《政府与市场》PPT课件.ppt

主要内容,政府的基本概念,市场的基本概念,一、政府与市场基本概念,政府内涵,政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。1广义政府广义的政府是指国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。2狭义政府政府指国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。我国宪法规定，国家权力机关行使立法权，人民法院行使审判权，人民检察院检察权，人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。,政府特点,(1)从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标；(2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域；(3)从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力；(4)从组织体系看，政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责。,市场的概念,1、狭义地域学角度，市场是商品交换的场所。（农村集市）2、马克思认为从人们经济关系的角度：商品和买者和卖者之间的交换关系。（经济利益的交换）3、市场需求角度，指商品的潜在的需求量（西瓜需求）此时代表着需求。4、经济运行机制角度：买者与卖者之间的交互作用决定商品价格和产量的制度安排。5、市场存在的形态：有形市场和无形市场,市场三个构成要素,市场交易主体、市场交易客体和市场交易行为,交易主体：在市场从事交易的人或者组织。有两种分类：一种是自然人和法人、另一种是买方和卖方。分为四类：个人（农户）、企业、政府、非营利组织（中介）交易客体：就是交易对象，在市场所要购买或者销售的商品或者劳务。交易行为：就是交易活动，媒介是货币来连接。市场交易完成的手段是一些物质设施，必须遵循一定的规则。,市场机制,市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三个构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。,1、价格机制2、供求机制3、竞争机制,三个机制组成,市场功能,市场功能即市场的作用，它是市场机制各要素的相互联系、相互作用、相互制约中形成的。市场功能包括六个方面：1、交换功能2、信息传递功能3、调节功能4、约束功能5、检验功能6、促进技术进步的功能,二、市场需求：需要与需求,市场运行是供求相互影响相互作用的过程供求的定义：供求即供给和需求，具有特定的含义。供给等于某种商品的卖者和生产者的总和。需求等于统一商品的买者和消费者（包括个人消费和生产消费）的总和。,影响需求的因素,（一）消费者的收入。（二）消费者的偏好。（三）相关商品的价格（四）消费者对商品价格的预期。,需求与价格的关系,在影响需求的各种因素中，最重要的因素是商品的价格，需求与价格存在反响变动的关系，即某种商品的价格越高，其需求量越低，反之亦然。,P,P1,P2,E,F,Q,Q1,Q2,当商品的价格在P1的时候，对商品的需求的数量为Q1；同时当价格为P2时，需求的数量为Q2,需求与价格关系图,影响供给因素,（一）生产成本。（二）生产技术和管理水平。（三）相关商品的价格。（四）生产者对未来的预期。（五）政府的经济政策。,第二节,第二节,第一阶段：重商主义时期（1517世纪）,（1）15世纪末，新兴资产阶级认为货币就是财富。获得货币的途径是贸易顺差。（2）市场经济发展初期，市场机制不完善，没有国家的保护和扶植是难以实现的。（3）重商主义主张政府管制。要求国家实行有利于出口的政策。（4）国家开始大规模干预直至参与社会的经济活动。,第二节,（5）从根本上讲，是一个市场经济秩序的确立和成长，需要国家权力介入并加以扶植的时代。（6）国家权力的作用有两个方面：对内主要是建立市场经济新秩序；对外主要是保护本国商业利益，实现出超，增加金银。,重商主义时代，政府的原始干预主义是不可避免的，没有国家的作用，就没有成熟的市场经济。,第二节,第二阶段：自由主义时期（1820世纪）,1776年国富论出版，标志着自由放任时代和国家权力退却时代的来临。主要思想：经济人理论、看不见的手、守夜人式的政府、“小政府，大市场”、最好的政府是管的最少的政府。,（一）以亚当斯密为代表的古典经济理论,亚当斯密,第二节,第二节,19世纪英经济学界,解决城市市工业发展产生的问题,古典经济学派代表人物：杰文斯,边际效用学派代表人物：约翰穆勒,需求分析,供给分析,新古典理论,马歇尔,（二）以马歇尔为主的新古典经济学,第二节,新古典理论,第二节,结论,新古典经济学继承了古典经济学对资本主义经济的评价，即资本主义是一个自由竞争、自动调节、不需要政府干预的市场经济体系。但同时，它对市场的分析从生产转向消费，从供给转向需求。,无论如何，从亚当斯密的理论的提出到20世纪初，自由放任主义一直占统治地位，政府的职能是充当“守夜人”。直到1936年马歇尔的学生凯恩斯经济学的产生。,第二节,第三阶段：凯恩斯主义（20世纪2050年代）,凯恩斯经济学代表垄断资产阶级的意识形态，是资本主义国家干预调节经济的理论基础，他把分析的重点由供给转向需求，并创立了有效需求原理和政府需求管理政策，从而完成了经济学说史上和经济政策史上的“革命”，否定了传统的“萨伊定律”，否定了自由放任政策，指出了市场经济的缺陷，提出政府干预是挽救资本主义经济的唯一有效办法。,1936年凯恩斯发表了就业、利息和货币通论一书。,第二节,第二节,20世纪50年代以后，凯恩斯主义的追随者分裂为两大派别，即新古典综合派和新剑桥学派。,凯恩斯主义,新剑桥学派代表人物：罗宾逊、卡尔多等,新古典综合派代表人物：萨缪尔森、托宾等,第二节,第四阶段：新自由主义（20世纪6080年代）,20世纪60-70年代，面对社会严重的“滞胀”危机，凯恩斯理论显得于事无补，于是，主张修复“看不见的手”，反对政府干预的呼声日益高涨。这一背景下，产生于30年代的新自由主义经济学获得了较大发展。,狭义：指哈耶克的极端自由主义和德国的弗莱堡学派广义：还包括货币主义、供给学派和合理预期学派。,第二节,第五阶段：新凯恩斯主义（20世纪90年代至今）,新凯恩斯主义是在20世纪80年代后期和90年代初期逐渐兴起的。面对第二次世界大战后持续时间最长的世界性经济衰退及低通货膨胀率条件下持续的高失业，新自由主义理论显得力不从心。实践再次提出政府对经济总量进行干预的必要性问题，为新凯恩斯主义的发展提供了契机。,第二节,新凯恩斯主义与凯恩斯主义相比，具有如下特点,第二节,小结,纵观西方市场经济发展过程中对于政府经济行为认识的发展，可以发现，国家干预主义和经济自由主义随着历史发展不断演进：15-18世纪是原始国家干预主义占上风的时期。17-20世纪20年代是古典和新古典经济自由主义占上风的时期。20世纪30-70年代是凯恩斯主义占上风的时期。20世纪70年代中期-80年代是新经济