（世界史专业论文）德国统一与欧盟东扩.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s s 内容摘要 统一后的德国 经济实力进一步增强 政治地位也明显提高 这样一个统一而 强大的德国在欧洲和国际事务中必将发挥更大作用 统一不仅使德国更为强大 提升其大国地位 更凸显其在欧洲版图上的中心地 位及重要性 无论在地理上还是在经济上 无论是在西欧的传统贸易伙伴中 还是 在迅速发展的中欧和东欧市场 统一后的德国都成了欧洲的中心 由于历史的 地理的和现实的原因 中欧和东欧对于德国来说都是十分重要的 邻居 因此 德国在统一欧洲 实现东扩的过程中 表现最为积极 欧洲是德国历届政府外交政策的立足点 这不仅是德国现实利益的需要 也是 历史原因所造成的 冷战结束和两德统一使欧洲的政治格局发生了重大变化 德国 地缘政治的现实地位有了明显的改变 昔日东西方冲突的前沿阵地成了当今在经 济 政治和文化方面连接东 西欧的主要桥梁 这一发展与变化没有使德国外交政 策的基本原则发生根本性的动摇 只是对德国在外交政策的目标及重点方面进行调 整 最重要的一个方面是德国正积极推动欧盟的深化和扩展 中东欧对于统一后的德国有着经济 安全 战略等各方面的意义 中东欧国家 也渴望 回归欧洲 两者相啮合使得德国成为中东欧国家入盟的倡导者 拥护者 和桥梁 德国的统一 使原东德地区加入欧共体 成为欧共体东扩的第一步 也为其向 东欧开放打开了通道 而原东德地区加入欧共体不仅使中东欧国家看到回归欧洲的 希望 更为其清除了回归道路上的一些障碍 其所经历的转型也为东欧国家提供了 一些启示与借鉴 统一后的德国对于中东欧国家加入欧盟持积极的态度 积极的解决与波兰 捷 克等国的历史遗留问题 在欧盟委员会上支持中东欧国家的回归 另外 德国是对 中东欧重建援助最积极的国家 也是投资最多的国家 如果说重新统一使德国更具有大国形态 更具有大国的力量 那么 欧盟东扩 则给了她发挥大国力量的空间和舞台 其安全更有保障 经济上受益很大 在欧洲 的中心位置更加突出 关键词 德国统一 欧盟 欧盟东扩 中欧 东欧 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t a n 盯m er 吼m i f i 训o n g 饥n 锄y 如r t l l e r 耐l 觚c ci t se c o n o i i l i cs 栅l g t t l 孤da l s o m a r k e d l y i m p r 0 v e d i t s p o l i t i c a ls t a t u s s u c hau i l i 丘e d 锄dp o w e r m lg 锄觚yi n e u r o p e 锄锄di n t e m a t i o n a la 伍曩i 瑙w i l lp l a yag r e a t e r r o l e g 饥n 觚r e u i l i f i 硎o n to i l l ym o 托p o w e m l 锄de l l l l 锄c ei t sp o s i t i o n 弱ab i g c 0 i l r l n yi i le u r o p e b u tt 0l l i 班i g h tn l ec 锄锄i t yo fi t st e r r i t o 巧锄di m p o r t 柚c e w h 础e r i nm eg 粤a p m c a lo re c o n o m i c 蜘g m w h e t l l 豇i n 吐l e 把a d i t i o n a l 昀d i l l gp a r t n e r si n w e s t 锄e p eo ri l l 璩r a p i d l yd e v e l o p i n gm a r k e t so fc 锄t r a l 锄de 觞t e n le u r o p e t h c r e u l l i f i e dg e n i l 锄yi s 也ec e n t e ro f 啪p e b 孤s eo fm el l i s t o r i c a l g c o g 呷l l i c a l 觚d 哟p e c t so f 硎i t y m ec e i l t r a j 锄d e 嬲t 锄e 啪p e i sv e r yi m p o r t a n tn e i 暑皿i b 0 稻f o rg 锄l 锄y t h e r e f 0 他 g e n i l 觚yh a v e 廿l e m o s tp o s i t i v ep 盯f o l l n 锄c ci i l 廿l eu l l i 劬n g 胁p e 觚di i lm ep r o c 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n g e 眦锄yt a l 鹤ap o s i t i v ea t t i t u d ef o r n l ec e n t r a la i l de 嬲t 锄 e 硼 p e 觚c 0 硼施懿t oj o i nt l l ee u p 啪u l l i o n i tt a l e sap o s i t i v es o l u t i o nw i t l lp o l 锄丑 t l l ec z e c hr 印u b l i ca n do m 贸c 0 删髓o fn l ei s 跚懿l 硪o v 盯b yh i s t o 吼s u p p o r tm e 劬l 加o fm ee 弱t 锄e u r o p 啪c 0 嘣髂i i ln l e p e 强c o m i l l i s s i o n h la d d i t i o i l g 咖锄y i s 廿l em o s ta 谢v ec 0 啷跹dm el a r g e s ti i l v e s 仃i l 髓tc 0 啪仃yi nr e c 0 璐饥l c t i o n 勰s i s t a i l c ei l la 朗帕ma n de 弱t 锄e u r o p e i f i ti ss a i d l a tm er 眦i f i c a t i o no f g 锄a n yt 0f o 肌am o r em 旬o rp o w e r s m e s 的l g 吐lo fab i gc 0 l 缸y m e nt l l ee u se 硒觚a r de i l l a r g 锄e n ti st 0g u p p l yh e rb i gp o w e 瑙 锄dt l l es p a c ea 崩l a i t ss e c 嘶t yh 勰n l es a f e g u 矾 i t se c o n o m y p r o f i t sa r cv e 巧b i g 锄di t i sm o 豫p r o m i n ti ne u r o p e sc 伽l 仃a lp l e k e y w o r d s g 锄锄u i l i f i c a t i o n e u se 嬲铆a r d 懿p a 鸺i o n c n 面e u r o p e e 嬲t e n l p e n i 硕士学位论文 m a x l i r s i n l s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明 所呈交的学位论文 是本人在导师指导下 独立进行研究工作 所取得的研究成果 除文中已经标明引用的内容外 本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果 对本文的研究做出贡献的个人和集体 均已在 文中以明确方式标明 本声明的法律结果由本人承担 日期 h 碡年舌月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借 阅 本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到l 中国学位论文全文数据库 并通 过网络向社会公众提供信息服务 作者签名 蔓i 小毫 日期 m 年z 月j 日篡 鞠篡t l 日期 m g 年易月多 日 本人已经认真阅读 c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 同意将本人的 学位论文提交 c a l i s 高校学位论文全文数据库一中全文发布 并可按 章程 中的 规定享受相关权益 园意j 金塞握变蜃澄盾i 旦堂生 鱼二生i 旦三生发查 作者签名 篡 小焉 导师签名 荀叩以一 一 日期 g 年1 月 日日期 y 倍年易f 月 日l 硕士学位论丈 m a s t f r st h e s l s 绪言 第二次世界大战后 德国分裂为民主德国和联邦德国两个国家 1 9 5 5 年又分别 加入华沙条约组织和北大西洋公约组织 两德长期相互对峙 1 9 8 9 年底 民主德国 政局发生激烈变化 1 9 9 0 年3 月 基督教民主联盟主席德梅齐埃上台组阁 两德 政府正式谈判统一问题 5 月1 8 日 签署了关于建立两德货币 经济和社会联盟的 国家条约 规定从7 月1 日起 两德都使用西德马克 国家的经济基础是社会市场 经济 实行西德的劳动法规 8 月3 1 日 又签署了关于两德实行政治统一的第二个 国家条约 规定民族恢复1 9 5 2 年7 月行政区划改革前的5 个州建制 东西柏林合 并成一个州 于l o 月3 日按西德 基本法 集体加入联邦德国 冷战期间 德国一分为二 分属北约和华约两大对立的军事集团 地位不如法 国 冷战结束后 统一后的德国力量膨胀 而剧变后的中 东欧与西欧连成一片 德国居中 德国的中心地位突出 而此次联盟的扩大再次突显德国的这种中心地位 这就是德国人最热衷于联盟向东扩展的原因 事实上 在中 东欧扩大的准备过程 中 德国在各个方面向中 东欧国家渗透 德国对中 东欧国家的影响远大于其他 欧盟成员国 在未来的欧洲 随着冷战的结束 欧洲一体化进程的发展 德国地位突出 一 个以德国为核心的欧盟终将形成 一 选题缘起与意义 欧盟作为当今世界上最大的区域一体化组织 从她酝酿到诞生直至发展到今 日 一直都吸引着全世界的目光 毫无疑问 今后欧盟的方方面面仍将继续受到各 国的关注 在欧盟发展过程中 欧盟东扩成为影响世界经济 政治格局的重要事件 令世界瞩目 而重新统一后的德国是欧盟中最大的也是最具实力的国家 更为重要 的是 德国所处的独特地理位置以及与东欧国家的特殊历史联系 使其在欧盟东扩 进程中举足轻重 欧盟东扩是其自身发展不可逾越的阶段 欧盟由欧共体演化而来 历史上曾历 经四次扩大 成为拥有1 5 个成员国和3 8 亿人口的区域一体化组织 当前的欧盟东 扩 与历史上的四次扩大有根本性的区别 前四次扩大都是在西方的经济和政治体 制之内进行的 每次吸收的国家最多也只有三个 而当前的东扩 除塞浦路斯 马 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 耳他和土耳其之外 皆为前社会主义体制国家 其数目之多 也是史无前例的 可 见 正在推行的第五次扩大 是欧盟历史上规模最大 难度也最大的一次扩大 而 德国的统一 使得欧盟扩大到了原社会主义阵营的东德地区 为其东扩提供了桥梁 使得欧盟东扩更具可实施性 上述可知 研究德国统一与欧盟东扩之间的关系有着重要的学术价值和现实意 义 二 研究现状之述评 国内外学术界对于德国统一的研究以及对于欧盟东扩的研究成果都已经很多 对于德国统一问题的研究主要集中在以下几个方面 一是围绕德国统一展开的外交问题的研究 在 基础条约前后的两德交流与德国统一 一文中 作者指出 德国分裂是 美苏冷战的产物 分裂后 两个德国虽然在政治上尖锐对立 但在经济上并没有完 全中断往来 两德关系的发展为德国统一注入了精神信念 并在客观上推动了欧洲 国际关系的继续缓和 为统一提供了有利的外部条件 当然 德国的统一 苏联立 场也是至关重要的 苏联态度的转变才使德国统一成为可能 在 戈尔巴乔夫反对 德国统一立场的软化及其原因 圆一文中 作者探讨了苏联在德国统一问题上 经 历了一个由反对 阻止到被迫赞成的心路历程 作者指出 苏联态度转变的原因是 多方面的 民主德国经济政治危机不断加深 联邦德国大力推进两德统一 西方大 国及东欧一些国家对德国统一表示理解和支持 苏联国内经济政治形势恶化极大地 限制了其对德国统一进程的制约力 等等 二是德国统一对于世界格局及国际关系的影响问题 统一后的德国对世界多极化的影响 一文分析了德国的统一给冷战后的国 际关系带来的深远影响 德国统一彻底动摇了雅尔塔体系 开创了欧洲战略格局的 新时代 加速了欧洲一体化进程 统一后的德国成为欧洲共同体的当然成员 同时 壮大的德国为消弭邻国的不安 也更加积极地推动欧洲一体化 德国的统一使德国 向政治大国迈进 推动了世界多极化 而陈宣盛在 谋求政治大国地位的德国 一 文中分析了德国统一后实践了以欧洲为重点的 全方位 外交 利用一切有利时机 郭梅花 基础条约前后的两德交流与德国统一 青海师范大学学报 哲学社会科学版 2 0 年4 月 李华 戈尔巴乔夫反对德国统一立场的软化及其原因 南京社会科学 2 0 0 5 年l o 月 粱辉 统一后的德国对世界多极化的影响 赤峰学院学报 汉文哲学社会科学版 2 0 0 5 年4 月 陈宣圣 谋求政治大国地位的德国 国际展望 1 9 9 9 年第2 4 期 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 通过多渠道不断扩大其对世界的影响 谋求世界政治大国地位 三是德国统一后东部的发展问题 随着1 9 9 0 年两德政治统一的实现 东部社会经济政治体制发生了翻天覆地的 转轨 经济开始复苏和增长 人民生活水平普遍提高 收入增加 尽管如此 东 西部居民思想感情隔阂仍然严重 国内有许多这方面的代表性研究成果 孙春玲发 表于2 0 0 1 年第1 0 期 国际资料信息 的 德国统一1 1 年回顾总结 一文分析了 德国统一的实质是 西德兼并东德 全盘否定东德 把西德的政治 经济 军事 社会等模式原样搬到东德 为使东部全面西化 联邦政府采取了政治 经济迅速转 制及经济转变和重建分布进行的政策和做法 在西部巨额财政支持下 东部经济建 设在统一后得到不断发展 东部经济状况明显改观 但同时也出现了不少新问题 比如东西部经济发展差距依然很大 失业问题严重 极右暴力活动愈演愈烈等 国 外也有对这一问题的研究成果 比如在h l f o m a ls u p p o r tf o ro l d 盯p p l ei n p o s t u m f i c a t i o ne a s tg e m 觚y s t a b i l i 修锄dc l i 觚g e 一文中 作者指出 统一对于德 国东部城市莱比锡老人的社会支持网络的冲击是不太大的 而对于欧盟东扩的研究 主要集中在以下几个方面 一是欧盟东扩的动因和影响 李志平在 推动欧盟东扩的 双重 制衡原则 圆一文中分析 为了实现欧洲 人近千年以来梦寐以求的 大欧洲 理想 冷战后 欧盟经过十多年筹备 初步完 成欧盟东扩历程 而在这个大理想后面 还隐藏着欧盟的 双重 制衡原则 对内 制约日益强大的德国 对外与美国竞争 极力摆脱美国的控制 而东扩也将对欧盟 产生广泛的影响 新成员国的加入在一定程度上改变了欧盟外贸活动的经济基础和 外贸关系的利益均衡 对其外贸政策的调整提出了新的要求 而国外学术界对此问 题的研究更多集中于东扩后的移民问题 在e ue i l l a 增咖锄t m i 伊a t i o n 锄dm en e w c o 枷t u t i o n 一文中就讨论了由欧盟东扩导致的移民对于西欧福利国家的影响 作 者认为 尽管从根本上来讲 移民是有利的 因为它能够给所有参加国带来贸易上 和专业化的收获 只要它碰上宽松的劳动力市场等因素 但是现在的西欧不是这样 的 被提议的新欧洲宪法 包含欧洲社会统一的一些长期措施 应该视情况而被修 改 探讨欧盟东扩利弊的研究成果 比如b e 丘t s 觚dd a n g 船so f e ue i l l 哪e n t 1 1 1 0 r n 篮s c h 舢t i n f o l m a l 鲫p p 嘣f b ro l d 盯p p l e i l lp o s t l l n i 6 i e 搬g 锄鲫y s 矗i b i l 时觚dc h 蛐萨 i n 乃 舢 矿c 懈一 触m m 眺 锄弘1 2 6 l 7 2 1 9 9 7 李志平 推动欧盟东扩的 双重 制衡原则 山东理工大学学报 社会科学版 2 0 0 4 年1 月 h 锄s w 咖盯s i n n e ue l l l a l l g 咖 t m i 刚i 册柚dt i i cn 删c 髓i m t i i i ic 蜀呓庙 幻加册缸砌础铒 v 0 1 5 0 北0 0 4 p p 6 8 5 7 0 7 f f 乜b 嗽燃 b 印c f i 协蛐dd a l l g 啪o f e ue n l a 喀咖c n t i n 勘叫幅c 口 2 9 2 4 5 2 7 4 2 2 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 文章指出 一项关于欧盟扩大的宏观经济评估正在进行 这一评估利用世界宏观经 济模式 把所有可能的统一效应都考虑在内 包括贸易效应 单一市场效应 因素驱 动 f d i 移民 还有扩大的花费 由于涉及到的地区的规模不同 中东欧国家总 体上 按实际g d p 来测量 将从扩大中获得比欧盟大l o 倍的收益 尽管如此 总体上来说 扩大是一件双赢的事 其对于各个欧盟成员国的影响 差异是相当大 的 因此 扩大不仅仅是有利的 也可能是有风险的事情 由于地区的不同影响 扩大就像一个外源的震动导致欧盟的不对称的动乱 两步走的统一中东欧国家的战 略 先参加单一市场 再进入单一货币联盟 因此更让人接受 二是欧盟东扩对我国的影响 在吴易明 孙学琴的 欧盟东扩中环境政策的调整对我国出口贸易的影响 一 文中指出 欧盟扩大正在紧锣密鼓地进行当中 为使成员国和申请国在环境领域实 现政策的整合 欧盟正对其环境政策作出重大调整 这必将在环境领域对我国出口 贸易产生影响 加强中欧环境领域的合作 对我国企业维持并扩大在欧盟市场的占 有率 提高企业和产品的竞争力具有十分重要的意义 国内外对于德国统一的研究以及对于欧盟东扩的研究都已经汗牛充栋 非常之 多 但是 有关德国统一与欧盟东扩之间关系的研究尚不多见 国内较早的对这一问题作探讨的有四川大学的邱锦生 他在所著的1 1 1 e u i l i f i c a t i o no f g 锄锄y 觚dt 1 1 ew i d e 血l go f 坨e c 圆一文中 提出了 两德的统一也 许能被看成是一个催化剂 它使欧共体在进一步深化的同时 扩大化也得以加速 这样一个观点 并且认为 东德作为他们 东欧国家 以前的兄弟和伙伴 肯定会 以某种方式帮助他们加快步伐和扫清前进道路上的障碍 但作者没有作更为具体的 论述 另外 朱绍中在 德国的欧洲政策与欧盟的深化和扩展 一文中指出 两德 统一给德国带来了从未有过的历史机遇 它与东欧各国的联系更为直接和密切 并 因此获得了令西欧各国羡慕 妒嫉的广阔的市场和活动空间 也获得了更多地影响 中欧及东欧发展的机会 因此 无论是科尔总理还是金克尔外长多次强调了德国希 望欧盟东扩的强烈愿望 国外学术界在德国统一与欧盟东扩问题上也已推出了一些论著 在g 锄锄f o r e i 伊p o l i c ya n du l l i f i c 撕o n 一文中 作者认为 德国统一非但没 胡荣花主编 欧洲未来 挑战与前景 中国社会科学出版社 2 5 年 周新民主编 周新民主编 武汉 大学出版社 1 9 9 2 年 第1 舛一1 0 5 页 p 婀h m e d d g t 釉枷l 踟弧 肋一细埔p 勖 弦埘c 钿绝碣t i cp 锄s y l v 蛐i as t a l cu n i v c 礴时p r e 弱 1 9 9 3 p 3 2 7 9 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s l s 二 德国的欧洲政策及东欧政策 1 欧洲政策 在欧盟框架内实现自己的利益 欧洲是德国历届政府外交政策的立足点 这不仅是德国现实利益的需要 也是 历史原因所造成的 德国是第二次世界大战的发起国和战败国 给欧洲国家造成了 巨大灾难 战后 德国要想重新崛起 唯一出路是赢得欧洲各国在政治上的接纳 为此 德国政府选择了一条向欧洲国家认罪 与欧洲国家和解的和平发展道路 欧 洲国家接受了德国 也融合了德国 欧洲也因此经历了半个多世纪的持久和平 不 仅如此 德国还积极参与欧洲的一体化进程 主动牺牲部分主权利益 换得了良好 的重新崛起的稳定环境 在西欧所有主要的大国中 西德对于欧洲一体化的追求 是最为积极的 这个事实使得数十年的分裂更为复杂化 与所有的乌托邦理想相似 欧洲合众国 的定义是遥远的 模糊的 却有相当高的感染力 尽管如此 德 国人还是孜孜以求欧洲的统一 历史已经证明 德国的选择是智慧的 不仅造福于 德国人民 也造福于欧洲各国 冷战结束后 虽然欧洲局势出现巨变 但作为世界格局中的重要一极 欧洲只 有联合才有出路这一基本政治现实没有变化 欧洲依然是德国的政治依托 没有欧 洲国家的联合 德国将变得势单力薄 德国的大国地位 只有在欧洲的基座上才能 得以发挥 对于这一点 历任德国领导人都心领神会 综观战后联邦德国的政策 我们知道 德国的政策一直立足于以欧洲和跨大西洋关系为两大支柱 协调欧洲国 家关系 推动欧洲一体化进程 换句话说 德国的欧洲政策就是在欧盟的框架内实 现自己的崛起 并发挥更大的作用 以扩大自己的利益 冷战结束和两德统一使欧洲的政治格局发生了重大变化 德国地缘政治的现 实地位有了明显的改变 昔日东西方冲突的前沿阵地成了当今在经济 政治和文化 方面连接东 西欧的主要桥梁 面对已经变化的形势 首先 也是最重要的是 德国必须清楚什么样的欧洲符合它最大的利益 它未来的安全该怎样组织 该采取 怎样的对东欧政策 留 显然 这一发展与变化没有使德国外交政策的基本原则发生根本性的动摇 只 是对德国在外交政策的目标及重点方面进行调整 最重要的一个方面是德国正积极 a i t i u l f b 吐n g 6 电棚口缈台麒州凡岫的一切凰 q 弦 跏6 肠咐彻d a 啊即鲥懈 0 x 6 川 p v i d u s 气1 9 9 4 p 1 0 8 a m u l f b 鲥n g 咖砂台m wp 删如一胁助心矽 跏6 缸 玎删d 尸l 粥弦谢v 峨0 x 矗删 p m d u s a 19 9 4 p 1 1 8 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 推动欧盟的深化和扩展 这对加强德国与东 西欧各国 特别是与其东 西部邻国 的关系 具有现实和战略的双重意义 因此 它也成为新世纪德国外交面临的重大 任务 德国的统一不仅使德国更强大 也加强了欧洲的力量 1 9 8 9 1 9 9 0 年时欧洲对 德国统一的担心现在已经不存在了 欧洲不存在德国强权的问题 因为扩大后的德 国仍然坚持在欧洲的框架内解决问题 发展壮大自己 并争取更多的利益 重新统 一后的德国依然融入于西欧的一体化框架中 让所有欧洲人绞尽脑汁的德国问题再 也不存在了 这也许是德国统一1 8 年后令人高兴的总结 德国推进欧盟深化和扩展有其深刻的政治背景 它直接关系到欧洲的前途 1 9 9 4 年9 月1 日公布的朔伊伯勒 拉梅尔斯文件 即s c h u b i e l a m e 睁p a p i e r 是德国执政联盟就德国欧洲政策 特别是欧盟问题发表的纲领性文件 其中指出 欧洲正面临抉择 要么重新回到实力政策和民族主义的旧秩序中去 要么实行一体 化 组成一个相互制约 共同发展的国家联合体 科尔在以后的讲话中强调了朔伊 伯勒 拉梅尔斯文件的精神 如果欧洲国家对德国有戒心 想要遏制德国的力量 那么至关重要的就是加强欧盟 他说 如果出现了一个摆脱共同的欧洲章程限制的 占控制地位的德国 就会助长其邻国的民族主义 欧洲就可能回到战争对抗的道路 上去 这与法国已故总统密特朗的想法是一致的 我们希望建立一个强大的 实 行共同货币的欧共体 这样我们就能控制住德国 德国政府 特别是联邦总理科尔和外长金克尔在许多场合多次强调了德国欧盟 政策的重要性 科尔在1 9 9 5 年1 2 月7 日联邦议会上重申 我们的外交及欧洲政 策的核心在现在和将来都应该是始终如一地推进欧洲的统一大业 欧洲统一的政策 对德国和欧洲都是一个生死攸关的问题 实际上它也是关系到2 1 世纪是战争还是 和平的问题 德国孜孜以求欧洲的统一 不愿再回到两次世界大战的时期 自从1 9 8 9 年1 1 月柏林墙倒塌以后 德国政府已经对马斯特里赫特条约奉为神圣的 政治经济统一这样一个野心勃勃的目标和它更为沉着稳重的成果作出了极其重要 的支持 它也使得东扩成为欧盟的一个中心目标 回欧洲的统一缺少了中东欧国家 总是不完整的 东扩势在必行 随着经济及货币联盟实施和欧盟东扩进入关键时期 在欧盟的总体目标和成员 国各自的权益等问题上 德国与英法等国之间存在程度不同的分歧和矛盾 推进欧 盟的深化和扩展是德国欧洲政策的核心 深化是指欧盟各国不仅在经济上 而且在 j c f 鲫a l l d 郇伽 册册洳缸删拥硼d l 她功咖一旷勖 胆妇觚n 脚y c l d c c 姗研d g eu n i v 稍时p 嬲 1 9 9 9 p 1 9 0 1 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 政治 外交及安全政策 司法和社会安全 农业 环境 交通等广泛的领域内进行 密切的合作 通过建立相应的机构 消除内部障碍 协调发展 使欧盟成为一个其 成员国在政治 经济和社会方面均衡发展和共同繁荣的邦联制式的实体 对外则在 重大问题上联手行动 用一个声音说话 扩展是指以原先的欧共体为核心 在欧盟 现有的基础上创造条件 从东 南和北三个方面吸收更多的新成员 具体而言 深 化的关键是马约规定的经济及货币联盟如何或者能否最终实行的问题 扩展则面临 以南扩还是东扩为主要目标的选择 试图平衡 深化统一 的传统角色与 扩大 统一 的新角色已经成为德国扩大外交政策的坚持不懈的特点 在坚持欧盟政策的基础上 德国力主欧洲联盟 东进 即首先吸收与德国有 着密切经济和地缘政治 安全利益关系的波兰 捷克和匈牙利 波兰出口的4 0 和 进口的3 0 是同德国进行的 德国是波兰第二大投资国 而且上述三国是德国的东 部安全屏障和德国影响俄罗斯的桥梁 很清楚地 一个稳定的东方对于德国来说 有着巨大的和特殊的国家利益 对德国来说 东扩是一个相当明确的 环境目标 着眼于按照德国的利益 塑造国界之外的条件 圆尽管如此 为了防止再一次使 人们产生 欧洲的德国 还是德国的欧洲 这样的疑虑 也为解除欧洲各国对其 戒心 德国仍然需要在欧盟框架内解决问题 因此 尽管 东扩的代价和结果将在 德国产生巨大的影响 但它并不想把东扩看成是一项 德国工程 它在寻找别人 来共同承担 在经济和政治两方面 这就是为什么它在与中东欧国家谈判的时候 更像谈生意 圆 2 东欧政策 1 东欧对于统一后的德国的意义 历史上 德国与中东欧国家的关系历经变动 就像德国本身的政策一样 正如 p e t 盯h m 醐认为的 德国与中东欧国家的关系就像一个晴雨表 能够可靠地测量 一直处于变化中的德国政策的改变特性 那是因为 首先 传统上德国都把中东欧 视为它天然的影响领域的中心 其次 德国与中东欧的关系不是一维的 它们的联 系经过了许多的变动 就像德国本身的政策一样 最后 历史上容易受到外来统治 伤害的中东欧把它看成一个比其它任何形式的外部联系更为敏感的独裁统治的统 一德国 尤其是从此在东欧留下有效制约德国的真空 尽管德国与中东欧国家的 s i i t i 彻b u l l l l c i l 削i ej c 疗h y w l l i 锄e p a 圭c 嘲峨咖掣留勘 嬲厅却正d 枷劬m 柚c h 嚣衙u n j v 啊时 p r 姻s 2 0 0 0 p 1 0 5 s i m o nb u i m a 删i cj o 哪 w i i l i 觚耻嘲髓 巩g l 翱 明y 3 删潍册z 坳如m 叼 m 蛳c h 嘲 e fu n i v e 鹉时 p r 船s 2 0 0 0 p 10 5 b a 而啦l i 帆i 洫s i yh u g l l 鹤 h c d t i i 盯g 仡b b e e i 玎b o c k 西舐妇删彳q 棚伽而 p 陀馏砌e 面 口 影柳积f c d 砷c fa 谢c d 印b 阳f j d r o y a li n 鲥t l i t co f i n t 啪a 6 a l 墒i 堪 2 0 0 l p 1 4 1 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 关系历经变动 但中东欧国家对于德国的意义显然是如一的 对于重新统一后的德 国亦是如此 由于历史的 地理的各种原因 东欧对于统一后的德国有着经济 安全 战略 等各方面的意义 因此 所有德国主要的政治 经济 社会力量 德国十六个州 的每一个政府和反对党 贸易团体 教会和社会团体 学院专家和其它的思想领导 者 都声称东扩对于德国和欧洲来说都是一个 政治必要性和历史的机遇 对 于东扩价值的如此坚定的一致意见是由以下两个主要的关注做基础的 达到地区稳 定和扩大与新市场的交易 圆首先 德国对于它的东部邻居的最初的兴趣更多的是 政治的而不是经济的 目的在于支持发展稳定 德国对于欧盟扩大的态度主要取决 于政治考虑 这些植根于它的政治统一和2 0 世纪6 0 年代末以来的东方政策及泛欧 洲政治思想中 用1 9 9 2 年采访的一位联邦政府经济部官员的话说 如今德国在 它的边界内拥有原经互会体系的一部分的这样一个事实已经在其东方政策内产生 了另外的微妙之处 德国掌权人物相信 在前东部地区创建经济和政治自由主义 以及许多中东欧国家成为欧盟成员国 将不仅有助于地区稳定 更能使东部德国经 济恢复活力 德国人认为 政治和经济的合作将防止邻近及以外地区的社会经 济的或政治的不稳定 成为欧盟成员国的预期在中东欧国家向民主国家和市场经济 过渡过程中将体现它作为鼓励和稳定的力量 所以德国最终将被民主的声音 稳定 和温和的民主所包围 而这样一个民主稳定的环境 将有助于东部五州乃至全德 的稳定和发展 政治家们预计 接纳中东欧国家入盟将最终缓解德国与波兰和捷克 两国的关系 如同德法关系缓和产生的重大影响一样 德波关系的改善将对欧洲的 进一步和解做出重大贡献 从中期来看 欧盟东扩至少对欧洲大陆产生一个重要影 响 即在某种程度上可以帮助德奥等国克服地理位置边缘化所带来的缺点 德国的 新五州不再面临同波兰和捷克的边界问题 同时 接纳中东欧入盟有助于加强中欧 地区的稳定 而中欧的稳定将增强欧盟成员国中与中东欧联系国接壤的国家的安 全 尤其是德国的安全 回 从安全政策上看 德国是欧盟边缘国家 欧盟东扩和欧盟边界向东推移 对德 国的安全无疑是个福音 贯穿始终的最根本的是把扩大作为稳定过渡中的德国东 p c l c fh m c f k l 7 抛凡如阳z 震倒6 妇矿a 棚峪矽甜聊 z k 蹦矽口c e 以加 矿z k 加i i m 蝴i l l 锄p 懈s i 笋 l9 9 9 p 3 2 6 b a r b a 随l i p 耐 k i r 咿h u g l l 嚣 h c a t l l 盯g 墙b b c p e t c rb c l 日枷i i i 册d6 锄煳 l 阳瑚缸伽 勘 口j 鄂撑删f c o 咆历d 删d c d 9 雕朋f f d 一 r o y a ll n s t i m t e o f i n t 鲫a t i a 1 a 丘菌r s 2 0 0 1 p 1 4 1 5 j e 衢e ya 1 1 d m g e 舰口一踟班翻f j o 刀鲫d 髓e 肠 明 n 化胆跏 帆c a i 蜘d g eu n i v 憾时p f 鹤s n e w y 0 毗1 9 9 9 p 6 1 b a r b 哟l i p 峨刈塔t yh u g i l 岱 h 髓l l l 盯g 曲b e p e t 盯b e c k 础删妯删dg 删鲫肺e 船缸细 c 砌缸曙绷e 刖 白明研硼dc o 叩p 口肋一 r o 州l n s t i t u t co fi n t 啪a t i o n a la 舷i 体 2 0 0l p i7 朱晓中 中东欧与欧洲一体化 社会科学文献出版社 2 0 0 2 年 第1 7 卜一1 7 2 页 1 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 部地区的工具 因此也作为德国安全的保障 德国从9 0 年代早期就开始追求被称 为 西方统一 的统一她的东部邻居 最主要的动机就是这个安全因素 众所周 知 在冷战期间 硒欧的安全由北约和 铁幕 保护 但是 柏林墙的倒塌使一些 欧洲人 尤其德国人认为他们不再具有安全感 由于德国所处的地理位置 东欧和 东南欧的动乱对于德国的影响比其他国家更快 更严重 相应地 德国也更倾向于 帮助这些地区 自前南斯拉夫的战争爆发以来 德国已经接受了将近4 0 万来自那 个地区的难民 圆东欧的不稳定极大地影响德国 德国公众 还有政治集团 敏 锐地意识到潜在的环境破坏和核灾害的危险 官员们指出 灾后重建的费用相当于 稳定和发展的预防措施的费用 一年的s f o r 操作的费用高达7 万亿美元 而前南 斯拉夫的战争花掉了德国纳税人1 7 万亿德国马克 还不包括北约在塞尔维亚和科 索沃的干预 德国为其邻居的不稳定承担着巨大的风险与开支 另外 共同的边 界也使得问题更加复杂化 也使得彼此联系加强 关乎自己的利益 德国显得更为 积极 由共同的环境问题及贯通边界的污染问题构成了东西方之间的一种无形的 联系 从一段时间 东欧和苏联面临巨大的提高公众的环境意识和环境挑战以来 德意志联邦共和国成为受欢迎的环境政策方面的伙伴 并试图减少经互会国家中国 民生产总值的高度的能源紧张 固 德国竭力主张东扩的原因除了在地缘政治上与中东欧国家发展关系 德国有得 天独厚的优势 因此而有着巨大的安全意义 还因为在经济上的巨大利益 德国是 东欧国家最重要的贸易伙伴 表1 11 9 8 9 9 8 年 欧盟与中东欧8 的贸易 百万美元 1 9 8 9 f1 9 9 0i1 9 9 1l1 9 9 2i1 9 9 3l1 9 9 4i1 9 9 5l1 9 9 6i1 9 9 7i1 9 9 8 出口 德国 i 6 8 8 4 il l 4 i1 1 9 0 41 1 5 0 9 3i 1 6 0 9 2i1 9 1 3 7l2 6 9 3 4i3 0 6 6 4l3 3 2 1 7i3 9 6 2 9 意大利il 4 5 9i2 1 6 2i2 3 7 8l3 4 9 0i4 2 2 8 3l5 3 7 9i7 4 7 6i9 4 3 7i9 6 5 6ll o 4 6 l s i i i l b u l m c l i 谢i cj e 髓 响l i 蚰e p a l c 鹅 g b 嬲缈备西 珊b 鲥d 妒 o m 口嘞m 蛐d l 嚣t e ru n i 邮蛔 芝 e s s 2 0 0 0 p 1 0 5 a f n u l f b a r i n g 侥 7 加缈台朋w n 神 m 知函卸p 跏6 肠嬲硼彳p 喝阳鲥煅 m f o r i d v i d u s a l9 9 4 p 12 6 b 抽啪l i p p 叭 k i 耐h u 曲懿 h 曲盯鼬i b b e p c t c rb e c k 昂积蚋珊耐6 咖脚胁甜嘴抽 砌 口巧湖删 c o 妒切口耐c d 印p 口f f o r o y a li n 鲥t u t c o f i n t 啪a t i o n a l a 腻心 2 0 0 1 p 1 8 p 卸l j j w c l 缅s e d 泐肋用f c 彳删 矽 删彻踟 妇砌刀 胞砌m 彻d 肋明螗砌舱 砌秽 哪 s 州n g 仃 1 b 刚i n h c i d e l b c f g 1 9 9 2 p 9 1 0 b a r b 啪l i p p c n k i r s t yh u 曲岱 h 德m 盯g i 曲b e p e t e rb o c k e 明一出l i i 鲫dg l 黼l 删知幼e m 拥 u 勘蛔掣忉删f c o 哩融f 彻dc o 叩e 绍踟露 r o y a ll i l s l j t u t co f i n t 伽l a l i a la 懿崦2 0 0 l p 4 2 1 4 法国1 1 6 l1 3 4 8 2 o l l 2 5 8 2 2 3 5 5 2 7 6 l3 9 6 34 6 6 2 5 6 0 96 5 9 2 英国9 3 21 0 9 41 2 1 9 1 9 2 1 1 5 2 4 5 1 3 4 1 64 3 9 7 4 8 l l 4 7 4 3 欧盟总1 2 6 2 7 1 8 6 1 82 l 6 5 8 2 7 8 0 23 0 2 3 13 5 9 3 45 7 1 3 56 6 2 9 67 2 9 4 08 2 7 6 0 计 年变化1 5 7 74 7 4 51 6 3 32 8 3 78 7 4 1 8 8 65 9 0 01 6 0 3 l o 0 2 1 3 4 6 率 进口 德国5 6 5 7 8 6 4 6 l l 0 6 11 4 2 2 91 3 8 5 71 7 5 1 72 5 1 6 82 5 2 1 3 2 7 0 2 2 3 3 3 2 8 意火利2 4 3 82 4 6 22 5 6 23 2 5 42 9 5 9 4 1 5 7 4 95 9 1 56 5 8 7 7 4 1 1 法国 1 5 4 2l 8 1 51 8 2 5l 9 3 7 l 7 5 82 1 6 82 8 5 73 4 5 8 3