（高等教育学专业论文）探索我国多元化高等教育评价体系的构建.pdf

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注：本授权书适用我校授予的所有博士、硕士的学位论文。由作者填写( 一式两份) 签字后交校图书 馆，非公开学位论文须附南开大学研究生申请非公开学位论文审批表。 南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经注 明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的 内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文 原创性声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名：遏萱2 0 1 1 年4 月2 5 日 非公开学位论文标注说明 ( 本页表中填写内容须打印) 根据南开大学有关规定，非公开学位论文须经指导教师同意、作者本人申请 和相关部门批准方能标注。未经批准的均为公开学位论文，公开学位论文本说明 为空白。 论文题目 申请密级 口限制( 2 年)口秘密( 1 0 年)口机密( 2 0 年) 保密期限年月日至年月 日 审批表编号批准日期 南开大学学位评定委员会办公室盖章( 有效) 中文摘要 中文摘要 我国高等教育评价的研究始于2 0 世纪8 0 年代初，发展至今已有3 0 多年的 历史了。高等教育评价的任务从根本上说是为了提高教育质量、促进社会发展。 我国高等教育评价是从对美、英等国的成熟理论的研究着手的，在不断的理论 和实践的基础上逐渐建立起有中国特色的高等教育评价制度。 我国高等教育评价发展至今，在推动高等教育发展、保证人才培养质量、 促进社会进步等方面都做出了巨大的贡献。政府组织的高校评估对高校运行中 存在的问题能够及时发现、指出，有利于高校行政和教学工作的改进和完善。 因此，改革开放以来，我国高等教育实现了历史性的飞跃，为国家建设培养出 大量的有用人才，促进了政治、经济和文化的飞速前进。然而，在看到成绩的 同时，我们也应该清醒的意识到，随着高等教育大众化进程的推进，我国已经 进入了精英教育向大众化教育转变的时代，曾经成绩斐然的高校评估体制已经 在运行中逐渐显示出了种种不适。 本文正是从当前高等教育评价的种种问题入手，在正确认识高等教育目的、 意义的基础上，分析了我国高等教育研究现状，大胆构想，试图在理论上建立 出一套有利于我国高等教育发展的评价体系。全文分为五章。 第一章，绪论。本章首先引出问题，即当前我国的教育评价问题日益凸显， 已经开始有阻碍高教发展的趋势，因此急需解决。然后，对文中一些概念进行 了简单说明，对目前国内高等教育评价的研究现状进行了综述，对研究思路、 论文结构和方法进行了介绍。 第二章，我国高等教育评价现状。首先论述从开始进行高等教育评价研究 至今我们所取得的成绩，由于是在国外成熟评价理论的基础上发展起来的，我 国高等教育评价在理论上具有高起点的特点，通过多年来在具体环境中的实践 和不断完善，目前我国已经建立起一套有中国特色的高等教育评价制度。然而， 随着高等教育大众化时代的到来，这一评价体系的弊端暴露出来，各种问题频 出，高等教育质量受到质疑，因此，现有评价体系的变革和完善刻不容缓。 第三章，我国高等教育评价问题探析。首先论述我国高等教育评价存在的 种种问题、产生这些问题的根源以及带来的危害。通过对问题的分析，笔者提 中文摘要 出观点：当前的高等教育评价体系必须改革，要不断进行自我完善，跟上高等 教育发展的脚步，起到促进高等教育快速健康发展的作用。 第四章，多元化高等教育评价体系的理论构想。此章是本文的重点章，通 过前述分析，笔者认为，当前我国的高等教育评价体系改革滞后，不能很好发 挥其作用，因此大胆假设，进行多元化高等教育评价模式的理论建构。这种新 的理论模式强调多元化，主要表现在三个方面：主体多元化；客体多元化；方 式多元化。尽管在国际上没有现成模式，但是我们还是可以借鉴一些外国( 主 要是美国) 的经验，给我们带来启示。 第五章，理论构建中的问题与对策。在进行了理论构建后，应该用历史的、 逻辑的思维来分析在这一过程中可能出现的问题，针对这些问题给出解决的建 议及对策，以作参考。 关键词：高等教育评价多元化中介机构 a b s t r a c t e v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nb e g a ni nt h e2 0 t hc e n t u r y ，8 0y e a r s ，d e v e l o p m e n t h a sb e e nn e a r l y3 0y e a r so fh i s t o r y t h et a s ko fe v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o ni s t o f u n d a m e n t a l l y i m p r o v e t h e q u a l i t y o f e d u c a t i o n ，p r o m o t e s o c i a l d e v e l o p m e n t e v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nf r o mt h e u n i t e ds t a t e s ，b r i t a i na n do t h e r c o u n t r i e ss t a r t e dt h et h e o r e t i c a ls t u d yo ft h em a t u r i t yo ft h e ，i nt h ec o n s t a n to nt h e b a s i so ft h et h e o r ya n dp r a c t i c eh a v eg r a d u a l l ye s t a b l i s h e de v a l u a t i o ns y s t e m o f h i g h e re d u c a t i o nw i t hc h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c s e v a l u a t i o no fd e v e l o p m e n to fh i g h e r e d u c a t i o nh a s ，i np r o m o t i n gt h e d e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o n ，e n s u r et h eq u a l i t yo fp e r s o n n e lt r a i n i n g ，t op r o m o t e s o c i a lp r o g r e s sh a v em a d e a g r e a t c o n t r i b u t i o n g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n s ， u n i v e r s i t yc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e st o a s s e s st h ep r o b l e m si nr u n n i n gt h ea b i l i t yt o d e t e c t ，c o n d u c i v et ot h ew o r ko fu n i v e r s i t ya d m i n i s t r a t i o na n dt e a c h i n gt oi m p r o v e a n d p e r f e c t t h e r e f o r e ，t h er e f o r ma n do p e n i n gu p , h i g h e re d u c a t i o ni nc h i n aa c h i e v e da h i s t o r i cl e a pf o rn a t i o n a lc o n s t r u c t i o nt r a i n i n gal a r g en u m b e ro fu s e f u lt a l e n t s ， p r o m o t et h ep o l i t i c a l ，e c o n o m i ca n dc u l t u r a lp r o g r e s sr a p i d l y h o w e v e r ，s e e t h er e s u l t s ， w es h o u l da l s ob ec l e a r l ya w a r eo f , w i t ht h ea d v a n c e m e n to fh i g h e re d u c a t i o ni nt h e p r o c e s s ，c h i n ah a se n t e r e dt h ee l i t ee d u c a t i o nt om a s se d u c a t i o n e r ao ft r a n s i t i o n ，o n c e t h eu n i v e r s i t ye v a l u a t i o ns y s t e mh a sb e e ni m p r e s s i v ei nt h er u n n i n gg r a d u a l l ys h o w e d d i s c o m f o r t t h i sa r t i c l ei sf r o mt h ec u r r e n ts t a r tw i t ht h ep r o b l e m so fh i g h e re d u c a t i o n e v a l u a t i o n ，h i g h e re d u c a t i o ni nt h e c o r r e c tu n d e r s t a n d i n go fp u r p o s e ，m e a n i n g ，b a s e d o nt h ea n a l y s i so fc h i n ah i g h e re d u c a t i o nr e s e a r c h ，b o l di d e a s ，t r y i n gt oe s t a b l i s ha s e to ft h e o r e t i c a l l yc o n d u c i v et ot h ed e v e l o p m e n to fh i g h e r e d u c a t i o ne v a l u a t i o n s y s t e m p a p e ri sd i v i d e di n t of i v ec h a p t e r s c h a p t e ri i n t r o d u c t i o n t h i sc h a p t e rf i r s tr a i s e st h ei s s u e c u r r e n t e d u c a t i o n a le v a l u a t i o nh a sb e c o m ei n c r e a s i n g l yp r o m i n e n t ，h a sb e g u nt oh i n d e rt h e d e v e l o p m e n tt r e n do fh i g h e re d u c a t i o n ，t h eu r g e n tn e e d t or e s o l v e a f t e rs o m eo ft h e c o n c e p t so ft h et e x tg i v e sab r i e fd e s c r i p t i o no ft h ec u r r e n ts t a t u s o fn a t i o n a lh i g h e r e d u c a t i o ne v a l u a t i o nr e s e a r c hw a sr e v i e w e d ，t h es t u d yo fi d e a s ，p a p e rs t r u c t u r e sa n d m e t h o d sa r ei n t r o d u c e d t t l c h a p t e ri ie v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nt h es t a t u sq u o f i r s td i s c u s s e s t h e e v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nf r o mt h es t a r tt h a tw eh a v ea c h i e v e ds of a r ，d u et o m a t u r ei nt h ee v a l u a t i o no ff o r e i g n c o u n t r i e sb a s e do nt h et h e o r yd e v e l o p e d ， e v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nw i t hah i g hs t a r t i n gp o i n t ，i nt h e o r y ，t h ec h a r a c t e r i s t i c s o ft h es p e c i f i ce n v i r o n m e n tt h r o u g ht h ey e a r sp r a c t i c ea n dc o n t i n u o u si m p r o v e m e n t ， o u rc o u n t r yh a se s t a b l i s h e das e to fe v a l u a t i o ns y s t e mo fh i g h e re d u c a t i o nw i t h c h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c s h o w e v e r ，w i t ht h ep o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o ne r a ，t h e d r a w b a c k so ft h ee v a l u a t i o ns y s t e me x p o s e dt h ep r o b l e m sf r e q u e n t ，h i g h e rq u a l i t ya n d b eq u e s t i o n e d ，t h e r e f o r e ，t h ee x i s t i n ge v a l u a t i o ns y s t e m ，c h a n g ea n di m p r o v et h e d e l a y c h a p t e r i i ie v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n f i r s te v a l u a t i o no fh i g h e r e d u c a t i o nd i s c u s s e dt h ev a r i o u sp r o b l e m s ，t h er o o tc a u s e so ft h e s ep r o b l e m sa n d h a r m t h r o u g ha n a l y s i so ft h ep r o b l e m ，t h ea u t h o rp r o p o s e si d e a s ：t h ec u r r e n te v a l u a t i o n s y s t e mo fh i g h e re d u c a t i o nm u s tb er e f o r m e d ，w em u s t c o n t i n u et os e l f - i m p r o v e m e n t ， k e e p u pt h ep a c eo fd e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o n ，h e l pp r o m o t er a p i d a n dh e a l t h y d e v e l o p m e n to ft h er o l eo fh i g h e re d u c a t i o n c h a p t e ri v ，d i v e r s i f i c a t i o no fh i g h e re d u c a t i o ne v a l u a t i o ns y s t e mt h e o r e t i c a l m o d e l t h ef o c u so ft h i sc h a p t e ri st h ec h a p t e r ，t h r o u g ht h ef o r e g o i n ga n a l y s i s ，t h e a u t h o rb e l i e v e st h a tt h ec u r r e n te v a l u a t i o ns y s t e mo fh i g h e re d u c a t i o nr e f o r mi nc h i n a l a g sb e h i n da n dc a nn o tp l a yi t sr o l ev e r yw e l l ，s ob o l dh y p o t h e s i s ，t h ed i v e r s i f i c a t i o n o fh i g h e re d u c a t i o ne v a l u a t i o nm o d e lt h e o r yb u i l d i n g t h i sn e wt h e o r e t i c a lm o d e l e m p h a s i z e sd i v e r s i f i c a t i o n ，m a i n l y i nt h r e e a r e a s ：d i v e r s i f i c a t i o n ；o b j e c t d i v e r s i f i c a t i o n ；w a yd i v e r s i t y a l t h o u g h t h e r ei sn or e a d y - m a d em o d e li nt h e i n t e m a t i o n a l b u tw ec a l ll e a r nf r o ms o m ef o r e i g n ( m a i n l yu s ) e x p e r i e n c e ，g i v eu s i n s p i r a t i o n c h a p t e rv ，t h e o r e t i c a l p r o b l e m sa n ds o l u t i o n si nt h ec o n s t r u c t i o na f t e r c o n d u c t i n gat h e o r e t i c a lc o n s t r u c t ，s h o u l db eh i s t o r i c a l ，a n dl o g i c a lt h i n k i n g t o a n a l y z ei n t h ep r o c e s sp r o b l e m st h a tm a ya r i s e ，t or e s o l v et h e s eq u e s t i o n s i nt h e r e s p o n s e ，f o rr e f e r e n c e k e yw o r d s ：h i g h e re d u c a t i o n e v a l u a t i o n d i v e r s i t y i n t e r m e d i a r i e s 目录 目录 第一章绪论1 第一节问题提出1 第二节概念说明1 一、评价与评估2 二、高等教育评价2 三、多元化高等教育评价2 第三节研究现状3 一、高等教育评价本质的研究3 二、高等教育评价现存问题及解决对策的研究4 三、高等教育评价价值的研究5 四、高等教育评价模式的研究5 第四节高等教育评价的目的和意义6 一、高等教育评价的目的7 二、高等教育评价的意义8 第五节研究思路及方法9 一、研究思路9 二、研究方法9 第二章我国高等教育评价现状1 1 第一节我国高等教育评价发展1 l 一、教育评价的产生1 1 二、我国高等教育评价发展1 1 第二节我国高等教育评价现状1 4 第三章我国高等教育评价问题探析1 6 第一节评价主体1 6 一、评价主体问题1 6 目录 二、评价主体规范性1 7 第二节评价指标1 7 一、评价指标固化问题1 7 二、评价指标科学性1 8 第三节高等教育评价错位1 9 一、高校评价文化缺失1 9 二、评价人员专业素养缺失1 9 三、重视高校评价文化2 0 第四节民间评价公信力2 0 一、民间评价公信力困局2 0 二、提高民间评价公信力2 l 第五节高等教育评价方式2 1 一、高教评价方式问题2 1 二、发展性评价趋势2 2 第四章多元化高等教育评价体系的构想2 3 第一节多元化高等教育评价理论模式2 3 一、评价主体多元化2 3 二、评价客体多元化2 5 三、评价方式多元化2 6 第二节美国经验2 7 一、美国高等教育评价2 7 二、经验借鉴2 8 第五章构建多元高教评价体系的路径3 1 第一节多元高教评价体系构建中的问题3 1 一、主体地位位问题3 1 二、方法科学化问题3 2 三、评价体系开放性问题3 2 第二节建议与对策3 3 一、评价主体的社会化和国际化3 3 目录 二、评价客体的适应性和主动性3 3 三、完善非政府评估机构3 4 四、激发教育工作的积极性3 4 五、明确教育评价原则3 4 参考文献3 6 致谢4 0 个人简历在学期间发表的学术论文与研究成果4 1 第一章绪论 第一章绪论 第一节问题提出 白1 9 9 9 年高校扩招开始，我国高等教育培养人才的数量大幅度增长，高等教育 由精英教育迈向了大众化教育时代，然而，随着高校规模的迅速扩张，高等教育质 量下滑、现行评价体系改革滞后等问题日益凸现出来，成为阻碍我国高等教育发展 和社会进步的重要因素。 高等教育评价机制是保证高教质量的生命线，它对促进高等教育的发展有着不 可取代的重要意义。人才是国家建设的生力军，而人才培养的任务主要是由教育来 实现的，因此，教育的质量对社会的进步和国家综合国力的增强具有决定性作用。 科学的、开放的、发展的高等教育评价体系可以保证高等教育大众化和民主化进程 的快速推进。我国专门从事高等教育评价理论和实践研究的起步较晚，始于2 0 世纪 8 0 年代初，但由于借鉴了当时国际上较成熟的评价理论经验，起点较高，又经过二 十多年在我国实际领域的探索取得了巨大成绩。然而，在肯定成绩的同时我们必须 看到，较之高等教育的快速发展和高校内部改革的不断深化，当前高等教育评价模 式的改革相对滞后，产生了一系列问题，这些问题已经严重影响了它作为教育管理 机制应发挥的作用。 目前，我国高等教育评价可以再不断探索中形成一种新的模式，这种模式是能 够最大限度促进高等教育发展的。因此，如何科学合理地创设一套符合我国国情的 高等教育评价体系，是摆在我们面前的一个重要的问题。基于此，本文以探索我国 多元化高等教育评价体系的构建为研究课题，意在通过阐释当前我国高等教育评价 中存在的问题，分析其根本原因，大胆假设，小心求证，探索建立适合我国高等教 育发展的多元化评价体系。 第二节概念说明 是为了使读者对本文的理解更透彻，对文中一些概念进行简单介绍。从空间上 来说，文中的“我国”主要指的是中国大陆的情况；从时间上来说，本研究主要针 1 第一章绪论 对的是我国2 0 世纪8 0 年代以来高等教育评价的情况。为了准确把握，对以下几个概 念加以说明。 评价与评估 “评价”是主体对客体的价值判断。文中评价的意思就是评定、判断、估量、 比较价值。“评估”是对待事或人的估量性价值判断，相对来说是较模糊的评价， 一般用于对群体或单位状态、效果进行估价的情况。“评价”概念比“评估”更宽 泛。在本文行文中，二者可通用。 二、高等教育评价 一、同守锹目旰i i 本研究采用最宽泛意义的高等教育评价概念，将高等教育领域进行的所有评 估、考核、测验、测量等活动，全部都看成是为高等教育评价。即凡是通过系统地 收集信息，对高等教育及其要素的社会价值作出判断的活动，都纳入“高等教育评 价”的范围。 多元化高等教育评价 本研究的目的是从我国高等教育评价现状出发，试图在理论层面构建一种新的 高等教育评价体系，这种高等教育评价体系强调多元化，是在社会发展多元化的大 环境下产生的一种新的模式。因此，在表述上，我们把准备构建这种的高等教育评 价体系称之为“多元化高等教育评价”。多元化高等教育评价体系即：主体多元化， 充分重视政府、社会和学校的价值主体地位，以政府宏观调控为指引，充分发 挥社会评价的重要作用，规范民间评价中介机构的运行机制，调动高校自我评价的 积极性和主动性，以提高为目标，促进高等教育的发展。客体多元化，积极探索科 学系统的评价方法，采取有效措施对大学的文化、创新能力和发展能力进行评价， 兼顾对大学设施、学术成果及行政管理等方面的评价，做到有的放矢，促进高等教 育的发展。方式多元化，本文指的评价方式包括两种：结果性评价( 认可性) 和发 展性评价。多元化评价方式就是要打破当前以结果性评价方式为主的状态，把重心 转移到发展性评价上来，本着促进高等教育可持续发展的原则，以发展性评价为主， 同时不忽视认可性评价的作用，帮助高校不断创新，更好更快更健康地发展。 另外，文中提到的多元化高等教育评价体系、多元化高等教育评价模式以及多 元化高等教育评价机制都不做严格区分，可以通用。 2 第一章绪论 第三节研究现状 以“高等教育评价”为关键字在中国知网的期刊全文数据库( 1 9 7 9 年至2 0 1 0 年) 中进行搜索，涉及到高等教育评价的价值、观念、质量、发展、指标体系、方法等 方面的相关研究，概况起来包括以下几个方面。 高等教育评价本质的研究 无论是国外还是国内学者，对高等教育评价的认识都是通过对教育评价的认识 实现的。关于对高等教育评价本质认识的几种有代表性的看法。 ( 一) 高等教育评价是指对信息作出判断的过程 持这种观点的大多是国内的一些学者，如陈玉琨指出，高等教育评价是“通过 系统地收集信息，对高等教育活动的社会价值作出判断的过程。”1 王听红、夏旭认 为，“教育评价是系统地收集信息和解释证据的过程，并在此基础上做出价值判断， 目的在于行动。2 王汉澜强调，“教育评价是根据一定目标的标准，采取科学的态 度和方法，对教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态与绩效，进行质和量的 价值判断。”3 徐强则认为，“高等教育评价实质上是对高等教育现象和高等教育活 动中的价值关系的揭示。它既基于对教育客观规律本身的认识( 事实判断) ，又基于 对教育满足人和社会需要的价值关系的认识( 价值判断) 。”4 这种观点强调高等教育 评价的关键在于价值判断，高等教育评价最理想的方法是成绩测定。 ( 二) 教育评价的主要作用是为了促进教育的发展 这种评价观的重点是信息的获得，通过对所获信息的科学分析，采用现代评价 技术做出科学决策，促进教育发展。泰勒指出，教育评价的过程实际就是明确教学 大纲和课程在现实中能够实现多少百分比的教育目标的过程。5 台湾的学者李聪明对 教育评价也有自己的观点，他指出，所谓教育评价，即运用一切科学可行的评价方 法对教育预期效果进行评价。6 这种教育评价观更加强调结果，通过对教育目的实现 程度进行评价。 1 陈玉琨中国高等教育评价论 m 广州：广东高等教育出版社，1 9 9 3 2 王听红、夏旭高等教育评价活动中的价值判断：本质和现状 j 理工高教研究，2 0 0 6 ( 4 ) 3 王汉澜教育评价学 m 开封：河南大学出版社，1 9 9 5 4 徐强浅议高等教育评估多元化 j 江苏高教，1 9 9 7 ( 4 ) 。瞿葆奎主编，陈玉馄、赵永年选编教育学文集教育评论 m 北京：人民教育出版社，1 9 8 9 6 ( 台) 李聪明教育评价的理论与方法 m 台北：台湾幼师出版社，1 9 6 1 3 第一章绪论 ( 三) 教育评价是一种优化教育过程的决策 我国有学者指出，高等教育评价以高等教育活动为主要对象，依据以教育目标 为依据，采取所有科学可行的评价方法，系统地收集信息，并对其教育效果给予价 值上的判断，为做出决策、优化教育提供决策依据的过程。7 1 9 8 1 年美国教育评价标 准联系委员会也曾指出：“评价是对教育目标及它们价值的判断的系统调查，是为 教育决策提供依据的过程。8 这一观点注重过程，强调评价是收集信息的过程、提 供决策依据的过程、判断效果的过程、教育优化的过程以及价值判断的过程等。 以上三种观点从不同的侧面揭示了评价的某一方面的特征，然而又不难看出， 学者们对教育评价的认识都抓住了“价值判断”这一本质属性，基本上对“高等教 育评价是建立在教育事实基础上的价值判断”这一观点达成了一致。 二、高等教育评价现存问题及解决对策的研究 研究者主要是从高等教育评价的现存问题入手，分析这些原因形成的根源，继 而探讨现存问题的解决对策。有的学者是从评价的科学性角度来进行研究，如杨晓 江9 ；有的学者从评价的道德问题的角度来进行研究，如刘在洲1 0 ；但多数学者都是 就事论事，从评价现存的所有问题来进行研究，如王朝阳1 1 、尹宁伟与廖飞跃1 2 、黎 君与章仁彪1 3 等。通过对这方面研究的归纳，我们可以将高等教育评价现存的问题 分为以下几方面：评价主体的单一，导致高等教育的各个价值主体不能日匕, 一4 k e i 好的参与 到评价中去；评价组织的理论基础较薄弱，精通并长期从事评价研究的学者专家较 少，科学素质不高，不能保证评价结果的可靠性、客观性和有效性；由于信息不对 称，评价不能保证高校间的公平竞争：评价指标体系单一，导致评价无法达到最初 的目的，也不能有效发挥促进教育发展的作用；评价方式落后，还在强调评价的奖 惩性功能，对发展性评价必将成为主流的趋势不能正确把握；高校对评价结果提供 的反馈信息不够重视，不能根据社会的需求及时调整专业的设置，导致大学生就业 难；评价者不能对评价结果进行有效的监督和再评价，造成评价的短期效应；目前 我国的评价方法和手段较西方国家而言也比较滞后，评价过程没有做到标准化，整 个评价程序还缺乏科学性。 。陈漠开高等教育评价概论 m 长春：吉林教育出版社，1 9 8 8 年 8 陈漠开高等教育评价概论 m 长春：吉林教育出版社，1 9 8 8 年 9 杨晓江教育评估的科学性与科学的教育评估 j 教育研究，2 0 0 0 ( 8 ) 1 0 刘在洲影响高等教育评估的道德因素及其调控 j 高教探索，1 9 9 9 ( 3 ) 1 1 王朝阳试论我国当前高等教育评估中存在的问题及其解决办法 j 教书育人，2 0 0 8 ( 5 ) 1 2 尹宁伟、廖飞跃我国高等教育评估面临的问题与对策分析 j 黑龙江教育( 高教研究与评估) ，2 0 0 8 ( 1 ) 1 3 黎君、章仁彪我国高等教育评估存在问题与发展对策 j 中国高等教育评估，2 0 0 8 ( 3 ) 4 第一章绪论 高等教育评价价值的研究 高等教育评价是对高等教育活动的价值判断。高等教育评价的价值观是对高等 教育评价价值的最一般、最基本的观点，是对高等教育评价活动主客体价值关系的 最根本的概括。郭邦俊1 4 从哲学角度审视了高等教育评价，提出将实践理性导入高 等教育评价观，并对高等教育评价的本质观、价值观、实践观、质量观等方面做了 逻辑走向的展望。荀振芳倡导从教育性视角( 即把高等教育作为价值主体) 来认识高 等教育的价值评价，认为教育性高等教育的视角具有科学性、深刻性和反思性的特 点。1 5 汪明霞、何仁龙认为，高等学校评估走得不是直线向前的道路，在客观上总 是存在一些使之远离预期目标的因素，因此高校评估的价值实现就会发生变异。这 种变异自始至终都存在于高等教育评价的整个过程，主要表现在高等教育评价的主 体、客体和指标体系几个方面，因此，关于高等教育评价的价值理想，笔者认为， 应该是通过各个方面、环节的努力，形成一个标准化的程序，克服那些客观存在着 的使结果远离目标的种种因素，使高等教育评价价值向着最初设定的理想无限靠 近。1 6 李凌艳、李勉通过对中西方高等教育评价价值观进行比较，提出了高等教育 评估的新理念，认为在社会不断进步的过程中，高等教育评价理论和实践也在不断 发展，那么高等教育评价的价值取向就会相应地做出调整和改进。1 7 在今后的一段时期，高等教育评价的价值取向应当向着提高教育教学水平、满 足教育教学需求的方向改进。换句话说，我们应该在认识高等教育评价本质、了解 高等教育评价意义的基础上，强调以人为本和教育优先的价值理念，不断促进高等 教育评价实现其价值理想。 综上所述，教育评价的首要任务就是在保证高等教育与社会发展和谐统一的前 提下，不断解决高等教育发展中产生的新问题，不断满足高等教育发展提出的新要 求，促进高等教育健康、自由、全面的发展。 四、高等教育评价模式的研究 西方关于高等教育评价模式的研究共有五种：一是泰勒的行为目标模式 ( b e h a v i o r a lo b j e c tm o d e ) ，是2 0 世纪3 0 年代由美国教育学家泰勒( p w t y l e r ) 提出并创立 的，强调了目标在教育中的重要意义，把教育方案或计划的目标用学生的特殊成就 1 4 郭邦俊高等教育评价观念的研究，硕士论文 1 5 苟振芳高等教育评价的教育性视角 j 高等教育研究，2 0 0 4 ( 3 1 6 汪明霞、何仁龙我国高等学校评估的价值及其异化 j 清华大学教育研究，2 0 0 6 ( 6 ) ”李凌艳、李勉从西方教育评价理论发展的视角看我国学校评估研究 j 教育理论与实践，2 0 1 0 ( 2 ) 5 第一章绪论 来表示，并把这一行为目标当作教育过程和教育评价的主要依据。二是c l p p 模式， 1 9 6 6 年斯塔弗尔比姆( d l s t u f f i e b e a m ) 提出的。c i p p 是背景评价( c o n t e x te v a l u a t i o n ) 、 输入评价( i n p u te v a l u a t i o n ) 、过程评价( p r o c e s se v a l u a t i o n ) 、成果评价( p r o d u c t e v a l u a t i o n ) 四种评价的第一个英文字母的缩写。他指出，“评价最重要的意图不是 为了证明( p r o v e ) ，而是为了改进( i m p r o v i n g ) ，因此，一个科学的评估首先要进行 背景评估。背景评估是一种诊断评估，主要探寻教育计划目标和在实际中产生影响 之间的差异，然后依据社会反馈信息对目标自身做出判断。三是目标游离模式( g o a l f r e e m o d e ) ，是美国斯克里文( m s c r i v e n ) 等在2 0 世纪中后期形成的，他指出，教育活 动在实际进行过程中，会产生预期效果之外的各种副效果，要想真实有效评价，把 副效果降到最低，则预期评价目的和效果应该对评价者保密，这样有利于评价者的 评价公平可靠，且能采集到最全面的资料及信息，可以对教育活动做出最全面评价； 四是应答模式( r e s p o n s i v em o d e ) ，w s t a k e 在2 0 世纪7 0 年代初提出了这种模式，它以问 题为评价的开端，根据评价者与被评价者之间随机组合的“提问与回答”，了解实 施者和决策者的不同愿望、对教育评价的各个方面进行修改；五是对手模式 ( a d v e r s a r ym o d e ) ，亦称“反向评价模式”，采取准法律过程，评委会审议形式的评 价模式。 我国关于教育评价模式的研究有以下两种：一是奖惩性教育评价模式，这种评 价模式都带有单纯依据某一期间的教育成果来确定与他人比较中所处位置的浓厚 的总结性评价色彩，对教育活动本身的调整和改善作用甚微。因此，目前我国的高 等教育评价在分等划类方面的作用较大，而在促进教育发展，调整教育教学活动方 面没有起到明显的作用。教育评价的奖惩性作用，给高校、教师以及学生都带来了 一定的精神负担，评价只为奖惩，无法发挥学校和师生的积极性无，学校的文化个 性也无法展示，导致我国高校文化缺失、发展模式趋同。二是发展性教育评价模式， 这一评价模式的特点是：强调教育自身的可持续发展；帮助学校做得更好，以此为 评价动力；重视被评对象的发展而非分等划类；调动高校评价的积极