加工贸易业务指南.doc

备案科业务相关单证一纸质手册/电子化手册、不作价设备手册备案、变更（一）纸质手册/电子化手册 备案受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号提交单证：1申报承诺书2代理加工贸易委托协议书（无报关员的企业需提供）3经营企业对外签订的合同或者协议4经营企业开展委托加工的，加工贸易部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同、主管部门签发的加工企业的加工贸易加工企业生产能力证明5商务主管部门出具的经营企业的加工贸易加工企业生产能力证明6商务主管部门签发的加工贸易业务批准证7企业如选择在备案环节申报单耗，还需填写中华人民共和国海关加工贸易单耗申报单及其原始BOM、排料图、配比表，及提供商务主管部门核发的出口制成品及对应进口料件消耗备案清单（以下简称成品料件消耗清单），并将二者加盖骑缝章，确保单耗一致8海关认为需要提交的其他证明文件和材料9属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件注:电子化手册需先进行备案资料库的备案不通过合同等单证准备齐全报关公司预录入海关 审核开设银行保证金台帐联系单递交交通过到银行交纳保证金开设台帐联系单海关核注台帐核发手册不需要开设台帐（新手册申办流程）（二）纸质手册/电子化手册 变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号提交单证：1申报承诺书2代理加工贸易委托协议书（无报关员的企业需提供）3经营企业变更申请4变更合同5商务主管部门签发的加工贸易业务批准证变更证明6对于新增的成品，企业如需在备案环节申报单耗的，还需填写中华人民共和国海关加工贸易单耗申报单及其原始BOM，提供成品料件消耗清单，并将二者加盖骑缝章，确保单耗一致7对于企业需在成品出口前申报单耗的，填写单耗申报单及提供原始BOM8海关核发的加工贸易登记手册（电子手册除外）9属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件10海关认为需要提交的其他证明文件及材料注:电子化手册需先进行备案资料库的变更主手册等单证准备齐全海关审核报关公司预录入海关系统审核核发手册通过不通过不通过通过 （手册分册申办流程）（三）加工贸易不作价设备备案、变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：（98）外经贸政发383号，署税【1997】1062号，2008年海关总署第103号公告提交单证：1 申报承诺书2 代理加工贸易委托协议书（无报关员的企业需提供）3加工贸易不作价设备合同式协议4加工贸易业务合同5商务主管部门核发的加工贸易业务批准证和加工贸易不作价设备申请备案清单6海关核发的加工贸易不作价设备手册（首次备案除外）7海关认为需要提交的其他证明文件及材料二联网企业E帐册备案（首办）（一）联网资格申请（上报审批）受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1关于加入电子联网企业的申请书2南京海关加工贸易企业计算机联网监管申请表3南京海关加工贸易企业计算机联网监管审批表（一式两份）4营业执照副本5批准证书6税务登记证7组织机构代码证8加工贸易企业经营情况及生产能力证明（外经局公章）9上年度审计报告10联网监管企业加工贸易业务申请表（外经局公章）11联网监管企业加工贸易业务批准证（外经局公章）12属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件13进出口业务范围清单，进口料件清单，出口成品/半成品清单以上内容另附TIF格式电子版本另附以下资料，海关备案：1公司简介2公司组织机构图3厂区平面图4机器设备车间分配图5产品介绍6产品工艺流程图7生产能力证明8关务人员名单及联系电话9出入库，领退料内部流转单编码释义10库别代号，流转单编码释义11外发厂商资料12海关认为需要提交的其他证明文件和材料（二）开通电子E帐册（首办）受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1申报承诺书2南京海关加工贸易企业计算机联网监管申请表（已审批）3南京海关加工贸易企业计算机联网监管审批表4工商营业执照5外商投资企业批准证书6加工贸易企业经营情况及生产能力证明（外经局公章）7联网监管企业加工贸易业务申请表（外经局公章）8联网监管企业加工贸易业务批准证（外经局公章）9属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件10进口料件清单，出口成品/半成品清单11发送E帐册申请电子邮件12联网合作备忘录13海关认为需要提交的其他证明文件和材料三联网企业E帐册经营范围备案、变更（一）经营范围备案受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1电子帐册业务三级审批表2申报承诺书3上年度加工贸易手册（首办需要）4经营范围备案申请5海关对企业实施联网监管的验收合格证书（首办需要）6工商营业执照7外商投资企业批准证书8加工贸易企业经营情况与生产能力证明（外经局公章）9联网监管企业加工贸易业务批准证（外经局公章）10联网监管企业加工贸易业务申请表（外经局公章）11属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件12海关认为需要提交的其他证明文件和材料（二）经营范围变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1电子帐册业务三级审批表2申报承诺书3经营范围变更申请4工商营业执照5加工贸易企业经营情况与生产能力证明（外经局公章）6联网监管企业加工贸易业务批准证（外经局公章）7联网监管企业加工贸易业务申请表（外经局公章）8属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件9海关认为需要提交的其他证明文件和材料四联网企业E帐册备案、变更（一）E帐册备案受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1电子帐册业务三级审批表2申报承诺书3加工贸易企业经营情况与生产能力证明（外经局公章）4E帐册备案申请5联网监管企业加工贸易业务批准证（外经局公章）6归并后料件、成品/半成品清单7属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件8发送E帐册申请电子邮件9海关认为需要提交的其他证明文件和材料10经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批（二）E帐册变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：海关总署令第150号、155号、168号，总署公告【2007】第1号提交单证：1变更情况说明（修改E帐册已备案部分需要）2发送E帐册变更电子邮件（包括电子帐册业务三级审批表，料件、成品、BOM清单等电子档）3属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件4海关认为需要提交的其他证明文件和材料5经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批五出口加工区电子帐册备案、变更（一）出口加工区设备电子帐册备案/变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：国务院令第389号、商务部令【2005】27号提交单证：1申报承诺书2出口加工区企业电子帐册备案/变更申请表3出口加工区企业电子帐册设备、车辆备案/变更申请表（设备清单）4设备功能、用途、工作原理说明，图片5出口加工区管委会核发的加工贸易业务批准证6海关认为需要提交的其他证明文件和材料（二）出口加工区料件电子帐册备案/变更受理部门：备案科受理时限：经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以审批主要依据：国务院令第389号、商务部令【2005】27号提交单证：1申报承诺书2出口加工区企业电子帐册备案/变更申请表3出口加工区企业电子帐册料件备案/变更申请表（料件、成品、单耗清单）4出口加工区管委会核发的加工贸易业务批准证5属管制商品的，需提交归口主管部门的监管证件6海关认为需要提交的其他证明文件和材料六外发加工1经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请审批表2外发加工书面申请3经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议4承揽企业营业执照5承揽企业税务登记证6承揽企业生产能力证明7承揽企业海关注册证书（如果没有，至合同备案处登记亦可）8海关认为需要提交的其他证明文件和材料9. 经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业备案申请之日期5个工作日内予以审批七加工贸易货物内销审价1内销征税审批表2保税加工货物处理申请审批表（附清单）4内销征税申请5内销批准证复印件（3%以内且1万元人民币以下免于提交）6海关认为需要提交的其他证明文件和材料八外商投资项目备案1企业填写的减免税项目备案申请表（加盖公章）2. 委托办理协议书（无报关员的企业需提交）3. 申报承诺书4鼓励项目确认书（正本）5进口设备清单（正本）6外经（贸）委的批复（正本）7营业执照和批准证书（复印件）8企业的合同章程和可行性研究报告（复印件）9验资报告（复印件）10企业对自身情况以及生产产品情况的承诺函11海关认为需要提交的其他证明文件和材料12企业备案申请之日起10个工作日内予以审批九自有资金项目备案1企业填写的减免税项目备案申请表（加盖公章）2. 委托办理协议书（无报关员的企业需提交）3. 申报承诺书4鼓励类和限制乙类企业收取由原颁发项目确认书部门出具的外商投资企业进口更新设备技术及备件证明（正本）5产品出口型企业和先进技术型企业，收取先进技术型企业或产品出口型企业证书及外商投资企业进口更新设备技术及配备件证明（正本）6企业营业执照批准证书（复印件）7企业的审计报表及财务报表8验资报告9进口设备清单（正本）10海关认为需要提交的其他证明文件和材料11企业备案申请之日起10个工作日内予以审批十科教用品备案1企业填写的减免税项目备案申请表（加盖公章）2. 委托办理协议书（无报关员的企业需提交）3. 申报承诺书4科研机构、高等院校主管部门批准成立文件或企业（集团）技术中心、国家工程技术中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心核准文件5转制为企业的营业执照及相关文件（主管部门由原政府职能部门转变成国有大型企业集团公司的提供）6事业单位法人证书（军事科研机构免于提供）7企业备案申请之日起10个工作日内予以审批十一征免税证明1企业承诺书2. 委托办理协议书（无报关员的企业需提交）3企业填写的进出口货物申请表（加盖公章）4合同、发票、装箱单（复印件）5设备的图片、设备的用途和功能的说明6项目审批部门出具的设备清单（正本）7海关认为需要提交的其他证明文件和材料8企业申请之日起10个工作日内予以审批十二设备结转1企业提供的书面申请2特定减免税货物结转联系函3结转合同4设备的征免税证明和进口报关单5结转企业的营业执照和批准证书（复印件）6结转企业的鼓励项目确认书（复印件）7海关认为需要提交的其他证明文件和材料8企业申请之日起10个工作日内予以审批十三设备抵押贷款1企业提供的书面申请，贷款用途的说明2海关监管货物抵押贷款协议（一式三份）3抵押物清单4抵押物的征免税证明和进口报关单5抵押合同、贷款合同（正本）6内资企业需提供付汇、付款凭证7企业财务报表8抵押物固定资产凭证9海关认为需要提交的其他证明文件和材料10企业备案申请之日起10个工作日内予以审批十四设备解除监管1企业提出书面申请2解除监管设备清单3设备征免税证明及进口单证（复印件）4设备固定资产凭证5企业备案申请之日起10个工作日内予以审批十五. 减免税设备内销1 企业提供业务书面申请2 设备的征免税证明及进口报关单3 设备的固定资产（帐页）凭证4 企业的营业执照5 设备清单6 企业申请之日起10个工作日内予以审批十六减免税设备异地监管1 企业提供业务书面申请2 特定减免税货物跨关区异地监管、结转报批表3 设备的征免税证明及进口报关单4 进口企业的营业执照及批准证书（复印件）5 使用地企业的营业执照（复印件）6 海关认为需要提交的其他证明文件和材料7 企业申请之日起10个工作日内予以审批十七. 进出口货物收发货人注册登记1、 企业法人营业执照副本复印件（个人独资，合伙企业或者个体工商户提交营业执照）2外商投资企业批准证书或对外贸易经营者登记备案表复印件（法律，行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）外资企业提交外经局批复正本3企业章程复印件（非企业法人免提交），外经局批复文件 4税务登记证书副本复印件5银行开户证明复印件6组织机构代码证书副本复印件7报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表8委托书及被委托人身份证复印件9其它与注册登记有关的文件材料（法人代表，财务身份证复印件，房产证，土地证，租赁协议复印件，验资报告复印件）10以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕十八进出口货物收发货人变更1变更后的企业法人营业执照副本复印件（个人独资，合伙企业或者个体工商户提交营业执照）2变更后外商投资企业批准证书或对外贸易经营者登记备案表复印件（法律，行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）3企业章程修正案，董事会决议复印件（非企业法人免提交）4变更后税务登记证书副本复印件5变更后银行开户证明复印机件6变更后组织机构代码证书副本复印件7外经局批复正本8报关单位情况登记表，报关单位管理人员情况登记表9中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证明书10其它与变更有关的文件材料（法人代表身份证复印件，房产证，土地证，租赁协议复印件，验资报告复印件）11以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕十九进出口货物收发货人换证1企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）2对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）3中华人民共和国外商投资企业批准证书、中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书复印件（限外商投资企业提交）4报关单位情况登记表5报关员情况登记表（无报关员的免提交）6报关单位管理人员情况登记表7以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕二十报关单位注册登记报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日起九十日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。 （一）取得行政许可1具备境内企业法人资格条件2企业注册资本不低于人民币150万3健全的组织机构和财务管理制度4报关员人数不少于5名5投资者，报关业务负责人，报关员无走私记录6报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验7无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录8有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施（二）所在地海关注册1直属海关注册登记许可文件复印件2报关企业注册登记许可申请书3企业法人营业执照副本复印件（分支机构提交营业执照）4企业章程5出资证明文件复印件6所聘报关员从业人员的报关员资格证复印件7从事报关服务业可行性研究报告8报关服务营业场所所有权证明，租赁证明9税务登记证书副本复印件10银行开户许可证11组织机构代码证副本复印件12报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表13报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件14其他与报关注册登记有关的文件材料15委托书（注明委托日期，由委托人签章。1.委托人及代理人简要情况，如是法人或组织，载明名称，地址，电话，邮政编码，法定代表人或负责人姓名，职务，如是自然人应载明姓名、性别、年龄、职业、地址、电话及邮政编码；2.申请、材料、委托事项及权限；3.委托起止日期4.其他）注：签收材料后五日内一次告知需补正的全部内容，并在二十日内审查完毕并报直属海关，直属海关二十日内做出行政许可书面决定。二十一报关企业变更1中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书2企业变更决议材料原件及复印件3以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可，以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕二十二报关企业许可延续报关企业办理注册登记许可延续手续应当在有效期届满四十日前向海关提出申请并递交以下材料：1注册登记许可延续申请书2企业法人营业执照复印件3报关业务分析，报关差错情况及原因（报关业务情况分析表）4报关单位情况登记表5海关认为应当提交的其他资料注：分支机构报关企业向分支机构注册地海关还应提交1.分支机构营业执照副本复印件；2.所属报关企业登记证书复印件。以上复印件每页加盖企业公章，所在地海关与受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕上报程序：将收到的资料一式两份，一份注册地海关留存与企业许可注册登记材料一同归档，一份报企管处（加审核意见）注册地海关凭许可延续决定书修改报关企业的信息，以决定书注明的日期为准。二十三报关企业许可注销1企业注销申请2企业所持注册登记证明书复印件报关企业未主动申请注销的，注册地海关凭南京海关出具的不准予报关企业（跨关区分支机构）注册登记许可延续决定书办理注销，进入注销流程。3以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕二十四报关员注册登记1报关员注册（信息审查）申请表及报关员注册申请书2本人身份证复印件3报关员资格证原件及复印件4从事报关服务业的实习证明，实习备案单5与目前单位签订的用工劳动合同复印件6医疗、养老保险参保证明7所在单位的海关报关注册等级证书复印件8彩色小2寸照片2张9以上复印件每页加盖企业公章，并将原件交海关验核，所在地海关于受理注册登记许可申请之日起二十日内审查完毕二十五南京关区报关员IC卡制卡1经海关注册信息审核的报关员制卡凭证21寸彩色证件照片2张，一张粘贴于报关员制卡凭证上，另一张照片请用铅笔在背后注明申请人姓名和报关员证号3电子口岸企业法人卡（请将密码修改为：88888888），报关员所属企业不是中国电子口岸用户的，则需要企业先办理中国电子口岸入网手续二十六. 深加工结转（区内与区外）（一） 区内转出区外转入1 区内转出企业凭出口加工区管委会的批复，向转出企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续后，双方方可开展货物的实际结转2 区内转出企业提供申请表一式四联、双方结转合同、出口加工区管委会批复、申报承诺书3 区外转入企业应在转出地海关备案之日起20日内，持申请表其余三联、双方结转合同、申报承诺书、转出企业的出加区管委会批复，填写本企业的相关内容后，向转入地海关办理报备手续4 其他海关认为需要的资料及单证5 经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业申请之日起5个工作日内予以审批（二） 区内转入区外转出1 区内转入企业凭商务（外经贸）主管部门的批复，向转入企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续后，双方方可开展货物的实际结转2 区内转入企业提供申请表一式四联、双方结转合同、商务主管部门批复、申报承诺书3 区外转出企业应在转入地海关备案之日起20日内，持申请表其余三联、双方结转合同、申报承诺书、转入企业的商务主管部门批复，填写本企业的相关内容后，向转出地海关办理报备手续。结转产品如果属于加工贸易项下进口许可证件管理商品的，企业还应当向海关提供相应的有效进口许可证件4 其他海关认为需要的资料及单证5 经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业申请之日起5个工作日内予以审批二十七. 深加工结转（特殊监管区域之间）1 转出企业凭出口加工区管委会的批复，向转出企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续后，双方方可开展货物的实际结转2 转出企业提供申请表一式四联、双方结转合同、出口加工区管委会批复、申报承诺书3 转入企业应在转出地海关备案之日起20日内，持申请表其余三联、双方结转合同、申报承诺书、双方企业所在出加区管委会批复，填写本企业的相关内容后，向转入地海关办理报备手续4 其他海关认为需要的资料及单证5 经海关审核，单证齐全有效，并且符合海关相关法规、规定的，海关自接受企业申请之日起5个工作日内予以审批 核查核销科相关单证一、 保税仓库海关核销所需单证：1、保税仓库核销三级审批表；2、保税仓库核销申请（书面）；3、保税仓库编号核销申请表；4、保税仓库核销正本资料：入库资料，包括：保税仓库海关入库审批表、入库报关单、企业提供的发票、箱单出库资料，包括：保税仓库海关出库审批单、出库报关单、企业提供的发票、箱单二、非联网企业纸质手册核销所需单证：1、 申报承诺书2、 企业合同核销申请表3、 手册核销计算表4、 有关单耗的资料（BOM表、排料图等）5、 有关损耗的资料（不良品统计表、废料统计资料等）6、 补税申请：书面申请一份，保税加工货物处理申请审批表、企业保税加工货物处理清单、内销征税审批表各二份。7、 余料结转申请：书面申请一份，保税加工货物处理申请审批表、企业保税加工货物处理清单各二份8、 进口报关单汇总表9、 出口报关单汇总表10、进口报关单11、出口报关单11、手册12、光盘三、手册中期补税所需单证：1、 保税加工货物处理申请审批表各二份；2、 企业保税加工货物处理清单各二份；3、 内销征税审批表各二份；4、 企业提前内销补税书面申请；5、 加工贸易保税进口料件内销批准证（边角料不需要）四、放弃物品所需单证：1、 保税加工货物处理申请审批表各二