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文档简介
项目三供应商的选择 互动是课堂的灵魂 项目一 企业采购方案背景设定 采购流程制定单元1 1采购基础知识单元1 2采购决策单元1 3采购的组织与机构设立项目二 采购计划的制定单元2 1bom的设计单元2 2采购计划编制项目三 供应商的选择单元3 1供应市场的调研单元3 2供应商的选择单元3 3招标采购项目四 采购合同的制定项目五 采购订单安排项目六 货物的验收入库项目七 采购档案管理 任务提出 通过前面项目的学习 我们有了详细的采购计划 但是我们如何寻找供应商呢 如何建立供应商高效 真实 可靠的资源库 怎样来选择合适的供应商呢 怎样采购物资才能更加高效合理 透明公开 减少暗箱操作 节省人力物力呢 通常企业在选择供应商时的做法 分析市场环境 选择供应商 实施供应链采购合作关系 建立供应商评价标准 了解个体供应商情况 选择合适的采购方式 项目三 供应商的选择 学习目标 1 掌握供应市场调研和供应商开发的操作流程 2 能够理解几种采购方式的特点 以及在各种情况下能够选择合适的采购方式 3 能够为企业制定招标采购的程序 开标的程序和方法 以及评标 决标的程序与方法 4 能够编制招标文件 单元3 1供应市场的调研 任务实施准备 仔细阅读以下企业情况 刚刚落成的常州通用路灯制造有限公司 是一家专业路灯 杆塔的生产厂家 拥有生产线二条 有一定的设备和技术力量 厂区占地面积45000平方米 建筑使用面积26000平方米 注册资金1200万元 总资产5600万元 员工200多人 公司集设计 开发 生产 安装服务于一体 主要产品有 锥形灯杆 太阳能路灯 庭院灯 景观灯 高杆灯系列 交通信号杆 监控杆 旗杆 高架广告牌系列 电力杆塔 通信塔 微波塔系列 主要产品 高杆路灯 需要采购的三类物资 分析 1 辅料油漆 目前还没有稳定的供应商 企业对这种辅料没有特殊的要求 只希望获得更为物优价廉的原材料 2 大小钢管 需求量大 质量要求高 要求供货稳定 3 34nb 99型灯泡 企业使用的该种灯泡比较特殊 只能购买一种拥有技术专利的led产品 因此只有唯一一家供应商可以提供这种灯泡 请大家思考 针对这三类不同的物料 为什么要进行资源市场调查 如何开展资源市场调研 请考虑涉及到的关键点 就如何开展资源市场调研 要解决 有哪些调研方法可采用 明确调研方法 调研哪些内容 明确调研内容 向谁进行调研 明确调研对象 开展具体的调研调研数据分析 以得出某一物料资源市场的特点进一步对供应商个体进行了解 任务实施 资源市场调查的内容 调研内容 资源市场的规模 容量 性质 例如资源市场究竟有多大范围 有多少资源量 多少需求量 是卖方市场还是买方市场 是完全竞争市场还是垄断竞争市场 还是垄断市场 是一个新兴的成长的市场 还是一个陈旧的没落的市场 卖方完全垄断的市场寡头垄断的竞争市场垄断性竞争市场完全竞争市场买方寡头垄断市场买方完全垄断市场 资源市场的环境如何 例如市场的管理制度 法制建设 市场的规范化程度 市场的经济环境 政治环境等外部条件如何 市场的发展前景如何 资源市场中各个供应商的情况如何 也就是指我们前面进行的初步供应商调查所得到的情况如何 把众多的供应商的调查资料进行分析 就可以得出资源市场自身的基本情况 例如资源市场的生产能力 技术水平 管理水平 可供资源量 质量水平 价格水平 需求状况以及竞争性质等 调研对象来源 1 国内外采购指南2 国内外产品发布会3 新闻传播媒体 报纸 刊物 广播电台 电视 网络 4 产品展销会 订货会5 行业协会会员名录 产业公报6 政府相关统计调查报告或刊物 如 行业相关报告7 厂商名录8 媒体广告9 供应商自行上门 调研对象 资源市场分析的内容 要确定资源市场是紧缺型的市场还是富余型市场 是垄断性市场还是竞争性市场 对于垄断性市场 我们将来应当采用垄断性采购策略 对于竞争性市场 我们应当采用竞争性采购策略 要确定资源市场是成长型的市场还是没落型市场 如果是没落性市场 则我们要趁早准备替换产品 要确定资源市场总的水平 并根据整个市场水平来选择合适的供应商 通常我们要选择在资源市场中处于先进水平的供应商 选择产品质量优而价格低的供应商 调研分析 调研深入 在上述供应市场调研的基础上进一步深入 即对供应商开展初步调查 适用条件 供应商数量有限目的 为选择供应商作准备内容 供应商名称 地址 生产能力 提供的产品 配套能力 价格水平 质量状况 市场地位 物流状况等 供应商分析 供应商供货的品种 规格 品质是否满足企业需求 供应商的质量保证能力 售后服务 响应速度 供应商的供货能力 生产能力 物流能力 供应商的技术能力 供应商的管理能力 供应商的信用等级 供应商的可持续能力 进行供应商分析的主要内容 通过单元3 1的实施 了解了三类物料的市场情况 1 辅料油漆 资源市场货源充足 处于完全竞争态势 买方市场 市场上供应者众多 企业无特殊要求 物料与供应商的替代性强 完全有希望获得物优价廉的原材料 2 大小钢管 区域内资源规模能满足企业需求 但质量稳定的钢管供应商仅有三家 3 34nb 99型灯泡 只能使用一种拥有技术专利的产品 因此区域内只有唯一一家供应商可以选择 任务回顾 单元3 2供应商的选择 任务实施 要完成供应商的选择 需 建立供应商评价标准选择合适的采购方式根据不同物料的采购方式来合理选择供应商实施供应链采购合作关系 以上也是选择供应商的一般步骤 步骤一 建立供应商的评价标准 步骤二 选择合适的采购方式 招标采购比价采购议价采购定价采购公开市场采购 采购方事前规定招标的有关规范 凡符合资格规定的供应商均可参加竞标 开标日期到达时进行当众开标 按采购方要求进行综合评分 分数高者则优先得标 中标 公开招标的程序 制标 确定招标范围和相关规范 制作标书 招标 公开进行标书的发售与发布 投标 供应商递送应标书 投标单 投标金 开标 启标 资格审查 文件整理 评审委员打分 决标 确定分数最高者 决标单公布与通知 中标签约 与中标单位签订合约 一是公开招标采购 公开招标的适用条件 无明确供应商 不追求供应商的业绩 所采购的物料无特殊要求 采购时间比较充裕 公开招标的优缺点优点 缺点 公平 采购费用高 价格合理 可能出现抢标现象 改进货物品质 可能串通投标 减少干扰 可能出现废标 正确掌握物料来源 其他风险 二是比价采购 已知只有少数供应商具有供货能力 通过询价 谈判等方式对供应商进行比较 来选择供应商 比价采购适用的条件 1 对供应商了解 2 对物料要求高 3 招标对象限定 4 集团内部配套 比价采购的优缺点优点 缺点 1 质量有保障 1 可能出现抢标现象 2 公平 2 可能串通投标 3 有利于成本下降 3 产生新的腐败 4 减少干扰 4 人为因素增加 比如限定厂商公开招标 即已知少数供应商具有供货能力 事先拟定有关政策和规范条款并通知其参与投标与竞标 三是议价采购 议价是基于供应商和物料的特性 与供应商进行接触洽谈 不公开竞标 纯由买卖双方面对面就供销合同 协议 进行谈判 最终签定协议的采购方式 议价采购适用的条件1 认定个别供应商 以邀约方式接洽 2 各供应商之间在多方面存在较大差距 3 物料需求或库存管理的要求高 4 物料供应者唯一 或市场垄断 5 指定物料供应商或使用指定物料 议价采购的优缺点优点 缺点 1 节约费用与时间 1 信息不畅 2 减少失误 2 物料品质难以提高 3 有利于减少库存 3 价格难以控制 4 物料管理有序 4 人为因素增加5 产生新的腐败 步骤二 根据不同物料的采购方式来合理选择供应商 通过单元3 1的实施 三类物料的具体情况 1 辅料油漆 资源市场货源充足 处于完全竞争态势 买方市场 市场上供应者众多 企业无特殊要求 物料与供应商的替代性强 完全有希望获得物优价廉的原材料 2 大小钢管 需求量大 质量要求高 区域内资源规模能满足企业需求 但质量稳定的钢管供应商仅有三家 3 34nb 99型灯泡 企业使用的该种灯泡比较特殊 只能使用一种拥有技术专利的产品 因此区域内只有唯一一家供应商可以选择 项目解决 第一步 如何选择合适的供应商选择方式呢 油漆辅料的采购特点 还没有明确的供应商 企业对所采购的物料无特殊要求 希望获取更为超值的物品 因此 适用公开招标的方式 大小钢管的采购特点 1 对物料要求高 2 对供应商有一定了解 3 招标对象数量有限 仅有三家 因此 适用比价采购的方式 34nb 99型灯泡的采购特点 1 物料供应者唯一 市场垄断 2 已认定个别供应商 因此 适用议价采购的方式 第二步 建立评价小组 除采购部外 其他很多部门 如质量部 生产部 财务部对采购都有各自关心的内容 采购部 价格 交货数量的稳定性 交货准时性质量部 送货规格的准确性 质量的稳定 包装和外观 质检报告生产部 质量 技术支持 按时交货财务部 财务结算制度 单证的准确 供应商选择是不是只关采购部门的事呢 第三步 建立供应商评价选择标准 技术水平 产品质量 供应能力 价格 地理位置 信誉 售后服务 供货提前期 交货准确率 快速响应能力 选择供应商标准 第四步 根据供应商评价选择标准 选择供应商签订合同第五步 供应商供货 进行供应商关系管理 供应商关系管理 建立现代采购的战略性的双赢供应合作关系 思考 现代采购与传统采购有什么区别 传统采购流程的特点主要表现为 问题1 买卖双方相互之间了解吗 第一 传统的采购过程是典型的非信息对称博弈过程 问题2 买卖双方的合作长久吗 这样对两者的合作关系有何影响 第二 供需关系是临时的或短期的合作关系 这种合作关系造成了竞争多于合作 问题3 卖方了解买方的需求吗 会造成什么影响 第三 响应用户需求能力迟钝 vmi的方法 雀巢与家乐福的例子 没有使用vmi方法时的情况 库存冗余目标 增加商品的供应率 降低库存 缩短订货前置时间以及降低双方的物流作业成本 vmi的运作步骤 每日9 30以前 家乐福用edi方式传送结余库存与出货资料等信息到雀巢公司 9 30 10 30 雀巢公司将收到的资料合并至销售资料库系统中 并产生预估的补货需求 系统将预估的需求量写入后端的erp系统 依实际库存量计算出可行的订货量 产生建议订单 10 30前 雀巢公司以edi方式传送建议订单给家乐福公司 10 30 11 00 家乐福公司在确认订单并进行必要的修改后回传至雀巢公司 11 00 11 30 雀巢公司依据确认后的订单进行拣货与出货 在具体目标方面达成的显著成果 雀巢对家乐福物流中心的产品到货率由原来的80 左右提升到95 家乐福物流中心对零售店面的产品到货率也由70 左右提升至90 左右 而且仍在继续改善中 库存天数由原来的25天左右下降至目标值以下 在订单修改率方面也由60 70 的修改率下降至10 以下 问题4 从质量角度 买方的质量保障难度大吗 第四 对质量和交货期只能进行事后把关 采购方很难参与供应商的生产过程和有关质量控制活动 这样导致了采购部门对采购物品质量控制的难度增大 供应商关系管理 1 信息交流与共享机制 2 供应商的激励机制 3 合理的供应商评价方法和手段 单元3 3招标采购 如果选择招标方式 是要准备一份合适的招标书 是要建立一个合适的评标小组和评标规则 是要组织好整个招标 投标活动 常州市33自行车厂材料供货招标公告招标编号 ld 077 07 039 qt 材料采购 01 我公司对本企业生产原材料供货进行公开招标 诚邀愿意承担自行车原材料及零配件供应的潜在投标人前来投标 公告日期 2007年11月16日截止日期 2007年11月19日13 00招标单位 常州市33自行车厂工程分类 材料地区 常州资金来源 自筹资金 一 投标人资格要求1 具有独立的法人资格 且注册资金在500万元 含 以上 2 投标人为钢管 轮胎 辐条等自行车材料零配件生产企业的直接销售或代理销售企业 能长期稳定从事本招标内容的业务经营 3 在材料采购 运输 仓储等方面具有专业技术人员 资金 质量控制 经营许可和经营管理等相应的资格和能力 4 具有在类似工作中从事本招标范围的工作2个及以上的相关业绩 二 招标货物概况 1 钢管数量 10000米用途 用于自行车车架生产技术规格 sdfgrt 2 2 轮圈数量 5000个用途 用于自行车车轮生产技术规格 rfv c18 2或相似型号 3 辐条数量 2400000根用途 用于自行车车轮生产技术规格 zhy c18 2或相似型号 4 轮胎数量 5000个用途 用于自行车车轮生产技术规格 ggq c18 2或相似型号 5 车把数量 2500个用途 用于自行车生产技术规格 hhg c18 2或相似型号交货时间 2008年4月1日至19日地点 常州市33自行车厂第一仓库 三 招标文件发售1 招标文件将于2007年11月16日 2007年11月19日每日10 00至19 00 北京时间 在常州市33自行车厂 常州市新北区广内大街316号行政楼405室 发售 整套文件的售价为人民币壹百元整 100 00元 售后不退 如果采用邮购的方式 另需支付邮寄费50元整 招标代理人在收到汇款传真后 注明邮寄地址 收件人 邮编 电话等信息 将招标文件电子版和印刷版同时发出 2 购买招标文件时应携带单位营业执照 加盖单位公章的副本复印件 授权委托书 原件 法定代表人 或授权代表人 身份证 四 投标文件递交和开标地点常州市33自行车厂五 联系方式联系人 孙庚宁电话 2961903传真 2961909地址 常州市新北区广内大街316号行政楼405室开户行 上海浦东发展银行常州支行帐号 6214292021433邮编 100053联系人 应立俭 李泉网址 招标文件的编写 招标采购的程序 策划招标投标开标评标授标 任务 招标文件要说明些什么 分几个部分 标的的具体要求 对供应商的具体要求 如何评标 评标委员会都由哪些人构成 若投标文件中有含义不明确的地方 怎么办 投标保证金在什么样的情况时不予以返还 如果真的中标 要签的合同是怎样的 招标文件要说明 招标须知 招标文件的澄清方法 投标文件要求 投标保证金的返还 废标和投标无效情况 中标费等 用户需求 技术要求 商务要求等 采购合同 合同样本 评标办法投标文件 格式 招标文件 结构 招标公告第一部分投标须知第二部分用户需求第三部分采购合同第四部分评标办法第五部分投标文件 格式 第一部分投标须知 一 招标项目及投标人资格条件1招标项目1 1项目内容 常州市33自行车厂自行车原材料及零配件一批 本项目已按照国家和省有关规定履行项目审批手续并获得批准 采购项目的资金来源已落实 项目的招标方式和范围已获财政部门批准 1 2具体的采购清单 详见招标文件第二部分 1 3采购产品外观及质量标准技术要求 详见招标文件第二部分 2投标人资格条件2 1投标人必须是中国境内注册的独立法人或法人联合体 在江苏地区注册 或在江苏地区注册设有分支机构 2 2投标人要求为国内独立的事业法人 或注册资金不少于人民币500万 联合投标人的各方必须满足此要求 的企业法人 二 招标文件的澄清和补充方式 3 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点 可以采取以下方式之一要求澄清 3 1投标人应在截标日15天前 将要求澄清的问题以书面的形式向招标方提出 招标方将在投标截止日10天前以书面形式做出答复 并分送给所有购买招标文件的潜在投标人 3 2投标人可报名参加招标方组织的招标文件答疑会 将要求澄清的问题在答疑会前3天以书面形式送达招标方 4 招标文件的补充4 1在投标截止前5天 招标方可对招标文件进行补充和修改 4 2对招标文件的补充 以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的要求 5 投标文件包括 5 1投标书 投标函 附件一 开标一览表 附件二 投标货物数量 价格表 投标技术规格和商务条款偏离表 5 2有效资格证明文件包括 企业法人营业执照 加盖单位公章的复印件 企业资质证明文件 产品质量体系认证证书 税务登记证 产品检验报告 产品授权书 投标单位情况表投标人过去两年的资产负债表 现金流量表复印件 5 投标人开户银行出具的资信证明文件 6 若投标人为法人联合体 则必须提交联合体各方共同签署的联合投标协议 联合投标协议必须载明联合体各方承担的工作和义务 5 3投标产品资料 技术文件 6 投标文件的编写和签署 6 1投标文件的计量单位 币值和语言人民币结算 汉语简体字6 2投标文件报价投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣 投标报价应已经包含了购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用 最低报价不能作为中标的保证 6 3投标文件的签署投标人应按照招标文件要求 在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章 同时签署法定代表人或投标人代表的全名 如果要求提交投标文件电子文档 该文档应用不可擦写的刻录光盘 cd r 为存储介质 并在盘面标注投标人全称 项目编号和所投的包号 投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排 有关资格证明文件和证书 检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档 且清晰易读 投标人应保证投标文件副本与正本 电子文档与文本文档的内容严格一致 否则投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人承担 投标文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印 注明 正本 字样 并由投标人的法定代表人或投标人代表签字 投标文件应字迹清楚 内容齐全 不得涂改或增删 如有修改和增删 必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担 7 投标保证金 1投标人应向招标方提交不少于投标总报价1 5 的投标保证金 投标保证金形式 银行汇票 常州地区支票 现金 电汇 开户行名称 工行常州幸福街支行开户人名称 常州33自行车厂帐号 0200004719200122915 2发生以下任一情况投标保证金将被没收 1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标 2 中标人未能与业主签订合同 3 中标人未能按规定缴纳中标服务费 4 投标人提供虚假材料的 保证金返还未中标的投标人的投标保证金 将在合同签订后五日内予以无息退还 中标人的投标保证金 将予以扣除中标服务费 待中标人与招标人签订合同并提交履约保证金后 剩余部分无息退还 8投标文件的递交 1开标时投标人将开标一览表和投标保证金单独密封提交 供开标唱标用 2每一密封上注明 于开标日之前不准启封 字样 并加盖骑缝章 3招标方将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件 9投标文件的补充 修改和撤回 1投标人可以在投标截止时间前 对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并以书面形式通知采购中心 补充 修改和撤标要求须经采购中心签字确认接受 否则无效 2投标人撤回投标的要求应由投标人代表签署 补充 修改投标文件的书面材料 应当按照招标文件要求签署 盖章 作为投标文件的组成部分 密封送达采购中心 同时应在封套上标明 修改投标文件 并注明项目编号 和 开标时启封 字样 3在投标截止时间之后 投标人不得撤回投标 四 废标和投标无效 1在招标采购中 出现以下情形之一的 予以废标 符合专业条件的投标人或对招标文件做实质相应的投标人不足三人的 出现影响采购公正的违法违规行为的 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的了 因重大变故 采购任务取消的 2在招标采购中 出现以下情形之一的 视为投标无效 未按招标文件的规定编写投标文件 或其内容含糊 欠缺 投标文件有虚假资料 投标文件应加盖公章处未有加盖 应签字处没有签字 未按规定递交密封投标文件的 实质上不能相应招标文件要求的投标文件 投标人之间相互串通的 以评委评定为准 未按要求支付投标保证金 超出经营范围投标的 投标文件有不符合招标文件带 要求的内容的 五 评标规则 1 评标委员会 由技术 经济 法律等方面的专家和招标方代表等五人以上的单数组成 对投标文件进行审查 澄清 评估和比较 2 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较 招标方有权向投标人质疑 请投标人澄清其投标内容 投标人以书面形式答复澄清内容 并作为投标文件的一部分 但不得对投标内容进行实质性修改 3 评标 3 1评标原则评标委员会会按照公开 公平 公正 科学 择优的原则 对每一个投标文件进行评价 给出评分 综合评分高者为优 3 2评标细则开标后 评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求 内容是否完整 资格证明文件是否齐全 有无计算错误 文件签署是否齐全及验证保证金 评标委员认为有必要时 会到现场考察候选中标人的生产能力或经营环境并做出评价 六 签约 中标人须在中标通知书发出之日起的7个日历天内与采购人签订合同 属于采购人原因而推迟合同签订时间的 合同签订时间可以顺延 属于中标人原因逾期未能签订合同的 由中标人自行承担由此引起的责任后果 中标人与采购人签订的采购合同作为双方权利义务的最终依据 七 中标费 中标服务费在中标人领取中标通知书时交纳 中标服务费不列在投标报价中 中标服务费收费标准 按照计价格 2002 1980号 招标代理服务收费管理暂行办法 规定的标准收取 收费标准表如下 注 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 八 定义 1 采购人 依法进行采购的国家机关 事业单位 企业单位 2 招标货物 指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务 3 潜在投标人 指符合招标文件规定的合格供应商 4 投标人 指符合本文件规定并参加投标的供应商 第二部分用户需求 1 招标范围自行车零配件钢管 轮圈 辐条 轮胎 车把的生产 送货及其他相关配套服务 2 技术要求 1 钢管数量 10000米用途 用于自行车车架生产技术规格 sdfgrt 2 2 轮圈数量 5000个用途 用于自行车车轮生产技术规格 rfv c18 2或相似型号 3 辐条数量 2400000根用途 用于自行车车轮生产技术规格 zhy c18 2或相似型号 4 轮胎数量 5000个用途 用于自行车车轮生产技术规格 ggq c18 2或相似型号 5 车把数量 2500个用途 用于自行车生产技术规格 hhg c18 2或相似型号 3 商务要求 3 1交货方式3 1 1交货地点 常州33自行车厂原材料库房3 1 2交货时间 合同签订生效后的15个日历
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