（劳动经济学专业论文）增长、技术选择与就业结构.pdf

摘要 增长、技术选择与就业结构 摘要 经济增长是就业增加的根本源泉。然而，中国在经济高速增长的背景下，是否实现 了就业的同步增长，一直是经济学界争论的问题之一。本文紧紧围绕增长与就业的关系 展开研究，在企业生产的微观分析基础上，将就业变化看作为增长效应和技术效应带来 的结果。本文认为经济增长和生产的技术选择共同影响了就业增长。经济增长固然是就 业增长的前提和必要条件，但却不是充分条件。因此，经济增长并不自动带来最大化就 业。各产业部门所使用的劳动生产技术，即生产要素密集情况，对实现就业的增加同样 地起着重要作用。认清中国的就业变化问题必须从这两个方面同时进行。通过分析，本 文的结论是中国经济增长没有显著增加就业的主要原因在于生产技术的资本密集偏向 排斥了劳动力的使用。这样，解决增长与就业不能同步的方法就是改变资本密集偏向， 大力发展劳动密集型产业。 本论文采用统计分析和投入产出方法来对中国发展进程中就业和经济增长的关系 进行了研究。在宏观考察g d p 增长与就业量的关系的基础上，借助1 9 9 7 年和2 0 0 0 年的 1 7 部门投入产出表，运用因素分解模型详细分析了各产业部门增长效应和技术效应对就 业的影响。综合产出增长和要素密集因素，通过线性规划模型计算，提出平衡增长与就 业的产业结构。 本文分为三大部分。第一部分：从中国“高增长、低就业”的现象出发，提出问题， 指出本文的写作目的。对相关概念、研究范围与对象进行界定：并对研究就业问题的理 论依据与现实意义进行分析第二部分：理论阐述就业和增长、技术选择的关系。通过 投入产出方法揭示产业增长与就业不同步的原因。在此基础上对各产业的就业能力和增 长能力进行比较研究。第三部分：提出现阶段促进就业增长的对策建议，回答关于产业 发展战略的有关争论。 关键词：增长，技术选择，就业，投入产出分析 e c o n o m i cg r o w t h ，t e c h n o l o g ys e l e c t i o na n d e m p l o y m e n ts t r u c t u r e a b s t r a c t t h ee c o n o m i cg r o w t hi st h ef o u n d a t i o no ft h ee m p l o y m e n ti n c r e a s e h o w e v e r , t h es l o w g r o w t ho fe m p l o y m e n tc o n t r a s t ss h a r p l yw i t hs u s t a i n e da n dr a p i dd e v e l o p m e n to fc h i n a e e o n o m y a st ot h et h i n g st h a tw h e t h e rt h ee c o n o m i cg r o w t h 啪d r i v eo b t a i ne m p l o y m e n t , t h et h e o r yc i r c l eh a sd i f f e r e n to p i n i o n s t h i st h e s i sf o c u s e so ng r o w t ha n de m p l o y m e n t r e l a t i o n s i nt h el i g h to fp r o d u c t i o na n a l y s i si nm i c r o e c o n o n d c s , t h ee m p l o y m e n tc h a n g ei s c o n t r i b u t e dt og r o w t he f f e c ta n dt e c h n o l o g ye f f e c t b o t ht h ee c o n o m i cg r o w t ha n dt h e t e c h n o l o g ys e l e c t i o nh a v er e s u l t e di nt h ee m p l o y m e n tg r o w t h u n d o u b t e d l y , t h a te c o n o m y g r o w si st h ep r e m i s ea n dt h ee s s e n t i a lc o n d i t i o nw h i c ht h ee m p l o y m e n tg r o w s ，b u ta c t u a l l yi t i sn o tt h es u f f i c i e n c y t h e r e f o r e , t h ee c o n o m i cg r o w t hc e r t a i n l yn o ta u t o m a t i c a l l yb r i n g s a b o u tt h em a x i m i z e de m p l o y m e n t t h ep r o d u c t i o nt e c h n o l o g y ( r e s o u r c ei n t e n s i t y ) u s e di n v a r i o u si n d u s t r i a ls e 虻t o l sp l a yt h ei m p o r t a n tr o l ei np r o m o t i n go b t a i ne m p l o y m e n ta sw e l l i t i sn e c e s s a r yf o rt h ee m p l o y m e n tr e s e a r c ht oc a r r yo nf r o mt h e s et w oa s p e c t s t h r o u g ht h e a n a l y s i s ，id r a wt h ec o n c l u s i o nt h a tt h em a i nr e a s o nt h a tc h i n ae c o n o m i cg r o w t hd o e sn o t l e a dt ot h er e m a r k a b l ee m p l o y m e n ti n c r e a s ei st oa l t e r n a t i v e l yu s et h ec a p i t a li n t e n s i v e t e c h n o l o g yi n s t e a do fl a b o ri n t e n s i v et e c h n o l o g y t h u s ，t h es o l u t i o nt op r o m o t ee m p l o y m e n t w i t hg r o w t hi st oc h a n g et h ec a p i t a li n t e n s i v et e c h n o l o g yo r i e n t a t i o n , d e v e l o pt h e l a b o r - i n t e n s i v ei n d u s t r i e sm o r et h a nc a p i t a li n t e n s i v ei n d u s t r i e s i nt h i st h e s i s ，ir e s e a r c ht h er e l a t i o u so ft h ee m p l o y m e n ta n dt h ee c o n o m i cg r o w t hw h i c h i si nc h i n a sd e v e l o p m e n tb yt h ep r i n c i p l e so fs t a t i s t i c sa n di n p u t - o u t p u ta n a l y s i s t h r o n g h 1 9 9 7a n d2 0 0 0i n p u t o u t p u tt a b l e s ，ia n a l y z et h ei n f l u e n c eo ne m p l o y m e n tw h i c hi sf l o r a g r o w t he f f e c ta n dt e c h n o l o g ye f f e c ti ns e c t o r sa c c o r d i n g t ov a r i a b l ef a c t o r sm o d e l ，b a s i n go n t h ei n s p e c t i n gg d pa n de m p l o y m e n ti nv i e wo fm a c r o e c o n o m i c s t h e n , ip u tf o r w a r d p r o p o s a l sf o ri n d u s t r i a ls t r u c t u r et h a tb a l a n c eg r o w t ha n de m p l o y m e n tb yl i n e a rp r o g r a m m i n g m o d e l t h i st h e s i si sm a d eu po ft h r e em a j o rp a r t sa l t o g e t h e r f i r s tp a r t , i n f f o d u c e st h e p h e n o m e n o no f ”h i g i lg r o w t h ，l o we m p l o y m e n t ”，p o i n t so u tt h ew r i t i n gg o a l s e c o n dp a r t ， e l a b o r a t e so nt h et h e o r ya b o u tr e l a t i o n so fe m p l o y m e n ta n dg r o w s ，t h et e c h n o l o g ys e l e c t i o n n ! ! ! ! ! ! ! ! ! 一 t h r o u g hi n p u t - o u t p u tm e t h o d ，p r o b et h er c a s o n ，a n dc o n d u c t st h ec o m p a r i s o nr e s e a r c hi nt h i s f o u n d a t i o no ns o c t o i s c o n t r i b u t i o n st oe m p l o y m e n ta n dg r o w t h t h i r dp a r t ，p r o p o s e s s o l u t i o n st oe m p l o y m e n tp r o m o t i o n k e yw o r d s ：e c o n o m i cg r o w t h , t e c h n o l o g ys e l e c t i o n ，e m p l o y m e n t ，i n p u t o u t p u ta n a l y s i s l i l 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研 究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写的研究成果，也不包含为 获得华东交通大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示了谢意。 本人签名牛日期圣蚴 关于论文使用授权的说明 本人完全了解华东交通大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅。学校可以公 布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论 文。 保密的论文在解密后遵守此规定，本论文无保密内容。 本人签排导师签 期! ：! ：! 兰：舅 华东交通大学 硕士学位论文任务书 研究生姓名朱剑学号 2 0 0 4 0 5 9 0 0 5 0 10 5 学院( 系)经济管理学院 专业劳动经济学 专业方向劳动力市场研究 论文题目增长、技术选择与就业结构 要求完成时间2 0 0 6 年1 0 月1 0 日 选题来源自拟 主要研究任务： l 、解释中国经济增长与就业不同步的原因。 2 、分析增长因素和技术因素对就业变化的影响效果。 3 、提出平衡经济增长与就业增加，实现同步发展的政策建议。 接受任务时间 多1 年捐黼 学生签名 撇 导师签名 ，毛阪 曰期 上。，占翻z ) 日 第一章导论 第一章导论 1 1 研究背景 这是最好的时光，这是最坏的时光。中国劳动力市场的表现似乎正是这句话的真实 反映，让人琢磨不透。一边是大量的劳动力供给和严峻的就业形势，每年都需要花大力 气解决就业和再就业问题；另一边却是宏观上经济的高速增长和微观上企业的劳动力需 求得不到满足，出现了。民工荒”、“技工荒”。 严峻的就业形势主要表现在，第一，城镇失业率加快攀升。据中国统计年鉴资料， 1 9 9 7 年全国城镇登记失业率只有3 1 ，此后几年到2 0 0 0 年也保持在相同水平上，2 0 0 1 年上升到3 ，6 ，2 0 0 2 年升至4 o ，2 0 0 3 年更是达到4 3 。城镇登记失业率上升的速 度在逐年加快排除城镇登记失业率年龄户口以及不包括下岗职工等限制，根据第五次 人口普查目前，中国的城镇实际失业率大约为8 3 ，其中男性为7 7 。女性为9 0 。 根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所在福州、上海、沈阳、西安和武汉五城市所 作的调查，1 9 9 6 年9 月以来。五城市1 6 - 6 0 岁之间的劳动年龄人口的失业率一直在8 以上，而且在持续升高，从2 0 0 2 年2 月开始失业率甚至超过了1 4 ( 蔡防，2 0 0 3 ) 第 二，农村劳动力转移压力加大。第五次全国人口普查表明，目前全国有迁移人口超过1 2 5 亿，其中省内迁移为9 1 4 6 万人，跨省迁移为3 3 1 4 万人，在省内迁移人口中5 2 为农村 到城市的移民，在跨省迁移人口中7 8 为农村到城市的移民。由此推算大约7 3 0 0 多万 农村劳动力转移到城市打工，几乎占到城镇全部就业人数的1 3 星g 萤萋萤至gi 萎萎奏吾量 资源来源：中国统计年鉴2 0 0 5 注：1 9 9 0 年的数据异常本图中未包括1 9 9 0 年的数据。 图1 - 1g d p 和就业增长 与此同时，2 0 0 4 年中国开始出现了“民工荒”现象。根据2 0 0 4 年的一些调查结果， 珠江三角洲地区是缺工最为严重的地区，有近2 0 0 万人的缺口，缺工比率约为1 0 。其 6 4 2 o 8 6 4 2 o 第一章导论 中：深圳缺口约加万：东莞对1 5 万家使用外来劳动力的企业进行调查。1 7 的企业表 示有用工短缺，缺1 2 1 近2 7 万人( 蔡防，2 0 0 5 ) 。一个更为深刻的背景是中国经济经历了几 十年的高速增长，平均每年增长速度达到9 5 。按照。奥肯定律”的解释，中国的就业 形势应该较目前的情形乐观许多。 然而，实际情况却是g d p 年年高位增长，就业率持续低位徘徊，中国的经济增长带 来的就业效果并不十分明显在1 9 7 8 2 0 0 4 年期间，按照不变价格计算，第二产业年平 均增长率是1 1 3 ，第三产业是1 0 ，而城镇就业增长只有4 。就业增长慢于经济增 长，已经是一个现实中存在的问题。在图1 中，在上世纪8 0 年代中，伴随着g d p 的增 长，就业的增长效果较为明显，平均达2 9 ；进入9 0 年代后。就业增长平均只有1 1 总的来看8 0 年代中国经济增长对就业的拉动作用比较大，但自9 0 年代以来逐步减小， 较之8 0 年代已经降低了2 ，3 。 表1 - 11 9 7 8 - - 2 0 0 4 年中国经济增长的就业弹性 资源来源：中国统计年鉴2 0 0 5 事实表明经济增长并没有带来就业的大量增长，伴随着经济的快速增长，就业的增 长速度却在不断放慢。由历年的就业弹性 表1 1 ) 可以看出，除去1 9 9 0 年的异常变化 外，上世纪八十年代的就业弹性都不低于0 2 。最高年份出现在1 9 8 1 年，达0 6 1 9 ；而 九十年代以后的就业弹性都不高于0 2 ，最低年份为1 9 9 2 年，为0 0 7 1 。国家统计局的 测算表明，中国经济增长对就业增长的拉动作用呈下降的态势( 劳动和社会保障部劳动 科学研究所，2 0 0 3 ) 。2 0 世纪8 0 年代，g d p 每增长1 个百分点，可增加2 4 0 万个就业 岗位，尽管年度间会有起伏，但是还相对保持在较高的水平。进入2 0 世纪9 0 年代以后， g d p 每增长1 个百分点，就只能增加7 0 万个就业岗位。中国2 0 0 2 年的总体就业弹性为 2 第一章导论 0 1 ，也就是说g d p 增长一个百分点只能带动大约8 0 万人就业增长，而发展中国家的平 均就业弹性大约是0 3 - 0 4 。在1 9 7 9 2 0 0 0 年间第一产业的平均就业弹性为0 0 6 ，意味着 农业已经不再具有吸纳就业的潜力，这是符合经济发展规律的；第二产业就业弹性为 0 3 4 并且趋于下降，第三产业就业弹性为0 5 7 ，保持着较高的就业吸纳能力。这与大多 数国家的演变趋势是相一致的( 蔡畴，2 2 ) 由此可见，我国正面临着严重的就业问 题，经济增长不能有效地带动就业增长，这是当前乃至今后相当长时间内，经济生活中 个突出的矛盾。g d p 增长所创造的新增就业岗位数量下降，说明经济增长带动就业的 能力减弱最新的研究表明，中国的劳动力供给正处于所谓的“刘易斯拐点”，2 0 0 4 年 调查失业率和登记失业率都下降了。中国正面l 隘着劳动力的短缺，面对。人口红利”的 消失，通过适当的发展战略和产业政策，增加劳动者的就业机会，扩大劳动就业总量， 可以更加充分地利用尚存的人口红利，为未来人口老龄化和劳动力短缺做足财力上和人 力资本的准备( 蔡畴，2 0 0 5 ) 。基于就业情况的这样一个现实，本文的写作出自以下几 个问题的提出。 一、经济增长有没有带来就业增长? “高增长，低就业”现象的出现，表明经济增长不能明显促进就业增长这种情况 引起了许多学者的讨论。有人得出经济增长没有带来就业增加的结论( 李红松，2 0 0 2 ) ， 有人甚至据此怀疑中国经济增长的真实性。那么，中国的经济增长有没有带来就业的增 长? 蔡叻、都阳等( 2 0 0 4 ) 认为经济增长没有带来就业增加的结论并不准确，只是经济 增长没有带来显性就业增加。这主要是因为，统计口径上，劳动参与率的下降和就业不 足造成了就业减少的影响，实际失业率并不不象许多估计数字那样高；同时，由于经济 成分日益多样化，就业结构也发生了巨大的变化，传统的统计体系不再能够涵盖全部城 镇就业，因而“单位就业”统计范围内的数字也不再能够充分反映就业的增长状况。劳 动力市场发育的增量性质，使得大量新增就业( 如农村转移劳动力的就业和失业、下岗 职工的再就业) 是通过一些传统统计不能涵盖的渠道实现的。例如，2 0 0 3 年城镇全部就 业人数为2 5 6 亿，而统计的单位就业人数只有1 1 亿，两者之间的差额达1 4 7 亿。再者。 如果排除农业的蓄水池作用，按照城镇就业来计算，城镇就业弹性从2 0 世纪9 0 年代初 以来总体上呈现上升趋势，并且于9 0 年代后期向早期的水平接近，2 0 0 0 年达到0 3 1 ， 只是在本世纪又有所降低，2 0 0 2 年为0 1 9 ，含义为城镇g d p 每增长1 个百分点，就业 增长0 1 9 个百分点。与城乡整体的就业弹性下降趋势不同。这个就业弹性比按照城乡整 体和分三次产业的方式所计算的结果，都显示出更大的经济增长就业弹性。 二、为什么中国经济的高速增长不能带来大量的就业增加? 中国的经济增长带来了就业的增长，但是效果却不是明显的。最为主要的原因就是 在增长过程中出现了用资本替代劳动的生产技术倾向( 刘学军、蔡叻，2 0 0 4 ) 。这有几 蔡畴、都阳、高文书就业弹性、自然失业和宏观经济政策一为什么经济增长没有带来显性就业? 经济研究 2 0 0 4 , 0 9 第章导论 个方面的因素：第一，政府投资倾向于资本密集型产业，扩张性政府投资具有逆就业倾 向。2 0 世纪9 0 年代后期，中国财政政策的特征就是以促进内需的积极扩张，为此各级 政府投资大量的基础性设施建设。政府主导和引导的投资行业取向非常明显，主要的重 点投资领域为农林水利、交通通信、环境保护、城乡电网改造、粮食仓库和城市公用事 业等，而这些要么就是就业已近饱和，就业弹性非常低的行业，要么就是资本密集型、 使用劳动力较少的行业。也就是说，投资领域恰恰是吸纳就业能力较弱的行业。第二， 货币政策造成资本相对价格下降，进一步促使资本替代劳动。第三，地方政府唯g d p 的发展观，一定程度上扭曲了要素的价格。一些地方政府在发展过程中以经济增长为单 一目标，在招商引资的过程往往人为压低土地价格，给予投资优惠，使得资本价格进一 步降低。 三、以资本密集为特征的重化工业能促进就业吗? 2 0 世纪后期以来，中国的重化工业增长速度大幅加快，由此也引发了重化工业化的 大讨论。以资本密集为特征的重化工业能促进就业吗? 樊纲( 2 0 0 5 ) 认为要不要发展重 化工业关系到中国的就业与平等。要实现中国的充分就业，就必须努力发展重化工业。 重化工业本身吸取的劳动力可能有限，但是与重化工业相关的上下游各行各业，包括机 械制造业、原材料生产业，运输业、服务业等吸纳的劳动力却大大多于重化工业本身 1 2 研究目的 我国正经历着经济发展模式的转型，构建能够使劳动要素充分就业的增长，实现就 业与增长的同步，不仅可以消除贫困，缩小贫富差距，让更多的国民分享发展的成果， 而且是科学发展与和谐社会的重要体现。本文试图将以上几个方面有关中国就业的问题 统一于投入产出分析方法的框架之中，从另一种角度分析产业部门的就业，探讨经济增 长与就业的关系；回答关于中国经济的增长有没有带来就业增加的疑问；回应发展以资 本密集型生产技术为特征的重化工业是否有利于解决就业问题的争论；提出促进就业增 加的建议。本研究的最终目的就是通过对我国的各产业的就业吸纳能力的分析，来寻找 一条经济增长与就业增长同步的道路，为科学发展提供一些政策建议。 1 3 研究方法和结构 本论文采用统计分析和投入产出方法来对中国发展进程中就业和经济增长的关系 进行考察。在宏观考察g d p 增长与就业量的关系的基础上，运用投入产出表和模型深 入分析各个产业部门的就业吸纳能力。文章是按照“提出问题一分析问题一解决问题” 的思路来写作的，整个研究包括以下几个部分： 第一部分：研究背景和写作目的。从我国“高增长、低就业”的现象出发，提出问 题，指出本文的写作目的。对相关概念、研究范围与对象进行界定：并对研究就业问题 4 第一章导论 的理论依据与现实意义进行分析；指出本文的研究框架。 第二部分；理论分析和投入产出实证分析。理论阐述就业和增长、技术选择的关系。 对数据进行说明，界定相关概念。借助1 9 9 7 年和2 0 0 0 年的1 7 部门投入产出表，运用 投入产出和因素分解模型来分析各产业部门的g d p 贡献( 增长效应) 和技术变化贡献 ( 技术效应) 对就业增长的影响，对其机制进行深入分析，揭示增长与就业的关系，从 而解释中国经济增长与就业不同步的原因。在此基础上对各产业部门的就业能力和增长 能力进行比较研究。综合产出增长和要素密集因素，通过线性规划模型计算，提出平衡 增长与就业的产业结构。 第三部分；结论和政策建议。总结本文研究结果；按照就业优先的原则，平衡经济 发展需要，提出现阶段促进就业增长的对策建议，回答关于产业发展战略的有关争论。 第二章理论分析及回顾 第二章理论分析及回顾 2 1 研究文献综述 主流的西方经济学理论都认为经济的增长会促进就业的增长。最早从斯密和李嘉图 开始就认为就业和增长存在较强的关系；古典经济学依据市场法则认为工资的自动调整 会使充分就业呈现出常态；凯恩斯主义主张国家干预，通过投资特别是政府投资来拉动 经济增长，从而促进就业。发展经济学派的观点同样是认为经济增长与就业是有正相关 关系的，只不过在发展哪一产业部门上存在一定的分歧在这些当中，最具概括性的就 是“奥肯定律”：g d p 每增加3 个百分点，失业率约下降1 个百分点只有马克思认为 随着资本有机构成的提高，必然排斥劳动力，经济的增长会使就业量减少然而，资本 主义国家经济的发展并没有象马克思预想的那样，不但实现了经济的巨大进步，而且实 现了更多的就业，提高了国民的收入水平。不过，这并不是否定了马克思主义关于有机 构成的提高将减少就业的论断，相反地，目前世界范围内的“无就业增长”现象再次说 明了增长并不一定会带来就业增长据美国商业周刊2 0 0 4 年3 月的专题报道，尽管 美国经济出现了明显的复苏迹象，失业率仍居高不下，达5 6 。如果把失去信心的工 人退出劳工市场的因素考虑在内，失业率则高达7 4 。与此同时，美国经济出现了较 为强劲的增长势头。2 0 0 3 年下半年增长率为6 ；2 0 0 4 年第一季度尽管受各种不确定因 素的干扰，经济增长率仍达4 2 国。由此可见，增长和就业的研究虽然由来已久，却是 日久弥新，研究的方法和内容、广度和深度也在不断拓展和加深。特别是我国，作为一 个人口众多的发展中国家，不可避免地要解决就业这样的难题。如何认清增长和就业的 关系也是我国学者面临的问题。 自从改革开放以来，我国的现代化建设取得了巨大成果。经济得到了长足发展。几 十年保持高速增长在世界范围内都比较罕见，故此现象被称为“中国奇迹”在每年增 长的情况下，就业问题一开始并未引人关注。上世纪9 0 年代后期，国企改革隐性失业 的公开、下岗分流、农村劳动力转移和新增劳动力等一系列就业问题凸显，与之相对应 的是。经济保持了较快增长。人们希望通过发展来解决问题。在增长中实现就业的愿望 并没有得到满足。因而，增长和就业的问题逐渐受到了关注。许多学者都做了大量的研 究，从不同方面对此提出了解释。虽然我国的研究没在理论上有较大的创新，但是通过 大量的实证分析，关于增长和就业的研究取得了相当丰富的成果。 国内有学者认为，我国自9 0 年代以来，就业增长率和就业增长弹性明显下降。9 0 年代经济增长率创历史最高水平，但就业增长率却降至历史最低水平。这表明，中国的 经济增长模式越来越像低就业增长或是无就业增长模式。经济高速增长主要依赖资本 宋小川。无就业增长与非均衡劳工市场动态学【】经济研究。2 0 0 40 7 车红松，我国经济增长与就业弹性问题研究【j j 财经研究，2 0 0 30 4 6 第二章理论分析及回顾 高投入，劳动投入的增长贡献率愈来愈小，就业增长弹性愈来愈低。这种排斥劳动的经 济增长方式是与中国国情相悖的。经济增长与投资增长对扩大就业的作用正逐渐削弱， 宏观经济政策与就业政策的改革也不足以彻底缓解就业压力，解决失业问题的关键在于 要从根本上转变这一经济增长方式，实现经济增长模式从“经济增长优先”向“就业增 长优先”型的转交；否则，中国的就业压力将愈来愈大，并将引起愈来愈多的社会问题 张车伟、蔡叻( 2 0 0 2 ) 通过分析中国就业弹性变化趋势和特点、产业结构变化与就 业以及劳动力价格变化与就业等之间的关系，指出随着经济增长，就业弹性的变化表现 出和就业增长率几乎相同的趋势，呈现出不断降低的趋势。这种变化主要应归功于相对 于经济结构的就业结构的变化，意味着在经济增长中生产要素的相对密度发生了变化： 劳动含量( 不包括人力资本因素) 逐渐下降，而资本( 包括物质资本和人力资本) 的相对含 量不断加大，中国经济的资本密集程度和知识正在逐渐增加。经济增长能否创造出足够 多的就业机会，关键在于能否发挥丰富的劳动力资源和便宜的劳动成本这个中国最大的 竞争优势，要发展建筑业、批发和零售贸易、餐饮业、房地产业、社会服务业等劳动密 集行业西 龚玉泉和袁志刚( 2 0 0 2 ) 认为要正确理解和识别中国经济增长和实际就业增长间的 关系，其关键是如何定义和衡量劳动投入尤其是名义劳动投入和有效劳动投入。经过分 析他们得出如下逻辑推论：自改革开放以来，劳动力市场逐步完善的轨迹表现为就业增 长质量的高度化、有效就业的扩大化和失业的显性化，从而导致当经济增长速度加快时， 就业数量和就业质量同时上升，但就业数量的增长速度要慢于有效就业的增长速度；同 样当经济增长速度放慢时，就业数量的增长速度减慢，失业率上升 。 另外有学者对就业的定义和统计口径进行考察，认为实际就业弹性并未降低 ，甚 至表现出稳中有升的缓慢上升趋势，这样经济增长和就业就存在着正的相关关系。还有 一些学者从经济增长的因素包括投资、外贸等对就业的关系进行了分析。由于使用的方 法、数据不同等方面原因得出了不同甚至相反的结论。 胡鞍钢、杨永恒，盛欣，经济增长转墅与就业促进 j ，教理统计与管理，2 0 0 4l l 蔡畴，论就业在社会发展中的优先地位m 中国人口科学，2 0 0 3 0 3 张车伟、纂畴就业弹性的变化趋势研究明中国工业经济2 0 0 2 0 5 龚玉泉、袁志刚，中国经济增长与就业增长的非一致性及其形成机理m ，经济学动态r2 0 0 21 0 蕖畴、都阳、高文书就业弹性，自然失业和宏观经济政簟一为什么经济增长没有带来显性就业? 经济研究 2 0 0 4 , 0 9 7 第二章理论分析及回顾 2 2 就业的经济理论 2 2 1 古典理论和凯思斯理论对失业的解释 古典理论否认大规模失业的存在。古典经济学认为失业的存在如同其他市场上的供 过于求的情况一样，是价格没有回落到使供求双方均衡的水平。只要劳动力价格能够自 由变动，工资足够低，市场总能解决失业问题。凯恩斯的失业理论与古典失业理论的最 大区别在于，凯恩斯明确认为劳动工资是刚性的，很难向下变动。因此。在凯恩斯模型 里，工资价格被假定为是固定不变的，当市场出现供求不平衡时，需要做出调整的不是 工资而是劳动力数量。这样，非自愿失业不可避免 2 2 2 自然失业率理论 在信息不十分完备、产业部门之间劳动力供求结构性较强、劳动力培训又需要较高 成本的情况下，任何经济都会存在一部分结构性和摩擦性的失业。货币主义把这一类型 失业称之为自然失业，其对劳动力的比率被称为自然失业率，自然失业是不可避免的。 与失业率紧密联系的是菲利浦斯曲线，其基本含义是较高的通货膨胀总是伴随着较 低的失业率，而较低的通货膨胀与较高的失业率相联系。但是，理性预期学派否认了菲 利浦斯曲线的存在。他们认为，用凯恩斯式的政策治理失业率跌到自然失业率之下只是 一种短期观察到的现象，从长期来讲，任何政府的扩张政策以及由此导致的通货膨胀都 是能够被正确预见到的，因而最终失业率会回到自然失业率的水平。 2 2 3 效率工资理论 效率工资模型主要解释了某些企业主动把本企业职工工资定在高于劳动力市场出 清的均衡水平的行为。该理论认为，每个已经就业的工人在生产中所发挥的效率是与其 工资水平有关的。如果把工资定在市场出清的水平( 较低的水平) 上，企业内的工人可 能不提供最佳效率。因此，企业为了提高工人的劳动效率，愿意把工资定在较高的水平。 但是。另一方面，在这一工资水平上，劳动力市场上的更多的人愿意就业。因此劳动力 供给人数要大于厂商对劳动力的实际需求，因而产生失业。 2 3 本文分析框架 经济学的基本方法就是供给和需求分析。尽管影响就业的因素有很多，本文也将从 这个基本的方法开始，但有所不同的是，分析只会考虑需求方面的情况而假定供给不影 响就业，这是因为中国目前的基本国情是劳动要素极其丰富，几乎达到了著名发展经济 学家刘易斯所说的无限供给的地步。在本文的分析中，影响就业的因素从需求方面综合 起来主要来自两个因素：经济增长因素和技术因素。 8 第二章理论分析及回顾 2 ，3 。l 影响就业的增长因素 影响就业的经济增长因素是指劳动量的变化会随着经济增长( 产出) 的变化而变化， 而且呈现出同方向的变化，也就是说增长和就业是一致的。这是因为劳动需求是一种引 致需求这意味着，劳动需求量最终取决于它所生产的产品或服务的需求如果产品或 服务的需求增加，那么劳动需求也会增加。从整个国家的宏观角度来看就是经济的增长 会带来就业的增长。许多理论都讨论了经济增长促进就业的关系。 早在2 0 0 多年前，亚当斯密在其著作国富论中开宗明义地指出：一国国民每 年的劳动，本来就是供给他们每年消费的一切生活必需品和便利品的源泉亚当斯密探 讨了劳动分工、劳动熟练程度和劳动报酬，并以此为出发点分析了国民财富的积累和增 长；并认为经济增长是一个宏观问题，它表现在社会财富或者国民财富的增长上，其增 长的来源决定于两个条件：一是专业分工促进劳动生产率的操高，二是劳动者数量和质量 的变动，阐述了劳动与经济增长的关系大卫李嘉图也认为，社会财富的增长取决于 劳动数量的扩大和劳动生产率的提高。但是他强调财富物质形式和价值形式的区别，他 认为以下两种方式可增加国民财富：其一，用更多的收入来维持生产性的劳动，增加劳 动数量，这样不仅可以增加产品数量，还可以增加其价值，从而国家的财富增加，财富 的价值也增加这种财富的增值是由于节约，并将这种节约的收入用于再生产得到的： 其二，不增加任何劳动数量，而是通过提高劳动生产率来增加产品数量，但不会增加价 值，这样也可增加国家财富，但其价值却不增加 2 0 世纪3 0 年代的世界经济危机给西方各国带来了规模空前的失业，使古典就业理 论认为市场可以自动通过工资水平调节就业量，从而达到充分就业的学说破产主张国 家干预的就业理论出台，并成为战后西方国家的主流经济理论，其代表人物是凯思斯。 凯恩斯在1 9 3 6 年出版的就业、利息和货币通论中提出了有效需求不足就业理论。 他认为，就业量取决于有效需求，失业( 指非自愿失业) 存在的原因在于有效需求( 社会总 需求1 不足。在短期内，总供给一般不可能有大的变动，总就业量的变化取决于总需求 的变化。总需求包括消费需求和投资需求，这两部分需求由三大心理因素决定：第一， 边际消费倾向递减规律。使消费需求不足；第二，资本边际效率递减规律，使投资需求 不足；第三，货币流动偏好规律，也使投资需求不足。从而最终导致有效需求不足，进 而引起不充分就业。所以，凯恩斯就业理论认为，实现充分就业，必须摒弃自由放任的 经济政策，依靠国家干预。为此提出了需求管理政策，即通过实施政府干预经济的政策 刺激社会有效需求，从而达到促进生产，增加就业的目的。主要可以通过财政政策和货 币政策，增加政府开支，兴建公共工程，增发货币，扩大信贷，增加支付手段，降低利 息率等措施，用以刺激投资和提高社会消费倾向，以扩张社会有效需求，扩大社会就业。 从凯恩斯的分析中可以看出，凯恩斯认为经济增长与充分就业是正相关的，为了避免失 业经济必须保持一定的增长，而为了保持这种增长，国家的投资是需要加强的。 发展经济学家认为通过经济增长可解决就业问题，其分歧在于如何改变二元经济的 9 第二章理论分析及回顾 就业结构，实现经济部门增长。其中以刘易斯模式和托达罗模式最为著名刘易斯模式 的政策含义是加速城市工业部门的发展，控制人口增长，加快城乡人口流动，尽快地把 一个落后的农业国变成一个先进的工业国。与此不同，托达罗模式的政策含义是如何阻 止城乡人口流动的规模和速度，以解决日益严重的城市失业问题。进一步地讲，托达罗 认为依靠工业扩张不能解决当今发展中国家城市严重失业问题，即便是工业部门能够创 造出大于产出增长的劳动需求增长，但由农村人口的大量供给，反而会进一步加剧失业。 而且，一切人为地扩大城乡实际收入差异的措施必须消除，大力发展农村经济是解决城 市失业问题的根本出路。政府应当改变重工业轻农业的发展战略，把更多的资金用于改 善农业的生产条件和农村的生活环境，使农业劳动者实际收入水平提高，生活环境改善。 只有这样，人口从农村流入城市的刺激就会下降，从而城市就业压力就会减轻。 2 3 2 影响就业的技术因素 影响就业的另一个因素是技术因素。生产技术是生产过程中生产一定量某种产品所 需要的各种要素投入之间的配合比例。选择不同的生产技术意味着存在不同的要素组 合。假定生产过程中要素投入只有资本和劳动，那么技术选择就是为得到一个既定的产 出，在生产过程中是选择使用较多资本和较少劳动的组合( 资本密集型) ，还是选择使 用较少资本和较多劳动的组合( 劳动密集型) 。如果单从劳动使用数量上来看，以上两 种类型分别对应为减少使用劳动的生产技术和增加使用劳动的生产技术。可以定义使用 劳动的技术为每单位产出使用的劳动量，它恰好是劳动生产率的倒数。单位产出使用了 较多的劳动则为劳动增加型技术，反之则为劳动减少型技术。显然，生产选择劳动增加 的技术类型能促进就业增加，相反则减少就业。生产者究竟是选择劳动增加型的生产技 术还是劳动减少型的生产技术，主要取决于劳动力价格和资本价格的变化。当劳动力价 格相对资本价格较高时，生产者就会选择多使用资本，减少劳动投入；当劳动力价格相 对资本价格较低时，生产者就会选择少使用资本，增加劳动投入。如发达国家劳动力成 本较高，他们偏向于使用资本密集的技术；那么，为什么劳动力资源丰富的发展中国家 会存在大量的失业呢? 发展经济学家对此的解释是：发展中国家的要素市场上发生了要 素价格的扭曲。资本要素的价格并不是其真实稀缺程度的反映，而是被人为的因素压低 了，这样一个重要的结果就是鼓励使用资本密集型生产技术，从而减少了劳动的使用量。 2 3 3 替代效应和产出效应 综合以上两种因素对就业的影响，可以用一个简单的公式表示出来： l = i x x ( 2 1 ) 其中，l 表示就业量，i 表示使用的劳动生产技术，x 表示产量。对式子求时间t 的导数有： d l “) = l d x ( t ) + x d l ( t )( 2 2 ) 1 0 第二章理论分析及回顾 这样，就业量变化就取决于两种效应；替代效应和产出效应。替代效应是指产量z 不变的情况下，由于要素生产技术的变化，使得要素投入发生替代带来的就业的变化。 产出效应指劳动投入技术不变的情况下，由于产量的增减引起的就业量的变化。以一个 典型的微观生产者为例，图中假定只有资本和劳动两种投入要素，在等产量曲线五时， 最开始的生产要素组合是( 硒，b ) ，当资本与劳动要素相对价格发生变化，资本的相 对价格下降时，生产由a 点变为b 点，此时的生产要素组合是( k 2 ，l j ) ，增加使用资 本，减少使用劳动，也就是说使用了劳动减少型技术，发生了替代效应：接着等产量曲 线盔向外移动到为。产量扩大，生产又由b 点推进到c 点，劳动使用量从厶增加至 岛，这时就发生了产出效应 k l o l c 2 k 1 ul 2 l 3 图2 - l 产出效应和替代效应 l 值得一提的是，马克思主义理论以历史唯物主义观点分析资本主义社会运动，将社 会资本划分为不变资本和可变资本。不变资本与可变资本的比率称为资本有机构成马 克思认为随着经济发展。资本有机构成将不断提高，将出现资本排挤工人的现象，使得 失业人口增多。在没有产出效应的情况下，由于技术的进步总会使资本替代劳动，从而 减少就业。然而，存在产出效应时，当产量扩大会增加就业，同时由于技术进步还会带 来新的需求，从而带动更多的就业。 归纳以上论述，得到本文的理论分析框架：就业受增长和技术因素共同影响，就业 增长与产出增长是一致的，而技术因素的影响则取决于生产过程中所使用的劳动生产技 术。 经济增长的过程其实质就是产业部门结构不断变动的过程。投入产出方法在分析产 业结构方面有广泛而深入的应用。已经成为产业经济学的主要分析工具之一研究就业 结构使用投入产出方法的好处在于，可以认清就业在各产业部门之间的变化。下面将运 用投入产出方法，从区别于计量分析的另一个角度来分析中国的经济增长与就业的关 系，回答中国的经济增长有没有带来就业的增长以及与此相关的一些问题。 第三章分析方法和数据说明 第三章分析方法和数据说明 3 1 投入产出方法介绍 投入产出分析，是研究经济系统各个部分之间，表现为投入与产出的相互依存关系 的经济数量方法。投入是进行一项活动的消耗，如生产过程的消耗包括本系统内各部门 产品的消耗( 中间投入) 和初始投入要素的消耗( 最初投入) 产出是指进行一项活动 的结果，如生产活动的结果是本系统各部分生产的产品，物质产品和劳务。 瓦西里列昂惕夫( w a s s i l y w l e o n f i e f ，1 9 0 6 1 9 9 9 ) 是投入产出表的创始人。1 9 3 6 年，列昂惕夫发表了美国经济体系中的投入产出的数量关系一文，阐述了美国第一 张1 9 1 9 年投入产出表的编制工作、投入产出理论和相应的数学模型，以及计算方法。 接着在1 9 4 1 年又出版了美国经济结构1 9 1 9 1 9 2 9 一书，1 9 5 3 年，又出版了美国 经济结构研究一书。在这些著作中，列昂惕夫详细介绍了投入产出方法。此后，投入 产出法得到了很大的发展，特别是在实际的应用领域有更大的发展。 投入产出方法的基本思想是以矩阵形式，描述国民经济各部门在一定时期f 通常为 一年) ，生产中的投入来源和产量使用去向，揭示国民经济各部门间相互依存、相互制 约的数量关系，同时，投入产出理论将