汕头市林业科学研究所樟树优良品系的示范推广项目.doc

汕头市林业科学研究所樟树优良品系的示范推广项目公 开 招 标项目编号：采 购 人：汕头市林业科学研究所采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司二一四 年一月37 / 38目录第一部分 投标邀请函第二部分 项目需求第三部分 投标人须知第四部分 投标文件格式附件一 投标书附件二 投标报价表附件三投标人简况附件四服务计划及承诺附件五经营业绩一览表附件六法定代表人授权委托书附件七投标保证金退还申请函附件八承诺书第五部分 采购合同（格式）第一部分 投标邀请函投标邀请函广东平正招标采购服务有限公司受汕头市林业科学研究所的委托，采用公开招标方式对汕头市林业科学研究所樟树优良品系的示范推广项目进行招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、项目名称：汕头市林业科学研究所樟树优良品系的示范推广项目。二、项目编号：三、采购预算：人民币元,投标报价超过本预算价被视为无效投标。四、评标方法：本项目采用综合评标法。五、项目内容：序号服务内容主要技术参数或要求单位招标数量林地清理采用穴状清理的方法，清理植穴1.5M范围内的杂草和作业区范围内的入浸树种，保留林地原有的乡土树种。亩作业便道10M亩。整地挖穴厘厘厘穴施基肥施放基肥公斤，回土至满穴。穴基肥国产复合肥千克栽植分苗、运苗、栽植、补植株第一次抚育除草、松土、培土、补植、追肥人工 株第一次追肥千克第二次抚育株第二次追肥千克、项目地点位于汕头市潮南区。选择在广东省大南山森林公园红场镇老村适宜的山地建立示范林亩。、预算总价：人民币元，投标报价超过本预算价被视为无效投标。具体详见招标文件项目需求。六、投标人资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。、国内独立的事业法人单位或独立企业法人单位，具有三年以上植树绿化造林工程实际经验的营造林施工乙级（含乙级）以上资质。、投标人必须具有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证、税务登记证，组织机构法人代码证并在有效期内。、本项目负责人须是林业工程师或以上技术职称。、人民检察院出具的近三年来没有行贿犯罪档案记录证明。按照 最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定高检发预字号文的要求，企业及其项目负责人，都须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明才具有报名资格。公司、企业、项目负责人对本公司、企业、项目负责人进行行贿犯罪档案查询的,由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院受理。申请查询应当提交查询申请和身份证明。单位申请查询的,应当提交查询申请(加盖单位公章),经办人有效身份证明及复印件,以及相关证明材料。申明查询事由,详细提供被查询单位名称和组织机构代码,被查询个人的姓名和身份证号码。公司、企业申请查询的,还应当提交企业营业执照(副本)原件以及复印件。个人申请查询的,应当提交查询申请,本人有效身份证明以及复印件。受委托进行查询的,还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。、本项目不接受联合体投标。七、购买招标文件的时间：年月日至年月日（每天上午至，下午至；节假日除外）。八、购买招标文件的地点：广东平正招标采购服务有限公司 （汕头市黄山路号荣兴大厦七楼）。本招标文件不接受邮购。九、招标文件售价：人民币元套（售后不退）。十、购买本招标文件时须提交以下资料（所有复印件须加盖投标人公章，报名时提供原件核对）：、有效期内的事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件；、有效期内的营造林施工乙级或以上资质证书复印件；、有效期内的林木种子生产许可证和林木种子经营许可证、税务登记证、组织机构法人代码证复印件；、有效期内的项目负责人职称证书及身份证复印件；、投标人项目工程业绩证明材料复印件；、法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件；十一、投标截止时间及开标时间：年月日上午时分（北京时间）。十二、递交投标文件地点：广东平正招标采购服务有限公司（广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦三楼开标厅）。十三、开标地点：广东平正招标采购服务有限公司（广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦三楼开标室）。十四、特别说明：购买了招标文件而不参加投标的供应商，应在开标前个工作日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家投标而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。采购代理机构联系方式：、采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司、地址：汕头市黄山路号荣兴大厦七楼、邮政编码：、联系人：蔡工、联系电话：；、传真：； 、有关本项目的补充(更正)通知和招标结果查询请注意浏览中国政府采购网、中国财经报网、汕头市政府采购网、汕头市政府门户网站、广东平正招标采购网.本项目不举行答疑会，项目需求具体详情可向采购人了解。采购人联系方式:、采购人：汕头市林业科学研究所、联系人：肖先生、联系电话：、传真号码：广东平正招标采购服务有限公司二一四 年一月十五日第二部分 项目需求项目需求一、项目名称：汕头市林业科学研究所樟树优良品系的示范推广项目。二、项目地点：汕头市潮南区。选择在广东省大南山森林公园红场镇老村适宜的山地建立示范林亩。三、项目内容及预算金额：序号服务内容主要技术参数或要求单位招标数量林地清理采用穴状清理的方法，清理植穴1.5M范围内的杂草和作业区范围内的入浸树种，保留林地原有的乡土树种。亩作业便道10M亩。整地挖穴厘厘厘穴施基肥施放基肥公斤，回土至满穴。穴基肥国产复合肥千克栽植分苗、运苗、栽植、补植株第一次抚育除草、松土、培土、补植、追肥人工 株第一次追肥千克第二次抚育株第二次追肥千克、项目地点位于汕头市潮南区。选择在广东省大南山森林公园红场镇老村适宜的山地建立示范林亩。、预算总价：人民币元，投标报价超过本预算价被视为无效投标。投标人应对项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价，否则其投标作为废标处理。四、项目成果来源与技术水平、推广目的意义、项目成果来源与技术水平本项目技术将应用广东省林业科学研究院樟树良种选育与无性快繁产业化技术研究（粤林科鉴字号）。该成果于年月日通过广东省林业厅组织的成果鉴定，达到同类研究的国际先进水平。年月日，本所与广东省林业科学研究院签订了成果推广委托书，取得了该成果的使用权。该项研究与生产密切结合，研究方案和实验方法先进，技术路线合理，数据翔实，结论可靠，应用前景广阔。、推广目的意义樟树（ (.) ），别名香樟、木樟、乌樟（四川）、芳樟、番樟、香蕊、樟木子、小叶樟，属樟科樟属，中国二级保护树种，是我国热带、亚热带地区重要的营造林珍贵乡土阔叶树种，生态效益好，经济价值高，适应范围广，生长快，生物量大，水土保持能力强，可作珍贵大径材和优质化工产品开发。经营芳香樟，生产周期短，年即可获取收益。广东省林业种苗发展“十一五”和中长期规划提出，要将樟树等乡土阔叶树种的良种选育和应用推广作为一项重要的建设任务来抓。本项目选育的良种和高效栽培配套技术，适用于林业生态工程建设、社区和农户生产经营应用，对广东省乃至我国南方地区樟树的发展都具有重要意义，推广应用前景广阔。樟树良种组培壮苗的推广应用，为我省樟树商品林基地和生态公益林的建设提供了优质、高产的种苗，这对于充分利用有限的土地资源，提高劳动生产率，提高产量，缓解社会木材供求紧张的现状，提高生态公益林等级都有积极意义，同时为广大的山区林农脱贫致富创造了条件，推动林业经济的健康发展。五、项目推广的主要技术、技术路线、实施地点与规模、推广的主要技术（）樟树优良品系；（）樟树的造林管护技术。、推广技术路线采用“优良品系适宜的林分配置模式造林经管示范推广”的技术路线，以点带面，做到营造一片，成林一片，全面发展。、实施地点与规模项目建设地点位于汕头市潮南区。选择在广东省大南山森林公园红场镇老村适宜的山地建立示范林亩。举办培训班期，受训人员人次以上。六、项目的预期考核经济技术指标与效益分析、预期考核经济技术指标（） 营造示范林营造示范林亩，建立优化的“樟树木荷”和“樟树大叶相思”模式个，造林成活率达以上，保存率以上。（）技术培训及面上推广由专业技术人员采取联系各地林业部门，提供苗木、寄送或现场发放资料、举办培训班期，受训人员人次以上。实时进行现场指导，及时解决生产上遇到的技术问题。项目完成后，在广东全省面上推广亩以上。、预期经济社会效益分析（）经济效益：本项目应用的成果效益显示：造林后年生的材积增益为，算数平均材积增益为。按照普通林分年平均蓄积为立方，年个轮伐期计，平均每亩蓄积 。若按增益为计，本项目林分的每亩蓄积为立方，平均每亩增加蓄积立方，营造的亩示范林可增产蓄积立方，按出材率计，则可增产木材立方。按现批发价每立方元计，则可增创效益万元，平均每亩增创效益万元，平均每亩每年增创效益元。（）生态效益：经本项目的实施，肯定能够增加植被覆盖率、减少水土流失、净化空气、增加碳汇等方面的作用，所以能产生较大的生态效益。（）社会效益：至年，本项目成功营造示范林亩，面上推广亩，使宜种植区的干部、群众进一步掌握该树种及其技术的优越性和可操作性，为我省相似立地条件的地方营造樟树及应用樟树改造低产林提供样板，使这一优良树种得到较好的示范推广。根据广东省林业发展“十二五”计划，至年，广东全省新增森林面积万亩，新增森林蓄积量亿立方的“双增”目标，每年将实施造林万亩。力争本项目技术的推广达到占全省的比例，则可带动造林万亩，每年每亩增值元计，则每年可新增直接社会效益亿元。因此，通过项目的辐射带动作用，必然促进林农增产、增收、增就业机会等。七、示范林（点）营建主要内容、示范林营建与管护（）示范林地的选择按照樟树的树种特性，选择在广东省大南山森林公园红场镇老村的林地作为示范林地。示范林地海拔高，土壤为赤红壤，原有植被为台湾相思、大叶相思、木荷、梅叶冬青、酸藤果、丝茅、芒萁等。（）整地关键技术林地清理。采用穴状清理的方法，清理植穴1.5M1.5M范围内的杂草和作业区范围内的入浸树种，保留林地原有的乡土树种。清理的杂草等可在带间堆沤让其自然腐烂分解，以改善土壤性状。作业便道。根据作业实际开设作业便道，宽1M，平均每亩按10M计算。整地方式。采用水平穴状整地，按水平距离行距2.5M，株距2.5M定点打穴，打穴时将穴土清出至穴的两旁，使穴土自然风化天，以改善土壤的物理性状和灭除土壤中的病虫害，可提高土壤肥力。植穴规格。植穴规格为50cm50cm40cm。回穴土施基肥。植苗前一个月回穴土，把挖出的穴土打碎，清除树根、石块后回穴内，先回表土，当回至半穴时施入基肥（每穴施放国产复合肥克）并与底土充分混匀后继续回土至平穴备栽。（）种植关键技术苗木规格:选择来自成果单位且委托广东省森科园林绿化工程有限公司培育的、苗高-60cm以上的良种组培壮苗，上山前进行苗木质量抽检;种植时间：年月份至月份，透雨后的阴雨天进行栽植;种植密度与模式:株行距为2.5m2.5m，约株亩，其中樟树株亩，营建“樟树木荷”和“樟树大叶相思”模式个。补植：栽植后二个月左右，应全面检查苗木的成活情况，发现死株及时进行补植。（）抚育管理技术分别在栽植后当年的至月和第二年的月份至月份进行抚育，抚育包括松土、除草，修枝，同时进行施肥，每穴施国产复合肥250g。密切关注苗木的生长情况，及时采取有效措施预防病虫害的发生。、示范林生长情况调查监测根据不同的坡位和坡向，每个模式设立标准样地个，规格为20m ，每年对标准样地进行一次每木生长因子调查、造林成活率与保存率调查。、树立示范林（点）标示牌为提高示范推广效果，示范林要树立标示牌，标示牌要立于进入示范林基地的显要位置。标示牌宽为180cm，高为。八、承担单位与实施单位责任分工 本项目由汕头市林业科学研究所主持完成负责整个项目的实施，广东省林业科学研究院提供优良品系苗木和项目实施的技术指导。广东省林业科学研究院汕头市林业科学研究所提供以下三个方面的技术服务：“樟树良种选育与无性快繁产业技术研究”成果（粤林科【】号）所涉及的关键技术和专利；为项目实施提供全面的技术指导，包括造林设计、整地、造林和抚育管理等高效栽培技术；技术咨询和培训相关技术。九、年度计划安排（）年月至年月：项目前期准备工作，编制项目实施方案。（）年月至年月：建立示范林亩，举办培训班期，受训人员人次以上。（）年月至年月：对已营造的亩樟树优良品系示范林进行补植、完善及管护；举办培训班期，受训人员人次以上。总结完善本项技术，编制技术规程，总结验收。实施进度安排表时间项目年年年项目前期准备工作、实施方案编制林地清理、整地、种植及第一年抚育、调查观测、人员培训第二年抚育、调查观测、人员培训、建设情况总结、总结验收十、其他要求：、种植时间：年月份至月份，透雨后的阴雨天进行栽植。、补植：栽植后二个月左右，应全面检查苗木的成活情况，发现死株及时进行补植。、抚育时间：分别在栽植后当年的至月和第二年的月份至月份进行抚育。、中标人要做好随时开工的准备，招标人一有要求中标人必须小时内响应。、中标人项目技术负责人要全程到场负责项目施工作业，不得缺勤。十一、施工管理、工程要按规定办理相关手续，本工程采用固定总价（即公开招标中标合同价）包干形式完成，其造价除设计变更引起的“新增工程”外均不作任何调整。乙方应严格履行对招标文件的承诺，包工期、包材料、包质量、包安全、包文明施工。、实行工程质量监理制。聘请有工程监理资质的监理单位进行工程监理，控制工程投资，确保工程质量和进度。要实行工序管理，对每个工序都要进行质量检查验收，不合格的工序必须翻工，直至质量合格为止，否则就不能转入下一工序施工。十二、后续管护必须严格按照设计施工要求，做好如下几项工作：、结合抚育进行全面的成活率检查，发现死株应及时补植，保证造林成活率达省市上级林业主管部门及相关文件的规定要求。、仔细执行抚育管护计划，按时按标准进行管护，确保种植的苗木有一个良好的生长环境，促使其早日发挥效益。、施工单位要加强管理工作，坚持日常巡护，严防人畜破坏。、加强信息反馈，施工单位在巡查时发现有生长不良或发生病虫害的林木应进行登记，及时报告建设单位进行核查和治理。七、检查与验收项目建设完成后，建设单位先进行全面自查，由林业主管部门组织复查和核查验收。项目单位会同有关部门加强项目工程进度、工程质量和资金到位及使用情况的检查，对项目实施全过程监督。项目单位应按照批复的项目相关内容文件和有关合同对项目完成情况进行自查。具备验收条件的，应及时编制验收报告和财务决算报告，报请上级林业行政主管部门验收。、竣工验收的主要依据是：项目相关设计文件；概算调整及其批准文件；招投标和监理文件（书）；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他与项目有关资料。（）樟树优良品系的示范推广工作总结报告；（）樟树造林管理技术。 第三部分 投标人须知投标人须知一、有关说明适用范围：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。本项目的采购代理机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。招标范围：本招标文件所需采购的货物及相关服务等，具体内容及要求详见本招标文件第二部分项目需求及相关附件资料。“采购人、用户”是指汕头市林业科学研究所。“采购代理机构”是指广东平正招标采购服务有限公司。“采购监管部门”是指汕头市财政局政府采购管理办公室。“投标人”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件的供应商,“有效投标人”是指在规定时间内按要求递交投标文件和缴交投标保证金、并经评标委员会评定确认符合要求的投标人。“中标人”是指经中标公告后，收到采购代理机构发出的中标通知书的投标人。“质疑人”是指已参加本招标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有关要求向采购代理机构提出质疑的投标人。“货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（）投标人所提供货物须为全新未使用产品，货物及其辅助装置的铭牌、使用指示应以中文和或英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商。（）投标人交付货物时须出具货物的出厂合格证明或国家检验证明。 “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。本文件未注明具体配置的产品和相关服务，以出厂标准配置或行业通用标准为准。本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。投标有效期：（）投标有效期是指招标文件所规定的投标截止期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为中标人及授予合同，投标人不得对投标文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。（）特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标，其投标保证金将予以退还。（）本项目从开标日起，投标有效期为天。中标人有效期延续到项目验收通过之日。招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。投标文件所指的公章必须为企（事）业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京时间。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不作为对招标文件内容的理解和解释。二、投标人资格要求详见投标邀请函。三、招标文件招标文件是用以阐明所需采购的货物及服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款的参考范本。招标文件由下述五个部分组成。第一部分 投标邀请函；第二部分 项目需求；第三部分 投标人须知；第四部分 投标文件格式；第五部分 采购合同（格式）；四、招标文件的澄清招标文件的澄清是指采购代理机构和采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，或回答投标人提出的各种问题。投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止时间天前，按投标邀请函中载明的地址以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其认为必要时将不标明问题来源以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人或在汕头市政府采购网等媒体上公告。该澄清的内容为招标文件的组成部分。五、招标文件的修改招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。在投标截止日前天，采购代理机构和采购人可对招标文件进行修改。采购代理机构和采购人对招标文件做出重大修改的，应相应推迟投标截止期，使澄清或修改通知发出之日至投标截止之日不少于天。招标文件的澄清或修改将以书面形式发给已购买招标文件的每一投标人或在汕头市政府采购网等媒体上公告。该修改通知将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。投标人在收到招标文件的修改通知后，应立即以传真或电报等书面形式向采购代理机构予以确认。六、投标文件格式 投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式以版面统一编制，以及按有关要求提供相关的附件资料等。七、投标文件编写及组成投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等，按照招标文件的要求编制投标文件，从而对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其投标将被拒绝。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效投标处理。投标文件的组成：（）投标书；（）投标总报价表；（）投标人简况；（）服务计划及承诺；（）经营业绩一览表；（）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件（法定代表人本人参加投标的提交法定代表人证书复印件及法定代表人身份证复印件）；（）承诺书；（）有效期内的事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件；（）投标人基本账户开户许可证复印件；（）投标人营造林施工乙级或以上资质证书复印件；（）有效期内的林木种子生产许可证和林木种子经营许可证、税务登记证、组织机构法人代码证、安全生产许可证复印件；（）有效期内的项目负责人职称证书复印件；（）投标保证金汇款凭证复印件；（）招标文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件；（）查询行贿犯罪档案结果告知函原件（）技术部分自行编制。 备注：以上材料采用复印件需加盖公司印章，用纸按顺序装订成册。八、投标文件的签署及有关规定全部投标文件和本招标文件要求提交的有关附件及技术资料应装订成册并准备一式六份，其中正本一份、副本四份，并在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件若有修改，须在修改处加盖投标人公章予以证实，否则将视为无效投标。投标人应将投标文件正本和副本密封装在信封中，在封口处加盖公章。密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：“收件人：广东平正招标采购服务有限公司项目名称： （按投标邀请函填写） 投标文件 项目编号： （按投标邀请函填写） 投标人： （投标人全称 ） 投标人地址： （投标人详细地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）本项目开标之前不得启封” 的字样。投标时间截止后，投标人投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其投标将视为无效。投标文件应装订牢固，不能轻易脱落。如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由投标人自行承担。采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。九、投标语言及计量单位投标文件和投标来往的文件及信件，须以中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。除在招标文件的技术规格中另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。十、投标报价要求 报价和结算均以人民币为单位。投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件二）格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）。投标人所投货物的品牌规格及报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。报价表中货物的报价项目如投标人的报价出现数字，视报价为零，即免费。投标人的报价包含施工设备、劳务、栽植、养护、抚育管理及运输、税费等一切造林工程等相关服务的全部费用。投标人报价不得超出预算价，超出预算价的其投标将视为无效。十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间 本项目投标截止时间及开标时间：见投标邀请函。投标文件的递交必须在投标截止时间之前，派专人送达广东平正招标采购服务有限公司（广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦三楼开标厅），并在签到表上签到。在投标截止时间之后送达的投标文件，无论出于何种原因，均被拒绝。采购代理机构于投标截止时间前小时开始接收投标文件，提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的投标概不接受。投标人未购买招标文件而向采购代理机构提交的投标文件为无效投标文件，采购代理机构将不予接收。投标截止时间后，本项目投标人少于家的，本项目招标失败，采购代理机构将对该项目依法重新组织招标或根据市财政局依法批准的其他政府采购方式进行采购。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。十二、投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据投标人须知及有关法规的规定报同级财政监督管理部门依法进行处理，不退还其投标保证金。投标人应提供元人民币金额的投标保证金。投标保证金以银行转账或电汇和现金方式（采购代理机构不接受支票和保函方式,同时不接受以现金存入下述帐户的方式）提交，支付人必须为该项目投标人，且必须注明投标人名称、所投项目名称及编号），并且确保于20XX年2月7日（北京时间）前到达采购代理机构银行帐户（以银行收到为准）。开户名：广东平正招标采购服务有限公司，开户行：工行汕头阳光支行帐号：未按要求提交投标保证金的投标，将被视为无效。如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出个工作日内退还。办理退还的程序和手续：投标人递交投标文件时必须同时提交投标保证金退还申请函（格式见招标文件附件），采购代理机构将按照投标保证金退还申请函提供的方式办理退款。中标人投标保证金在满足以下条件后个工作日内予以退还：（）中标人按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报采购代理机构备案后；（）中标人按招标文件要求缴纳履约保证金；下列任何情况发生时，采购代理机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，投标保证金将不予退还：（）投标人在本招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（）中标人在规定的期限内未能：、按招标文件要求签订合同；、接受对投标文件错误的修正。（）提供虚假的材料及证明文件的；（）采购人如对投标人所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。十三、投标文件的修改与撤回投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在招标文件规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。十四、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须自行承担所有与投标有关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。十五、开标采购代理机构在投标邀请函（招标公告）规定的地点、时间公开开标。采购代理机构组织和主持开标会。投标人的法定代表人（或其委托的全权代表）必须持本人身份证原件准时出席，并在签到表上签名以证明其出席。投标人法定代表人（或其委托的全权代表）未参加开标会或参加开标会未带身份证原件以备核对的，视为自动弃权，其投标将被拒绝。开标时，将由递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，由采购代理机构工作人员对各投标人投标文件的正本拆封唱标，宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），以及采购代理机构和采购人认为合适的其他内容。采购代理机构对唱标报价等做出书面记录，并由各投标人代表签字确认，存档备查。未宣读的投标价格，评标时不予承认。任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人，项目开标后，采购代理机构将不退还所有的投标文件。十六、评标委员会评标委员会是依法组建的专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会，其成员为人或以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照公平、公正、科学、择优原则和招标文件要求推荐评审结果。 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委人员之外。评标委员会不向未中标人解释未中标原因。十七、评审流程与相关事项采购代理机构向评标委员会成员宣布评审纪律和回避规定等相关注意事项；评标委员会成员从专家代表中推荐评委主任（评委主任主要职责是负责协调评委会各成员的意见，使之合理、合法，代表评委会向投标人提出质询意见和转达评标委员会的综合意见等）；评标委员会按照招标文件确定的评标原则及方法评标。评标委员会对投标文件的评审程序分为符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人等。符合性审查：17.2.1审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计算上的错误。17.2.2审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，没有重大偏离。（）投标文件如出现所报单价与总价计算不符，则以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的数据有差异，则以大写表示的数据为准。（）实质上响应是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（）投标人在开标后不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求或与招标文件有重大偏离的投标文件，其投标将被拒绝。（）评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对不合格或无效投标的应以书面形式列出理由依据。以便投标当事人对被列举事实核证、澄清。比较与评价：评委对照评标原则及方法，对通过符合性审查的投标文件进行比较与评价并评分。十八、废标条件与处理以及无效投标的认定废标条件与处理：（）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为的；（）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的；符合上述条其中之一的，将作废标处理，重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。无效投标的认定（）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或金额不足的；（）超出经营范围投标的；（）未能通过符合性审查,对约定的重要关键内容出现实质性偏离的；（）投标文件未盖法人或单位公章和未有法定代表人签字，或签字代表无法人代表有效委托书的；（）投标有效期不足或未明确的；（）工商营业执照、税务登记证、组织机构法人代码证、营造林施工资质以及相关资质证书已过有效期的；（）投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的；未按招标文件规定的格式填写或字迹模糊不清的；（）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（）附有采购人无法接受条件的；（）明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的；（）无投标报价表或投标报价有严重缺漏项目的；（）招标文件当中已列明的其他导致无效投标条件的。十九、询标及投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人有责任按照评标委员会通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人所作的答复或补充应以书面形式材料，并经法定代表人或其授权的全权代表签署，作为投标文件的一部分，对投标人具有约束力。除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会成员联系。二十、评标原则及方法评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较与评价。本项目采用综合评分法来确定本项目的中标候选人，不以单项指标的优劣评选出中标人。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。综合评分的主要考核因素是：价格、财务状况、信誉、业绩、服务、技术、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 本项目的具体评标指标、权值及主要考评内容如下：评分项目价格部分商务部分技术部分权重、价格评分（分）价格评分得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格得分（评标基准价投标报价）、商务评分（分）评标委员会根据投标人的资质实力、已往业绩情况等因素，按照以下表格进行打分： 序号评审项目单项分值评 分 范 围投标人资质实力（包括注册资金、施工队伍、自有苗圃基地等）视有关资料提供情况评分投标人财务状况，需提供年年财务报表（包括损益表、资产负债表）连续年盈利（分）年盈利（分）年盈利（分）投标人同类造林项目业绩，年至今已完成的相关造林项目业绩（需提供合同及验收证明复印件，原件备查）每提供个已完成的项目得分，至满分止投标人已完成的相关造林工程质量情况(需提供相关资料，原件备查)每提供个优秀造林项目得分，提供一个良好造林项目得分，至满分止合 计分、技术部分（分）：评标委员会根据投标文件的工程技术、施工组织要求响应程度、工程服务情况等，按照以下表格进行打分：序号评审项目单项分值评 分 范 围施工组织和技术水平施工人员的配备和投入、施工机械配置是否能满足工程质量和进度的要求完全满足或优于要求（分）基本满足要求（分）不满足要求（分）主要分部分项工程的施工技术方案的可行性、可靠性完全满足或优于要求（分）基本满足要求（分）不满足要求（分）对种植环境及气候的熟悉及处理情况的可行性、可靠性完全满足或优于要求（分）基本满足要求（分）不满足要求（分）工程服务情况 安全保证体系和安全管理制度是否健全优（分）良（分）一般（分）文明施工措施是否到位优（分）良（分）一般（分）工程竣工时间完全满足或优于要求（分）不满足要求（分）售后服务服务技术方案；售后管护响应时间、定人、定点保证措施（公司或售后服务点越近分值越高，提供证明材料，原件备查）完全满足或优于要求（分）基本满足要求（分）合 计分二十一、定标原则评委将根据各投标人的投标文件综合评价投标人的各项指标并打分,投标人技术的得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均分，评标委员会根据各投标人的综合得分从高到低确定中标候选人的顺序，并推荐得分最高的投标人为本项目的中标候选人。本项目若出现投标人综合得分（保留二位小数）相同的情况，则以其中投标总报价从低到高排序确定中标候选人的排名。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣（即按货物技术得分从高到低）顺序排列。评标委员会根据评标的情况写出评标报告并由全体评委及参加本项目的监督代表签字确认。二十二、拒绝所有投标的权力经评标委员会评审（或复审），认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。采购代理机构及采购人对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。二十三、中标结果公告本项目中标结果将在“中国政府采购网” “中国财经报网”“汕头市政府采购网” “汕头市政府门户网” “广东平正招标采购网”中标公告栏上公告，不在中标名单之列者即默认为未中标，采购代理机构不再以其他方式另行通知。二十四、质疑和投诉投标人若对本项目评审活动及结果有质疑的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定在中标结果公告之日起七个工作日内向采购代理机构提交书面质疑书，投标人不提交的视为无异议，逾期提交的采购代理机构将不予受理。质疑书必须由投标人法定代表人亲笔签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购招标项目的全权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明全权代表的具体权限和事项），否则，采购代理机构将不予受理。质疑人提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（）质疑人全称、地址、邮政编码等；（）被质疑采购招标项目的名称和编号；（）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（）有效联系人和联系电话以及传真电话；（）提起质疑的日期。否则，采购代理机构将不予受理。以电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，采购代理机构将不作为受理的依据。采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司；地址: 汕头市黄山路号荣兴大厦七楼；电话：；采购代理机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。质疑书的内容不符合规定的，质疑人在收到采购代理机构相关告知之日起的个工作日之内，质疑人可对原质疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内采购代理机构未收到质疑人重新提交的质疑书，或者重新提交的质疑仍不符合受理条件的，视为质疑人放弃质疑。质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。采购代理机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。采购代理机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对采购代理机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供采购代理机构所需要的相关材料。质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 质疑人已经参与了本招标采购项目的投标、开标活动，又对招标文件内容提出质疑的，采购代理机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，采购代理机构可提请同级政府采购监督管理部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。采购代理机构自受理质疑之日起个工作日内，对质疑事项作出书面答复，但答复内容不得涉及国家机密和商业秘密。质疑人对采购代理机构的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后个工作日内，可向政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门名称：汕头市财政局政府采购管理办公室。投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（）提供虚假材料谋取中标的；（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（）与采购代理机构、采购人或其他投标人恶意串通的；（）向采购代理机构、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（）在招标过程中与采购代理机构、采购人进行协商谈判、不按照招标文件要求和投标文件的承诺订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（）投标人有前款第（）至（）项情形之一的，中标无效。二十五、中标通知中标人须在中标结果发布之日起（以“中国政府采购网” “中国财经报网”“汕头市政府采购网” “汕头市政府门户网” “广东平正招标采购网”发布时间为准），个工作日内到采购代理机构办理领取中标通知书等有关手续，逾期则视为自动放弃中标资格，采购代理机构和采购人将重新确定中标人。中标人领取中标通知书后须在个工作日内与采购人签订供货合同书，逾期不与采购人签订合同的被视为放弃中标资格。合同书签订后个工作日内将合同书副本报采购代理机构备案。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应承担相应的法律责任。二十六、合同的订立和履行合同的订立（一）采购人与中标人须按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围