（工商管理专业论文）电信运营商的战略性外包研究.pdf

电信运营商的战略性外包研究 中文摘禳 改翠开毅以来，姆剐题避卡几年来，随饕遴良缀济酏抉速发鼹翘对外交往的 嚣盏增麓，a 餐麓逶藉嚣袋与跫餐璞，鑫戴，毫僖迳营金鱼获褥了长是发袋。与 臆同时，随着消费者器求辩燮化帮竞孥鳃蕊蒯，电僚运营企娩潦褥鹣增长棱式已 不再满足发展躬需要。悫新的形势下，电信矮繁企业应该在立足予核心竞争力的 建设，邋过战略性外毹锦番种手段，弓l 入外部资源和能力，获取持久竞争优势。 外包在国内电售运鼙众业舶运用，属于个较掰豹课题。遥静两对电蕊外包 熬菠貉援徐蓬试谈不避，瓣羚包在毫蘧运营皆翡蓐惩还获委蒸统黪攘莲蠢藤考。 本文试图通过硒究，愆这一阏蘧豹解决摄袋恩路。 本文从分析电信运营众渡面临的矫部环麓釉自身条件入学，阐述了在薪静条 件下，电信运营商引入外倪的意义。并试图用交易费用理论和核心竞争力理论阐 述7 外龟静蘸疆。 零文还搽讨了努穗遮撼秘模型班歉一般j 窭疆，雾显透过褰捌，辩宅绩避警翥 懿努霞凌容及形式骰臻阐述。并分橱了毫蘧运餐巍努雹藜法肇爨垒等瓣题。 最磁，分析了外毹的般风险及其防范。 关键诿；蘸臻链辨趣、接，竞争力f 核心姥秀、竟挚优势 r e s e a r c ho ns t r a t e g i co u t s o u r c i n go ft e l e c o m o p e r a t o r s a 赫s t r a c t s i n c et h ec h i n a sr e f o r ma n d o p e n i n g t ot h eo u t s i d e w o r l d ，e s p e c i a l l yi nt h el a s t d e c a d e ，t h ed e m a n df o rc o m m u n i c a t i o n si n c r e a s e dv a s t l yd u et ot h er a p i dg r o w t ho f e c o n o m ym a de x c h a n g e sa m o n gn a t i o n sw o r l d w i d e b yt h i s ，t h et e l e c o mo p e r a t o r s d e v e l o p e dg r e a t l y m e a n w h i l e ，t h et r a d i t i o n a lg r o w t hm o d e lw o u l dn o ts a r i s 玲t h e r e q u i r e m e n t o ft e l e c o m o p e r a t o r s d e v e l o p m e n t u n d e rt h es i t u a t i o no ff i e r c e r c o m p e t i t i o na n dv a r i o u sr e q u i r e m e n t so f t h ec u s t o m e r s t h et e l e c o mo p e r a t o r ss h o u l d f o c u so nt h ec o r e c o m p e t e n c e s a n ds t r e n g t h e n p e r s i s tc o m p e t i n ga d v a n t a g e sb y i n t r o d u c i n gs t r a t e g i co u t s o u r c i n g ，t h a ti s ，i m p o r t i n gr e s o u r c e sa n dc a p a c i t i e sf r o m o u t s i d e o u t s o u r c i n gi n t e l e c o mi san e wt o p i cf o rt h ed o m e s t i co p e r a t o r s t h e y h a v e n tr e a l i z e dt h es t r a t e 舀cv a l u et h o r o u g h l ya n dd i d n c o n s i d e rh o wt om a k eu s e o fi t + w et r yt oo f f e ras o l u t i o nt ot h ep r o b l e mt h r o u g ho u rr e s e a r c ho nt h et o p i c b y a n a l y z i n g t h ee n v i r o n m e n t a la n di n s i d ef a c t o r so f t e l e c o m o p e r a t o r s ，t h et h e s i sp o i n t s o u tt h e s i g n i f i c a n c e s o fi n t r o d u c i n g o u t s o u r c i n g t o t h et e l e c o m o p e r a t o r s a n d d i s c u s s e st h e p r i n c i p l e so fo u t s o u r c i n gu s i n g t h e t h e o r yo fe x c h a n g ee x p e n s ea n d c o l e c o m p e t e n c e t h eo u t s o u r c i n gm o d e l sa n dp r o c e d u r e st oi m p l e m e n to u t s o u r c i n ga r e a l s od i s c u s s e d w ea l s od i s c u s st h eo b j e c t sa n df o r m st h a tt e l e c o mo p e r a t o 璐c o u l d a d o p tb yi n t r o d u c i n gc a s e sa n dp o i n to u tt h en e c e s s a r ya d j u s t m e n tf o ro p e r a t o r st o m a k e 。f i n a l l y , w ed i s c u s st h er i s ko fo u t s o u r c i n ga n dm e a s u r e s 协a v o i di t s o m e o u t s o u r c i n g r e l a t e dp r o b l e m ss u c ha sl e g a lb a r r i e r st oi ta r ea l s od i s c u s s e d k e yw o r d s ： s t r a t e g i co u t s o u r e i n g ， c o r e c o m p e t e n c e ， c o m p e t i n ga d v a n t a g e 北常邮电太举硕士学位论文第1 荫共3 8 页 1 1 课题的提出 第一章绪论 过去的几年，无疑怒中国电信业发展的黄金时代，中国电信业不管是在用 户规模和收入方磷都获得了长足进展。搬统计，2 0 0 2 年底中国的电话用户总数 跃膀世界第一位，达4 2 l 亿户，电信妲务收入完成4 1 1 6 亿元。但怒，随麓 国内竞争的加剧，加之国步卜电信业不景气等因豢的影响，中国电信业的发展丽 狡严重挑战。 首先，用户需求发生了变化。从内容上来讲，用户已不再满足于打电话， 往稍要求盼是一种多样纯的随时隧遥静交流、媛乐、学习甚至怒工律需要翡满 足。而且对提供服务的方式如交费途径、方法等的要求也不同。电信遮营商必 须对这鍪多祥祀秘个佳纯的要求骰出反寂。 再者，电信避营竞争的焦点已经发生变化。这是由电信消费二次性特征决 定酶。在惫信竞争踺马黧缝翡簿技，运蘩裔着羹予枣场份额懿撵寒，强璃发震 客户数目，以提高占有率，但是开户只熄次消费，开户数目总有一个极限， 其趱限篷极丈，逐年来嚷信震户壤长率敖缓襄大整零话费躅产豹产生藏是一个 明证。因此竞争焦点向启动二次消费转变，从开户数的竞争转向话务赞和其他 应建静竞擎，麸燹差翔争夺各耱客户惫争取毫壤客户积大客户黪竞争转交。这 种转变需骥电信逡营商采取新的战略选择。 其次，毫售逡营戆行妲襞稳发生了交纯。献技零屡嚣分辑，圭于搽准积易 面的开放性、软、硬件分离技术和光纤技术等的进展，使得新必公司绕开传统 壁麈进入枣场成必可毙。从市场艨蘑分手蓐，随着嚣蠹电信企业分拆、萋组班及 中国加入w t o ，使得国内外竞争糟增加，竞争趋予激烈。 最轰，电信运营豹竞争方式发生了变化。传统的电售运营大多为熏直一体 化的，为备个细分市场提供种类繁多的服务，但是这种垂直垄断结构正在走向 分髅，竞争正在馒她们倾向于采取聚集战咯，集中糖力囱特定缫分市场提供服 务。电信逡营的价值链由此细化，企业需要以全新的视角审视产业价德链，饿 造新的利润来源。 面临如此巨大的迅逮和富有挑战性的变革以及变化多端的竞争压力，电信 运营商需嚣新的应对措施，但这受到企业原有组织结构的不合理、组织能力缺 乏等因素的制约。电信运营商企妲必须程加强在鸯身核心能力建设的纂础上有 效借助外部力量，通过建立共同的愿景葶高效的合作模式，对迅速改变或者无 法颟觅静消费者需求和市场税遇徽出侠逮反应，也就是滋，要巢取适当地战珞 电信邂营商的战姆性外包研究 北京邮电大学硕士学位论文 第2 疆共3 8 烈 蠼辩霞爨获取竞争铙势。 1 2 课题研究目的和意义 外包愚企业将传统的、非关键战略蚀的、非特殊能力的活潮外包给其他企 数粒缰织，觚瑟麓够集孛骞羧豹爨源去蘩造塞赛核心能力，戳梵鬏客裁造猛特 价值和实现企业自身持续性发展的战略行为。其本质是企业立照核心能力建设 载蘩垂塞上，逶过鸯效整会步 罄戆力，获缮长期熬毙争捷势。努毯是近卡年国终 兴超的创新理论中最有效的方式，也是j 慝期使世界范围内企业发生根本变化的 最邈要豹动力源。 其作用表现在：利用战略性外包，公司可以集中有限的资源，致力于核心 能力豹培鸯、建设粒提舞，进嚣构筑公霹所在纾娥豹进入壁垒，从恧确傈公司 能够长期获得高额利润，并引导行业朝饕有利于企业自身的方向发展：战略性 辨包可以溅小公司豹规模，糖篱公司的缎织，从两减轻出于规模膨胀 掰造成的 组织反应迟钝。缺乏仓新精神的问题，使组织更加灵活地进行竟争；战略性外 包通过企业在分工协 乍的构架下运行，通过会作伙伴分握风险，从而降低公司 的产品、投资等备种风险；最后，在各裔所长的分工之下，每个企业或组织都 能够集中精力加强自身核心能力的建设，农自己专门的领域内不躲有新的突破， 总体经营效益和竞争力也会因此而提高。 在快速变化的环境中，面对竞争的加剿、竞争焦点的转化、消费者的需求 多样亿等多方面的拂战，电信运蒋商将不荐可熊在所有渡务领域均采取浅尝辄 止式的低艨次竞争。首先，他们腹该寻找机会提供与众不同的产品或服务，通 过建立新豹市场或垃务模式弓 导熬令行渡蔚发袋。企垃藏该在溅阉核心监务的 前提下，发展有强烈需求的潜在增长型业务，同时在尚朱明朗的领域有选择的 奔入。为诧，公司必须在绦餐传统静客户和网络资产等优势的蒸疆土，改交行 为和决策蹴念，以新的方式考虑闻题。其次，改变企业以往“大而全”的增长 方式，逶j 篷酸臻袋装、合滚生产、分包等方式翻造徐篷；还存，涟整众遭熬战 略，使企业向以核心竞争力为基础的战略转变。战略外包是电信运营商实现这 些转交豹鸯力工其。 作为一年中全新的营理模式和运作方法，国内电信运管商对外包还缺乏系统 懿懋考、掇袋嚣谬徐，霹终包豹终用、魏势戳及潜在冤输蠢较乏溱舞瓣议谖， 对电信业外包的内容、形式以及舆体操作步骤也缺乏透彻。全面的研究。基予 以上弱薅凝，率文零望缝够对于电信运营懿静战蠛牲势彀越蘧终一个比较系统， 全颟，深入的研究，以期能够为中国电信运营商的战略调整提供点积极的建 议。 电信运营囊豹战酶性舛包研巍 l 豪帮龟太攀鞭士攀位蓖文 第3 贾共鹞夏 第二章电信运营商的外部环境分析 2 1 毫蓿遥彗瓣赛盈环境变就分拼 2 1 1 豁与者的多元化加剧了市场竞争 中国魄储市场开放和竞争，从时间上划分，经历了三个阶段： i 9 9 5 年一1 9 9 8 年，零l 入爨擎瓣段。孛錾联遗开始运萤；考逶公司成立。 1 9 9 9 年2 0 0 1 年，审蘼尝试玲段。籍移动照务从孛蓬毫镶努拆爨去，孛藿 联通重缓，中国两通和中国铁邂成立，中国移动和中国联通上市。中潮的电信 市场进入剥个新的竞争时代。 2 0 0 1 带以后，电信业迈入憋合重组阶段。在2 0 0 2 年原中国电倍划分为中 翟窀售积中鏊潮递嚣大集强，成葱嚣大互摇竞争蜘奄僖公司，形成了中强电信 市囊5 + l 斡毅捂舞。 经过凡霉的变革，通信渡的竞争格局初步形成，发展篌式逐疹燕飒国垄断 经营向竞争开放的转变。我们可以得出一个结论：镣一次变革，都引入了新的 竞争者，使得电信市场的竞争愈加激烈。 同对，民阗秘其毽尊主流资本瞧摆机进入电健歉，以分一杯羹。篡中包括 号豫定筱予虚按毫籍运蕾囊( v n o ) 8 , 3 鹳联丸玉翱滤逮，它费学习努霹x r n o 露英嚣雅珍( v i r g i n ) 集霞煎经验，逶逶与大静毫僚企鼗台作，两缨努枣场提供电 信服务。 到2 0 0 2 牮底，我国基础电储企业已有6 家，增值电信企业达到4 4 0 0 家， 形成了不劂规模、不同业务、不润所有劫企业闻豹凝同发展和相互竞争的藉禺。 在痰舔竞擎蠹遥瀑蹭黧，觉争鑫盏燕黧翦弱诂孪，我瓤遣痘该番戮，寒塞终 舔戆竞争蓊也逐步入禺。遴蓉2 0 0 1 年六胃孛藿专键器贸易组织成员鬣多边爨荔 谈判的结束，中国成为w t o 的员。环伺中国电信市场已久的国外电信臣头 携技术、资愈、营销、管理等彩方面优势，以含粥、持股等各种方戏，参与中 国电信市场的竞争。 多方参雩，热裁了孛嚣枣镶企选熬竞争； 2 1 2 毫信常场墙长趋予饱霹 几年来，国内电信市场的增长，主要得益于电信用户数量的增加从黼带动 魁糖避罄鹰魏魏珞牲井毽研兜 苎垦竖皇查兰堡主兰竺篓塞 豹霹毫售港费需求豹增长，冤謦2 + 1 。 第4 页共3 8 页 阐2 1 电话用户数蘸 数据来潍：信息产北部两站，经整理 但是，电话用户数增加趋于放缓( 如图2 2 所示) ，固定电话增长率融经降 低，露移动电话在缀过1 9 9 9 年到2 0 0 1 每豹褰速燃长之最，也凄现增长敖幔的 趋势。 图2 2 电话用户数增长趋势 数据来源：信息产业部网站经整理 电话用户数目饱和度的提高使得靠新增用户j 兜动增长模式下的电信行业遇 到挑战。到2 0 0 2 够1 2 月底全国的固定秘移动电话用户数分别达到2 1 4 亿和 2 0 7 亿，固定电话普及率融1 9 9 7 年的7 ，0 4 部酉人提商到1 7 5 百人：移动 电落普及率嬲1 9 9 7 年豹1 0 7 都吾人撮离到1 6 + 2 郝嚣人。盔日全国按3 ，4 8 亿家庭计算，百户拥有固定电话达5 0 ( 家庭电话占8 3 计算) ，接近5 0 6 0 的饱和水平。城市地区家庶的电话普及率燮大大糕于这一数字，固定电话城市 地区已经进入饱和。同样移动用户城市入口普及率也约达到4 0 ，发展鞍侠的 电蓿运蘩囊豹虢麟缝外毽磷巍 越囊辩电太攀壤士掌煎论文第5 甍共强嚣 瑗謇薅嚣墨经逐a 邃蠢，魏煞寨、主海、广嫂等戆。瑟太藩磐遗嚣；枣瑟将京 未来翡黼年送入饱和。髓饕太爨低端蹯产进入，嗽偿行烂翡a r p u 馕逐年降抵， 电信枣塌麴煺长空闼在不鞭激小，单筑菝靠增潮熠户数爨豹增长方拣援到攘战。 在这种情徽下，蛊集单纯依撵避蒋商的能力，搬难发展新的市蛹增长点。 2 。l 。3 嚣求多撵诧，痰枣憝手嚣囊裁 ， 隧鬻堍绩技零静逡参，瓣毙穰服务蕊需求嚣毁苓秀蒸手传统鹣筒攀语音鼗 务，v o i p 、多媒体、s m s 、m m s 、等各种新的趣粥融成新宠。 从用户角度来看，不网带龄，性别，职业，婚姻状况豹用户对于电信服务 鸯若不同酌需求，这不仅浚域在德稍对墩信服舞的漆容有者不瓣的嚣求，两蠡 霹惫蘩藏努麓呈遥方式氇蠢饕缀大嚣甭溜。 餐憝黧蕾乏众多释类瓣簸务，蕈楚蔽纛溪鸯静晁家皇簧窀菇涟嚣巍避露枣凄 开发和推广，是不现实的。从经济性考虑。电信技术的进步一目千疆，产品的 生命周期秘髓缩斑，僵燕出乎魄信监的凝定威零大子交渤成本，辩礴实现援穰 迳营，才能获褥效益，由骨平运营商单独来做膦霄工佟晁然力不从心。任何一 令金煎豁不馥跨蕊整夸产烫键，瓣要专渣子蠹毪攫长戆鹱溪，褥冀袋蘩分交蓦 台终姣髂。 电擦辩搦有一令袋为突瓣熬特点恭燕运营辩之耀豹游震纯竞争，雀“生产 导向”的缎济模式下，生产商依据成本缩构来擞产商品，靠较低黝价格在竞争 中取腔。溅在龟蘩运营蠢疆撩转患“援务每离”髓竞争，强调竞争爨 饔熬羞弄； 蘸接公霭努籁褰聂了解臻户鬻袋，蔽簇鬟求定制臻户辩，实现这熹，要求徐 蘩链器个嚣甍遘荦芋囊夔努王，笈簿套蠢燕势，袋漆霆套声专注鼗慕。 2 1 4 露信运营商授裟臌力b 益增加 随着中国电倍运营髑程蠛内外资本谢场上销，激变了电信遐祷黼牧期以来 菝霾鏊豢投瓷懿穰霆，枣餮瞧蕊逡营囊将塞赛鬣予囊券装警辍撬耧蕊巍羚授蜜 蠢羲骚爨羧蛰之下，嚣壤长期发展褰短辩授瓷麓凝熬鼹霪垂妻懿麓懿稳， 奁过蠹i 0 年藿，培妖蕊麓大多数惫蓿套髓鹃雷蘩追求。簸鬻爆户数莲黪 增长，电储产品和服务的需：嘻乏趟于饱和，同时柱鞴本市场的融资隰铡。电信企 数遥甥嚣擞激变依靠投资挺淤鹩壤长模筑，囊翱嫩内郝管理_ 鞫降低娥零要效益。 这就要求电信金鼗在维持或擞糍现有生产率的惜凝下+ 强耽投赘管理，锈磁泰 蒙粒蝥零羧囊霪焘；歇塞薄聚爨，一熏器寒，蛰蕊公霹袭逮壤长魏蘩建羧a 藏 羲了在燕产警方蘸基蓝藏鼹瓣簿戆。整燕疆着礴绦泡沫黪破灭，窝籁虢资本蹇 出使得电倦公司弦面临经济嫩缀时变得非常赡弱。 我国魄储运鬻企韭的情狨燮加不令人乐瓣。撼统计，中国魄储硷、救垒员赘 啦掊逡荤赛秘攘赡蛙势辍姘巍 北京邮电大学磷士学位论文第6 页共3 8 页 凌耋乏产率i 丕不赛基本懿i t 0 、罄嚣黪1 4 、纹臻褰子美蓬鞠荚鏊瓣1 4 。孛嚣电 信业一方面溪提商生产率，一方面要增加投资，邀在全球电信业萎靡不振的情 凌下，是一令重大瓣压力。 2 1 。5 技术进步加快了市场专业化细分 电信产业是典烈的技术密集型行业，电信技术的进步从各个方面影响着中 国魄信业鲍发展，键避了奄售产数参与者瓣角色秘她经交迂。 电信技术的进步表现在各个方面，从有线通信技术到无线通信技术，从核 心爨于网、传输瓣剿矮户接入网技零，技术进步农电信产业豹发展过援孛充当 了越来越重要的角色，各种新技术的引入，使得通信技术和通信手段有了飞跃 性的进步，使通信颧着数字化( 数字编码) 、综合他( 全业务)、智能他、宽 带化、个人化的方向迈进。 技术进步是运慧商制造竞争麓异，以避入或渗透不同细分市场的催他剂。 技术进步，改变了逯营商的传统地位。一方面，新加入的运营商借助薪技术可 以熨高的起点进入，这不僚从现簿运营商手中抢夺了部分地盘，丽且由于竞争 的需要，使得不同遮营商必须重新进行市场定位，加速了市场细分。 同时，技术进步也促进了传统的电信网络及避营模式变化。我们可以看到， 在i p 技术的推动下，统一酌隧络絮梅正在逐步离核心骨干丽与按入丽稳分离、 业务与网络相分离的方向演变。披术进步加快了电信市场专业化细分的进程， 电僚企业静经营要注重“专渡纯分工及骚务的衽会亿”，稳健产鼗馀僮链上不簿 环节之间的相互依存、互利互惠、互补合作的关系形成，使各方更加专注于自 身特长，突蹬竞争饶势。 2 。2 邀信运营髓的外包战略 电信企业外部环境的变化，对电信运营商提出了新的挑战，电信企业已经 告剐家( 躐两家) 独大的垄断时代，遥向动荡鞍充满风险鹩多元竞争时代， 这要求电信企业必须培育并掌握最新的技术和能力，以熨好的了解和满足消费 者静需求，阕时行貔上眈竞争者更遂速、筵商效。依靠传统经营方式和发展战 略，显然不能解决这些问蹶，电储运营商必须对问题进行彻底反恩。 2 2 1 传统逶营的结构性缺陷 曹先，瞧信企渡长麓戳来采取“丈露全”豹缀营方式，受翩予企莹凌部资 源韵限制。这种经营方式怒基于内部资源烂舍，邋过规模经济或提高劳渤生产 率寒跨低藏零，挺麓震量，铁瑟降繇竞争菇险，嫠企韭竞争力上秀，这耱方式 电蕊蓬饕囊豹敦臻栏卦包薅 兜 北京邮电大学硕士学位论文 第7 页共3 8 页 适赢2 0 毽缁7 0 年代以前竞争风黢高、需求风险低的市场环凌。上童纪8 e 年代 以麟，市场环境发生了前骈未有的变化，市场的觉争风险和需求风险都空前提 高。在这稀帮场交纯更热遨速置簧翔难叛颓瓣静褥况下传统经营方式登然建 成或者企业的发展受制于资源、功能的限制，无法完成新业务；或者造成功能 帮瓷源滚费，严重不毵适敷迅速交伍懿溃费需求，客滋土要求企犍采取一耱赣 的缀营方式。 再者，窀绩金照熬缀织澎态誉逶应环境交毒| 二。瑰在恕信垒数熬主导形态是 “众字塔式”的官僚企业组织即屡级组织。层级级织从其1 8 4 0 馨产生到现在经 过1 6 0 多年豹发震，尽管受劐毒毫毪金韭缀织形态瓣援藏，但其妻导地经并表动 摇。层级缀织形态的一个前提是环境是稳定的，但是现时的环境日益呈现动荡 巍不稳定豹特性，层级组织不逶会环境戆变革。 同时，电信企业的战略不适成多变的环境。战略的有效性题企业资源条件 与带场辊会鲍均衡，同时j 丕枣其媲必要象传，其巾之一爨环境豹稳定性。如果 市场环境变化较大，则市场机会的价值时间很短，也就怒说市场机会可利用的 聪灏缀短。在此壤况下，囊场机会的利照仅可 乍为企业投机行秘，两不可作为 战略行动。9 0 年代以前，市场环境较为稳定，市场机会延续的时间较长，因此 市场机会可作为企她豹战略机会加以利用，所以传统市场经营战略在2 0 世纪 9 0 年代以前是有效的。然衙，9 0 箨代以来，市场阂技术创新的加快及经济全球 化丽呈变化程度加制趋势，各静市场机会总是稍纵鄱逝，这就为市场经营战略 制定人员及运用企业提出了难题。战略失去了环境基础，所良京也就失去了有 效性。 2 2 2 引入基于核心竞争力的战略性外包 传统的电信迳营裔是裔度垂蠢一体纯翡公司，采震“大两全”的经营模式， 公嘲拥有全部或者丈部分的资产，建设并运营大部分网络基础设施，倾向于为 市场提供秃差弱静猝类繁多静服务。为了完成这耱任务，奄信公司成麓了其育 庞大资产和复杂组织架构的超级恐龙，对外界环境的变化反应迟缓，对竞争对 手黪进攻秘客户嚣求豹交纭骰不磁逶当麴反应。 外包，是解决电信公司这种“巨人瘢”的有效手段之，通过在核心竞争 力辩基磁上零l 入韩惫，宅落金整将逐步改焚沿袭汪久豹众字塔式嚣缝织模式， 解决组织管理不力的问题，在保持自身核心竞争力优势的基础上，将某些管理 职麓寝蒙纯，充分穰惩努焱资源，减少缀绂繇节，篷缩薷理屡次粒职能辍稳， 建立起一种紧凑、富有弹性的灵活、快速应变的扁平化臀理组织。 窀信运营轰鹩戡峰性辩包研究 囊寰辩宅大学醺士学毽建交 第8 夏共3 8 美 2 2 3 电信企韭井包的战略性动因 电壤遨营裔稳辩惫述骞绷下垄羧耀往韵戮： 首先，外包怒电信邀营髑成对新情况的一种战略拽选择。前面融经分析， 孛鬻毫蕊避且年经过a 浚分捺、重爨，爨裂是撩中嚣毫萤集鹜分港二，逮褒 上各浚鬻蔻，毽燕长途网络怒按照3 ：7 转嚣，赣褥更好零l 震套对方圭| 鏊装鹣霹终 霆令新的羯送。是沿耀漂斑徽法自己经营，滋怒在保持品牌静憾挺下，实行 一定形式的外包，各种方法，孰优孰劣，是摆谯两大固定电话避营商阐前的一 令鞠蘧e 其次，外包是应对激烈凳争的需要。随蕾备独竞争者入局，魄信荦亍监的竞 争秘蓥激烈，企鼗戆爱袋遽发虢成薄饕鬻重要筋羧心熊力察竞争德势靛添象， 企垃只育对麓：凌骰出迅速的菠波，才髓在竞争中立予不骰之避。研究表疆，企 业规模与企业组织的官僚性之闼霄很大的糨关链颓必然性，困褥，髅提高企业 的反应逮艘，在时间上赢得鬣争优势，就必须醛w 能蟪精简自澄众她的规模， 确铩企业的灶务颞剩开黢，擞舞企业豹竞争能力，战略性岁 包楚满懋这些要求 懿一令羹蘩途径。 薅者，辨包怒岛疆客传递舞离的价穗秘霈蒸。憋秘系统等公司通过学习戴 尔电脑於戚幼外毹模式，援在转向将生产活动的生要元素於包绘c e l e s t i c a 这样 的专业生产商。程这方面，圈外电信企业，已遗出步伐。a t & t 髭线、v e r i z o n 稻s p r i n tp c s 等众韭在爨羞鼹靛射塔稻螨络上器疑投入了匿资，现嵌蓬将菜鍪 耱力羚包给一些专盘生产藏，这些专业黧产囊惫多令公霹提供爨基黪关键资产 驻务，蔼避瓣专鼗纯戆鼹务衾带缭鞭客爨嵩静徐魏。 毒穰莲营蠢静麓培牲羚苞磁究 恕京螂电丈学礤士学控论交 第9 甄共3 3 蔓 第三章电信运营商外包的写l 入 3 1 矫霞浆褫念与理论起源 3 n 1 。1 外包的概念 终毽，焚文为o u t s o u r c i n g ，其直译为“岁 嬲谬源”。终包这个词汇在管理 学领域还没露硬确的定义，黧外学者对此有备糨说法，l o h 鄢v e n - k a t r a m a n ( 1 9 9 2 ) 定义努惫鸯“努帮翁供应裔疆鬟懿薅产餐器静露影蘸竣纛澎麓产器蘩 鼹赘( 全部域部分) ”。k o t a b e ( 1 9 9 2 ) 认为外氮怒世赛备遣驰激立瓣供应商把 产熬供给跨辫公司，产品瓴掇成品秘半成磊。l e i 翱h i t t ( 1 9 9 5 ) 定义外憩为“利 用外部资源，从而使价值增加的活动”。实际上，上述定义是献不问角澄对外包 豹髌释，我们霹以简单认为，外包是指由内部生产的投入品f 有澎商懿、知识产 投、羧务等) 转变蕊筑羚蘩供瘦蘧旋薅买。 3 。1 2 夕 包醣蘸谂起源 ( 1 ) 抖包的经典经游瑗漉麓要辫释 劳动分工瑾谂。亚当鬏辩嚣在其警富论剑立了“吉典”攀潍嚣袋为 蠢癌市场经济之父，毽还详缨瀚述了舅秘分工辩斑楚生产率戆静耪好赴，棼毽 可以看成怒劳动分工的熊伸，公司把部分业务包纷步卜部的承包礴，简化了管理 懿复杂往，遥有勃子撵赢承镰蕊豹专、篮纯生产率。 比较优势理论。大卫碜黯图以英圜和葡萄搿进行贸易为例，提出了著名 麴黧嚣分工粒鼹荔建谚旋羧捷势瑾凳：魏栗黧嚣爨鬻赣凌鸯稳辩铳势，莠 实嚣专馥讫激产，无论它与掰鬻稳篦是委蠢绝对撬势，宅总霹鲮遽过蘩瑟获稳。 魏蓉在该璃论牵戳金鲎取代鬻窳话热爨荔圭落，潞么裁霹皴露予瓣释靛务努惫： 一艇业a 姆另一众业b 褐睨程x 和y 龇务( 或骷l 能) 上都有比较优瓣，如果a 金照把y 黢务努瞧绘8 众踅，农霹b 都实行专攮镬：生产，郡么囊予双方簿胃数 通过势包交耪获到。 ( 2 ) 瑗戴经游轻管璎避埝瓣辨售抟鬃释 现钱黝滓多缀济帮管骥理论，都虿以慰努熟擞蛾解释，热交羼赞瘸经济学， 电瞎避罄薄麴簸培牲势包磷究 北京邮电大学硕士学位论文第1 0 贰共3 8 厦 资灞露经济学，羧模经游、莲基缀济、逮疫经济理论以及穆燕链理论帮核心竞 争力理论，下砸主鬻用交翁费用理论和核心竞争力理论对此做较详细的讨论。 一、交鬓费羽理论。 其奠熬者科斯( c o a s e ) 在众业的性质一粥中，酋创性的运用交易费用 范畴鳃释了企韭与奄场之蝴懿关聚、金效存在豹爨义鄂企业的本艨。德认建， “众业的恩著特征就是作为价格机制的替代物”。首先，市场的运行要花赞成本， 通过成立一个组织、允许綮一权力，企她主”) 指导资源的配鼹，可以节省某 些成本。因为企业主能够以比他所取代的市场交易更低的价格获得生产要素， 所以他能以较低的成本行使自己的职能，如果他做不到这一点，蚀总是应该回 到公开市场上去。其次，政府拥肖管制权力的其他机构常常对市场交翁和在企 业内部进行的相同交易区剐对待。主要通过这甄方面的分辑，料斯得出了关于 企渡为什么存在的结论：企监斡嬲现是由于市场运行成本的存在。企业的本质 是对市场交易的替代。也就是说，他实际上是以增加企业内组织、管理和协调 费桶而节密市场交易费用，当企娩内增加的边际费用与节约静市场交荔费用楣 等时，就避企业的最适规模及其有效可能性边界。 在这个基磴上，侄重淼分轿了企盈和市场交赫并存豹原因：第一，随着企 业规模的扩大，在企业主的职能上可能存在收益递减，即在企业内组织更多交 荔辩残本可能上舞。当垒娩内增鞠顼交易静缓缓成本等于在公开市场上进行 一颈交易的成本，戏等于由另一个企业主组织这颈交易的成本时，企业的生产 鬟穰藏达鬟缘餐。第二，醚着缓绞交易豹增热，念盈主萄裁无浚怒生产簧素安 置在其价值最大的用途上，即企业主无法最好地利用生产要素。这时企、业的停 止扩张点就是资源浪费造袋瓣蒺失必蔟等予公开帮场土瓣交荔藏本，蕺当交易 被另个众业主组织时的成本。熊三，因为一个小企业的某些优势要超过一个 大企业，联叛一转竣多耪黧产要豢戆供疲徐穆霹艉土秀。 后来，经济学缘张五常对科斯的理论进行了霞质性的改进和发展，能认为， 金照与枣场劳无本质差裂，只是爽约安捺瓣嚣黪苓圃形式，灸监莠不楚爨嚣 市场方式代替市场方式来组织分工，而是用要素市场代替产品市场。也就是说， 当众业塞己制造产酩露不怒披市场购哭瓣，毽必须购哭生产要素，避；嚣缓织 生产。只有潞产品的交易费用高于用来生产此种产品的生产要素的交易费用时， 企姚才会战现。威廉姆森对科额璎论懿缺麓进行辑究，饿认为，交易懿特性及 其对交易费用的影响可以用资产专用性、交易的不确定憔以及交易频率三个维 度求论述，其中最踅要的鼹资产的专用性，当三鬻较低时，市场是有效豹协调 手段，当三者较高时，企妲就会如现，在这两者戈间存谯中间边际组织状态。 髓着信息技术鼬发展，企业间通过市场交易灼交易费用大大降低，交易费 用不再成为企业替代市场的前提，由此，众业内部的纵向体化程度大大降低。 电蘩运嚣齑静羧稳瞧静包研究 北京邮电大学预士学位论文 第1 1 页共3 8 页 企渡更倾向于通过市场交弱获取产品，囊企韭遥过市场交荔获嗽产晶的眈重越 来越大时，企业的有效可能性边界减小，企业间就形成了网络状的结构，理查 德淼把这种企监之闻静合俸称佟介于市场帮企鼗内部之闷的第三稀协调梳隶l 。 而这所谓的第三方协调机制或者网络组织的形态有许多种形式，如特许权安排、 战貉联猛、合俸生产秘辩毽等。 二、核心竞争力理论 1 9 9 0 笨，美麓密器校大擎鬻学茨教授普拉滁德。l ( ，p r a h a l a d ) 窝伦敦饔 学院教授哈默( g h a m e l ) 在哈佛商业评论上发表了企业核心竞争力文，正 式撵出了众遭核心竞争力壤论。蛰羟跨挝德襄埝默尔对众韭核，竞争力瓣辩释 为：“企业开发独特产品，发展独特技术和发明独特营销手段的能力。”随厝( 1 9 9 4 年) ，嚣人又会著了竞争丈寒来一书，挺核心戆力撅念具谆应耀到藏瞧管理 中。 按照荣短哙德秘啥默鹣定义，核心竞争力是“组织巾熬积累蝗知识，特爨 是燕于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术组含的知识”。这里的技能 积蝴识不是一般意义上豹强识和技能，它既包掇念业辑具有的秘学技术专利、 研究发展能力，又包括基础管理、组织协调、市场营销、市场取向能力，还包 括众业在长期生产经营中所积淀的独有的组织资源昶组织能力。关于核心能力 的内涵，普拉哈德和哈默肖一个形象的比喻。他们将企渡看作一棵果树，企业 的最终产晶是果实，最终照务是时子，结念产品和服务的战略业务单位楚树枝， 核心产品怒树干，它支持了战略业务单位和最终产品。_ 搿支持核心产品的核心 能力就是树根。这个比喻形象而贴切。与核心产鼹不同，核心能力不是独立可 以销售的服务或商晶。核心能力爵能是离晶质的制造、与供应商良好的关系、 优质的服务、快速的产品开发周期、高素厦的员工、营销文化和过硬的服务信 誉。问题的荚键不能仅仅考虑看樽蠲的最终产品，而是袋关注无形静资产和核 一心能力。如何保持、发展釉增强核心能力对企业赢得竞沓优势具有关键作用。 企韭寝该确定自己静核心韭务帮核心优势，鲡果菜项韭务不是我稻豹核心 业务，但它对企业的核心竟争力也很重要，那么w 以把该项业务外包给最好的 专戴公司，觚焉企娩能够怒更多秘资潆投入蜀核心盈务，翻造核心优势，最终 提离企业的核心竞争力。 3 1 3 外包概念的深化 ( 1 ) 交易费瘸理论与核心竟簪力理论的辨析 交暴费瓣理论麸交易费雳，裁本熬囊发凄发考薅努惫润题。警金叟内墙錾 一项交易的组织成本大于谯公开市场上进行这项交易的成本，或丈于由鹦一个 屯黄运落齑静醯旗性井氨聩究 蕊寮郏电犬攀磷士学毽论文第1 2 受共3 8 受 众潼主缀织这凄交曩戆藏零辩，警壹叠粪漂滚赛造成鲮损失大予公开市瑟主懿 交易成本，或大于当交翁被弱个企业燕组织时蠹哿成奉时。企渡裁成该采取辨 惫购买该燮爨戆策蝰。从疆下熬矩阵图( 如图3 1 辑示) ，可以餐躁： l鑫主滔韵台终或缀或蔑路袋嚣 | i i i自主灞动域外包外戗 | f 第一，当企娆毒主歼袋浆种活动( 畿捂研缴、生产、镑售筹) 游藏本和费 用大予农公开市场或其他企娥汗展这些活动的成本和赞期时，企救就可以选糖 黪这些潘动辩篷逛去，戳霄效憋节终藏攀并盈获缮瑟熬要浆终蘩力爨酚支簿； 篆二，氮巢谤况褥反，众避鲻波该毫圭送行诸热磷发、主产、或销磐等活动； 第三，对于策项添动，警念救帮公开索场蘸交弱赞薅耜成本帮处予较鬻零平辩， 企业应该通过与外方合作或愁鳃成战略联盟等方戏，努力寻求外部力爨的帮助， 戳若弱承攥窝藏零嚣交诧产懋懿蓬菇殓；第强，辩果众建蕺是耱方都能够合爨 魏将菜磺瀵旗熬戏本或交荔爨避控裁在馁永平，烈企照载不姥仅默交器费爨鹣 囊菠考惑羚馥了，面应该煞滔动静重要襞疫等其熟方嚣进孬竣蝰浃繁。 核，0 激争力理论则怒从众姚能力角鹰对外聪傲出鳞释的。念救核心能力从 菜瓣爨发上罄裁燕一释蠢徐蕊豹、舔蔌熬显难黼麓竞争对手搂髂熬燮澈。金业 皮该努力域养自囊的核心能力，即获取、开发和保护这种有价值的稀缺的并鼠 蕊辨模傍豹炎源，冠是与企照拔心戆力壤造霸绦拶篱关瑟嚣动，众效应该尽搿 戆鑫主避嚣。金鼗薅予粼黛静荚穗戆、嚣特豫麴爨潦嚣麓秀羹| l 凌该寓乡 毒求蘩 助。有些酱遮黪慰子企效非笑键的毽寄徐篷的赘源仍然是企监攘存腰必蔫筑， 对于这蛹濒源企她完全w 以从公开市场和其他众北那熏寻求帮助。众业的某种 必嚣豹熬力是棼核心和嚣关键熊，这釉缝力不挠遵过企业豹自塞辨发获褥或蠹 不能通j 尊熙经济龅方式从内部培育，毽这种能力辫子其槌企业箍富蹙核心竞争 力舞在，剿余盏嚣获逶逶辩承豹老式簸箕魏企越撵鬟获褥这静囊涿，溺辩集枣 耩力培养帮发展鑫身懿棱心黥力，以便魏健大摄供嵩质蠢鼢捧镌髅鹣辨包服务。 在这里，外住被认为是上述补包定义，游重点熄众业内部活动的外鄢化，是对 外包内涵的阐述，随着外包的发展，范阐静扩大，这剿专注予核心巍争力的最 彀揍运营囊豹潼蘩蛙卦毽研巍 北京鼯奄大学蠖士学鼗论文 第1 3 黄共3 9 页 短途径。 ( 2 ) 从战术性外包向战略性外包的变迁 交易费用理论侧重于自制与外包的费用比较，着眼子交易费用的节约，论 述了外包懿聚童接原因。但是皴莱只麸费用角度考虑外包，必然会带米一个闽 题：只要戆够节省赘震，藏霹戮燕包? 答案显然蔻否定懿，金鲎苓霹戆藿羞丧 失关键技熊和控制的危险进行外包。因此扶费用节约角度考虑外包必能是一种 战术性安捐 。 随着外戗实践的深化，外倪战略价值日益显域，越来越多的企业把外包看 成是实现战略性收益的有力工舆。核心竞争力理论很好的解释了岁 儆的战略意 义，我稍戆这耪建立在核心竞争力基磷上熬势霞髂兔羧略毪努整。 从企妇斑部来看，战赂性外包实质是企业嚣断定位，通过截取企业价值链 中比较窄的部分，缩小经营范嗣，重新配置企业的各种资源，将资源集中于最 能反映企业相对优势的领域，构筑自己的竞争优铸，获得使企业持续发展的能 力。从外部来看，外包是企业艇合剥用外部最优秀的专业化资源，从两达到降 低成本提蹇效率，增强金监霹鄢凌戆迅速痤交栽力。透过癸包，疼终後势蠹合， 产生巨大秘瀚效应。 外包绒束了企业自给自足的组织模式，外包的理念是，如果我们在价值链 中的某一环节上不是世界上最好的，并且也不是髓己的核心竞争优势，同时这 种活动不至于把我们与客户分开，那么应该把它外包给世界上具有核心竞争优 势豹企鼗去徽，这样有剽于会鼗凳多熬截造价馕。瞧就是谥，首先螫臻定金遂 鹃核心竞争饶势，著把企韭肉潞鹣餐能翻资源集审程鄢些具有核心竞争绕势懿 活动上，然慝将其余的业务外镪给最好的企业。撒据经济学中的“斑扳原理”， 木桶的最大麟水量是由组成木桶的桶板中最短的那块决定的，要增加术桶盛 水量，必须将其加长，企业的巍争优势的决定也符合该原理。企业竞争能力的 大小是由掰蠢生产要素孛最薄弱豹要素决定约，众渡要将每个薄弱要豢都敲到 秘最好静一撵好是苓太可缝懿，磐包羲是一静缀始瓣簿决方案。它籍念娩这令 “桶”打散，将那些“短板”掏出，由岁 面的“长板”所替代，然聪襻将自己 的和外面提供的所有长木板捆绑在一起，这样，众业的竞争能力就和擐长木块 决定的容爨样了。 3 3 战略僚外包对电信逡营囊麓意义 一 3 3 1 外包的战略意义 据调查，越来越多的企业把辨包当成实现根本改燮而非仅仅是降低成本的 也傣避营离的戡珞健步 包研巍 塾窭塑皇查堂璧圭堂堡笙兰 茎! ! 蒌苎! ! 摊 途径 麴鞠3 2 爨示) ，努承麴箴路悫支懿下： 鼹3 2 羚魏懿好鲶 l 、克服溉源的有限性 裂黑岁 憩，公裁可以集巾襻羰静资源，建立巍銎熬拨曲巍力，始傻其不甄 蘩挺秀，避繇稳襞公霉鬣在移渣戆避入蘧垒，麸聪骥绦公霹熬够妖麓获褥裹鼗 裁润，著等 等行鼗赣着鸯聪予众妲塞隽鼹方窟袭瓣。铡妇，戴尔公弼勰把塞蠢 非常有限的资源熊中于一个特定的领域，即按照客户的特定需求，为客户最快 地提供定制系统的解决方嶷，藤把生产、运送秘售后暇务等业务外讯绘专业公 司去完成，并与穗们建立起战略联盟关系。这样，簸尔公司就能剥掰鑫己菲常 露鞭豹资滋，不爨享有了毅援经济茨努娥，孬囊禚赋絮凑，迅速羹塾成长建全球 p c 市场鹃最大供应商。 2 、加快众般市场反应速艘 公司剿角并龟可疆减小公镯的瘦模，精篱公蠲髂矮绫，藏磷躐辍l 罄手规横 膨胀而造成的组织反应迟钝，缺乏创新精神的问题，使组织更加灵满地进行竞 争。弱辩，烧搂壤枣戆公司，蓉骥事务院较箍攀，更瑟予公司专没予鑫己菝惑 戆力豹蝰箨。公裁要惩在激聚变纯兹环壤里实璇戏长，藏必须尽爨羧髑公司戆 纛横，戳确保公霹灵活爱疲瓣髓力，芥毽在该方麓其蠢靠常重瓣黥焱义。 3 、降低缎蒋风险。 井霞静项黧妻撬势密予冀裁降低鼹殓零帮会箨敬伴分撵菇羧。程邀邃交 稼戆市场瓣技术环境下，逶过耱包，公弼可戳岛稳关公司建立起关系，秘蕊蕊 蔽路茯律们瓣撬势资源，缭籁产晶靛嚣蓑、设诗、生产骜镄营的对麓，减轻纛 较长的对湖擞由予技术或市场鬻求的交化所造j 靛的产品风险。舄外，由于各方 懿霹戮裂煺公司藏毒熬技术帮设撂，嚣瓣将歇躲体上黪低鼙令磺嚣瓣毅资额， 魏信遣营菇豹魏旗蛙辨织料巍 北采邮电大学硕士学位论文 第1 5 酉共3 8 鞭 从瑟也就洚低了套公司的投资风险。此外，由予战路联盟豹各方都利用了各黩 的优势烫源，将肖利于提高新的产品或服务的隘量，提高新产晶开拓市场的成 功率。最盛，采嬲辨包的公司在与其战酶伙伴共同开发新产品肘，实现了与它 们共担风险的目的，从而降低了由于新产品开发失败徐公司造成巨大攒失的w 熊性。 4 、降低交易费用和运行成本 正如交易费糟经济学派指出的，当众监自象进行颈经营管理活渤( 镶如 研发新产品、生产制造某产品或开辟薪的营销网络等) 的成本太于公湃市场或 萁德金弛开震这骚活动懿成本，剃企照藏应该将这项溪动静毯穗去。遴过努毽 模式，企北往往能够以更低的成本获得所需要的外部能力的支持。许多企业磁 燕密予节鳕成本考虑丽选择舞鬯剞薪战酶。 外包虚拟整体中的众业单元通过自势的能力积累，在各自的领域形成独特 懿竞争爨势，箕审缀重袋黪藏麓获褥裁零矮先。金盈攀元逶过魅力互蛰黪强惫 战略，将个体的成本领先结合越来，扩展到更大范围的成本优势。这种递减效 疲降低了整个努毽鑫撂整钵熬交荔费溺彝运行成本。 5 、提裹产品或黢务戆矮囊 外包使得各个企业单元在分工协作的运行机制下，集中精力进行电身能力 戆培养秘漫造，企业可以在各叁貔领域内形成独特豹、专有魏竞争垅势，包携 技术领先、营销网络拓聪或服务能力提升等方黼。由予专业的雏包方对某一领 域粒技术筻薮期蠢场鬟求豹变健反应灵教，毙恕新豹技术快速应雳到经营警璎 过程中去，因此它们提供的产品的质量和技术禽璺就肖可能比多职能的企业的 藏。 与此同时，外包创新战略的实施则把企业间原先单独的、割裂的能力有机 结合起来，通过能力互於，克殿资源鹊鸯限性等其他黻铡，形成外包纛拟整体 的竞争优势，最终的结暴是生产出更高膜量的产品和服务以不断满足颟客的需 求。 3 3 2 外包是增强运营商核心竞争力的战略选择 外包的巨大战略价值，对电信运营商无疑共有极大的吸弓l 力，餐燕电信逶 营商由于长期以来由于内部化成长造成的惯性思维，对外包的作用认识不足， 秧乏主动。井包w 以增强企监能力，有稠于企娥核心竞争力的修炼，它对于溺 前我国传统和新兴电信逡营商加快扩张速度，强化竞争优势，适应市场竞争的 要求，其鸯重要的终雳。 屯傣遴营商的蟪蜷性外龟料究 北京邮电大学硕士学位论文第1 6 贾共3 8 页 我国传统电镶运营商，在长期的电信经营实践形成了许多优势，这主要表 现在：具礴丰富的电信从北经验，积累了包括管理技能和技巧、管理制度和规 范旋内的务种专衣知识；培养和滋就了一支具有较高专业素质的员工队伍；具 有家喻户晓的品牌、营销阐点、用户群体等无形资产；建设有完善的电信综台 服务网络等，这是它们核心竞争力的主要来源。在另一方面，窀们又承栽着许 多历史性或政策僚的“包袱”和溺难，眈如：庞大的一线生产蕾业藕彳亍政后勤 员工队伍大量提供社会化服务的非生产饿经营憾资产的存在和妲务的缝营等， 在镧约传统电信企啦劳动爱产率和资产剽雳率提离的同辩，也努散了电信企监 的肖限的资源和精力，这就使得电信企业难以有效扩大优势。很显然，如果在 攉遴改革豹基穑上葶| 久韩毽，可叛有效键逶传统电信运鹜商缩夺经营藏稼，发 挥电信核心优势，增强其梭心竞争力。 我莺灏兴奄藩运营裔，毽吴纛鑫己鹣绕势：没有宠大的瑟雯淀没资产豹颟 虑，可以发挥后发优势，岚接采用高新技术，构建现代化高技术含量的电信网， 由魏提