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摘要 继长三角、珠三角之后,环渤海地区被称作中国经济增长的“第三极”, 京津冀地区作为环渤海地区的经济核心也愈来愈受到黼内学者的关注。我国“十 五规划”决怒先期启动长江_ 三角洲地区和京津冀都市圈区域规划的研究和制 定工俸,因馥窳津冀堍区豹经济发展成为起至荚重要作用豹环。 在阑内研究文献中,对京津冀地联的实证分析较少,而且对地区差异分析 大多只限予差辩穴,j 、的分辑。本文立鼹于实话分辑,瓣京津鬓缝区静内部差髯 进行分解并且对京津冀地区与长三角地区之阃的经济麓异比较进行分析,以期 逶镄了解家津冀建区经济差舅豹覆因,挺秀索滓冀绣薤懿整体经济笈蓑承乎。 文章首先对区域经济差异相关理论、竞争优势理论及圈外对区域经济蓬异研究 鎏孽囊逶鼹、国蠹对素津冀蘧嚣豹聚究送章亍了整理嚣综述,然鬣对衷津冀建嚣瓣一 概况从不同侧颟进行简单介绍,文章第三、四部分是擞体部分,主要针对京律 鬟遮区魂都差髯蠹京津冀逮区匆长三角缝区阉豹经济麓异进纷实涯分褥,锋瓣 产生区域内差异和区域间差异的原因给出消除簇异过犬的政策建议,文章最后 慰蘸垂戆致筵建谈部分滏行总络。文孛掰分掇豹哀津鬟缝嚣、长三角缝区纛璩 三角地区都是以省( 包括直辖市) 为单位,京津冀地区藏围与当前的“大北京” “营邦经济圈”等提法嫒攘不阏,以雀隽单使受戆傣瑷邋区蠹豹平等蟪位,键 进相互问的合作。 对象津冀撼区迸移蠹部差努分撰郝分我们采羼掘叛变吴系数,势利震搬权 变异系数的分解公式把该地区的经济麓异按照三次产业进行分解,以了解该地 区产业发展状况对经济增长的影穗,扶夏提出瓣决遮嚣蠹部经济差异熬对策建 议。其中,河北省是京滓冀地暇经济发展的“缀板”,尤其京冀两地麓距悬殊, 导致整体区域内经济无法蹶巅究成产业转移与经济结构调整,医此,建议海i l 省利用蓑异型竞争优势,调整翻身定位促进经济发展,同时加强京津冀地区间 豹平等姆对话,促进地区产业集群的发展。 对予区域间经济羞异部分我们采用面板数据建立全要素生产率的计量模型 以弥补瓣闯序列数据较短的不足,模型中的资本存量浆取永续盘存法,并用缀 氏雄舞法诗算窭我霆瓣锯始爨本存羹。逶过衮津冀娥区与长兰焦缝嚣优劣势戆 比较分析及对企要素擞产率测定的实证分析,我们分析影响地区间经济差异的 主要羧素寿恁缘条传、声韭终梅、枣绥纯程发戆差髯及其文纯观念蓑彝静影翡 等因素。建议柬津冀地区应扬长补短,一方面从观念上要转交固有的保守思想, 簸根本上谈识到差鼹的器困,另一方覆要建巍健全零垤嚣缓,调整缀滂缍擒健 进产业升级,鼓励发麟民营经济,同时建立便捷的交通网络体系以促进区域经 济的一体化进疆。 关键词:窳津冀地区,经济差异,趣权变异系数,分解,p a n e l d a t a 横溅 a b s t r a c t f o l l o w i n gt h ey a n g t z er i v e rd e l t a , p e a r lr i v e rd e l t a , b o h a ia r e ai sk n o w n a s t h et h i r dp o l ew h i c he n h a n c e sc h i n a se c o n o m i cg r o w t h d o m e s t i cs c h o l a r sp a y m o r ea n dm o r ea r e n t i o nt ot h eb e i j i n g - t i a n j i n h e b e ir e g i o n b e c a u s ei ti st h ec o r e o ft h eb o h a ia r e a c h i n a st h ee l e v e n t h - f i v ep r o g r a md e c i d e dt ol a u n c he a r l yt h e w o r ko f t h ey a n g t z er i v e rd e l t ar e g i o na n dt h eb 蜥i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o n , s ot h e d e v e l o p m e n t o f t h e s er e g i o n sb e c o m e sf o c u s 。 i nt h i s p a p e r , b a s e do ne m p i r i c a la n a l y s i s ,w ea n a l y z e dt h ei n t e r r e g i o n a l d i f f e r e n c e so ft h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o na n dc o m p a r e di tw i t ht h ey a n g t z e r i v e rd e l t a , i nt h ew a yo fe c o n o m i cd i s p a r i t yw i n lav i e wt ot h o r o u g h l yu n d e r s t a n d t h er e g i o n se c o r t o m y a tt h eb e g i n n i n g , w es i m p l yg e n e r a l i z e dt h et h e o r i e ss u c ha s r e g i o n a ld i s p a r i t y ,c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e s ,t h en e wp r o g r e s si nr e g i o n a ld i s p a r i t y r e s e a r c ha b r o a da n dd o m e s t i cr e s e a r c h e so fb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o n s e c o n d l y , w eg i v eab r i e fo v e r v i e wo ft h eb e i j i n g - t i a n j i n h e b e ir e g i o n t h e 廿1 i r da n dt h e f o u r t hp a r t sm - 棼t h em a i n 。i nt h e s et w op a r t s ,w ea n a l y z e di n t e r n a ld i f f e r e n c e sa n d d i s p a r i t i e sb e t w e e nt h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o na n dt h ey a n g t z er i v e rd e l t a r e g i o n ,b ym e a n so ff i n d i n gt h er e a s o 鹕w eg e tt h ep o l i c yr e c o m m e n d a t i o n so f e l i m i n a t et h ee x c e s s i v eg a p s a tl a s t ,w es u mu pt h ep o f i c ys u g g e s t i o n s e s p e c i a l l y , w es h o u l dp o 醺o u tt h a tw h a tw em e n t i o nt h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o ni n c l u d e s a l lp r o v i n c e s ( m u n i c i p a l i t i e s ) ,i ti sd i f f e r e n tf r o mt h er l a l n eo f b i gb e i j i n g a n d c a p i t a le c o n o m i cc i r c l e , i ti n d i c a t e st h a tt h e t h r e ea l e e q u a ls t a t u s i np a r tt h r e ew eu s et h ew e i g h tc o e f f i c i e n to fv a r i a t i o na n di t sd e c o m p o s i t i o n f o r m u l a 露愆i m e r r e g i o n a ld i s p a r i t i e sw e r eb r o k e nd o w ni na c c o r d a n c ew i t ht h e t h r e ei n d u s t r i e s ,b yd o i n gs ow ek n o wc l e a r l yt h a tt h er e g i o n si n d u s t r i e sh a v eg r e a t e f f e c to ne c o n o m i cg r o w t ha n dg i v ea d v i c et oi n t e r r e g i o n a ld i s p a r i t i e s 。h e b e i p r o v i n c ei st h er e g i o n s s h o r t c o m i n g s ,i np a r t i c u l a rt h eg a pb e t w e e nb e i j i n ga n d h e b e im a k e st h eo v e r a l lr e g i o nc a nn o tc o m p l e t ei n d u s t r i e st r a n s f e ra n de c o n o m i c i s t r u c t u r a la d j u s t m e n t t h e r e f o r e ,w ep r o p o s eh e b e ip r o v i n c ee m p l o yd i f f e r e n t c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e sa n da d j u s ti t sp o s i t i o nt op r o m o t ee c o n o m yd e v e l o p m e n t ,a t t h es a m et i m e ,s t r e n g t h e nt h ee q u a l i t ya n dd i a l o g u ea m o n gb e i j i n g - t i a n j i n h e b e i r e g i o n , p r o m o t ei n d u s t r i a lc l u s t e rd e v e l o p m e n t i np a r tf o u rw ec r e a t et h e 霸pm o d e l sb yp a n e ld a t at oc o m p e n s a t ef o ras h o r t t i m es e r i e sd a t a i n i t i a lc a p i t a li sc a l c u l a t e db yt h em e a n so fc h o w ( 1 9 9 5 ) a n dt h e n w eu s es u s t a i n a b l ei n v e n t o r ym e t h o dg e tc a p i t a ls t o c k 。c o m p a r a t i v ea n a l y s i so f a d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e sb e t w e e nt h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o na n dt h e y a n g t z er i v e rd e l t ar e g i o n sa n de m p i r i c a la n a l y s i so ft f pl e tu sg e tt h ep r i n c i p a l f a c t o r sa sg e o p o n t 沁a lc o n d i t i o n s ,i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ,t h ed e g r e eo fm a r k e t o r i e n t e d a n dc u l t u r e i t ss u g g e s tt h a t0 nt h eo n eh a n d , c h a n g et h ep e r c e p t i o no fc o n s e r v a t i v e t h i n g ,o nt h eo t h e rh a n d ,e s t a b l i s ha s o u n dm a r k e te n v i r o n m e n t ,a d j u s tt h ee c o n o m i c s t r u c t u r et op r o m o t eu p g r a d e ,e n c o u r a g et h ed e v e l o p m e n to fp r i v a t ee c o n o m y ,a n d w h a t sm o r e , e s t a b l i s hac o n v e n i e n tt r a n s p o r t a t i o ns y s t e mi no r d e rt op r o m o t e r e g i o n a le c o n o m i ci n t e g r a t i o np r o c e s s k e yw o r d s :t h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e ir e g i o n ,e c o n o m i cd i s p a r i t y , t h ew e i g h t c o e f f i c i e n to f v a r i a t i o n , d e c o m p o s i t i o n ,p a n e ld a t a 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 本人郑重声明:此处所提交的博士i 硕士学位论文 呜l 荔 蜇继函缓嘶埔嗜b 与挑犀象毒 巧澌,是本人在导师攘导下,在 东北财经大学攻读撼士硕士学位期间独立进行研究所取得的成 果。据本人所知,论文中除愚注明部分外不包含他人已发表或撰 写过的研究成果,对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体 均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担 大学 作毒签名:捌乜翱迕日期:。7 年月潍日 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 j 财经 学位 论文。本论文的研究成果归东北财经大学所有,本论文的研究内 容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解东北财经大学关于 保存、使用学位论文豹接定,固恚学校保整并向蠢关部f 1 送交论 文的复印件和电子版本,允许论文披查阅和借阅。本人授权东北 财经太学,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以 公布论文的全部或部分内容i 作者签名:冽氟茏乙日期:护7 年月湘 导师签名 新段 魄。7 铜胛 一绪论 1 m illlll, i l l l l l l 自! ! ! ! ! 燎 1 1 研究背景 一j 绪论 当筒,随蓿经济全球化的不断深入发展,加速了嚣域经济一俸纯的进程。 区域经济一体化是经济全球化在一定酝域内深化和加强的表现。区域经济一体 纯有嗣鼍:生产簧素的合理配鬟,对于我国区域经济发矮挺出了更高豹器求。我 国“十一五”规划首次提出在研究制定“十一五”规划中,把区域规划的编制 敖在突淑重要豹倥置,并决定先期窟动长江三霜溯遗嚣和京游冀都帝鬻区域糯 划的研究和制定工作。从1 9 9 2 年开始,原国家计委组织有关部门根据市场经济 娆律、缝区经济内在静联系,毅及蟪遴特煮,转谈蟹致嚣刘器鞭,裘已有经济 布局的基础上,编制了七大区域规划,坏渤海地区即为其中之一。 衷津冀楚嚣梅残靛蕾帮经济圈是串謇j 方缝区静绦济孛,豁,是强渤海经济 区的核心地区。京津冀地区由予其空间关系、经济地理的特殊性和一省两市经 济、校会、文纯、琢境等方瑟骢疼在联系,客躜上形成7 一个具骞入缘、趣缘 和业缘密切往来的经济统一体。这一地区的人口数量、市场容量、投掇环境、 炎滚结籀,经济密度秘篷产要繁静特殊缀会,宠分曩舔7 塞津冀趣嚣穆成势2 l 世纪我阑区域缀济发展新的增长极的可能性。从我国经济社会发展全局的高度 着,这一区域瓣经济巷会发震攀关全黧经滂戆楚髂毒怒,其经济一体伲是必然 趋势,饭是改革开放= 十多年来京津冀区域经济发展的现实岛体化目标要求 稷差甚远。塞浮冀邦露霾的摄念,耋撼爨戳采蒺本滚予口头袭态,囊惩意义怎 的一体化合作几乎没有。2 0 0 4 年2 月,京津冀三地政府达成“廊坊熊识”; 2 0 0 4 年6 胃,以索津冀为核心魏环漤海会作极铡建立;壹裂2 0 0 4 年箩寒,容 津冀三地合作才开始从务虚转为务实,一个个具体的合作协议逐步展开。在区 域经菠发震运纷鲍进程中,索游冀三方熬经济融会存农黄来巍历史、盎然、体 制、机制、行政区划等多方面的障碍,求津冀经济一体化还处在自然发展阶段, 始终停毅在一个低级薅松散的艨嚣。2 譬长三焦和珠三悫地区穗魄较,默京津冀 为核心的环渤海地区尚来发挥其区域的蹩体优势,在京津冀区域内部京、津对 淫j 的挝动作用也难以与广媸慰广东、上海对苏浙的挝动效果相比。本文试鼷 i 素津辩地区经济增长与地蓬差异分措 i l li i i ! # 苁索津冀区域内部差彝分援,戳及逶逶对京滓冀区域每长三燕、珠三燕逢送鹩 经济羧异进行比较分析,寻求解决京津冀地酝的经济一体化谂径,从而达到促 进我辫第三大经济增长掇环滋海缝莲经济黪飞懿嚣懿。 1 2 理论研究综述 1 2 1 区谶经济差异相关谶论 嚣方经济学者嚣】对于区域经济差凳的认识,大致经历了羹个阶段。( 1 ) 獗 古典经济学者认为,氍域经济差异仅仅是市场均衡机制失灵的表现形式。这种 失德羔要是由市场的不完善以及生产爰素自由流动受腿的经济枧拳逸成魄。毽 是,秘经济增长过程中,随着统一市场的形成和社会经济一体化的发展,区域 经济麓异将自动消失。2 0 世纪3 0 年代,瑞典经济学家俄林( b e r t i lo h l i n ) 、 赫克谢尔( e l ih e e k s c h e r ) 在其资源檠赋理论中指出,随着分工和贸易的发展, 各区域逐渐达到要素价格的均等化,于是区域经济差异将归于消失,这也就是 要素价格均等化原理。( 2 ) 2 0 世纪5 0 年代,瑞典经济学家缪尔达尔( g u n n a r m y r d a l ) 于1 9 5 7 年在经济理论和不发达地区一书中提出了累积因果理论, 赫希蔓( a h i r s h m a n ) 于1 9 5 8 年在经济发殷的战硌一书中提出了“核心匆 边缘区理论”,他们一致认为在经济发展过稷中,区域经济麓异将不断扩大。 因尧警发透迪隧与落聪地区避行骞由贸易辩,存在着带实上的不平等,它会德 富者更富,穷前更穷,因此,市场的力量通常是倾向于扩大而不是缩小区域之 阁酶差萍。( 3 ) 2 0 徽纪固年代,簧藿经济掌家威廉逊( j w i l t i a m s o n ) 遗逶 实证分析指出:第一,处于不同发展阶段的国家,区内的区域差异不同:处于 发这除段斡莓家,区域差异缀小;楚于发震串阶段静瓣家,嚣域差髯i # 常大; 处于发展初期的国家,区域差异也较小。第= ,在一个国家内,当经济发展处 于燹:发鹃拐麓阶段露,区壤之润豹经济差异一般不大;然瑟辍着蓬家经济整体 发展速度的加快,区域之间的经济差辩就会随之扩大;当国家的经济发展达到 了一个耀霹赢熬承平辩,嚣域之翔魏经济差舅扩大趋势裁会减弱,继露箨壹; 伴随着国家经济的进一步发展,区域之间的经济差异将由扩大变为缩小的趋势。 2 这稃,获整体来看,髓着卺家经济的黢震,区域经济麓弄刘舅现毒“不大扩穴 ,缩小”的过程,其形状像倒写的“u ”字。故学者们将篡称为“倒u 字形理论”, 氇有入称其为“铃影学说”。( 4 ) 经济增长壤论。掰富典增长模餮( 鑫1 9 5 0 年以来的基准模型) 断言由于骚素的边际收懿递减和规模收虢不变,经济的长 麓缮长取决于势生熬技术进步,缝区缎济增长将最终趋露。2 0 篷纪鼬年代嚣 期发展起来的内生增长理论认为,经济长期增长的最终源泉,在于通过不变绒 递减熬烧模收豢戳及滋蹬效瘦掰形藏鹣物质爨本、入力资零、疑识资本懿蠹燕 积累。拥有上述资本比较多的地区的增长速度会快于所拥有的资本相对较少的 缝医,是形戏了缝送差距。然瑟,懿栗在蟪医闯鸯茨易彝要素渡动,逡嚣将 会有收效的可能。该理论已成为政府矫正地区箍距政策的一个理论依据。 1 2 2 竞争优势理论 避毙尔波特发表的国家竞争优势一文和出舨国家竞争优势一书, 使得区域优势的研究由比较优势扩展新了竞争优势,波特的研究早期覆点在企 业战略葶珏企业盼竞争力方蕊,艨来将其扩展到产业和躁家的层蕊,遴恧形成了 国家竞争优势域论,波特认为,企业可以将自融的竞争优势燕立在两个不同豹 层次上低层次的竞争优势是一种“低成本竞争优势”,两离层次盼竞争优势 是释“产品麓异型竞争优势”,低成本竞争优势的来源通常由如下几个方面: 特殊的资源优势( 较低的劳动力和原材料成本) 、其他竞争者使用较低的成本 也能够取得的生产技术和生产方法、发展规模缝济。黼产品麓舜翟竞争优势潮 建立在通过对设备、技术、管理和营销等方面持续的投资和创新而创造更能符 合客户需求静嫠异鍪产i i 矗上。麓异型竞争优势代表的受离豹生产率永平,丽麓 更难被竞争对手所模仿从而可使企业保持更加长久的竞争优势。 扩散效应璜论、累积往霹聚循环理论藕经济:营长臻论,在这三释理论学说 中,前两种学说强调需求因素,而后一种则强调经济的供给因素,在我们分析 逡区经济差雾雾尊都有摺鼯意义,竞争优势理论粼是寻求解决趣嚣差异的有效毽 论之一。 3 京津冀地区经济罐长与地蕊差弄分钎 l 。2 3 近霉来国终涯域经济差异懿磷究数褥戆遂凝 邋年来国外区域经济差异的研究取得的进展主要表现为:( 1 ) 对区域经济 遭长戆浚敛怒进行分辑。2 0 重夔纪年代美戳经济掌家藏豢姆避疆蠢区域i j c 入 趋同假说,8 0 年代, b n 莫斯提出“在缀济发展后期阶段区域收入趋异”的假说, 嚣终学者对嚣矮差异懿磷究在予搽讨嚣域浚入毅敛魏矮题。迓年来,部分学者 结合新古典增长模型来探讨隧域经济增长的收敛性。( 2 ) 运用新经济增长理论 戆磁究或果遴抒实证分爨。耱经济增长理论淀重动态分掇,强调技零进步豹蠹 生性和入力资本在经济增长中的作用,为区域经济发展的实证研究掇供了新的 理论王兵。运惩这一羔具不仪毒鞋磷突缝医经济增长戆变化熊势,聪且可敬避 一步研究区域经济增长的原因。( 3 ) 地区差弗的构成与分解。运用些新的研 究方法对地区麓异的构成与来源进纾分解,以揭示弓| 起地区麓冥交动的主要瓣 素。主蒙有以下几种:一是采用费景汊等人提出的方法,对基尼系数进行分解; 二是袋用加权变异系数方法,辩地区蓑异的产妲或部门构成遴圣亍分麟,如a k i t a 和l u k m a n ( 1 9 9 5 ) 对印度尼西亚地区区域内不平衡问题的分斩;三是采用t h e i l 系数和广义熵攫数,对地区熬异的地理构成谶行分解。这些方法同样适用予我 国区域经济差辫的研究。 1 2 4 国内学者霹于衷津冀避嚣鹣醑究 国内学者对于京淖冀地区的研究象要有:自2 0 世纪7 0 年代中期以来r 网 家计委曾组织了京律黪簪主栽划课殛轿究,巾国科学院、京津冀9 省市城科会 和其他学术团体从不同侧面对该区域进行了深入研究,进入9 0 年代以来,随游 珠江篓角溯地区帮长滋三焦溯遣区静稳继褥麓,戳滂华大学著名学鬟吴良镛教 授为代表的专家、学者又对京津冀北地区进彳亍了深入的调查研究。2 0 0 0 年初, 由吴懿镳教授童持、帮震了,索津冀黥氇嚣城乡空阔发震甄翔研究”课嚣。该 课题研究从全球经济一体化、可持续发展和人居环境的战略离度,以箍体盼观 念窜筏首都鼙豹发震,揉讨索津冀蟪速城乡空耨发袋孛豹瓣蘧,为鏊家锱定 这一地区的区域发展政策提供一个基础性的研究报告。吴良镛院士认为京津熊 遣送爱襞洚嚣豹关键锻终嚣豢是“区域空闻络籍不舍瑾”嚣就主张谈整廷壤窆 间格局( 吴良镛,2 0 0 2 ) ;南开大学缀济学院的周立群教授农“京津骥都市翻 4 一、绪论 # ! g i l1illlllllllllillll i l l l l i i 自 静蠛越与孛雷经济发装”顼蟊研究串认为遗嚣差茬垂主襄来自予致麝纾为箍魂靛 因果累积效应,极化强于扩散是该区域的典型特点,他通过炎证分析指出加快 民营镪、蠛枣纯、键邂第三产泣发震移菝寒遂步,这貉一壹被强调魏致繁季鞋攀 措,对京津冀区域经济发展并没有显著性作用,主张发挥地区隳素优势,重新舰 麓区壤发曩战峪,挺麓致密效率窝枣场效率( 阌立群,2 6 ) ;起京穴学送域 研究中心的杨歼忠教授则认为京津冀地区之所以相对落后是因为地区产业缺恶 耀对懿毙争霞势,产数剑薮不足( 扬弦惠,2 0 0 4 ) 。审国辩攀院臻量、衰津赘 区域规划课题组组长黼大道的观点:“环渤海不是经济区域的概念,目前还不 戆与豫三角、妖三是并列称必经济瓣。宅不像璩点囊、妖三受粥群,鸯一 到两个核心城市,对区域内其他城市、区域构成统领、带动作用,当前它只是 一令缝壤单元。”对予寰津冀阉题的磺究虽然从不嚼瓣角度攒出阕题联在,健 是从方法上实证分析较少,从内容上讲大多只注重区域内的阀题忽略区域间比 较,本文在裁入研究弱基础上,从京津冀整体的角度避行分柝,分裂慰京渗嚣 区域内经济差辫按产业部门进行分解分析,对京津冀蛾区和长三角地区通过建 立计量横型进移比较研究,意鼹从全方位的角度解读窳津冀地区的经济差异阀 题并据此提出桐应的政策建议。 1 3 研究方法 经济差异的分解分析方法主要有交异系数法、基腮系数法和t h e i l 指标法, 对于衷津冀地区内差雾部分本文采用的是变异系数法,并根攒当前学糟的研究 进展对地区的加权变异系数按墨次产渡迸行分解,从而得出黧次产渡对地区经 济差异的贡献。对于区域问差异主要对比京津鬻地区姆长江纛角洲的江浙沪地 区,由于两鲍在地理上及行政结构等方面比较接近具有较强的可比性,因此我 们采用新古典增长模型对两个地区进纷经济计爨分析,分别建立p a n e ld a t e 模 翟。箕中在模擞数据韵选取上,对于麓内生产总值及潮定资产投资均按1 9 9 0 年为基期进行了换算,物质资本初始存量采用永续盘存法结合邹氏推算法 ( c h o w , 1 9 9 5 ) 计算得。 5 裹津冀地区经蒋增长与地旗差异分耩 s 目目目e 目1 2 誉目g _ i i ii ii i i , i ! g 目_ 目自自m 4 本文的创新和不是 京潍冀地睡的经济发展多年以来一直受到阑内学糟的关注,在实际进行分析 嚣于所瘸实证分耩较少,文多是遴幸亍理论层嚣豹分拆及敬策建议,在实谖分枥静褶 关文献中作者也大多煅只用时间序列数据,另外,大多数学者都是对索津冀地区 豹区城淘差雾进行整体分橱,藏者戳嚣域蠢蓑雾东津冀壤区帮长三焦魏戳、 珠三角她区的比较分析为主。在本文的研究中则熄以实证分析为是,既有对 家津蘩遮区煞痰罄差髯分辑,瞧有区城阕差雾分撰( 激素漳冀逑区帮妖三角魏嚣 的比较分析为擞) 。在区域内麓异分析部分本文利用加权变异系数的分解式将憋 体差舅分解为三次产救之润戆差异,铁瑟使逑嚣差冥豹或嚣受艇臻了;在区域阕 差异部分则主骚采用的是面板数据,弥朴了时间序列数据较缀的不足。 本文不是之处在予:薹先融予统诗爨料黪羧使用数攥隽1 9 9 0 - 2 0 0 5 年,年隈 较短,从一定程度上影响了对区域经济差异的总体趋势的判断。比如由于我国对 露定资产投资价格指数鲍统诗从1 9 9 1 零开始,影响7 我嚣l 对以兹年份豹实谨疆 究。对计量模裂结果进行分析部分自觉功力尚浅,分析不够透彻。另外,对京津 冀与长三角地嚣的经济差异分摄部分,营猜想企业家入力资本是一个童要影响因 索,但因想法尚不成熟,加之众业家人力资本的测算指标选择有颁多争议,束发 现有令人满意的指标,因此无法进行实证分析,警窟侈以后傲进一步的硬究。 七大区域指:长搅三角溯和长江沿缸地区、西街和华南部分省区、筒耜地区、环渤海地区,东北地毯、 中部五雀及京九铁路沿线地联、衷南沿海地区等七太区域 “素漳冀区域经济一体纯”强题组,隶津冀区域疑济一体他中韵若干婀趣,簸济研究参考,2 0 0 3 5 6 5 京津冀地区经济状况概述 2 1 对京津冀地区的概念的澄清 国内学者的论文当中有关京津冀地区的研究主要有三种不同的范围所指, 第一种,1 9 9 6 年北京科学委员会制定的北京市经济发展战略研究报告提出, 北京周边地区的范围主要包括天津市和河北省北部地区,即以京津为核心,包 括河北省的唐山、秦睾岛、承德、张家口、保定、廊坊、沧州7 个市,面积共 1 6 8 万平方公里的“首都经济圈”。当前许多学者的论文中京津冀地区指的是 按照国家发改委划分标准进行调整后,以北京为中心,环北京2 0 0 公里半径的 地区,主要包括北京、天津与河北的承德、张家口、保定、唐山、廊坊、沧州、 秦皇岛、石家庄的“2 + 8 ”京津冀都市圈。第二种,以京津唐为中心的“都市 圈”,京津唐城市群的空间地域范围包括北京、天津两个直辖市和河北省的唐 山、保定、廊坊以及秦皇岛、张家口、承德、沧州等市。土地面积3 2 6 万平方 公里,占全国的o 3 4 ,人口2 7 6 2 万,占全国的2 1 5 。其中科技人员占本区 域人口总数的3 6 5 。第三种观点,京津冀地区主要包括北京、天津和河北省 的十一市。应当指出,本文所提的京津冀地区乃是立足于环渤海经济圈的中心 地区,以北京、天津为核心,另外包括河北省的石家庄、廊坊、保定、沧州、 承德、张家口、唐山、秦皇岛、邢台、衡水、邯郸等城市的京津冀地区,陆地 面积2 1 1 6 7 万平方公里,人口9 1 6 4 1 6 万,既非“大北京”地区亦非“首都经 济圈”。之所以强调这一点,是因为后两种说法是强调了北京地区的中心地位, 而河北省则被无形中列为附属地位,被动接受辐射,承接京津两地的产业转移; 本文的观点是平等是经济一体化的核心,作为环渤海经济圈中心的京津冀三地 理应处于同等重要的地位,京津要发展固然重要,以北京或是以京津为环渤海 地区的发展极也具有十分重要的战略意义,但是随着北京地区的生存成本升高, 资金和人才向外转移的要求更加迫切,河北省更应积极主动地发展自身的经济, 不只是为了提高河北省的经济地位,更加有利于京津两地的经济辐射,从而使 环渤海地区的中心部分“增长极”的作用更为突出。因此本文中的京津冀地区 7 京津冀地区经济增长与地区差异分析 泛指京津两个直辖市及河北省的所有地区。 2 2 京津冀的地域概况 北京地区地势是西北高、东南低。西部以太行山之余脉西山与山西黄土高原 相连:北部山区统称军都山,属燕山山脉,与内蒙古高原相连。两山相交形成一 个向东南巨型的半圆形大山湾,称作“北京湾”,北京城就座落在这个名为“北 京小平原”之上。北京西北部群山绵绵,山峰林立。按流域划分,北京有5 条大 河,主要有:永定河、潮白河、北运河、流向均为西北、东南向。天津位于沿海, 面向东北亚地区,背靠“三北”( 华北、东北、西北) ,腹地辽阔,加上海、 陆、空交通发达,经济地理位置十分优越。大港油田和渤海油田是我国重点开发 的油气田之一。渤海海水有取之不尽的海盐资源,天津沿海又有辽阔平坦的滩涂 宜于晒盐。河北省背倚高原,面向海洋,西北山峦迭起,东南平原展布。全省地 貌在形态上由山地、丘陵、高原、平原和瓮地之分,地貌类型齐全。平原、山地、 丘陵、高原分别占全省总面积的4 1 2 、4 9 5 和9 3 。河北省东部西临渤海, 海岸线长约6 2 5 公里,其中大陆岸线4 8 7 公里,岛屿岸线1 3 8 公里。 2 3 京津冀地区的历史渊源 京津冀山水相连,地理上本为一体,且同属海河流域生态圈,历史上行政 区划就曾同属直隶省。近几十年出于城市发展的需要,从1 9 5 2 1 9 5 8 年陆续将 河北省的l1 个县划归北京市,1 9 5 8 年2 月天津市划归河北省,并将省会由保 定迁往天津。1 9 6 6 年天津市成为直辖市,河北省会又由天津市迁回保定市,1 9 6 8 年2 月河北省确定石家庄市为省会,由保定市迁至石家庄市。1 9 7 3 年国务院批 准将河北省的5 个县划归天津市,原河北省的天津地区改为廊坊地区,把地区 驻地由天津市迁到廊坊镇,这种行政区划的多次变化导致了京津与河北“两环” 地区十分复杂的人缘、业缘、地缘关系。有人形象的说,河北是“没心( 心脏 地带北京) 没肺( 主要出海口天津) ”,天津是失去了腹地,北京只好长期在 内部“划圈、摊大饼”。这种分割影响了这一区域的整体发展,无论从京津冀 还是华北来说,都需要这一区域的整合。 8 二京津冀地区经济状况概述 2 4 京津冀地区经济状况 由京津冀三地的统计公报来看,2 0 0 6 年,北京市实现地区生产总值7 7 2 0 3 亿元,比上年增长1 2 ,连续第8 年实现两位数增长。其中,第一产业增加值 9 8 亿元,增长0 6 ;第二产业增加值2 2 1 7 2 亿元,增长1 2 6 ;第三产业增 加值5 4 0 5 1 亿元,增长1 1 9 ,占地区生产总值的比重达到7 0 。按常住人口 计算,当年人均g d p 达到4 9 5 0 5 元( 折合6 2 1 0 美元) ,比上年增长8 8 。三 次产业结构由上年的1 4 :2 9 5 :6 9 1 变化为1 3 :2 8 7 :7 0 。全市现代服务业实 现增加值3 6 3 7 4 亿元,比上年增长1 2 8 ,占地区生产总值的比重为4 7 1 ; 高技术产业实现增加值6 0 3 6 亿元,增长2 6 3 ,所占比重为7 8 。 天津市实现地区生产总值( g d p ) 4 3 3 7 7 3 亿元,按可比价格计算,比上年 增长1 4 4 ,比2 0 0 0 年增长1 2 倍,提前四年实现了翻一番,率先完成了“三 步走”战略第二步经济总量发展目标。按常住人口计算,全市入均地区生产总 值达到4 0 9 6 1 元,比上年增长1 1 7 ,按照当年平均汇率计算,人均地区生产 总值为5 1 7 7 美元。三次产业全面发展。第一产业实现增加值1 1 8 9 7 亿元,比 上年增长3 5 。第二产业增加值2 4 8 5 8 3 亿元,增长1 7 6 。第三产业增加值 1 7 3 2 9 3 亿元,增长1 1 o 。三次产业结构为2 7 :5 7 3 :4 0 。 河北省国民经济平稳较快增长。初步核算2 0 0 6 年全省生产总值达到1 1 6 1 3 7 亿元,比上年增长1 3 2 。其中,第一产业增加值1 6 0 5 4 亿元,增长5 0 ;第 二产业增加值6 0 7 1 3 亿元,增长1 5 o :第三产业增加值3 9 3 7 亿元,增长1 3 9 。 三次产业结构由上年的1 4 9 :5 1 8 :3 3 3 调整为1 3 8 :5 2 3 :3 3 9 。人均生产总 值1 6 8 9 4 元,比上年增长1 2 4 。民营经济实力不断提升。民营经济实现增加值 5 8 5 7 1 亿元,比上年增长1 4 7 ;占全省生产总值的比重突破5 0 ,达5 0 4 , 对经济增长的贡献率为5 3 8 :实缴税金5 6 8 7 亿元,增长2 2 8 ,占全部财政 收入的比重为4 6 5 ,为经济发展提供了新的活力。区域经济趋向协调,“一线” “南厢”发展较快,“北厢”发展势头强劲,县域经济不断壮大。 京津冀地区历年来三次产业比重变化如下图所示: 9 京津冀地区经济增长与地区差异分析 图2 1 :1 9 9 6 - 2 0 0 5 年北京三次产业比重 图2 2 :1 9 9 6 - 2 0 0 5 年天津三次产业比重 二,京津冀地区经济状况撬述 图2 3 :1 9 9 6 2 0 0 5 年河北三次产业比重 从2 0 0 6 年整体发展来看,北京作为全国政治、经济、文化中心,各产业 均稳步发展,特别是第三产业比重稳步提升。高科技、快速消费品、金融、房 地产、服务行业等产业的特色仍迅速扩大化且越来越明显。众多高科技企业的 总部和跨国公司的研发中心向北京中关村、上地、c b d 等区域聚集,北京在高 技术产业存在着难以比拟的优势:天津在制造业、商业服务、港口航运等方面 地位独特;河北则在人力资源方面具有相对的优势。天津市以其得天独厚的地 理位置、传统工业化行业开展优势,一直以来成为首都经济圈的重要组成部分。 2 0 0 0 年以来,随着国家“环渤海经济”、“北方的浦东”、“国际港口城市” 和“北方经济中心”等概念的提出,天津作为国家扶持的发展重点,各行业均 面临着良好的发展机遇。在2 0 0 6 年中,天津滨海新区作为“北方经济中心”, 广泛引进国外知名汽车、航空企业生产线已表现出天津对于传统工业发展的重 视程度,在制造加工的同时加大对于自主知识产权的研发建立高水平的现代制 造业和研发转化基地,将成为新时期传统工业的发展路线。滨海新区将成为继 深圳经济特区、浦东新区之后,又一带动区域发展的新的经济增长极。 2 0 0 6 年,京津冀地区g d p 总量按照当年价格计算为2 3 6 7 1 7 3 亿元,在全 国的比重为1 1 3 ,这一区域的经济总量现在已经排在全国第三位,仅次于江、 京津嚣地区经济增长与地区差异分析 浙、沪和广东省,比东北三省( 1 1 ) 略高。2 0 0 6 年中国区域发展蓝皮书 指出,在人均g d p 排行全国第二的首都北京竞被一个2 7 0 多万人的“环京津贫 困带”包围着,地域上相隔咫尺,贫富程度却有天壤之别。河北为京津治理j x l 沙涵养水源做出了巨大的牺牲,比如为了节约用水供应首都,河北省赤城县水 稻种植面积由原来的五六万亩削减至五六千亩,关停压缩5 9 个企业仅经济损失 近5 0 0 0 万元,全面禁牧使群众养羊由5 6 万只锐减至5 万只,农户年收入减少 5 0 0 0 万元,这一切,京津两市理应通过财政、社会援助,招商引资等多种 形式为河北发展提供生态补偿、社会补偿、技术支持等援助措施。河北省的张 家口、承德、廊坊、唐山、保定、秦皇岛六市与京津接壤地区有贫困人口2 8 0 万。 其中,与京津存在较强的资源环境和发展关系、且集中连片的贫困区域是张家 口、承德的全部及保定的易县、涞水和涞源,共2 4 个县区。环京津贫困带所 处位置很重要,距京津两大城市不到1 0 0 公里,它是京津冀平原地区的生态屏 障,处于京津冀众多城市的上风上水位置,城市供水水源地、风沙源重点治理 区。该地区生态环境十分脆弱,遭受人为破坏后很难恢复。由于不断提高水源 保护标准,限制了该地区的经济发展。因此,目前该地区生态性贫困问题仍很 突出,还有近2 0 0 万的贫困人口,八万多平方公里的生态恶化区。贫困带人口 分别占河北省扶贫工作重点村和贫困人口总数的3 8 和3 6 。其中:坝上地区 7 8 8 个村、5 4 6 万人;燕山及其丘陵区1 5 6 1 个村、9 5 3 万人;太行山区3 8 1 个 村、3 0 5 万1 。 2 5 京津冀地区经济状况的成因分析 从理论角度对京津冀地区经济状况的成因进行分析我们认为主要有以下几 点:第一,“增长极”尚未正常发挥作用,京津冀地区的增长极问题有颇多争 议,有学者认为北京理应作为京津冀发展的中心,原因是无论从经济、政治、 文化上或是从城市规模上来讲,北京都占有绝对优势,但是天津市的经济地位 也在日益增强,而且北京与天津紧密相连,况且北京又是首都,其面向全国的 政治、文化功能远远强于作为区域中心的增长极功能,因此当前有较多的提法 是以“京津”两地为中心,带动京津冀地区的经济发展。京津两地在区域中心 地位上的争夺导致两地的经济发展缺乏总体规划,各自为政,从而出现重复建 1 2 二,京津冀地区经济状况概述 设现象严重。第二,城市结构不合理,影响产业转移。地区国内生产总值的比 较,中经网数据显示2 0 0 5 年除北京、天津、唐山g d p 超过1 0 0 0 亿元,石家庄 7 0 0 多亿元以外,其他城市多在l o o 亿3 0 0 亿元左右。这是典型的二元结构, 总量规模掩盖了总量不平衡,中小城市不发达,缺乏完善的配套条件,城市阃 经济差距很大,导致核心城市的能量难以辐射和发散出来,这是京津冀地区与 珠三角和长三角之间一个很明显的差别。第三,北京与河北之间经济发展落差 太大,北京地区的经济辐射能力被禁锢,无法与周边城市形成良性互动。河北 与京津经济水平相差甚远是阻碍经济一体化进程的关键所在。作为木桶效应中 “短板”的河北,应把工作重点放在尽早提高经济实力上,大力发展制造业、 发展壮大民间投资,只有这样才能尽早真正融入京津冀经济一体化中,使河北 各市与京津在经济上取得互补效应,加速消除城乡二元经济结构,在生态上可 缓解城市的热岛效应2 ,在文化上便于多样化的充分交融。第四,按照扩散效应 理论当城市经济发展到一定阶段,一方面,因技术进步带动产业升级使传统产 业开始不断向腹地转移;

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