兰石化至中川机场航煤管线环评报告书【评审本】.docx

兰州石化-中川机场航煤管道工程环境影响报告书兰州石化-中川机场航煤管道工程环境影响报告书(评审本)建设单位：中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司环评单位：北京文华东方环境科技有限公司编制日期：二一八年四月23目录1总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的和原则71.4评价内容和评价重点81.5评价方法81.6环境影响因子识别与评价因子筛选81.7评价标准101.8评价内容和评价重点141.9评价方法141.10评价工作等级151.11评价工作范围171.12评价时段171.13评价技术路线181.14控制污染与保护环境的目标182项目概况242.1项目基本情况242.2项目输油工艺242.3线路工程302.4站场工程402.5公用工程482.6供电工程492.7自动控制502.8通信502.9防腐502.10消防512.11组织机构及定员512.12主要经济指标513工程分析533.1施工期环境影响因素及污染源强分析533.2运营期环境影响因素及污染源强分析653.3事故状态对环境的影响704环境现状调查与评价724.1区域自然环境概况724.2 社会环境概况784.3环境质量现状评价805环境影响分析1035.1生态影响分析1035.2地表水环境影响分析1105.3地下水环境影响1145.4大气环境影响分析1165.5声环境影响分析1205.6固体废物环境影响分析1235.7树屏镇兰州中川供水有限公司水源地环境影响分析1266环境风险评价1286.1总则1286.2风险识别1296.3源项分析1376.4管道航煤泄漏事故环境影响分析1396.5风险防范措施1446.6应急预案要点1536.7应急预案的编制1566.8小结1627路由评价及规划符合性分析1647.1选址选线目的、原则及过程1647.2线路走向方案比选1657.3推荐方案选址选线合规性分析1697.4小结1718环保措施及其技术、经济论证1728.1可研阶段环保措施1728.2施工期环保措施及建议1758.3运营期环保措施及建议1888.4树屏镇兰州中川供水有限公司水源地环保措施及建议1919环境经济损益分析及环保投资估算1929.1经济效益分析1929.2环境损益分析1939.3社会效益分析1959.4环保投资估算19610环境管理制度与环境监测计划19810.1环境管理机构设置与职责19810.2环境管理计划20010.3环境监测20310.4竣工环保验收20511结论与建议20811.1工程概况20811.2环境质量现状20811.3环境影响预测与评价20911.4环境风险21511.5路由选线合理性分析21511.6产业政策符合性分析21511.7环境经济损益分析21611.8公众参与21611.9结论21611.10要求和建议217附件：附件1：兰州石化公司关于委托进行兰州石化-中川机场航煤管道项目环境影响评价的函；附件2：兰州市城乡规划局关于征求兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向意见的复函；附件3：兰州市生态建设管理局关于对兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向征求意见的复函；附件4：兰州市国土资源局关于兰州石化-中川机场航煤管道工程压覆矿产资源审查的答复；附件5：兰州市水务局关于对兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向的复函；附件6：兰州新区规划局关于再次征求中国石油兰州石化-中川机场航煤管道线路走向的复函；附件7：兰州新区国土资源局关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向意见的复函；附件8：兰州新区城乡建设管理局关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向征求意见的复函；附件9：永登县国土资源局关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向征求意见的复函；附件10：永登县水务局关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向征求意见的函的答复；附件11：兰州市安宁区人民政府关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向征询意见的复函；附件12：永登县人民政府办公室关于兰州石化-中川机场航煤管道工程线路走向意见的复函；附件13：兰州市西固区人民政府关于兰州石化-中川机场航煤管道工程协调工作会议备忘录；附件14：兰州市环境保护局关于树屏镇兰州中川供水有限公司引用水水源地取水口移改工程协调会的会议纪要；附件15：永登县人民政府关于调整树屏镇兰州中川供水有限公司水源地等7个乡镇集中式饮用水水源地的请示附件16：兰州城市供水（集团）有限公司关于兰州中川供水有限公司饮用水水源地取水口移改工程项目备案的请示；附件17：兰州石化-中川机场航煤管道项目环境质量现状监测报告。1总论1.1项目由来随着全球航空运输业逐步复苏，在我国国民经济强劲增长的背景下，近年来中国航空运输业已进入了快速发展时期。从2004年到2014年十年间，中国民航市场的复合增长率一直保持两位数，国内市场增长率达12.6%，而国际市场的增长率更是达到13.4%。到2014年，中国民航机队的规模已达到2570架，中国航空运输总周转量达到748亿吨公里。伴随航空业的快速发展，航煤消耗量迅速增加。影响航空公司成本的最大因素之一就是航煤的价格。对于中国航油而言，航煤成本除了受到国际航煤价格的影响之外，还受到中国航油供油运输方式的影响，未来国内航煤运输方式将在一定程度上影响航空公司的燃油成本。建立经济合理的航煤配送体系，降低航煤配置物流成本，将成为全国各机场需解决的关键性问题。甘肃省内各机场航煤主要由省内的兰州石化公司提供，各机场航煤的主要运输方式为铁路和汽车运输。通过铁路、公路运输航煤具有运费较高、损耗大、危险性高、宜受铁路运输能力限制的缺点，在运力紧张时油品调运困难，影响油品的正常运输和供应，同时还存在不利于环境和生态保护等一系列难以解决的问题。兰州石化公司是目前我国西部地区最大的炼油化工企业，公司拥有1050104t/a航煤一次加工能力和70104t/a乙烯生产能力，主要生产装置50余套，能生产汽油、煤油、柴油、润滑油基础油、合成塑料、合成橡胶、化肥以及催化裂化催化剂等多品种、多牌号的石化产品，预计航煤产量可达到120104t。根据就近配置、节约运费的原则，兰州石化所产的航煤今后将优先满足中国航油在甘肃地区的需求，其余部分再纳入统一配置计划。由于中川机场距离兰州石化较近，其航煤资源可全部由兰州石化供应。根据中川机场航煤消耗数据，2011年消耗量为8.4104t，并且随着机场的扩建，航班日益增多，对航煤的需求量逐年增加，至2020年需求量预计约为25.6104t。兰州石化公司生产的航煤可以通过汽车运输和管道运输的方式输送至中川机场。但管道运输与公路运输相比，具有运费低、输送安全、损耗低、无污染等优点；通过管道输送，还可从根本上解决航煤运输不畅的问题，不仅可有效降低运营成本，缓解交通压力，而且符合国家关于控制与治理大气污染的指示精神，有利于改善兰州地区的空气质量。根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）和中华人民共和国环境影响评价法等有关规定，该项目应开展环境影响评价工作。为此，兰州石化公司于2016年8月11日委托北京文华东方环境科技有限公司开展该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即选派专业技术人员到项目现场实地踏勘，收集和研读相关技术资料，结合项目的建设特点，依据国家有关法规和环境管理部门的有关要求，深入分析项目建设中可能涉及的相关问题。在遵照环保管理部门意见的基础上，依据环境影响评价导则及相关标准，编制完成本项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016.9.1；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1；（5）中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1；（6）中华人民共和国固体废物污染防治法，2016.11.7；（7）中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；（8）中华人民共和国森林法，2009.8.27；（9）中华人民共和国野生动物保护法，2009.8.27；（10）中华人民共和国石油天然气管道保护法，2010.10.1；（11）中华人民共和国水土保持法，2011.3.1；（12）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7.1；（13）中华人民共和国农业法，2012.12.28；（14）中华人民共和国文物保护法，2013.6.29；（15）中华人民共和国渔业法，2013.12.28；（16）中华人民共和国防洪法，2015.4.24；（17）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，2017年10月1日；（18）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院水行政主管部门第120号，1993年8月1日；（19）中华人民共和国野生植物保护条例，国务院第204号令，1997年1月1日；（20）国务院基本农田保护条例，国务院第1998257号令，1998年12月24日；（21）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院水行政主管部门第120号，1993年8月1日；（22）中华人民共和国河道管理条例，国务院令第19883号令，1988年6月10日；（23）土地复垦条例，国务院令第2011592号令，2011年3月5日；（24）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号，1996年8月3日；（25）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号，2005年12月3日；（26）饮用水源保护区污染防治管理规定，环管字1989第201号，环保部第16号令修改，2010年12月；（27）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号，2006年2月14日；（28）甘肃省环境保护条例，1994年8月3日；（29）甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定，1997年2月20日；（30）甘肃省地面水功能区划(2012-2030年)，甘政函20134号；（31）甘肃省实施水土保持办法，1993年9月29日。1.2.2相关部门规章（1）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知，国务院，国发201046号，2010年12月21日；（2）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国务院，国发201337号，2013年9月10日；（3）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国务院，国发201517号，2015年4月2日；（4）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月28日）；（5）国家突发环境事件应急预案，国务院，国办函2014119号，2014年12月29日；（6）突发环境事件信息报告办法，环境保护部令，第17号，2011年5月11日；（7）突发环境事件应急管理办法，环境保护部令，第34号，2015年6月5日；（8）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知，环境保护部，环发2010113号，2010年9月28日；（9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号，2012年7月3日；（10）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201298号，2012年8月7日；（11）关于印发石油化工企业环境应急预案编制指南的通知，环境保护部，环办201010号，2010年1月28日；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第44号，2017年9月1日；（13）企业事业单位环境信息公开办法，环境保护部令，第31号，2015年1月1日；（14）环境保护公众参与办法，环境保护部令，第35号，2015年9月1日；（15）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，环发200628号，2006年3月18日；（16）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，环境保护部（环办2013103号），2013年11月14日；（17）关于推进环境保护公众参与的指导意见，环境保护部，环办201448号，2014年5月22日；（18）国家危险废物名录，环境保护部、国家发改委、公安部，部令第39号，2016年8月1日；（19）关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见，环境保护部、国家发改委，环发201592号，2015年7月23日；（20）国家重点保护野生植物名录（第一批），农业部、国家林业局，第53号令调整，2001年8月4日；（21）国家重点保护野生动物名录，国家林业局令，第7号，2003年2月21日；（22）国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知，国务院，国发20132号，2013年1月1日；（23）国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定，国家发展改革委令，第21号，2013年2月16日；（24）建设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评20174号，2017年11月20日；（25）关于执行甘肃省开发建设项目环境影响公众参与篇章暂行规定的通知，甘肃省环保局，甘环发200198号；（26）甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定，1997年2月20日；（27）甘肃省地面水功能区划(2012-2030年)，甘政函20134号；（28）兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市声环境功能区划分方案的通知，兰州市人民政府办公厅，2014年2月14日；（29）兰州市扬尘污染防治管理办法，兰州市人民政府令2013第10号，2013年12月5日；（30）兰州市实施大气污染防治法办法（2013年修订），兰州市人民政府，2013年11月29日；（31）市政和房屋工程施工扬尘防治“六个百分百”工作标准，兰州市建设局，2014年11月。1.2.3技术导则与标准（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则-石油化工建设项目（HJ89-2003）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（10）石油化工企业环境保护设计规范（SH3024-95）；（11）输油管道工程设计规范（GB50253-2014）；（12）石油化工工程防渗技术规范（GB/T50934-2013）；（13）石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）；（14）油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423-2007）；（15）油气输送管道穿跨越工程设计规范（GB50459-2009）。1.2.4其他文件及资料（1）兰州石化-中川机场航煤管道工程可行性研究报告，中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司，2016年7月；（2）兰州石化-中川机场航煤管道工程穿越黄河工作方案，中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司，2017年12月；（3）兰州石化-中川机场航煤管道工程环境影响评价委托书，兰州石化公司，2016年8月。1.3评价目的和原则1.3.1评价目的按照国家相关的环评技术导则、规范，在对本项目评价区域环境现状进行详细调查的基础上，结合工程沿线各城镇发展规划、环境功能区划、环境保护规划、生态功能区划和土地利用规划等，对管道路由走向和站场选址进行综合的环境比选论证，从保护环境的角度评价本项目建设的可行性，为环境管理决策及工程设计提供技术依据。1.3.2评价原则（1）严格执行国家和甘肃省有关环保法律、法规、标准和规范，结合国家产业政策、当地发展规划和环境功能区划等开展评价；（2）认真贯彻建设项目环境保护工作中必须遵循的“达标排放，总量控制、清洁生产和污染防治与生态保护并重”的原则。（3）根据建设项目特点，结合当地环境特征，依据环境影响评价技术导则、环境质量标准要求，客观评价建设项目的环境影响；（4）针对线性工程的特点，评价将以剖析典型管道段，重点关注管道穿越段、敏感点集中段，采用“以线带面”的方法，辐射整个评价区域。（5）本项目输油管道为新建，评价结合项目实际环境进行评价，提出其存在的环境问题，对本工程的环保措施提出完善意见。1.4评价内容和评价重点1.4.1评价内容本次评价的主要内容包括路由评价、工程分析、环境现状调查、环境影响预测评价、生态环境影响评价、环境风险评价、公众参与、环保措施论证、项目合理性分析、环境管理与环境监测计划等。1.4.2评价重点针对本项目特点和所经过地区的环境特征及沿线的敏感保护目标，在工程分析的基础上，确定本项目的环评以路由比选、生态、环境风险评价为工作重点。重点评价的区域为管道穿越的地表水区域。1.5评价方法由于本项目为线路工程，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法展开工作。在路由比选中，通过资料、图件判定路由方案的合理合规性；采用图形叠加法，判断路由方案避绕的可行性。在生态现状的调查中，采用遥感解译及资料收集相结合的方法。其他要素专题，在现场调查的基础上进行影响分析。1.6环境影响因子识别与评价因子筛选1.6.1环境影响要素识别本项目为非污染型建设项目，因此影响主要是施工期的生态影响。环境影响表征识别见表1.6-1，环境影响要素识别见表1.6-2。表1.6-1 环境影响表征识别一览表时段工程建设活动环境影响内容施工期1站场、截断阀室建设永久占用土地，改变土地利用的现有功能；被征土地的原使用者将按规定得到一定的补偿。1.1施工机械操作产生机械尾气和机械噪声。1.2施工人员日常生活生活污水、生活固废排放。2管道敷设临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型。2.1管沟开挖与回填破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观；特别对沿线林地的破坏是不可逆转的，需要提出林地补偿建设计划；可能产生废弃石方，且堆放不当易引起水土流失，污染地表水体或农田；运输、挖填作业中产生扬尘。2.2原材料运输运输车辆产生尾气、噪声和扬尘；临时料场占用土地，短期影响土地的使用功能或类型。2.3施工机械操作产生机械尾气和机械噪声。2.4施工便道建设临时占用部分土地。2.5施工人员日常生活生活污水、生活固废排放。3穿跨越工程施工临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型。3.1穿越河流开挖式穿越将对河流水质产生短期影响，致使河水泥沙含量增加；回填土处置不当，可能造成河道淤积或水土流失；从河底挖出的淤泥如堆放或处理不当，可能引起农田或土壤污染。定向钻方式穿越大型河流或具有饮用水功能的河流会产生一定的废弃泥浆，堆放或处理不当，可能引起所穿越河流的污染，或对穿越点附近的农田或土壤造成污染。3.2穿越高等级公路复合型事故风险影响，由于采用顶管施工工艺，事故发生概率极低。4试管、清管废水排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响，所排放废水必须经沉淀、过滤处理后排放。运营期1管道正常工况下，无污染产生。事故状态：管道破损、泄漏排放航煤对管道两侧生态、地表水、地下水、土壤环境的影响；2站场正常工况下：场内工作人员的生活污水；正常生产时，设备的极少量非甲烷总烃废气；噪声源主要为输油泵、雨水泵、污水泵等，强度为8593dB(A)。站场工作人员产生的生活垃圾和清管作业以及泄放罐检修产生的少量固体废物。非正常工况下：非正常生产时，泄放罐排放的废气。事故状态：站内航煤储罐因静电、明火引起火灾爆炸、池火事故，对站场周边环境、人员、人口集中居住区、社会关注区产生的影响。表1.6-2 环境影响要素识别一览表类别环境要素施工期营运期正常工况事故状态有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度自然生态环境地形地貌/有一般/植被与水土流失/有明显/土壤/有一般/一般土地利用/有明显/野生植物/有明显/一般野生动物/有明显/一般农业/有明显/一般林业/有明显/一般环境质量地表水/有一般/有一般/明显地下水/有一般/明显环境空气/有一般/有一般/明显声环境/有明显/有一般/社会环境居住/有一般/有明显交通运输/有一般有/一般/社会环境有/明显有/明显/有明显劳动就业有/一般有/明显/景观/有一般/由上表可见，本项目对环境的影响主要为施工过程对自然生态环境（地形地貌、植被、土壤与水土流失、野生动植物与生态、农业与土地利用）的影响以及正常工况状态下对周边生态环境、社会环境的影响。1.6.2评价因子根据以上环境影响分析，项目主要环境影响评价因子见表1.6-3。表1.6-3 项目环境影响评价因子一览表分类环境要素主要评价因子环境现状因子环境空气TSP、PM10、PM2.5、SO2、NOx、非甲烷总烃地表水COD、氨氮、石油类、pH值、SS、氰化物等28项指标声环境等效连续A声级生态植被类型、地形地貌、土壤侵蚀强度、土地利用现状影响预测因子环境空气运营期非甲烷总烃地表水运营期COD、氨氮、SS声环境施工期噪声、运营期厂界噪声生态环境农业生产损失、生物量、生物多样性、水土流失量环境风险航煤泄漏1.7评价标准1.7.1环境质量标准（1）环境空气质量标准环境空气质量现状评价执行TSP、PM10、PM2.5、SO2和NOx环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）详解。具体标准值见表1.7-1。表1.7-1 环境空气质量标准一览表 单位：mg/m3污染物名称二级标准浓度限值（mg/m3）标准来源及备注SO2年平均0.06环境空气质量标准(GB30952012)日平均0.151小时平均值0.50TSP年平均0.20日平均0.30NOX年平均0.05日平均0.101小时平均值0.25NO2年平均0.04日平均0.081小时平均值0.2CO日平均41小时平均值10PM10年平均0.07日平均0.15PM2.5年平均0.035日平均0.075非甲烷总烃小时均值2.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）详解（2）声环境质量标准根据兰州市声环境功能区划图可知，项目线路兰州石化首站至1#阀室段敏感目标执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准；1#阀室至1#阀室至中川机场末站除村庄、集镇之外的区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。具体标准值见表1.7-2。表1.7-2 声环境质量标准一览表 单位：dB(A)类型标准值LAeq昼间夜间1类55452类60503类6555（3）地表水环境质量标准拟建工程评价区黄河兰州段新城桥断面地面水水质执行地面水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，包兰桥、什川桥断面执行类标准。具体标准值见表1.7-3。表1.7-3 地表水环境质量标准限值 单位：mg/L(pH除外)序号污染物单位类标准类标准标准来源1pH值/69地表水环境质量标准GB3838-2002中表12溶解氧mg/L653高锰酸盐指数mg/L464CODmg/L15205BOD5mg/L346氨氮mg/L0.51.07总磷mg/L0.10.28铜mg/L1.01.09锌mg/L1.01.010砷mg/L0.050.0511氟化物mg/L1.01.012硒mg/L0.010.0113汞mg/L0.000050.000114镉mg/L0.0050.00515六价铬mg/L0.050.0516铅mg/L0.010.0517氰化物mg/L0.050.218挥发酚mg/L0.0020.00519石油类mg/L0.050.0520阴离子表面活性剂mg/L0.20.221硫化物mg/L0.10.222粪大肠菌群MPN/L200010000（4）地下水环境管道沿线区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中III类标准，其中石油类参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中0.05mg/L标准限值。具体标准值见表1.7-4。表1.7-4 管道沿线区域地下水环境执行标准一览表项目pH氨氮硝酸盐挥发性酚类铬（六价）标准值6.5-8.50.2200.0020.05项目总硬度（以CaCO3）溶解性总固体高锰酸盐指数氟化物石油类标准值45010003.02500.051.7.2污染物排放标准（1）废气拟建工程施工期无组织排放废气和沥青烟气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级排放标准，见表1.7-5。表1.7-5 大气污染物综合排放标准一览表污染物无组织排放监控浓度限值点监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0SO2周界外浓度最高点0.4NOx周界外浓度最高点0.12拟建工程运营期兰州石化首站、中川机场末站厂界非甲烷总烃排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放标准。具体见表1.7-6。表1.7-6 大气污染物排放标准一览表污染物排放标准（mg/m3）备注非甲烷总烃4.0（周界外浓度最高点）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放（2）噪声项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），噪声标准限值见表1.7-7。表1.7-7 施工场界噪声限值 单位：dB（A）标准来源昼间夜间GB12523-20117055运营期站场厂界噪声执工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008），见表1.7-8。表1.7-8 站场厂界噪声排放标准一览表 单位：dB（A）声环境功能区类别时间段备注昼间夜间1类5545/2类6050/3类6555兰州石化首站、中川机场末站、1#阀室、2#阀室（3）废水项目兰州石化首站产生的生活污水经化粪池处理后进入西固区生活污水处理厂，西固污水处理厂采用二级处理模式，因此排入下水道水质执行污水排入城镇下水道水质标准）（CJ343-2010）中B等级标准。中川机场末站产生的生活污水经化粪池处理达到农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中旱作标准要求后，用于中川机场末站周围绿化。废水污染物排放标准见表1.7-9。表1.7-9 废水污染物排放标准一览表站场污染物排放标准（mg/L）备注兰州石化首站SS400执行污水排入城镇下水道水质标准）（CJ343-2015）中B等级标准BOD5350COD500氨氮45中川机场末站SS100执行农田灌溉水质标准）（GB5084-2005）旱作标准BOD5100COD200氨氮/（4）固体废弃物关于发布（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部2013年第36号公告）。一般工业固体废物贮存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。危险废物暂存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。1.8评价方法由于本项目为线路工程，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法展开工作。在路由比选中，通过资料、图件判定路由方案的合理合规性；采用图形叠加法，判断路由方案避绕的可行性。在生态现状的调查中，采用样方调查、样线（点）调查、遥感解译及资料收集相结合的方法。在地下水评价中采用水文地质调查、现场试验、资料收集、现状监测以及模型预测相结合的方法。环境风险评价中采用多烟团模式预测、河流溢油扩散计算等方法，根据影响的范围提出应急响应的措施及时间。其他要素专题，在现场调查的基础上进行影响分析。1.9评价工作等级1.9.1生态环境拟建工程占地面积为0.06km2，小于2km2；项目路线总长约63.5km，工程长度属于50km100km；项目建设区域属于一般区域。因此，根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中生态影响评价工作等级划分表（详见表1.9-1）确定，拟建工程环境生态评价工作等级为三级。表1.9-1 生态影响评价工作等级划分一览表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.9.2环境空气根据工程分析，本项目首末站场均不新建航煤罐区，兰州石化首站储罐依托兰州石化航煤罐，共6个罐。中川机场末站储罐依托中川机场油库航煤罐，由油库方完成倒罐操作。本项目运行后，兰州石化首站和中川机场末站泵、阀门、连接件等处将有少量无组织非甲烷总烃逸散，因此环境空气评价等级据此进行判定。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中的工作等级划分原则，按估算模式计算，兰州石化首站非甲烷总烃最大浓度的占标率Pmax为2.45%，最大浓度对应的距离D为141m。中川机场末站非甲烷总烃最大浓度的占标率Pmax为1.76%，最大浓度对应的距离D为238m。因此，确定大气评价等级为三级。1.9.3地表水拟建工程施工沿线不设施工营地，施工人员就近租用沿线房屋，要求必须要有完善给水和排水系统，施工人员生活污水进入城市污水管网，不外排。项目施工期不设混凝土拌合站、预制场等临时施工场地，无施工废水产生；运营期废水主要为各站场生活污水，主要污染物是COD、SS、氨氮。少量生产废水为站场设备、场地冲洗水和设备检修水，主要污染物为石油类。根据环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93，本次评价等级为三级。划分评价工作等级的依据见表1.9-2。表1.9-2 地表水影响评价工作等级划分表站场污水排放量污染物指标备注兰石化首站生活污水0.864m3/dCOD、SS、氨氮依托西固区污水处理厂地面冲洗废水0.52m3/次COD、SS、石油类依托兰州石化化工污水处理厂中川机场末站生活污水0.576m3/dCOD、SS、氨氮站场绿化地面冲洗废水1.104 m3/次COD、SS、石油类依托中川机场航油罐区污水处理系统1.9.4声环境拟建工程在施工期噪声来源有挖掘机、推土机、轮式装载车、吊管机、电焊机、柴油发电机组等，在离施工地点50m处噪声值约为50dB（A）70dB（A），以点源为主，为临时噪声源，随着施工期的结束而消除；运营期噪声主要来源为站场噪声。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）及兰州市声环境功能区划图，本项目西固区段首站至1#阀室执行3类声环境功能区，确定声环境评价等级为三级。1#阀室至中川机场末站除村庄、集镇之外的区域执行3类声环境功能区，确定声环境评价等级为三级。1.9.5地下水根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）的建设项目分类，本项目属于类建设项目。根据地下水环境敏感程度分级表、评价工作等级分级表（表1.10-3），本项目建设区域不涉及集中式饮用水水源准保护区及补给径流区、分散式饮用水水源地、特殊地下水环境保护区及其他未列入敏感分级的环境敏感区。因此，拟建工程建设区域环境敏感程度为不敏感，确定地下水评价等级为三级。表1.9-3 评价工作等级分级一览表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一一较敏感一二三不敏感二三三1.9.6环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)及危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)，航煤属于可燃液体，将站场及两个截断阀室间管道段作为评价单元，各评价单元航煤物质含量均小于临界量5000t，均不构成重大危险源，且各评价单元评价范围内无环境敏感区，因此确定本项目环境风险评价等级为二级。环境风险评价工作等价判定方法见表1.9-4。表1.9-4 环境风险评价工作等级一览表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一1.10评价工作范围1.10.1生态评价范围管道中心线两侧各500m，并调查距离管道两侧500m范围内的生态敏感点。1.10.2地表水环境评价范围地表水环境评价范围根据流域水系的分布情况确定，一般从管道穿越处上游500m，至下游2km，并调查下游敏感点的分布情况。1.10.3地下水环境评价范围鉴于本项目为长输管线，本项目地下水评价范围以管线中心向两侧外扩1km为评价范围。1.10.4环境空气评价范围以站场为中心半径2.5km的圆形区域和管道沿线中心线两侧各200m。1.10.5声环境评价范围声环境评价范围为管道沿线中心线两侧各200m和站场周围200m。1.11评价时段拟建工程评价时段分为施工期和运营期，具体时段为：施工期：工期8个月。运营期：20年。1.12评价技术路线本次环评采用的技术路线见图1.12-1。图1.12-1 环评技术路线示意图1.13控制污染与保护环境的目标1.13.1控制污染与保护环境应达到的目标（1）控制管道沿线站场的各种污染物排放量，做到达标排放，使管道建成后各站场周围的环境质量不低于现有的功能。（2）控制和减轻管沟开挖及临时施工便道建设对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失。（3）控制和减轻管沟开挖及临时施工便道建设对管道沿线林业、农业生态系统的影响，尽量减少对耕地的占用，落实好分层开挖、分层堆放、分层回填和农田的恢复工作。（4）控制沿线穿跨越河流对地表水体的影响，特别注意控制III类、IV类水体河流周围的施工活动，防止由于施工等活动，影响地表水体和地下水体功能。（5）减轻施工活动对管道沿线及站场周围居民的影响。1.13.2沿线主要环境保护目标及敏感点（1）生态保护目标及敏感点本项目沿线涉及的生态保护目标见表1.13-1。表1.13-1 管道穿越的生态环境保护目标一览表序号保护对象保护目标1土壤达到GB15618-1995二级标准2植被被破坏植被恢复率达80%以上3水土保持减少施工水蚀等造成水土流失，保护耕地、林地、草地（2）声环境及大气环境保护目标本项目声环境及大气环境保护目标为管道沿线及站场周围两侧200m范围的人口集中区和社会关注区。根据调查，本项目管道沿线涉及的声环境及大气环境保护目标共6个（542户、2168人）。声环境及大气环境保护目标调查结果见表1.13-2。（4）地表水环境保护目标本项目管道跨越黄河干流及季节性沟谷（仅在暴雨时才有短暂洪流），如大沙沟、李麻沙沟等共40处。黄河干流跨越处目前为永登县树坪镇兰州中川供水公司水源地保护区二级保护区，项目施工前该取水口将移改，同时划定的水源保护区也将取消。兰州市政府已启动永登县树坪镇兰州中川供水公司饮用水水源地取水口移改及水源保护区调整取消事宜（兰环纪要20181号文件【附件14】、永政发201832号【附件15】和兰供水201827号【附件16】）。管线其他跨越处不涉及饮用水水源地保护区和乡镇、村镇居民饮用水供水井。根据现场踏勘情况，确定的管道与水源地位置关系见表1.13-3。（5）社会环境保护目标拟建工程向西移动，避开安宁区规划区域及树坪镇规划区域。拟建工程的社会保护目标主要有黄河穿越处、安宁区规划区域、树坪镇规划区域、G6高速公路穿越处、G30高速公路穿越处。表1.13-2 管道沿线声环境及大气环境保护目标一览表序号区（县）保护目标功能区与工程的方位距离（m）户数人数遥感图现状照片1西固区西固小区声环境：3类区大气环境：二类区S8246户184人2大滩村声环境：1类区大气环境：二类区W82192户768人3兰州新区杏花村声环境：1类区大气环境：二类区W67165户660人4张家沟声环境：1类区大气环境：二类区E7334户136人5韩家沟声环境：1类区大气环境：二类区SE3453户212人6黑沟井声环境：1类区大气环境：二类区E9323户92人W6329116表1.13-3 管道沿线水环境敏感点一览表序号饮用水水源地工程与水源保护区的位置关系位置关系图1兰州市城市集中生活饮用水地表水水源保护区本工程位于兰州市城市集中生活饮用水地表水水源保护区下游，管道距离水源地一级保护区893m，距离二级保护区642m，距离准保护区3810m。2永登县树坪镇兰州中川供水公司水源地保护区本工程管道距离水域一级保护区980m，穿越二级保护区。根据兰环纪要20181号