 9 9 7 年9 月1 日起实麓的广播电视管理条例，1 9 9 8 年1 月1 日起实旌的电子出版物管理条例，2 0 0 1 年8 月2 日起实施的印刷业管 理条例，2 0 0 2 年9 月1 5 日起实施的中华人民共和国著作权法实施条例， 2 0 0 2 年1 月1 日超实旌的计算机软佟保护条例，2 0 0 2 年2 月1 日起实施 的音像制品管理条例，2 0 0 2 年2 月1 日起实施的电影管理条例，2 0 0 2 年2 月1 日起实施的出版管理条例。 著作权法稳关的行致援章圭簧存2 0 0 0 年l o 月2 7 舀起实施豹软件产品 管理办法，以及2 0 0 2 年2 月2 0 日起实施的计算机软件蓑作权登记办法。 2 2 4 其他相关法律法规、行政规章 中华人民共和莺反不正当竞争法于1 9 9 3 年1 2 月l 臼起实施，此法 的宗旨是为了保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止 不正当竞争行为的发生，保护经营者和消费者的合法权益。从反不正当竞争 法实施至今，对市场经济的公平、诚信起到了重要的作用。与反不正当竞争 法相关的行政规章喾1 9 9 5 年7 月6 日实施的关于禁止仿冒知名商品特巍的 哈尔滨工程大学硕士学位论文 名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定，以及1 9 9 8 年1 2 月3 日起 实施的关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定。 中华人民共和匿民法通剩的第5 章第3 节将圭睡识产权明确列为受民 法保护的民事权利：中华人民共和溷刑法的第2 编第3 章第7 节明确了侵 犯知识产权罪；中华人民共和国合同法中的笫1 8 章专门指出了以知识产 权为依托豹技零合嗣，以及中华人民共和匡科学技本进步法、中华入鼹 共和国农业技术推广法、中华人民菸和国促进科技成果转化法。 1 4 j 1 9 9 9 年4 月8 日起实施的高等学校知识产权保护管理规定，2 0 0 2 年1 月1 日 起实施的中华入晁共和国技术迸誓管理条铡，2 0 0 4 年3 秀l 蠢起实施的 中华人民共和国知识产权海关保护条例。 2 。3中国知识产权的司法保护 所谓对知识产权的司法保护，即对知识产权通过司法途径进行保护，主 要是指由攀有知识产权的权利人或者国家公诉人向人民法院对侵权人提起刑 事、民事诉讼以追究侵权人的刑事、民事法律责任，以及通过不服知识产权 行政机关处罚的当事入超人民法院褥起行政诉讼，进行对知识产权行政执法 的司法窜凌，以坚持厩确的行政处罚或者纠正错误的处罚，使各方当事人的 合法权荔都能够褥到切实的保护。中国知识产权司法保护的范围包括专刹 权、商标权、著作权、邻接权以及防止不正当竞争权等涉及人类智力成果的 一切无形财产权和人身权的保护，保护范围和水平基本上与巴黎公约、伯 尔尼公约、罗马公约等知识产权国际公约以及条约所规定的范霭和水平 基本相同，并受到了w t o 以及t r i p s 协议的积极影响。此外，我国法院的知 识产权审判庭还将有关技术转让、技术合作等备类技术合同纠纷案作为自己 的收案范强。 我国的知识产权司法保护起步予2 0 世纪8 0 年代中期，是随着中华人 民共和国商标法、中华人民共和隧专利法、中华人民共和国著作权法 1 4 哈尔滨工程大学硕士学位论文 等相关法律豹颁布实施愿逐渐的发震起来豹，到瑟蘸为止我国已经初步建立 起适合我国国情并且行之有效的知识产权诉讼制度，取得了显著的成就。一 方面，我国建立了知识产权审判组织机构，培养了大嫩的知识产权专业审判 员。知识产权法翱建设的不断完善，知识产权绑纷寰 孛豹不断增多，在这耱 形势下，最高人民法院先后成立了知识产权工作办公室，在民事审判庭、经 济审判庭分别成立著作权审判组、工业产权审判组、知识产权审判庭等，对 全国的知识产权审判工作进行司法捂导和煎督。迪方各级人民法院也根据当 地知识产权审判情况，先后成立了知识产权审判庭或者专门从事知识产权审 判的合议庭，负责审理知识产权纠纷案件。在审判组织不断完善的同时，最 高人民法院和各级地方人民法院采取各萃申优惠政策积多释途径蕊紧加快培养 了一批知识产权专业审判队伍，标志着我国知识产权审判工作已走上了专业 化的道路。1 1 6 甥一方面，为了准确运用知识产权实体法和有关程序法，正确 审理知识产权纠纷案件，多年来最商人民法院在不叛总结各级法院审理知识 产权纠纷案件审判经验的錾础上，及时制定司法解释和带有司法解释性的文 件，比较有代表性的有关于深入贯彻执行 几个 闯题的通知、关于审理专乖j 纠纷案件若干问题的解答、关于人民法院对 注册商标权进行财产保全的解释、关于处理专利纠纷案件若干问题的解 释等等。由予这些司法解释的出现，为知识产投审判建立了相关的制度和 法律适用原则。如知识产权纠纷案件的指定管辖制度；技术鉴定制度；专利 权和知识产权权力冲突的处理原则；侵犯专利纠纷案件中止审理制度：审理 涉井知识产权纠纷案件豹法律透用覆则等等。通过及时制定司法解释，不断 完善审判制度和法律适用原剡，对正确审理知识产权纠纷案件具有十分重要 的作用。 与此间瞳，知识产权审判也确立了自己的相对独立、独吴特色的审翔趣 位。由于科学技术的不断发展、人们知识产权意识的不断加强、知识产权纠 哈尔滨工程大学硕士学位论文 纷目益增多、知识产权毅案量大增，全国各级人民法院受理的各种知识产权 纠纷案件近四万件，其中包括商标纠纷、著作权纠纷、专利纠纷、技术合同 纠纷、不正当竞争纠纷等等。1 1 7 】随着知识产权立法的不断发展完善，知识产 权审判领域的不断扩展，到茸翦为止知识产权审判的领域已经扩展到如下领 域：商标、专利、著作杈、技术合同、商业秘密、计算机软件、数据库、计 算机湖络、域名、不正当竞争、植物新品种、科技成果等。通过审理大餐的 知识产权案件，不断拓展审判领域，形成了知识产权独特的审判地位。 2 4 我国知识产权的行政保护 知识产权的行政保护是指知识产权行政管理机构运用行政手段打击侵犯 知识产权的不法行为，维护知识产权权利人的正当权益。知识产权的行政保 护是中国知识产权保护豹重要特 匿，楚陡着知识产权劁度建设同步产生的， 在知识产权保护方蕊起到了重要的作用，并且是为t r i p s 协议所允许的。由 于我豳刚刚加入世界贸易组织，知识产权的执法任务十分繁重，因而知识产 权的行致保护与司法保护将长懿斓的并存，知识产权行政保护已经成为我国 知识产权保护体系的重要内容。 我国知识产权行政保护之所以存在的原因：我国现行的知识产权法制建 设还不够完善，存在诸多法律没有约束的领域：入氆后知识产权纠纷突增， 我国对知识产权的司法保护力量襁对薄弱，不能完全适应睡益增多的知识产 权保护的需要； 1 s l 我国正处于经济体制转轨过程中，市场经济体制还不够完 善，经济的市场化程度还不够裔，经济发展过程中的非市场行为还十分普遍， 缀多违法违规的行为还是需要运用行政手段予以解决豹。 我国知识产权行政组织有国务院知识产权领导小组、国务院下属的国家 版权局、国家工商杼政管理局、商标局、国家专利局、国务院各主管部委以 及地方各级躲谖产权行政管理都f j 。冀中国务貌知识产权领导小组成立于 1 9 9 1 年，统一负责和协调图务院以及有关部门知识产权方蕊的立法和执法工 哈尔滨工程大学硕士学位论文 作，它是我国最高的知识产权行政机构。1 9 9 4 年7 月国务院又决定建立知识 产权办公会议制度，研究和协调我国知识产权有关的问题。国家版权局是国 务院著作权登记管理工作的职能部门，主管全国的著作权管理工作，包括全 国软件著作权登记管理工作。国际工商行政管理局是我国负责执行反不正当 竞争法的主管机关，其隶属的商标局是主管全国商标注册和商标管理的职能 部门。国家专利局是国务院主管专利的职能部门，是我国专利法的执行机关。 地方知识产权行政管理机关主要负责各个地方知识产权的管理工作。 然而知识产权行政保护与司法保护不同，司法保护以知识产权相关法律、 法规为参照，而行政保护是由相应的行政机关各自管理的，形成了“分兵把 口、各管一面”的行政保护网。【1 9 】由于行政保护的局限性和行政机构本身固 有的一些特点，行政保护很容易产生效率低下和形成地方保护的情况，从而 影响公正执法。同时行政保护自身也面临着很多难点：在执法过程中要处理 好与司法保护的关系；知识产权涉及的领域越来越广，专业性越来越强，使 得侵权案件越来越复杂，行政执法处理的难度也越来越大；知识产权侵权纠 纷的涉及面越来越广，多数是跨地区、跨行业的，增加了处理案件的时间和 成本。虽然知识产权的行政保护从目前来看是不可缺少的，有其存在的现实 意义；但是从我国知识产权的长远发展来看，最根本的还是要强化和完善知 识产权的司法保护，维护法律的权威性和公正憔；逐步淡化知识产权的行政 保护色彩，避免行政保护所带来的弊端。 2 5 本章小结 t r i p s 协议作为知识产权保护领域的新生事物，是符合社会经济发展规 律的、有其存在的必然性，使原有的知识产权国际保护体系发生了重大变化， 标志着知识产权的国际保护进入了一个新的历史阶段。当然不可否认t r i p s 协议存在诸多的问题，较多地反映了发达国家的利益，对发展中国家带来了 一些不利影响；但