黑龙江省交通信息网实施方案.doc

黑龙江省交通厅文件黑龙江省交通厅文件 黑交发 2002 398 号 黑龙江省交通厅关于印发黑龙江省交通厅关于印发 黑龙江省交通信息化总体方案的通知黑龙江省交通信息化总体方案的通知 各市 行署 交通局 省农垦 森工总局交通局 厅直各单位 现将 黑龙江省交通信息化总体方案 印发给你们 请结合本单位实际认真贯彻执行 并将执行中的问题和建议 及时反馈给省交通厅科技教育处 二 二年十一月二十二日 章 主题词 交通信息化 总体方案 通知 黑龙江省交通厅办公室 2002 年 11 月 25 日印发 共印 52 份 黑龙江省交通信息化总体方案 黑龙江省交通厅 2002 年 11 月 目 录 1 概述 1 1 1 交通信息化建设的目的和意义 1 1 2 总体目标 1 1 3 指导思想和建设原则 2 1 4 编写方案的依据 2 2 交通信息化现状及需求分析 3 2 1 交通信息化发展的现状 3 2 1 1 国内外发展现状 3 2 1 2 省内发展现状 6 2 1 3 存在的问题 7 2 2 省交通信息系统需要建设的内容 8 2 2 1 网络建设 8 2 2 2 应用系统建设 8 2 2 3 信息与数据库群建设 14 3 内网建设方案 15 3 1 网络设计原则 15 3 2 网络结构层次 17 3 3 黑龙江省交通信息网络中心建设方案 18 3 4 A 类内网方案 19 3 5 B 类内网方案 19 3 6 地市交通局网络建设方案 20 3 6 1 地市交通局机关内网方案 20 3 6 2 地市交通局办公资源网的建设 21 3 6 3 地市交通局网站的建设 21 3 7 县交通局内网建设方案 21 3 8 网络设备及服务器选型 21 3 8 1 设备选型的原则 21 3 8 2 设备选型的需求说明 22 3 8 3 网络设备选型与配置 25 3 8 4 防火墙选型原则 26 3 9 网络的域名系统和 IP 地址分配方案 27 3 10 网络协议支持 28 3 11 网络管理系统的建设 28 3 12 综合布线 29 3 13 机房装修 30 4 专网建设方案 31 5 外网建设方案 32 5 1 网站建设目标和原则 32 5 1 1 建设目标 32 5 1 2 建设原则 33 5 2 黑龙江交通 网站建设方案 34 5 2 1 信息组织 34 5 2 2 安全保密措施 34 5 2 3 网站设计要点 34 5 2 4 栏目设置和内容 35 5 3 交通系统其它网站建设 36 6 数据库群 36 7 软件应用系统 39 7 1 系统软件与开发工具软件 39 7 2 软件应用系统设计要求 40 7 2 1 数据库的设计 40 7 2 2 信息分类编码的设计 41 7 2 3 菜单的设计 41 7 2 4 编辑功能的设计 42 7 2 5 查询功能的设计 42 7 2 6 报表功能的设计 42 7 3 宏观管理信息系统的建设 42 7 3 1 厅机关宏观管理信息系统 43 7 3 2 主要厅直属单位宏观管理信息系统 47 7 3 3 地市宏观管理信息系统 48 7 4 交通地理信息系统 GIS T 48 7 5 公路管理信息系统 52 7 6 水运管理信息系统 53 7 6 1 航务管理信息系统 53 7 6 2 海事管理信息系统 54 7 7 道路运输管理信息系统 55 7 8 征费稽查管理信息系统 56 7 9 公路工程造价管理信息系统 57 7 10 质量监督管理信息系统 57 7 11 高等级公路管理处管理信息系统 58 7 12 高速公路联网收费管理信息系统 58 8 网络安全 58 8 1 安全体系的层次结构 58 8 1 1 操作系统级安全 59 8 1 2 用户级安全 59 8 1 3 模块级安全 59 8 1 4 数据库级安全 60 8 2 网络系统的安全 60 8 2 1 网络安全系统设计思想与原则 61 8 2 2 网络安全层次 62 8 3 防毒安全 64 8 4 黑龙江省交通信息网的主要安全措施 64 9 服务支持与培训要求 64 9 1 服务支持 64 9 2 培训要求 65 10 项目进度安排及资金概算 67 10 1 项目进度 67 10 2 资金概算 68 11 政策措施 68 11 1 组织机构 68 11 2 规章制度 68 11 3 人员保障 69 11 4 资金筹措 69 11 5 信息化标准规范 70 为适应黑龙江省交通信息化建设的需要 同时结合我省交通行业实际情况 特制定黑龙江省交通信息化总体方案 用以指导 十五 期间全省交通信息化 的建设 1 概述 1 1 交通信息化建设的目的和意义 1 推进交通信息化是为了适应时代发展的趋势 新世纪是信息化的时代 任何工作离开了信息化 只能是事倍功半 2 推进交通信息化是交通部和省政府的要求 3 推进交通信息化是实现交通现代化的需要 信息化与交通现代化两者之 间是互动关系 信息化是推动交通现代化的重要手段 4 推进交通信息化将大大提高交通系统各单位的办公效率和现代化管理水平 5 推进交通信息化是加快公路 水路交通产业优化和结构调整的需要 解 决交通发展的质量 效率 安全及服务等根本性问题 6 推进交通信息化将实现全省公路 水路交通事业的跨越式发展 现代信 息技术融入到全省交通基础设施建设 运输生产和规费征收等经营管理的各个 环节之中 必将使这些交通的传统产业产生质的变化 7 推进交通信息化是建设 电子政府 的需要 这将促进各级交通主管部 门转变政府职能 建立网上政府 进行网上受理 为社会提供服务 树立交通 良好的社会形象 1 2 总体目标 黑龙江省交通信息化 十五 总体规划目标是 建立以 三网一库 为基 本架构的我省公路 水运交通信息网 即各级交通部门机关内部的局域网 内 网 实现内部办公自动化 网络化 省厅与全省交通系统各单位局域网之间的 联接 实现互联互通的广域交通信息网 交通 Intranet 专网 因特网上的交通 部门网站群 外网 实现主要交通信息的上网查询 更新 利用 为社会提供 服务 共同建设交通部门共享的交通信息资源库 一库 提高信息资源的利用 率 大力推进上述网络应用系统软件的开发和数据库群的建设 全面提高交通 行业的管理水平和社会服务能力 同时 建立完善的信息化标准 法规体系 信息管理运作体系和制度 并建立一支适应当前和长远发展的跨世纪的信息技 术队伍 大大提高交通行业职工的信息技术素质和业务素质 总体信息化程度 达到国内同行业较先进水平 1 3 指导思想和建设原则 指导思想 以我省公共通信设施 省政务信息系统和高速公路通信干线系 统为主要基础 以公路 水路交通信息资源开发利用为中心 以创新为动力 以应用促发展 大力推进全省交通信息化的建设 以信息化带动交通现代化 全面提高公路 水路建设管理水平和交通运输的效益 效率 建设原则 统筹规划 统一标准 统一管理 联合建设 分级负责 分步 实施 资源共享 重点突出 保证安全 保护投资 1 4 编写方案的依据 1 全国国道主干线通信规划 交通部 1997 6 2 公路 水运交通信息化 九五 规划和 2010 年远景目标 纲要 交通部 1999 4 3 公路 水运交通信息化 十五 发展规划 交通部综合规划司 2001 2 4 提高认识 明确目标 突出重点 扎实有效地推进交通信息化 张春贤部长在全国交通信息化工作会议上的讲话 2002 8 5 黑龙江省公路交通信息化发展规划 省交通厅信息化工作领导小组 1998 12 6 公路 水运交通信息化工作指导意见 交通部 2001 1 7 黑龙江省交通发展 十五 计划及 2010 年发展纲要 2001 2 8 黑龙江省政务信息化建设 2001 2005 年规划纲要 2001 7 9 黑龙江省政务信息化建设实施方案 2001 7 10 国家及交通部相关标准及政策 2 交通信息化现状及需求分析 2 1 交通信息化发展的现状 2 1 1 国内外发展现状 1 1 国外交通信息化发展概况 国外交通信息化发展概况 在公路运输和管理方面 世界发达国家都使用计算机对公路交通主要干线 重点桥梁 隧道进行实时监测 用计算机管理公路的客 货运输 利用公路和 桥梁的数据库 随时可查出所需的公路及桥梁的现状或历史数据 美国各州的 公路及桥梁数据已进入国家的公用信息数据网中 所以各州的公路管理部门足 不出户就可了解到其他各州公路管理部门的信息 不少先进国家应用路面管理 系统 PMS 结合公路数据库 预测出几年后路网中具体路段的路面变化情况 并决策出它的养护方式和投资 在智能交通运输系统 ITS 和交通地理信息系统 GIS 等方面 西欧 北美和日本竟相发展 这些国家研究和建设的重点是 高级的导航系统 最佳 线路选择 安全驾驶辅助系统 最优交通管理系统 高效道路管理系统 紧急 车辆控制系统等 各系统之间互相支撑 信息共享 在航运和港口管理方面 世界各主要港口都采用了电子数据交换 EDI 实时监控和综合信息管理等先进技术 极大地提高了港口的利用率 世界第一 大港 荷兰的鹿特丹港拥有自成体系的 EDI 网络 它连接和自动协调代理商 海关 银行和贸易管理部门等诸单位 使进口在一分钟内 转口在三分钟内即 可办完通关手续 它的全港岸线的船舶动态与装卸作业等情况 在控制室的计 算机上反映得一目了然 在公路工程测量及设计方面 计算机辅助设计技术 CAD 早已成了不可 缺少的重要工具 发达国家普遍将全球定位系统 GPS 用于工程测量 发达 国家已实现了公路设计的计算机辅助勘测 设计和绘图一体化流程 彻底改变 了传统的设计方法和生产方式 极大地提高了公路设计的水平 质量和效益 2 2 国内交通信息化发展概况 国内交通信息化发展概况 1996 年 交通部制定了 公路 水运交通信息化 九五 规划和 2010 年 发展纲要 纲要 中提出 将在全国交通系统建立一个以计算机技术 通信 技术和信息网络技术为基础的全方位的现代化信息网络 发展和应用各种业务 信息系统 为各级交通主管部门决策 为交通企事业的经营管理以及面向社会 提供准确 及时的信息服务 达到决策科学化 办公自动化和经营管理现代化 并为我国交通运输系统的智能化奠定跨世纪的信息化基础 1997 年下半年启动了以 交通运输信息网 CTInet China Transportation Information network 为主体的 金交工程 的建设 CTInet 网是连接交通行业内各级政府部门 具有行政管理职能的事业单位 大 型企业集团和主要港口以及其它企事业单位的全国性交通信息网络 金交工程 还包括交换枢纽站及网管中心的建设 交通部网络中心的建设和交通运输 EDI 信息网建设 从 1997 年起 交通部先后投资 1200 万元 由交通部科学研究院主持实施 了 交通科技信息网 和 公路 水运交通信息基础工程 的建设 对交通部 科学研究院的局域网进行升级和改造 并接入 CTInet 致力于交通信息资源的 开发与利用 初步建成了具有国内和国外交通信息资源指引库和必要信息增值 服务的平台 作为 交通科技信息网 和 公路 水运交通信息基础工程 的因特网站 点 中国交通 网站 2000 年 7 月进入商业化运作 2001 年 2 月交通部综合规划司 交通部信息办颁发了 公路 水路交通信 息化 十五 规划 该文件是 公路 水路交通 十五 计划和 2010 年长远 规划 的重要组成部分 规划确定了 十五 期间公路 水路交通信息化的发 展方向 目标和任务 以及重点发展领域 包括行政主管部门办公业务管理系 统 水上安全监督信息系统 公路智能运输系统 水路运输信息系统 物流 电子商务的研究和应用以及 三网一库 的建设 规划还提出了实施的政策和 措施等 2002 年 8 月 交通部在成都召开了全国交通信息化工作会议 张春贤部长 作了重要讲话 对下步交通信息化工作提出了明确要求 明确今后交通信息化 建设的重点是 抓好电子政务建设 力争智能运输 ITS 和物流两个领域的信 息化有实质性突破 开发 推广 应用高速公路联网收费 交通基础设施建设 质量安全监控和水上运输安全监控 交通公共信息服务三个系统 以上简称实 施交通信息化 123 重点工程 部机关及行业信息化发展现状如下 部机关及行业信息化发展现状如下 1 目前 部机关大楼采用了结构化布线系统 设有信息点 1426 个 局域 网是一个典型的 Intranet 网络 采用快速以太交换技术 能在未来较长时间内 满足部机关的网上应用需求 广域网遵循 公专结合 的方针采用多种组网方 式 利用交通专用长途卫星通信网组网 公用电话交换网组网 公用分组交换 网组网 公用数字数据网组网 基本能满足不同条件下的广域组网要求 在 八五 和 九五 建设中购置的服务器和工作站等计算机软硬件系统基本能 满足部机关将来若干年信息化建设的需要 经多年的建设 各司局已拥有一批 应用软件 为加大政府对社会的公众服务 建立了交通部政府网站 这些工作 为部机关信息化建设和发展奠定了良好的基础 2 目前 实现全省交通行业网络互联的省份有湖南 江苏 山东 浙江 福建等 九五 期间 各省市 自治区 交通厅 局不同程度地建设了政府机 关局域网 有些单位已开通办公自动化系统及各类管理应用系统 并相继建立 了对外服务网站 基本实现了政府职能和有关信息网上发布 到 2001 年底 81 的 省厅已建成机关局域网 77 的省厅应用了办公自动化系统 69 拥有国际互联 网网站 3 在公路信息系统建设方面 区域性的计算机运政管理系统得到普遍应用 路面养护管理与评价系统 CPMMS 桥梁养护与评价系统 CBMMS 已在 20 多 个省 市 自治区 推广应用 公路 GIS 公路规费征稽等系统在部分省市得 到了很好应用 4 在水路运输信息化建设方面 部分沿海地区建成了区域性水运客票系统 并取得良好的应用效果 5 水上安全监督信息系统一期工程正在实施 6 大中型港口和大型航运企业 集团 为提高运营控制和内部事务管理的 效率和效益 在企业局域网建设的基础上 开发了网络化生产调度 生产作业 监控 集装箱管理和企业内部管理方面的信息系统 并通过因特网开展用户服 务 有的已达到国际同行现有技术水平 有效地实现了与国际接轨 有些企业 已开始为进入电子商务运作模式做了充分准备 7 在勘察 设计 施工 航行安全及搜救打捞等方面已普遍采用遥测 RS 遥感 GPS 地理信息系统 GIS 计算机辅助设计 CAD 和自动控 制等先进的技术 高等级公路设计集成技术已达到国际先进水平 8 完成了 中国智能运输系统 ITS 发展战略 等项学术跟踪研究 十五 期间上升到更高层次的试点工程实施 十余个省已实现区域性高速公路自动或 半自动联网收费 9 物流信息技术正成为交通信息化的热点技术 多种货运配载信息网开通 交通部重点科研项目 公路货运交易信息系统 已经在北京 上海 沈阳和石 家庄等 13 个公路主枢纽城市得到了应用 目前拥有注册会员近 16 000 人 日 平均货源信息和运力信息总量在 3 000 条以上 计算机公路客运售票系统推广 应用势头良好 10 以 中国交通 为代表的一批交通科技信息资源服务网站基本建成 服务效果显著 11 配合应用系统的开发 制定完成了有关信息技术标准和代码 总之 信息技术在公路 运输 水运 过路过桥费 售票系统 网站群 物流业等各方面都得到了广泛的应用 全国交通信息化正从探索阶段向全面应 用阶段发展 2 1 2 省内发展现状 1 归口管理部门已经明确 但工作体系尚未形成 2 信息化发展规划正在制定中 3 全省交通系统计算机数量为二千多台 套 90 需淘汰更新 可继续使 用的 PIII 以上 200 台 4 网络建设 内网 局域网 10 个 厅机关 公路局 运输局 航务局 公安局 设计院 造价站 哈双公司 哈同公司 地市仅大庆市交通局 专网 广域网 全省没有真正意义上的交通专网 部分软件应用系统 只是点对点远程连接 如交通统计系统 客运售票系统等 网站 省厅 黑龙江交通 厅直 建设局 科研所 龙运集团 地市 七台河 5 应用系统 97 99 年省厅 航运局 造价站分别应用了办公自动化的系统 交通统计系统在厅计划处 公路局 航运局 运输局及各地市交通局应 用良好 交通地理信息系统在公路局和运输局初步建设 人劳 财务 档案和执法人员管理等共性的应用系统在全省交通系统相 继使用 初步使用了桥梁管理系统 CBMS 路面养护管理系统 CPMS 公路路 政管理系统 交通流量调查系统 初步建立了水上运输调度系统 港口业务管理系统等 船舶登记管理系统 海员证信息管理系统 海船船员专业和特殊培训证 书制作软件已在黑龙江海事局使用 哈尔滨等四城市建立了客运联网售票系统和客运站管理系统 货运物流 系统在滨江货运站 哈西货场初步应用 93 年建立的养路费征收管理系统 已不能满足工作需要 过路过桥收费系统广泛应用 建设局 造价总站 质量监督站 公路勘察设计院等单位也开展了应用 系统的建设工作 6 正在开发的应用系统 厅机关宏观管理信息系统 全省交通地理信息系统 公路局交调 统计和 路况变更管理系统 道路运输综合管理信息系统 养路费征收系统等 7 数据库 目前还没有建立起完整的数据库 但各单位已经开始着手建立相应的数据 库 如公路基础数据库 运政管理数据库 政策法规数据库和科教数据库等 2 1 3 存在的问题 1 大部分地市和厅直单位信息管理的组织机构不健全 没有统一规划和技 术标准 相应的管理制度也没有建立 2 重硬件轻软件 重开发轻应用 虽然开发了一些应用系统 但是系统应 用的管理工作没有跟上 导致一些系统不能真正发挥作用 3 资金投入力度不够大 没有一定的资金渠道 4 网络建设还没有形成规模 仅有十个单位建立了内网 没有真正意义上 的专网 网站也屈指可数 5 硬件设备普遍落后 联网运行后可用的设备很少 不超过 10 6 现有的软件平台及应用软件的功能升级换代较慢 满足不了业务变化的 需要 有些软件已不能升级 需要重新开发 7 各单位互联网网站的建设刚刚兴起 8 专业技术人才尚需引进 培养和锻炼 2 2 省交通信息系统需要建设的内容 2 2 1 网络建设 建立省交通信息网络中心 建立或完善省交通厅 直属单位 地市 县交通局的内网 建立省交通信息网络中心与厅直属单位及地市交通局内网互联的全省交通 专网 建立地市交通局与县交通局专用网络互联 总之 网络建设就是建设黑龙江省交通行业的 Intranet 并将不涉密的信 息 利用因特网送入交通网站群中 向社会公布 交通行业 Intranet 与因特网 之间物理分开 2 2 2 应用系统建设 1 交通基础设施建设管理信息系统 具体包括 公路建设信息管理系统 港航水路建设信息管理系统 客运站 货运站场建设的信息化管理系统 2 交通计算机网络系统将发展为全省的广域网络应用系统 具体包括 宏观管理信息系统 单位内部局域网办公自动化与系统内广域网络办公 自动化管理 交通行业 Intranet 应用系统 与因特网互联 完善交通网站群的建设 交通 GIS 应用系统 公路 水运 运输 勘察设计等子系统 3 建成以交通 GIS 为中心的信息管理平台 实现全省公路 水路 客运联网售票 实现与其他省客运信息的共享与联网售票 货运枢纽中心的信息采集与发布 货运系统的全省信息共享 电子商务等 4 高速公路网将逐步实现全程信息化管理 具体包括 高速公路联网收费及监控系统 要求网络互联 开发应用系统与建立拆 分帐中心 高速公路通信系统及紧急电话系统 基于高速公路的长途光纤 利用电 话交换机等通信设备 实现内部的指挥调度 语音通信 图像传输 紧急救援 等功能 5 实现全省养路费征收微机化与网络化管理 具体内容如下 建立移动征费系统 建立征费车辆网上查询系统 建立移动稽查数码眼系统 建立财务数据网 以上五部分内容相互贯通 交叉融合与集成 形成一个庞大的交通信息工 程 应用软件系统的建设是黑龙江省交通信息网建设的基础工程 各单位除要 建立具有共性的应用系统 如办公自动化 财务管理 人事管理 科技教育等 系统外 应建设有各自特色的信息化应用系统 1 厅机关 宏观管理系统 交通基础设施管理系统 2 省公路局 公路建设管理系统 系统是对工程立项 招投标 施工单位中标承揽任务 业绩信誉管理内容 工程可行性研究 初步设计 施工图设计 工程实施过程管理 施工质量管理 交工验收管理 竣工验收 工程后评估等管理的系统 系统主要对公路建设的 进度 发展 需求等情况进行管理 公路养护管理系统 系统具有桥梁养护与路面养护两方面 通过对路面 桥梁的日常检查 系 统实时监测整条公路的病害情况 建立公路病害数据库 对病害处理过程进行 全程管理 同时系统要对历年路况普查 调查 交通量调查数据进行管理 路政管理系统 路政管理系统的建立可以对各类路政案件进行及时的调查分析及处理 交 通量等情况得到及时的了解 并作出相应的管理与判断 规费征收管理系统 系统包括车辆通行费的征收管理 地方养路费的征收管理 票证的发放 统计管理 两费征收管理等 公路地理信息系统 建立公路网数据库 更好地进行公路收费管理 公路养护管理 公路建设 管理 统计系统及交通流量调查系统 通过月报表做全省的年终汇总 根据所得数据做分析 统计及上传 3 省航务局 运输管理系统 对全省水运航线 水运企业 运输价格等水路运政工作进行管理 港口管理系统 对全省港口 码头的开停业 经营范围等港政工作进行管理 航道管理系统 航道管理对全省航道情况 航道技术等级 与通航有关的拦河 跨河 临 河建筑等水上工程进行管理 政策法规管理系统 计划统计管理系统 对全省水运基础建设及重点水路交通工程建设有关项目进行管理 进行运 量调查 编制全省航运 航道 港口发展规划 4 黑龙江海事局 通航环境管理系统 负责黑龙江水系禁航区 交通管制区 锚地 安全作业区和辖区水域界限 的划定和监督管理 及沉船沉物打捞和碍航物清除等工作的管理 船舶管理系统 对船舶基本情况 船舶登记 船舶安全检查 水上安全监督等进行管理 船舶通航管理系统 系统主要针对水上交通秩序管理 包括违章管理 以及海事搜救协调管 理 海员管理系统 主要是对船员基本情况 船员服务薄 适任证书等证书的发证管理 船员 培训 船员考证信息的管理 法规管理系统 国家下发的各项政策法规 符合黑龙江实际情况的各项法规 环保管理系统 危险品运输安全管理和船舶防污染管理 船舶检验管理系统 船舶的检验信息的管理 海事规费管理系统 船舶港务费 港务监督管理费 航道费 代收 的 收缴管理 基础设施管理系统 包括设备及设施的管理 5 省道路运输管理局 口岸运输管理系统 对出入国境汽车运输管理 出租汽车管理系统 对全省出租汽车管理 对各地市进行综合业务指导 汽车检定管理系统 对交通行业汽车检测设备的计量鉴定 汽车配件管理系统 对维修中汽车的配件及设备进行管理 经营性停车场管理系统 对经营性停车场进行管理 驾驶员培训管理系统 对进行学员管理 培训管理 事务管理 证件管理 此系统已有 需要完 善 汽修管理系统 规费征收稽查管理系统 票据管理系统 运输行业各协会管理子系统 公路客运主枢纽管理系统 公路货运主枢纽管理系统 6 省交通征费稽查局 票证管理系统 系统可以对全省 15 个处的票证发放工作进行管理 包括票证发放的统计等 情况的管理 养路费征收管理系统 省交通征费稽查局综合审计管理系统 移动征费系统 此系统可通过笔记本电脑移动上网 随时查实车辆几年内征费情况 征费车辆网上查询系统 系统面对征费部门及社会 可在网上查询车辆征费相关信息 移动稽查数码眼系统 通过安装在进出城重要路段的数码眼 将车辆牌照号码输入计算机 为路 检路查提供可靠数据 7 省高速公路建设局 公路建设综合管理信息系统 对建设项目质量 进度 统计 科研项目进行管理 具有综合查询 辅助 决策支持等功能 8 省公路工程造价管理总站 公路工程造价管理系统 系统包括对重点工程建设项目的造价审查 核查的标准 对全省公路工程 造价和投标计价监督数据进行管理 公路工程定额管理及工程造价咨询和对造 价工程师资质管理及材料价格信息管理 9 省公路工程质量监督站 质量监督管理系统 包括检验测试数据处理子系统 监理单位 试验检测机构 地市监督机构 资质管理子系统 监理工程师 试验检测人员资质管理子系统 工程质量监督 管理子系统 公路工程建设项目管理子系统 工程质量监督信息发布子系统 10 省公路勘察设计院 设计管理系统 设计管理系统可以对公路勘察设计院设计的项目进行统筹管理 系统功能 包括对公路路线 桥梁的设计 公路工程造价的估算 概算 预算文件的编制 公路沥青路面结构计算及设计 提供历年设计文件查询 提供公路设计标准图 标准表格模板 规划设计辅助系统 规划设计图综合设计系统 11 省交通科研所 交通科研管理系统 对公路 水运 运输等交通科研信息的管理 系统可以实现网络咨询服务 并对各研究室的科研项目进行微机化管理 世界公司科研应用介绍 12 各高等级公路管理处 过路过桥计算机收费监控系统 此系统通过监控设备对公路收费站 收费亭 过往车辆及收费员进行监督 公路养护管理系统 通过此系统可对整条公路的病害情况进行实时检测 并对病害处理过程进 行管理 路政管理系统 系统可对路政方面的法律法规在计算机上发布 保存 对各类路政案件调 查分析并处理 13 省交通干部学校 教务管理系统 保存管理教师档案 学员档案 制定教学计划 短期培训课程安排 远程 教育管理 图书的借阅及管理等 14 省交通工会 工会工作管理系统 系统包括办公事务管理 老干部及职工的档案管理 职工教育管理等功能 15 省交通物资公司 交通物资管理系统 此系统应能保存交通物资的相关信息 以便在制定采购计划时做到优化 16 各地市交通局 地市交通局及其局直单位信息网应用系统的建设可参照省厅及厅直单位的 内容 按照条块结合的原则 既要使用上级统一开发的软件 又要自主建设工 作中确实需要的应用系统 2 2 3 信息与数据库群建设 1 交通信息资源主要内容及特点 我省交通信息资源的主要内容有 基础数据 如公路 水运等基础数据 管理数据 如公路 水运 运输管理 规费征收数据 交通政策法规信息 质 量监督管理信息 勘察设计信息 科技教育信息 交通企业信息及市场与社会 服务信息等 我省交通信息的特点是 公路 水路运输信息资源量十分庞大 呈现出鲜 明的广泛性 社会性 动态性 地理空间性以及与其他信息的相关性 例如 因我省地处高寒地区 公路和水运受气象 水文等影响较大 2 数据库群的建设 交通行业存在大量面向公路 水运交通生产建设与管理应用的基础信息 这些信息包括反映公路 水运基本状况 反映交通运输和生产发展的统计信息 等 基本数据库群的建设是开发此类信息资源的主要形式 基本数据库群主要分为 标准规范数据库 交通地理信息数据库 公路基础数据库 水路运输 港口 航道 海事管理数据库 道路运输管理数据库 全省车辆信息数据库 科技教育数据库 重点工程数据库 政策法规数据库 人事数据库 财务审计数据库 文档数据库 交通企事业单位数据库 综合统计数据库 3 内网建设方案 计算机网络系统是信息系统的运行平台 集交通信息的采集 处理 服务 等基本功能于一体 由硬件 软件共同构成的系统 3 1 网络设计原则 网络设计遵循以下原则 1 先进性 主要表现在设计思想先进 软硬件设备先进 网络结构先进 开发工具先 进 采用以省交通信息通信中心为主节点的三层次结构网络 主干网为千 兆 交换 10 100M 交换到桌面 采用高性能的小型机或服务器 分别提供数据库 办公自动化 Intranet 及因特网等多种服务 2 开放性 所采用的技术与设备必须是网络建设中最为流行的技术 代表着网络技术 发展的方向 软件和硬件要符合接口标准与规范 保证系统有很好的互联性 不但便于系统目前的集成 还便于未来系统的扩充 全部硬件设备必须符合工业标准 系统软件采用通用和流行的版本 开发 方式和开发工具要有开放性 3 升级性和扩展性 网络硬件设备和软件平台均能够在规模和性能两方面进行扩展和升级 开 发 的应用软件必须具有较大的扩展余地 具体体现在以下几方面 网络带宽的扩充 网络接入能力的扩充 网络交换方式的扩充 网络安全性的扩充和加强 系统的硬件扩充与升级 系统开发功能的扩充与升级 服务功能的扩充 4 经济性与实用性 所采用先进的设备与技术 一定要成熟 设备与软件平台都应有良好的声 誉 不冒险追求高端的新产品与新技术 建设方案既能满足目前的需要 又要 考虑将来发展 做到投资少 开发快 充分利用已有的网络及计算机资源 5 稳定性与可靠性 主要设备 例如服务器 主交换机等重要硬件及网络设备均采用适当冗余 以满足高稳定性和可靠性要求 6 安全性 整个系统建设要充分考虑各方面的安全可靠 诸如 系统安全 机房安 全 数据安全等 在多个层次上实现安全访问控制 例如采用防火墙 代理服 务 虚拟网等多种安全措施 内网 专网与外网之间采用物理隔离方式 保证外网用户不会对内网和 专网造成侵害 内部办公业务按照用户所管辖的业务不同 分别给予相应的权限 防止 越权管理 保证机密信息的安全 内部办公各主体 即各处 室 之间通过 VLAN 隔离 保护各子网的安 全 根据用户需求 可对于财务 人事等处室单独设立一个子网 采用多种防病毒手段 防止系统受侵犯 7 可管理性 系统管理员可方便地对整个系统进行维护 更新 取消或恢复某些功能 对主要设备具有良好的可管理性 易维护性 充分发挥网络中各部分资源的效 能 初步具备配置管理 故障管理 性能管理 安全管理及计费管理等功能 并根据用户需求 不断加强完善其功能 8 可用性 可用性主要指方便用户使用 整个系统的建设 分为网络通信平台和应用 平台 用户面向应用平台 从应用平台的系统软件到应用软件设计 尽量采用 中文 环境 把操作简便放在首位 3 2 网络结构层次 图 3 1 交通信息网络的层次结构 根据 黑龙江省交通信息网 的业务管理要求 将该信息网分为交通内部 Intranet 包括各单位内网和广域专网 及因特网接入网两大部分 根据信息 系统分层设计的原则和交通系统各主管部门的业务职能 将交通内部 Intranet 划分为三个层次 见图 3 1 一级网络的中心是黑龙江省交通信息网络中心 它包括网络管理和网络服 务两部分 一级网络的内节点为省厅机关 厅直各单位和各地市交通局 二级网络主要指省厅 厅直属单位和各地市交通局的计算机资源和通信设备 三级网络由厅直属各单位的所属单位 地市交通局的局直单位以及各县级 网络组成 各级网络之间可视具体情况和使用需求 分别通过光纤宽带 PSTN 租用 DDN 专线 帧中继专线 微波 ISDN 专线等方式组建 VPN 来实现通信子网的 功能 最终实现覆盖全省交通系统各单位的 交通 Intranet 3 3 黑龙江省交通信息网络中心建设方案 黑龙江省交通信息网络中心由主交换机 小型机和服务器组等设备构成 作为全省交通行业的信息中心 网络中心主交换机和小型机均采用双机备份方 案 如图 3 2 所示 主干采用千兆交换技术 这样做的目的是为了保证网络快 速 安全 可靠地实现全年每天 24 小时的稳定工作 为社会提供服务 图 3 2 省交通信息网络中心方案 数据库服务器采用小型机双机热备份 网络配置网管工作站 还应配置应 用服务器组 其中包括 E mail DNS OA GIS FTP BBS 以及 Proxy 服务 器等 有些服务可合用一个服务器 视具体应用及设备情况而定 为了方便因 特网用户以及本行业一些用户的应用 专门设置了外网的 Web 服务器 存储大 量的公用服务信息 关于图 3 2 中的交换机 路由器 小型机 服务器 防火墙等主要设备的 选型 在 3 8 节中详细论述 3 4 A 类内网方案 业务量大 使用范围广的单位按 A 类内网方案建设 如省厅机关 省公路 局 省航务局 省道路运输管理局 省交通征费稽查局 黑龙江海事局 省高 速公路建设局等 A 类内网相对功能较强 其网络中心由主交换机和服务器组 等设备构成 主交换机和主服务器均采用双机热备份方案 如图 3 3 所示 图 3 3 A 类内网方案 3 5 B 类内网方案 其他厅直单位的内网担负着本单位综合业务信息的汇集以及向省厅网络中 心的转发任务 同时也担负着与外部网络的连接 按 B 类内网方案建设 B 类 内网采用千兆以太网技术 但其业务量较少 网络结构相对简单 服务器等不 用备份 如图 3 4 所示 图 3 4 B 类内网方案 3 6 地市交通局网络建设方案 3 6 1 地市交通局机关内网方案 各地市交通局的内网担负着所属地域交通和其它综合业务信息的汇集 处 理以及向省厅网络中心的转发任务 同时也承担与外部网络 各地市政府网络 的连接 因此也采用 A 类内网方案 如图 3 3 所示 该网络系统的建设目标 1 全网络系统各工作站之间实现硬件 软件和数据信息的共享 2 在网络上各工作站实现方便的通信 3 建立全网络公用数据库和各部门所必需的专用数据库 4 各工作站具有完成本部门管理功能的应用软件 5 开发的应用软件具有结构清晰 可测性强 可维护性强 使用方便等特 点 数据存储结构要充分考虑到办公业务资源网和因特网的需要 6 公路处 运管处 公交处 出租处及其他局直单位局域网的信息数据传 输采用电话专线 DDN 等通信方式 必要时可采用光纤传输 7 该网络实现与因特网的物理隔离 从而确保网络安全与保密 3 6 2 地市交通局办公资源网的建设 地市交通局办公资源网是地市政府办公业务资源网的组成部分 主要用于 地市交通局和市政府 省交通厅 县 市 交通局以及相关政府部门之间行政 业务的通信联系 信息共享和领导决策服务 整个系统是以局办公室为中心节 点 由专用光纤直接和市政府办公厅相连接 地市交通局业务资源网的建设要按照省厅和市政府的要求进行 其硬件必 须能满足市政府业务资源网总体规划和技术规范的要求 建设进度要在市政府 的统一要求下进行 3 6 3 地市交通局网站的建设 地市交通局公众信息网站主要为交通系统提供因特网网络访问和信息查询 服务 为社会公众提供信息 并逐渐开展网上政务 该网的网页设计形式和风格要符合市政府的统一要求 网上功能要充分结 合地市交通局的实际情况来设计 通过本地光纤出口接入因特网 3 7 县交通局内网建设方案 县交通局内网一般规模较小 业务量较少 因此目前可采用快速以太网技 术组网 网络设备的档次可适当降低 优点是费用低 结构简单 易维护 可 扩展性强 图 3 5 中给出的是县级内网的最大配置 根据实际的应用需求 可 以简化成只有一个交换机 甚至不用交换机 而是用一个共享式 HUB 把几台 计算机互联起来 构成一个县交通局的内网 各地市交通局公路处 运管处与局直单位 收费站 船闸等内网的网络拓 扑结构与图 3 5 基本相同 3 8 网络设备及服务器选型 3 8 1 设备选型的原则 1 设备选型一定要充分体现网络设计的原则 图 3 5 县交通局内网方案 2 应选择具有实力的著名厂家的主流产品 3 技术不但先进而且成熟 有应用的范例 4 优先考虑国产设备 5 设备要系列化 易配套 尽量用少数几家设备就能集成出一个性能价格 比较好的系统 6 电子设备新技术 新设备更新换代极快 设备的选型随发展情况要相应 调整 3 8 2 设备选型的需求说明 1 主交换机 主交换机的技术要求如下 支持千兆以太网和快速以太网 支持多协议 多个以太网段 支持三层交换 支持 VLAN 模块化结构 支持升级与扩充 支持本地管理 远程管理和网络设备的管理和监视 支持全双工 支持灵活 迅速的链路切换 支持在以太网上运行多媒体软件 具有智能流控管理 设备具有与之配套的网络管理系统 至少要支持其他厂家的网络管理系统 主交换机主要技术指标如下 多层交换能力 150Mbps 交换带宽 60Gbps 插槽数量 6 1000Base X 接口数量 8 支持端到端的 GEC FEC 每组可达 8 个端口 支持 VLAN 标准 802 1Q ISL 最多支持 256 个 VLAN 路由表 64K 支持多媒体流量 yes 端口间交换延时 24 1000Base X 端口数 2 支持堆叠功能 支持 VLAN 标准 802 1Q 和 ISL 最多支持 250 个 VLAN 支持多媒体流量 yes 提供 SNMP 网络管理功能 背板速率 10Gbps 端口间交换延时 128MB 集成 16 口模拟 Modem 支持 10 100M 以太接口 1 支持 QoS 支持 TCP IP PPP 协议 提供 DOD 和拨号功能备份 支持 SNMP 管理 4 DTU DTU 主要技术指标如下 支持距离 7 2 公里 支持速率 128Kbps 接口 V 35 2 5 主机 A 类内网网络中心以及各地市交通局网络中心主机的主要技术指标如下 CPU 主频 700 CPU 个数 2 至 6 内存储器 原装为 1G 可扩充为 8G 总线频率 100MHZ 高速缓存 大于 2MB 内置磁盘容量 格式化 40GB 可扩充 252GB 网卡 1000BASE SX 2 CD ROM 速率 48 显示器 17 英寸 1024 768 256 色 显存 2M 热拔插电源 3 个 6 磁盘阵列 类型 支持 ULTRA SCSI 磁盘驱动器 容错 RAIDO5 存储容量 90G 扩展槽总数 12 电源 热插拔冗余电源 2 容错软件 1 SCSI 卡 2 7 计算机 可选择国产商用品牌机 性价比高 质量保证 售后服务好 并含百兆网 卡 3 8 3 网络设备选型与配置 在设备选型上 要选择具有开放性 可靠性 扩充性和性能价格比较高的 网络产品 选择占市场主导地位的网络厂家 例如国外的 Cisco 公司 国内的 华为 迈普 港湾公司等 以下提出的各级网络设备及配置 应随技术进步和产品更新而调整升级 1 全省交通信息网络中心设备及配置 专网路由器 全省交通信息网络中心配置 1 台 CISCO 7507 高端路由器 配置 POS 光纤接 口板 通过光纤实现与厅机关 厅直单位和地市交通局内网互联 构成交通 Intranet 主干网 配置语音模块实现 VOIP 功能 1 台 CISCO 3640 通过模拟拨 号接口板实现拨号备份 另配置模拟拨号接口板实现拨号备份功能 内网交换机 中心内网主干采用 Cisco Catalyst 4006 千兆交换机 二级交换机采用 Cisco Catalyst 3524XL 提供 10 100M 到用户 2 A 类网络单位及各地市交通局网络设备及配置 与全省网络中心的专网 路由器设备和内网交换机设备基本相同 可视资金业务量等情况适当降低 3 B 类网络单位网络设备及配置 专网路由器 配置 1 台 CISCO 3640 中端路由器 通过光纤实现与全省交通信息网络中心 的广域专网的接入 1 台 CISCO 2610 通过模拟拨号接口板实现拨号备份 同时 配置语音模块实现 VOIP 功能 内网交换机 内网主干采用 Cisco Catalyst 4006 千兆交换机 二级交换机采用 Cisco Catalyst 3524XL 提供 10 100M 到用户 4 县交通局网络设备及配置 配置 1 台 CISCO2651 中端路由器 其 WIC 1T 提供 64K 到 2M 的可选 DDN 速 率 实现与地市交通局的网络中心的广域节点互联 NM 8A S 实现拨号访问 同时配置语音模块实现 VOIP 功能 根据业务量县交通局的内网采用 Cisco Catalyst 3524XL 提供 10 100M 到 用户 3 8 4 防火墙选型原则 防火墙在信息系统的安全中起着非常重要的作用 并且更新换代极快 其 设计思想不断修正 信息安全技术不断提高 防火墙的功能日趋完善且合理 新的产品也在不断推出 因此 各级交通信息网络中心的防火墙应待局域网络 建成后再选定 对防火墙的基本要求如下 软硬一体的专用防火墙 具有专用安全功能的防火墙操作系统 与内网 外网的接口种类及数目应满足整个系统的要求 协议支持不求多 但主要的常用协议不能少 加密支持 国际 国家认可的加密标准 如 DES IDEA RSA MD5 等 要求基于硬件的加密 认证支持 NT 域 RADIUS LDAP SecurID 等主要认证 访问控制 包过滤与代理两大部分不可缺 包过滤的原则要合理 功 能 要完善 防御功能 支持内容过滤 防御 DOS 攻击类型 阻止多种类型侵入等 安全特性 识别 记录 防止企图进行 IP 地址欺骗 入侵实时告警等 管理功能 容错管理 带宽管理 均衡负载等功能 记录与报表功能 根据我国公安部明确规定 禁止使用国外的网络安全产品 必须选用国内 自主开发的防火墙产品 3 9 网络的域名系统和 IP 地址分配方案 省交通信息网作为一个覆盖全省交通行业的 基于 TCP IP 协议的大型网络 系统 IP 地址和域名应该遵循统一规则 IP 地址由数字构成 不含地理信息 与邮政编码和电话号码都不同 难以 记忆 也难于理解 因此 采用域名来标识主机 域名系统 DNS 是 Internet Intranet 解决无意义的 IP 地址和有意义的名字之间的映射的网络服 务机制 黑龙江省交通信息网的 DNS 组织结构遵循 CTInet 的域名分配规则 采用和 因特网类似的结构 分成顶层域 top level domain 第二层域 second level domain 第三层域 third level domain 等等 交通厅的单位可初步 分类为 交通厅机关 地市交通局 交通事业单位 科教部门等多个类别 顶 层域依次确定为 JTT 交通厅 JTJ 交通局 SY 事业 KJ 科教 ZHB 指挥部 QY 企业 QT 其它 等 第二层域为用户层域 一般这一层 域名与顶层域名一起 基本上可以描述该用户的名称等性质 如公路局的域名 可定义为 GONGLJ SY 以上两层域名由网管中心统一规划 第三层域名由各单 位自行规划确定 一些单位如果不能明确划分 可划入 其它 类 如该单位 隶属于某个域名已定的单位 则该单位域名可定义为已定义域名的下一级域名 为了域名正确匹配网络地址 在省厅网管中心设置一个域名服务器 DNS IP 地址的分配有多种方案 省厅确定的方案是 IP 地址的分配应与域名分配相结合 每个域名对应一个 IP 地址 以便于 日后的网络扩展 方便管理 有利于网络信息安全 3 10 网络协议支持 1 局域网协议 IEEE802 3U 和 IEEE802 3Z 以太网协议 2 互联网协议 TCP IP 协议簇 其中包括 IP TCP UDP ICMP ARP RARP 等 支持 屏蔽底层细节 不限接入网的拓扑结构 所有 计算机共享一个全局的机器标识符 对用户透明 3 常用的应用协议 FTP SMTP SNMP HTTP 等 3 11 网络管理系统的建设 网络管理系统的功能 网络管理系统应能对网络设备以及应用加以规划 监控 并能管理 跟踪 记录和分析网络的异常情况 以便网络管理人员能及时处理问题 网络管理具 体应具备以下几大功能 1 配置管理 包括 识别被管理网络的拓扑结构 标识网络