（中国近现代史专业论文）沦陷时期的天津商会.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 内容提要 1 9 3 7 年7 月3 0 日日本占领天津 通过特务机关扶植汉奸势力成立伪政权 对 天津进行殖民统治 沦陷时期的天津 先后经历了天津治安维持会 平津地方治安 维持会 中华民国临时政府 华北政务委员会四个伪政权的统治 日本一方面成立 各种组合 掠夺中国物资 另一方面保留中国原有组织 如商会协助其推行统制政 策 在日伪政权统治下的天津商会主要从事协助日本的金融统制 粮食统制 政治 统制等活动 商会的组织与人事的设置在形式上没有太大变化 但是在实际运行中 商会必须事事请示日伪政府 对自身的整理 改选 人事及同业公会的管理都无主 动权 虽然商会依然以民间团体自居 但实质上已丧失了组织独立 人事自主的特 征 在调节物价及处理粮食问题上 商会不惜牺牲商人的利益 来维持临时政府低 物价政策 违背了维护商人利益的宗旨 在反英及强化治安运动等政治活动中 商 会扮演着忠心耿耿的执行者角色 表明天津商会已沦为日本及伪政权的统治工具 关键字 沦陷时期 日本 伪政权 天津商会 统制 a b s t r a c t t i a n j i nw a so c c u p i e db yj a p a no nj u l y3 0 1 9 3 7 t r a i t o r ss e tu pap u p p e tr e g i m e a n dg o v e r n e dt i a n j i nw i t ht h ea s s i s t a n c eo fj a p a n e s es e c r e ts e r v i c e s t i a n j i n w a s d o m i n a t e db yf o u rr e g i m e sf r o m 1 9 3 7t o1 9 4 5 t i a n j i nv i g i l a n t e p i n g j i nr e g i o n v i g i l a n t e p r o v i s i o n a lr e p u b l i co fc h i n a p o l i t i c a lc o u n c i lf o rn o a hc h i n a j a p a n e s e h a ds e tu pv a r i o u sc o m b i n a t i o n s w i t hp i l l a g i n gm a t e r i a l s o fc h i n a a l s or e t a i n e d c h i n e s eo r g a n i z a t i o n s s u c ha st h ec h a m b e ro fc o m m e r c e t op r a c t i c ei t s c o n t r o l p o l i c i e s u n d e rt h er u l eo fp u p p e tr e g i m e t h ec h a m b e ro fc o m m e r c e i nt i 删i nm a i n l y u n d e r t o o kf i n a n c i a lc o n t r o l f o o dc o n t r o l p o l i t i c a lc o n t r o la n ds oo n t h eo r g a n i z a t i o n s a n dp e r s o n n e lf o rt h ec h a m b e ro fc o m m e r c ew e r en o tc h a n g et o om u c h i nf o r m b u t i nf a c t t h ec h a m b e ro fc o m m e r c em u s ta l w a y sr e q u e s tj a p a na n dp u p p e tr e g i m e b e f o r ee x e c u t i o n i tc o u l d n td e c i d et h er e e l e c t i o n p e r s o n n e la n dt h em a n a g e m e n to f t h et r a d ea s s o c i a t i o n i ne s s e n c e t h ec h a m b e r0 fc o m m e r c ew a san o n g o v e r n m e n t m o r g a n i z a t i o na n ym o r e w h e nd e a l i n gw i t hp r i c e sa n df o o di s s u e s t h ec h a m b e r so fc o m m e r c es a c r i f i c e d t h ei n t e r e s t so fb u s i n e s s m e n m a i n t a i n i n gt h el o w p r i c ep o l i c yo ft h ep u p p e tr e g i m e c o n t r a r yt ot h ep u r p o s eo fs a f e g u a r d i n gb u s i n e s s m e n i nt h ea n t i b r i t i s ha c t i v i t ya n d c a m p a i g nf o rt i g h t e n i n gp u b l i cs e c u r i t y t h ec h a m b e ro fc o m m e r c e l o y a l l yp l a y e da r o l eo fe x e c u t a n t i nc o n c l u s i o n t h ec h a m b e ro fc o m m e r c ei nt i a n ji nh a db e c o m et h et o o lo fj a p a n a n d p u p p e tr e g i m e k e y w o r d s t h ee n e m yo c c u p a t i o n j a p a n p u p p e tr e g i m e t h ec h a m b e ro f c o m m e r c ei nt i a n j i n c o n t r o l i l 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明 所呈交的学位论文 是本人在导师指导下 独立进行研究工作 所取得的研究成果 除文中已经标明引用的内容外 本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果 对本文的研究做出贡献的个人和集体 均已在 文中以明确方式标明 本声明的法律结果由本人承担 储鲐舻易 吼7 如加 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借 阅 本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 同意华中 师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表 传播学位论文的全部或部分内容 作者签名 躺药 导师签名 私争 竺翌 翟 三 二 竺 二 本人已经认真阅读 c a m s 高校学位论文全文数据库发布章程 同意将本人的 学位论文提交 c a l i s 高校学位论文全文数据库 中全文发布 并可按 章程 中的 规定享受相关权益 圃童途塞握銮卮进卮 旦坐生 旦二生 旦三生蕉盔 导师签名o 日期 厂月w 研 墟刀7 扬如黼吣 幺 缈 签 7 者期 作日 硕士学位论文 m a s l e r st h e s i s 一 选题缘起及意义 绪论 对近代商会研究有较深的接触来源于0 7 年到苏州档案馆整理商会档案 随着 阅读档案的增多 慢慢地对商会产生兴趣 并把商会作为自己毕业论文的研究方向 出于资料的收集容易度和个人兴趣考虑 笔者选择了天津商会作为研究对象 中国商会一直就是史学界研究的热点 以往的研究主要集中在晚清的商会 对 抗战时期 特别沦陷区内的商会研究更少 8 0 年代的研究多集中于清末民初 主要 研究商会的成立的条件 性质等 而9 0 年代后 对1 9 2 7 到1 9 3 7 年的研究也在增 多 内容也多数集中于对商会与政府的关系 商会的政治参与方面 新世纪以来对 1 9 4 5 一1 9 4 9 年的研究也在增多 因而对沦陷时期的天津特别市商会资料的挖掘与研究 有利于完善天津商会各 个时期的研究 从而对整个商会的发展历程有更全面 更深入地把握 通过对沦陷 时期天津特别市商会的研究 把握商会在这个时期的性质 可为新时期商会进行自 身的建设提供一定的经验 二 天津商会研究概况 商会研究从8 0 年代以来就是史学界研究的重点和热点 产生了一大批重要的 成果 具体的研究成果 请看以下综述 马敏 近十年来中国的商会史研究及其 展望 近代史学刊 2 0 0 1 年5 期 冯筱才 中国商会史研究之回顾 历史研究 2 0 0 1 年第5 期 冯筱才 中国大陆近代商人之研究 近代中国史研究通讯 台 北 2 6 期 马敏 商会史研究与新史学的范式转换 华中师范大学学报 2 0 0 3 年第9 期 应莉雅 近十年来国内商会史研究的突破和反思 中国社会经济史研 究 2 0 0 4 第3 期 刘芳 近二十年来中国商会研究综述 历史教学问题 2 0 0 6 年第4 期 等文章 鉴于众多学者对商会研究的概述 笔者只对天津商会的研究 情况进行综述 李银岍 浅论沦陷时期的汉i j 商会 华中帅范大学2 0 0 8 年硕士学位论文 第1 页 1 硕士学位论文 m a s t e r s r h e s i s 一 研究的主要问题 l 整个发展历程与商会的性质 胡光明认为北洋时期天津商会的发展是积极向上的 而到了民国九年7 月直皖 战争为界限 这时期的商会发展到了组织涣散时期 商会成了军阀政权的附庸 宋 美云也认为北洋时期的天津商会是发展的高峰期 因为商会可以参与到政治活动 中 左右政府的决策 宋美云用交易成本理论来解释商会的中介作用 她认为商会的中介性是源于商 人及政府两种不同的社会需求 因而商会既有民间性 也有官方性 对商人来说商 会为其提供信息 保障其权益 而节省了大量的交易成本 而对于政府来说 商会 补充政府职能 节约了管理成本 商会的成立对于政府及商人都是有利的 固 2 商会的组织结构及其运行机制 近年来天津商会的主要研究多是从网络结构这个角度来展开的 通过网络来研 究天津商会的内外结构和运行 对天津商会网络结构的概括主要有三种观点 一是胡光明的横向垂直网络和纵向空间网络体系 纵向网络是以 会长与会董 行董 商会会员 为主体 把周围地区的分商会结合在一起的 横向网络 是以分布于国内外的商会组织结成条块的网络 其重心是各商埠的商务总会或总商 会 全国商会联合会 二是宋美云的垂直和附属组织网络 商会的组织网络结构由三部分组成 第一 是垂直组织网络化 同业公会网 商会与同业公会的关系是联盟意义上的双向 信息流柔性控制 不是严格的行政意义上的上下级刚性控制 第二是商会附属组织 网络 主要有商团 天津商务分会 商事公断处 他们既独立 又渗透于商会中 形成良性的互动关系 第三是商会与其他社会组织的网络化 天津商会与县镇商 会是默契的上下级关系 这个网络的两个特征是 在市区内 以商会为中心的直属 系统 从属系统及其他社会团体的协作运行 在市区外 以商会为中心的各县镇分 会之间的协作运行 因而商会的中介作用具有很大的模糊性 其作用十分广泛 近代天津总商会采用通讯 会谈 互访以及出版报刊等四种机制与国内其他商 会建立了多层面的网络联系 其联系可分为两类 一般性的互动联系 主要指商会 c a 参见宋荚云 中国近代社会的中介组织 天津商会 1 9 1 2 1 9 2 7 天津社会科学 1 9 9 9 年第1 期 第 7 4 7 7 页 参见朱美云 近代中国商会中介性的制度分析 以天津商会为个案 天津社会科学 2 0 0 3 年第3 期 第1 2 8 1 3 1 页 朱英 删络结构 探讨中国经济史的新视野 第三届中国商业史国际学术讲座会述评 历史研究 2 0 0 0 年第5 期 第1 8 页 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 间对组织改选变动 商务商情等情况的相互通报 专向性的互动联系主要指涉及与 贸易活动 商人权益等 切需要其他商会协助或是共同联合完成的活动 三是应莉雅的内部的组织网络与外部的组织网络 内部组织由两部分组成 总 理 董事 会员三要素是第一部分的核心 第二个部分则是 同业公会和各地的商 务分会 它们是构成商会的三要素在行业和地域上分布的结果 天津商会的外 部组织网络由各地总商会 各级政府 驻津外国领事馆和洋商会以及各类民间团体 等要素构成 其中 天津商会与各地总商会 各级政府的联系在这一网络中占主导 地位 内部与外部组织网络是整合起来形成统一的组织网络系统 它决定运行机 制及信息流通渠道 也有助于减少区域市场交易成本 应莉雅从动态的 相互联系的视角考察天津商会网络运行的两种方式 举行定 期或不定期的商会会员大会 参加中华全国商会联合会全国大会 畅通的信息流通 渠道是商会运行的前提 它有两种主要方式 一种是通过会员 会董 总会 全国 商会联合会到中央政府一级一级向上或向下的传递的 另一种从分会会员 分会 总会 地方政府到中央政府的双向信息传递系统 以交易成本理论出发 应莉雅认为商会的性质是非市场组织 这个观点很有创 见性的 因为商会不同于以追求利润最大化的企业 而是以追求交易成本最小化为 目的的政府相似 3 经济功能 1 商会的商事仲裁功能 任云兰认为商事仲裁机构在中国经历了由小到大 由非正规到正规机构的发展 历程 并与商会兴衰紧密相关 商事仲裁功能的强弱 一是与政府给予商会的政 治司法权力的大小有关 一是与当时政府权力强弱和法制健全的程度有关 与前 者成正比 后者则成反比 她认为商事仲裁内容很庞杂 涉及地域范围广 商事仲 裁完善了商会的组织建设 保障了商人利益 2 商会的政治参与 商人与政治的关系一直是学者们研究的重点 以往的观点是商人投机政治从中 得利 对他们彻底否定 后来不少学者对商人及商会的政治活动进行个案研究 肯 定他们的参政活动 参见宋美云 中国近代社会的中介组织 天津商会 1 9 1 2 1 9 2 7 天津社会科学 1 9 9 9 年第1 期 第7 4 7 7 页 膨莉雅 网络化组织与区域市场交易成本 以天津商会为个案 1 9 0 3 1 9 2 8 南开经济研究 2 0 0 4 年第5 期 第6 2 贝 任云兰 论近代中国商会的商事仲钱功能 中国经济史研究 1 9 9 5 年第4 期 第1 2 1 页 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 周石峰用抗战时期的贵阳商会和在淞沪抗战时的天津商会来说明商人政治态 度变化的原因 他认为商人在战争年代中的双重性格是基于国权与商利的双重基准 的 商会积极领导救国活动反映了其民族主义诉求 税捐斗争又维护商人私利 天 津商会在抵制日货问题的暧昧态度 反映了 国权与商利的双重考量是近代民族主 义运动中中国商会的历史实态 魏国栋描述了天津商会选派国民代表在巴黎和会中反对与日直接交涉山东 旅 大 论述天津商会与北洋政府的外交关系 地域因素使天津商会站到了外交活动前 列 突破 在商言商 的限制 投身于政治中 体现爱国热情 但又因其接近中央 权力 而具有较浓的官方色彩 在运动 商人有些动摇与反动 但这并不能归结为 民族资产阶级的妥协性和软弱性 4 商会的社会功能 任云兰以近代慈善救济事业来分析中国家与社会的关系 近代中国慈善救济事 业大致经历了几个阶段 第一阶段是清末随着皇权的衰落和绅权的兴起 士绅名流 主导的民间的慈善事业兴旺 第二阶段是民国初年直至1 9 2 8 年北京政府期间 国 家政局动荡 社会力量与国家互相抗衡 民间力量依然主导着慈善事业 这时期慈 善机构增多 并出现带近代色彩的慈善机构 第三阶段是1 9 2 8 年南京国民政府成 立以后 国家权力进入强势整合时期 社会处于弱势地位 从而作者总结出近代慈 善事业发展的特点 第一 国家与社会的合作性 第二 国家与社会的抗拒性 合 作性与抗拒性的关系与国家对社会的监管力度成正比 而且国家与社会的强弱也带 有明显的地域特色 宋美云对天津商会与政府共同进行公共环境的整治来说明 构建政府与非政府 组织协调合作的城市管理模式的重要性 商会参与整治事务 是与国家的政治民主 化进程相联系的 政府 商会社团及商民的参与行为表现为塔式关系 政府主管 部门一社会团体 商会等社团组织 一公民 商界人士 商会的参与行为可分为上 行参与和下行参与 前者是指商会接受政府授权 作为中介 组织商民进行活动 后者是指商会和商民一起参与到活动之中 政府与非政府的合作是现代城市管理的 一种良好模式 候宣杰考察商会与城市粮食管理 他认为商会对城市粮食管理分为捐税的征收 管理 调拨供应 市场的监督管理三个方面 其中捐税征收管理中的减免捐税和抵 周石峰 国权j j 商利 抗战时期贵阳商会初探 浙江万里学院学报 2 0 0 7 年第1 1 期 第1 3 页 圆参见魏围栋 天津商会与北洋政府对i 交涉山东 旅火 河北火学2 0 0 5 年硕l 学位论文 宋天厶 论城市公共环境整治与1 f 政府1 1 l 织参1 j 以近代天津商会为例 天津 i 会科学 2 0 0 6 年第4 期 第1 3 1 贝 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 制印花税体现了商会与官府在捐税问题上的冲突 如商会转述减税免捐的诉求或主 动出击 直面官府 但两者不完全是对立和冲突 也有合作与调适 天津商会 对 天津粮食行业实施多层而的监督管理 在近代天津市场经济发展历程中发挥了市场 经济的中介作用 显示出商会组织强大的经济整合能力 5 商会与政府的关系 张志东提出了 超法的利益合作关系 来修正虞和平的 超法的控制与反控制 关系 他认为国家与商会的关系 是由超法的利益合作关系向超法的控制与反控制 关系的反复演进及两者的并存 他考察天津商会和上海商会后 提出商会与国家 统治中枢之间的空间距离和商会自主性及其政治能量的相关程度问题 北洋时期 政治中心在北京 上海商会比天津商会有更大的独立性 天津商会则受到北洋政府 的较强控制 少有作为 国民党时期则正好相反 1 9 2 8 年后商会与国民政府既合作 又矛盾的关系表现在政治上政治精英集团的极权主义统治与经济精英集团的合作 主义社会 在经济上的政治精英集团的国家资本主义与经济精英集团的民族资本主 义 在社会上的政府行政管理职能与商会替代性行政管理职能 锄 郑成林论述了1 9 2 7 1 9 3 6 年间的上海 天津等地商会虽然经过改组 但 并 未完全屈服于政府的强权统治 而是具有一定独立自主性的商人团体 九 一 八 事变后 商会的民主抗日活动上表现尤为明显 虽未取得预想的成效 但其活 动方式 内容和规模上超越了 在商言商 思想和政府许可范围 反映了商会的主 体意识的加强 王兆祥描述了长芦五纲总被扣案件的来龙去脉 认为从案件中可见国民党政府 与商会维持是互相制约和信赖的关系 李金铮和吴志国用 过程 事件分析 方法 对1 9 0 8 1 9 1 1 年天津商会反对开征印花税这一具体而微的历史过程进行场 景与图像的复原 展示了朝廷 直隶地方官府与天津商会纵向互动 天津商会与其 他商会横向互动的历史图像 在这样的互动中可看到 传统的以命令 服从为主 导的国家政权与民间社会的关系正在削弱 而另一种新型的互动关系初露端倪 那 就是国家政权欲推行其政策 但遇到民间社会比较成功的抵制 6 商人心理现代化 候宣杰 清末商会与城市粮食管理一以天津商会为个案研究 华南农业大学学报 社会科学版 2 0 0 6 年 第l 期 第1 0 0 页 圆张忠东 近代中国商会与政府关系的研究 角度 模式与问题的r 再探讨 天津社会科学 1 9 9 8 年第6 期 第7 0 页 圆参见张志东 近代中国商会与政府关系的研究 角度 模式与问题的再探讨 天津社会科学 1 9 9 8 年第 6 期 第6 8 7 5 页 郑成林 1 9 2 7 一1 9 3 6 年困民政府 j 商会关系述论 近代史研究 2 0 0 3 年第3 期 第1 2 4 页 参处 i 兆祥 从长芦五荆总被扣案看商会 j 围民党政府关系 j j 史档 禁 2 0 0 0 年第1 期 第1 l b l 2 2 页 固蝴 器匐产病j e 碍鬯方参尾问社会圣劫芝一瞎 i 灿7 0 8 一1 7 i f 午式孪商龛良矧叼习色 芎铷中p 令 缸瑚剞彭 姗 年苇占捆 书l 粥灵 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 对商会进行研究的过程中 很多学者都运用现代化的理论来指导研究 产生了 很多优秀的成果 近年来 有不少的学者对于商人在现代化过程中心理的变化进行 了研究 宋美云则运用社会心理学的理论 用宏观层次的群体心理及行为分析的方法来 研究天津商会为代表的资产阶级面对现代化的心理与行为反应 作者首先从心理学 理论分析人类对环境变迁的基本适应方式有四种 拒变反应 迁就反应 因应反应 退避反应 大体而言 在变迁的早期 采取拒变人可能较多 在中期 采取因应 反应者可能较多 在晚期 采取因应反应者可能较多 在短暂的环境变迁 四种适 应方式之间会互相转换 各种适应方式的转换方向可能不同 天津资产阶级面对 现代化的呼吁与推动 在两个历史阶段表现突出 一是2 0 初至辛亥革命前 商会 是规章制度健全 具有西方色彩的社团 二是辛亥革命至1 9 2 7 年 从经济自治到 政治参与是商会的主要现代化特征 作者还探析其思想原因 以民族主义为基调 的 文化认同更为重要 对现代化资产阶级主要有几种反应 主张改良 存优择良 的思想 因此天津资产阶级所采取的是迁就与因应反应的结合 是一种两者相互影 响的过渡形式 圆 二 理论与方法 由于中国商会的原型来自西方 对其最早的研究者也是外国人 因而对商会的 研究理论很多是来自于西方 引用其他学科理论所进行的研究也增多 从而丰富了 商会研究的内涵 其中对天津商会的研究主要运用以下理论 1 新制度经济学理论 新制度经济学 n e wi n s t i t u t i o n a le c o n o m i c 是在美国2 0 世纪6 0 7 0 年代 形成和发展起来的 在新制度经济学中 认为国家是个组织 它的作用是制定法律 和秩序 因而它是一种强制性的制度安排 交易成本是其核心 就是获得准确的市 场信息所需要付出的费用以及谈判和经常性契约的费用 宋美云用交易成本理论分 析商会作为中介性组织 对商人和国家所产生的作用 2 利益团体理论 利益团体是美国行为主义政治学中最早出现的重要理论流派 宋美云用利益集 团的理论来分析天津商会与政府之间的关系 认为国家政权的干预是利益集团活动 宋美云 试析近代天津资产阶级面对现代化的心理与行为 1 9 0 3 1 9 2 7 史学月刊 1 9 9 9 年第4 期 第 7 6 贞 廓宋荧 试析近代天津资产阶级面对现代化的心理与行为 1 9 0 3 1 9 2 7 史学月刊 1 9 9 9 年第4 期 第 7 5 8 l 贞 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 的前提 3 网络理论t 商业网络 是近年来中国经济史研究中提出的一个新概念 也是探讨中国商 业发展史的一个新视角 在进行商会的研究中 特别是学者采用了网络理论对商会 的结构与功能的关系问题进行研究 如前文所提到的胡光明 宋美云 应莉雅 洪 振强等人的相关论著都是运用该理论而取得的成果 研究商会的专家与学者从不同的理论 也从不同的学科入手进行材料分析 从 而得出不同的结论 为学术的多样性做出了贡献 综观9 0 年代中期以来 学者们 不单单从历史学的角度来研究天津商会 还运用社会学 经济学 政治学 心理学 文化学等学科的相关理论 所用的方法很多 例如社会组织互动分析法 宏观群体 心理行为分析法 过程 事件分析法等非历史的研究方法 三 小结 综上所述 商会研究在内容 理论与方法上都有很大的创新 取得了很多成果 但从总体上说 还存在一些不足之处 除了研究内容主要集中在晚清的商会 对抗 战时期 特别沦陷区内的商会研究更少这点不足外 还有以下两点不足 1 很多学者以天津商会与商人的特征代替全国的 显然不是科学的研究方法 不同地域的商会都具有不同的地域色彩和各自的特点 因而论述时应加以区分 学 者较重视商会与政府的互动 商会间的交流 较少注意对商会间的差异 把商会看 成一个整体 对同一时期的商会及不同时期的同一商会少有比较 因而 今后的研 究该扩大资料来源 广泛研究不同地域的不同商会 还要对不同地域的同一时期商 会及不同时期的同一商会进行异同比较 2 模式化地运用西方的理论来解释中国商会的发展 对中国商会研究的很多 理论和方法都是直接来源于西方国家 很多学者在运用理论和方法时 未能把握中 国商会历史的原生态和语境 而是公式地套用 这很显然不合乎客观而科学的研究 精神 三 研究方法 理论及立论前提 本文以 天津商会档案汇编 1 9 3 7 1 9 4 5 和 日本帝国主义侵华档案资料 选编 为基本资料 用文献资料分析方法和实证方法来研究沦陷时期的天津特别市 商会 描述天津特别商会的组织结构与人事和市场管理功能及粮食统制 治安控制 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 等活动 总结出其在沦陷时期的性质 另外 通过天津特别市商会与沦陷时期的吴 县县商会在发展历程上的对比 找出异同 希望明确同伪政权控制下的天津特别商 会的总体特征 以社会控制理论分析沦陷的时期日本对天津的控制与当代社会控制 的区别 讲述日本保留天津商会的原因 为下文分析日本与伪政府对商会的利用作 出理论上的准备 文章的立论前提是将淡化日本海军与陆军之间的矛盾 日本关东军与华北地方 政府之间的矛盾 以及华北地方政府与汪精卫伪国民政府之间的矛盾 把它们大致 看成一个整体 主要考虑对商会影响最大的华北地方政府对商会所推行的政策 在 有必要时 加以区别对待 另外 沦陷时期的天津商会名称有所改变 以1 9 3 7 年月1 2 月1 4 日为分界线 之前的为天津总商会 之后一直到抗战结束都称为天津特别市商会 而本文在论述 时所用的 天津商会 一词 是对整个沦陷时期天津地区商会的泛称 在有需要时 会以天津总商会或天津特别市商会来明确区分 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 第一章沦陷时期华北地区政权的变动 日本占领期间 在天津地区设立了三个不同的权力机关 其中 最高统治机关 是日本占领军指挥部 天津防卫司令部 而军方政务是驻津日本特务机关执行 另外的两个权力机构是被称为 红帽衙门 的日本宪兵队和 白帽衙门 的日本警 察署 日本宪兵队在各区有分队 有翻译和情报人员 并设有监狱 对中国人进行 恐怖的刑罚 宪兵队还对抗日根据地进行封锁 与伪警察联合对各业进行检查 监 视商人的行动 禁止商人与其他帝国主义国家或中共进行贸易 日本警察署在日本 占领天津后 势力从日租界扩展到全天津 其分所遍布各地 它的权限极大 涉及 治安 户籍 交通 消防和工商管理等各个方面 一 天津及平津地方治安维持会 1 9 3 7 年8 月1 日一1 9 3 7 年1 2 月1 3 日 1 9 3 7 年卢沟桥事变后 中国北方大片领土相继落入敌手 作为华北中心的天津 于1 9 3 7 年7 月3 0 日沦陷 日本华北方面军占领天津后 设立特务机关 用于指导 各地伪政权的建立 1 9 3 7 年8 月1 日 天津治安维持会宣告成立 该维持会下设总 务 公安 社会 财政和教育等各局 局内设科 并有分维持会2 1 个 总的来说 天津治安维持会很像政府机构 其高级职员主要来于三个方面 一是北洋政府官僚 及政客 如高凌雳 钮传善等 二是原天津市政府官员 如孙润宇等 三是绅商 如商会的领导人王竹林 邸玉堂 赵聘卿等 而三分之二以上的一般职员都是天津 市府原有职员 1 9 3 7 年9 月2 2 日 平津地方治安维持会成立 平津维持会章程规定 本会由 北平 天津地方治安维持会各派代表二人组成之 处理平津有关之共同事项暨对外 问题 与冀东政府采取密切联络 维持会以高凌雳为首席代表 以钮传善 冷家 骥 周肇祥为代表 由日本顾问指导日常工作 它是日本为了便于统治北京和天津 而设立的 在组织形式上与天津治安维持会没有太大的差别 不久后 维持会就被 中华民国临时政府取代了 d 参见天津补会科学历史研究所 天津简史 编写组 天津简史 天津人民 j 版社 1 9 8 7 年版第3 5 1 3 5 3 页 每中央档案馆编编 l 奉帝固士义侵华档巢资料选编 汪伪政权 中 净书局 2 0 0 4 年版 第2 1 4 页 9 硕士学位论文 m a s t e r lst h e s i s 二 中华民国临时政府 19 3 7 年1 2 月14 日一19 4 0 年3 月2 9e 1 1 9 3 7 年1 2 月1 4 日 本定于1 9 3 8 年第一天成立的中华民国临时政府提前宣告 成立了 因为日本人认为1 3 日南京的陷落标志着蒋介石的国民政府的崩溃 在第 二天成立华北新政府可以打击中国人的士气 在日本特务长官喜多诚一的指导下 王克敏 汤尔和 朱深 王揖唐等人筹组成立中华民国临时政府 以五色旗为国旗 以卿云歌为国歌 北平为国都 由此可见 临时政府在形式上是国家政府组织 表 明日本及华北地区傀儡们并不愿把它发展成一个地方政权 在侵略中国的策略方 面 日本国内向来存在极大的分歧 日本陆军认为侵略中国应以华北地区为主 而 日本海军却认为应以东南沿海为主 在中国傀儡方面 同样意见不一致 上海的梁 鸿志更倾向于独立 而非并入华北政权当中 虽经过日本内部 中日之间的商讨 均无果而终 而华北政权统一全中国的 愿望 始终没有变成现实 在 中华民国临时政府组织大纲 中 规定临时政府下设行政委员会 议政委 员会 司法委员会 分别行使行政 立法 司法权 并由行政委员长代表中华民国 临时政府 在各委员会下设各部和秘书厅 各部内设各局 很明显 临时政府是以 美国的三权分立的行政体制为蓝本 企图用民主的外衣欺骗人民 而在实际的运行 中并没有体现三权分立 相互制衡的特征 特别是在人事方面 人员兼职是很常见 的现象 如王克敏出任行政委员会委员长 汤尔和出任议政委员会委员长 董康出 任司法委员会委员长 但以上王 董二人同时是议政委员会的常务委员 王又兼任 议政委员会行政部总长 汤是行政委员会的教育部总长 就王克敏来说 既行使行 政权 又行使立法权 二权集于 体 根本无制衡可言 临时政府主要管辖河北 河南 山东 山西 北平 天津 青岛等地 其行政 建制主要是省 道 县三级 在临时政府设有4 个省公署 省公署内设教育 财政 卫生 行政等厅 省公署下设道公署 内设各科 和市公署 内设各局 道公署下设县公署 内部设各科 与省公署平衡的是特别市公署 有北平 天津 青岛三个特别市公署 公署内设有各局 在1 9 3 8 年1 1 月 日本为了更好的控制北方占领地区而设立兴亚院 统领全部 事务 掌握华北统治事务的最高权力 为了推行 以华治华 政策 兴亚院并不是 直接与临时政府的官员进行接触 而是通过原有的华北方面军的特务机关作为中介 来控制中国 总的来说 这几个机构形成一种垂直的上下级关系 即兴亚院 华 北军特务机关 中华民国临时政府 华北地区 兴亚院和特务机关具有最高的 权力 可制定各种法律和规章 宏观地控制整个华北地区 而中华民国临时政府只 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 是日本统治的执行机关罢了 它没有权力 只能接受日本的命令来处理华北地区的 具体事务 直接管理华北广大人民 三 华北政务委员会 1 9 4 0 年3 月3 0 日 抗战结束 汪精卫自投敌以后 着力与日本达成协议 双方在目标方面有很大差异 汪更 关心的是成立一个国民政府 取代南京国民政府成为正统 实现个人的权力需求 而日本则更注重子对中国 特别是华北资源的占有及对中国领土的控制 1 9 4 0 年3 月3 0 日 汪精卫国民政府的成立是双方长期谈判和妥协的结果 在汪精卫国民政府举行所谓的还都典礼之前 中华民国临时政府已经发布宣 言 宣告解消 在国民政府成立的同一天 华北政务委员会也就随之诞生 该委员 会所管辖的范围与临时政府大致相当 包括河北 山东 山西三省及北京 天津 青岛三市 从地方的建制来看 同样是省 道 县三级管理体制 华北政务委 员会取消了议政和司法两个机构 只有行政机构 分内务 财政等六署及政务和秘 书两厅 人事也无大变动 还是原来的人员 掌握大权的大多是王克敏的亲信和好 友 华北政务委员会委员组成人员是 委员长王克敏 常务委员汪时瑕 齐燮元 汤尔和 王荫泰 殷同 委员朱深 董康 王揖唐 苏体仁 余晋稣 赵琪 江朝 宗 马良 潘毓桂 在华北政务委员会任职的还有很多由日本人直接指派的日本顾问 他们很少对 委员会的官员直接发出命令 而是暗中监视委员会的活动 制成各种工作报告表 通知日本华北方面军的特务机关 由特务机关来对委员会下达命令 这是一种很狡 猾的方法 一方面 委员会一般不会怀疑 无所事事 的日本顾问 另一方面 使 日本更直接地了解委员会的动向 因而 在理论上 由他们组成的网络存在这样的 信息流通方式 兴亚院 日本特务机关 国民政府 华北政务委员会 天 津 但实际运行中并非如此 日本使华北独立于汪精卫国民政府之外 便于直接掠 夺华北丰富资源 华北政务委员会的成立 表明了华北地区的特殊化 如在采用哪 种旗庆祝国民政府还都问题上 日本特务机关长喜多诚一教唆王克敏不用汪精卫政 府的加有防共和平建国标志的青天白日旗 而在华北大地上悬挂五色旗 以表轻视 因而 在实际的活动中 其信息主要流通的渠道是兴亚院 日本华北方面的特务 机关 华北政务委员会 天津 很多时候华北所实行的政策是有地区特色的 多由日本陆军直接制定 有时甚至与国民政府政策有所冲突 因为华北政务委员会 中央档案馆编 f j 奉帝国土义侵华档案资料选编 汪伪政权 中华书局 2 0 0 4 年版 第2 4 9 页 1 1 是直接处于日本特务机关的控制下 专门负责华北地区事务的特别管理机关 从这些看来 华北政务委员会与临时政府的机构设置 人事任命 管辖范围几 乎没有变动就不足为奇了 汪精卫国民政府的成立 在形式上改变了华北地区政权 的组织形式 形式上统一了日占区 但是未从根本上造成政权的实质性变化 可以 说 华北政务委员会是中华民国临时政府的延续 汪政府的存在 只是使华北政务 委员会多了一个表面上的上级 在政治方面 日本占领华北后 实行 以华治华 政策 扶植汉奸政权对华北 地区实行全面的控制 在思想文化方面 日本利用宣抚班和新民会等组织进行殖民 宣传 对小学生进行奴化教育 在经济方面 日本实行 以战养战 政策 对华北 地区的人民进行繁重的经济剥削 如掠夺粮食 矿产资源 修建铁路 贩卖劳工等 对华北人民犯下了滔天罪行 同时 利用各种组合垄断华北贸易 还利用华北地区 原有的商人组织 商会 协助其进行经济统制 国参见中央档案馆编 日本帝国主义侵乍档案资料选编 汪伪政权 中华书局 2 0 0 4 年版 第2 3 1 2 6 4 页 1 2 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 第二章沦陷时期天津商会的组织和人事变动 日本占领华北领土后 采取什么手段来有效地管理华北 对中国的商业采取什 么统制手段来达到侵略利益的最大化 特别是对人口众多 而语言不同的国家 这 是日本统治者必须考虑的问题 后来的历史表明 日本既建立新组合 又尽力保留 原有之组织 没有重新建立一个完全由日本人控制的商会 在社会控制理论方面来 看 日本保留商会组织 有利于补充其武力统治的不足 利用商会在商业界的舆论 地位 使商会成为商人之间的习俗联系的纽带 增强其社会控制网络的密度 与信 息的反馈速度 从而加强社会的稳定 社会控制是指社会或组织通过各种方法与手段 对社会成员与组织成员进行约 束 使成员遵守一定的规范 协调个人与社会或组织的关系 协调社会或组织内各 部分的关系 以建立和维护秩序的过程 社会控制的类型有三种 根据社会成员在受约束过程的社会地位是否平等 可 分为统治与制约 根据社会规则形态的不同 可分为正式控制与非正式控制 根据 控制力量的来源不同 可分为外在控制与内在控制 统治是在经济剥削和政治压迫 的基础上 统治阶级用强制方式约束被统治阶级 具有强制性和不可协调性 制约 是在平等基础上约束人们行为的方式 与统治不同 它不通过强力来推行 而是表 现为外在的压力 制约是相互的约束 而统治是单向的管束和制裁 正式控制是指 用比较正规的规范来约束人们的控制方式 而非正式控制是指使用不太正规的规范 来约束人们的控制方式 它不是建立于契约之上 而是基于人们的认同与共同观念 外在控制是指对成员的控制来源于外部 而内部控制则是成员用社会价值规范来约 束自身的行为 社会控制的手段可概括为三大类 一是法律手段 政权手段 二是习俗手段 道德手段 宗教手段 三是社会舆论手段 其中 法律手段是指通过法律来规范社 会与组织成员行为 是最权威的 最有效的 政权手段 也称为行政手段 是最强 有力的 因为它以国家权力为后盾的 最有强制性 以上两种手段和宗教都是外在 的正式控制 习俗 道德手段和社会舆论手段是内在的非正式手段 当然 日本在沦陷时期对天津进行的社会控制是不同于正常时代的 特别是民 主有了更高水平发展的当代 沦陷时期同本的社会控制与当代的社会控制有着本质 的区别 主要表现在目的不同 手段不同 表现不同 结果不同四个方面 第一 两者的目的不同 当代社会控制的目的是为了规范社会成员的社会价值 1 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 观念和行为模式 调节社会群体或社会集团的利益关系 促进各社会系统正常的运 行 营造一个公平 合理 民主的社会发展模式 而日本对天津社会控制的目的在 于使天津变成一个政治被控制 经济被掠夺 人民被奴役的殖民地社会 以满足其 侵略的欲望 第二 两者的手段不同 当代社会控制使用的手段是多方面的 而民主型的社 会控制以约束与内部控制为主要类型 以法律硬手段和社会舆论 道德等软控制手 段为主 而日本的社会控制则以统治而非约束的单向强制为其中一种类型 另一种 类型是外部控制 日本的殖民控制是违背民意的 因而只能以法律和政权等强制性 手段来统治人民 而非通过道德与舆论等软性的共同规范来约束人们 第三 两者的表现不同 在当代民主社会里 理想的社会控制应该是扶持各种 不同的利益团体 培育不同的阶层 达到社会各方的平衡与制约 而日本的殖民统 治则是保留对统治有利的团体 打压先进的政党和阶层 以实现其反动统治 第四 两者的结果不同 由于两者的目的 手段和表现的不同 导致了两者的 结果不同 当代的社会控制最终使社会达到民主 平等 有序发展的状态 而日本 对天津的社会控制则会导致天津成为日本的殖民地 在沦陷时期 日本之所以保留商会的原因 首先 商会是日本硬控制的补充 日本可通过统治的单向管束 政权的强制控 制以及法律的权威性控制三种手段 有力地统治华北人民 可以说日本是想要在天 津建立殖民统治的秩序 但是若控制的力度过强 刚度过大 社会就会更动荡 而 商会可补充日本硬控制带来的不足 商会由商人自由组织而成 一方面在完善的机 构内部有硬性的明文约束与规定 可以约束与控制商人的行为 而不直接通过日本 的政权与政策来控制 可减少商人对日本的敌意 对日本来说 可以有一个缓冲的 中间地带 另外一方面 日本也可以利用商会内部形成的习俗与商业习惯或舆论等 软控制手段来控制天津地区的广大商人 在一定程度上弱化了日本硬控制所带来冲 击 起到稳定民心的作用 其次 商会网络的存在使日本控制华北地区的网络密度加大毫日本可以建立大 量由日本人所控制的组合 来掠夺华北丰富的资源 对金融 矿产 粮食等进行广 泛而深入的探索与 开发 而日本利用商会在商业与商人中的地位与作用 更可 通过控制商会而控制天津的大部分商人或上层人士 通过控制商会达到对同业公会 的控制 达到对各商会分会所管辖地区的控制 从而掌控全天津的商业 最后 保留商会组织增加信息反馈的速度 加紧日本对华北地区各方面的控制 主要的信息来自两个方面 一是商业信息 行情及商人的商业习惯等 二是各行业 1 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 的组织 构成的信息 如各行业同业公会的领导人 会员数量 经营范围 华北资 源等 特别是各种商业调查 商会的存在节约了日本在派出调查人员和收集资料的 时间 使日本更快地掌控华北商业的具体状况 商会作为商人的集合体 集以上信 息是于一身 因此 控制了商会就是控制了整个天津地区的商人和商业 一 天津商会组织结构 1 9 3 8 年1 0 月 日本占领天津后 天津陷入混乱之中 交通阻塞 商业停顿 天津商会会务中断 许多商人和士绅逃往外地以避战乱 为了发挥商会的统治作用 日本令原有委员维持商会会务 沦陷时期的商会经历了两次改选 组织没有太大的 变化 而人事则有一定变化 一 第一次改选 1 改选前的准备 天津特别市商会及各同业公会于1 9 3 6 年1 2 月改选之后 到1 9 3 8 年1 2 月就满 2 年之限 根据商会法之规定 凡届满2 年 商会与公会之执行委员和监察委员应 当改选半数 但在1 9 3 8 年1 1 月 天津特别市商会向特别市公署请示应否改选时 得到的是否定的回答 因为沿用国民政府统治时期的称谓 日本特务要求改变商会 职员名称 由原来的主席 副主席 执行委员 监察委员分别改为会长 副会长 董事 监事 没有进行改选的原因有两个 第一 日本在天津地区的统治政策和措 施尚未到位 日本对天津地区的具体情况尚未完全清楚 控制全局的措施还没有公 布和实行 有关商会的具体规定更是空白了 在天津特别市公署对商会询问改选的 训令中批示 查旧商会法有与现时施政抵触之处 正由实业部厘订修改中 在未 奉颁布以前 自应暂缓改选 也就是说 日本尚未公布有关商会的总纲性法律 而旧的 商会法 又与日本的统治目的不相符 因此只有推迟改选 第二 商会领 导人和会员多都因战争而逃亡或歇业 改选