土建工程造价存在的问题及解决措施.doc

土建工程造价存在的问题及解决措施 摘 要：建筑土建工程建设的造价管理工作应该以当地的市场经济环境为基础，将建筑土建工程管理中各阶段的预算工作落实到实处，使建设项目能够在保证质量的前提下，达到低成本、高效率的目的，以适应市场经济发展。 关键词：建筑土建工程；造价控制；问题；措施 1 建筑土建工程科学造价控制的必要性及造价含义 1.1 科学工程造价管理的必要性。科学的建筑土建工程造价可以减少资源的浪费，节约投资方的资金投入。尽量避免建筑材料的过度使用，合理购买材料，为建筑方节约材料。在建设的前期，中期，后期中，合理的预算影响着筹建项目的决策、投资计划、资金筹集。而对于投资方而言，一项土建建造工程是否能够获得预期的经济利益就在于其前期的工程造价的预算是否准确。因此，建筑土建工程需要科学的造价管理，而施工阶段的造价控制是在科学控制土建造价的重要阶段。 1.2 建筑土建工程造价，隶属于工程造价中的一项。是指在完成一个土建建造时，经过项目规划、筹建、施工、最后验收的过程中投入在人力、物力、财力三个方面的资金总和。具体费用由建筑工程费、安装费、设备费用、管理费、勘察设计费、财务费用、生产准备费、土地转让费等。一个土建建设项目的基本成本投入都包括在了建筑土建工程造价里面。 2 土建工程造价管理控制中存在的问题 2.1 投资决策中的问题。投资决策是土建工程造价中的首笔支出费用，约占项目总投资额的3%左右。项目中投资决策的核心内容，是对投资额工程质量标准及工程进度等内容做好目标定义，投资决策的主要任务是对投资项目做科学合理地选择，对决策项目做进一步的优化和完善。工程项目施工建设中往往会出现超资现象，这种现象是由于对工程造价不够完备的系统分析所致，一味地依靠人力核算，导致时间过长，致使工程总体造价不断增加。 2.2 成本管理体制和相关制度的不完善。在土建工程施工过程中，缺乏完善的造价控制管理制度约束，是成本管理中较为严峻的问题。此外，成本管理体制的不健全也影响了工程成本管理的成效。由于这些工程成本控制问题，导致施工成本的增加、同时也影响了施工企业的经济效益。成本管理体制及相关制度是项目管理体系的关键组成部分，直接决定了施工企业成本管理的效果。当前，很多土建工程施工企业对造价控制的理解有限，在具体工作中也不够重视管理，导致成本管理体系的漏洞逐渐变大。 2.3 预结算工作不完善，工程造价控制受限。当前，土建工程建设投资规模也越来越大，部分建设单位故意压低概算造价，以保证项目可以顺利通过审批，但是概算造价显然是不够的，因此要追加投资或提高建设标准。由于这种工程预算与估算，导致的决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象被称为“新三超”。由于存在这些原因，再加上招投标阶段时间紧迫或施工企业本身造价人员素质和急于想中标的思想，常常使工程造价控制工作受限。 2.4 未明确的责任和权利。明确划分责、权、利范围，是进行土建工程造价管理的基础，但是在造价管理中却缺乏相应的责、权、利管理机制。在土建工程的管理中，大多数工程未明确划分施工过程中的分工，同时也没有制度或规定阐述应如何划分，导致土建工程的施工管理较为混乱，对造价控制产生了极其不利的影响。 3 强化土建工程造价控制工作的有关对策 3.1 建立责、权、利相结合的成本管理体制。企业权、责、利的关系处理的好坏是落实和加强施工企业成本管理的重要基础。从造价控制管理制度来说，不仅要明确责、权、利的内容，还要依靠一定的机制去约束责、权、利，并使三者相互结合并相互制约，这样才能保证造价控制的措施真正执行到位。首先，明确成本管理目标，加强日常管理，建立责、权、利相结合的企业文化；其次，促进企业管理层人员管理观念和思想的转变，将成本管理的思想运用到实际的管理工作中去；最后，加强财务预算工作和财务管理工作。 3.2 加强土建工程建设全程的造价控制。加强对土建工程建设全程的造价控制，才能有效实现对工程造价的控制，进而促进工程效益的获取。重视各项投资决策，严格控制决策制定的环节。启用竞争机制，促进施工方案招标制度贯彻落实，并加大其执行力度，使工程施工符合实际情况。严格按照招投标法开展招投标工作，并严格控制指定分包项目等活动。 在工程竣工验收后，应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。 3.3 运用信息化技术创新成本管理方法。随着市场机制的变化和科技的发展，传统的成本管理方法已经不能适应现在工程造价控制形式的发展。为适应现代土建工程的实际需要，我们要用科学化的手段对成本管理方法进行创新，以确保成本预测结果的准确性。由于土建工程项目管理的复杂特性，导致成本的计算程序更加复杂和繁琐。目前，很多现代企业已经实现利用信息化技术进行内部管理，因此，我们也可以利用计算机信息技术完成成本管理工作。企业应为土建工程与信息技术的融合搭建其网络和平台，使网络或系统可以实时显示监测市场的变化。从而避免人工计算的繁琐环节，改为计算机系统自行计算，从而提高成本控制效率和准确性，进而成为成本计算的有力数据支持。 3.4 完善造价资料体系。完善的造价资料系统是进行一切造价控制工作的基础，为此，我们应不断健全造价资料系统，明确造价资料的收集和整理环节，并将系统所得数据作为计价依据。首先，应注意收集土建工程建设中的造价资料，保证可以全面收集到相关资料；其次，应完善各资料管理体系，明确建设阶段的费用支出资料、经济参数资料等各相关资料；最后，通过综合分析和整理相关资料，得出数据作为工程造价控制的依据。此外，应做好造价资料的处理及整理工作。工程建设开始后，要将建设费用、材料与设备采购费用、安装费用工程造价等一系列造价资料整理出来。 4 结语 综上所述，工程造价过程控制是极具专业性、技术性和针对性的工作，贯穿于施工建设的各个阶段，是一项长期且系统的工程。工程造价控制应从全局开始，明确正确的造价意识，对存在的问题及时予以解决，逐渐形成适应社会经济发展的造价管理体制，推动土建工程造价进入更高的发展水平，获取工程建设经济效益的最大化。 参考文献 1 姚金华.浅析土建工程造价控制中存在的问题及其措施J.黑龙江科技信息，2014（04）. 2 谢路平.土建工程造价控制中存在的问题及对策J