（思想政治教育专业论文）高校学生管理制度育德功能研究.pdf

1，i，1j11 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者繇铃荡弼 u 如卜刁年月罗口 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆、院系资料室被畲阅，有十义将学位论文的内容编入 有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。 学位论文作者签名： 日期中月 f 溺囝 p 导师签 日期： 高校学生管理制度育德功能研究 专业：思想政治教育 硕士生：徐芳丽 指导教师：李辉教授 摘要 新时期，随着高校发展和教育改革的推进，作为高校正常运行和促进学生发 展的重要方式，高校学生管理制度因其内含伦理精神而影响着高校大学生的道德 行为、道德价值和意义的生成，成为一种重要的教育手段，它赋予学生的成长以 一种行为规范、价值导向和精神激励等的育德功能，对引导学生养成良好行为习 惯，使其形成健康、饱满的人格，对学生的身心健康发展有着重要的影响。 本文试图通过1 9 9 0 年和2 0 0 5 年高等学校学生管理规定的两个不同文本， 辅之参阅广东省各高校的学生管理制度，并结合问卷调查来探究高校学生管理制 度育德功能发挥的现状，发现当前高校学生管理制度在制定和施行中有意无意地 从性恶论的假设出发，学生管理制度的修订滞后于时代的发展要求，存在权利性 规范与义务性规范失衡的现象；且制定缺乏民主性，运行缺乏监督，制度宣讲不 够，学生重视程度欠佳，学生对学生管理制度的育德功能认知度不高等问题。这 些问题的存在都使得高校学生管理制度的育德功能无法有效发挥，并最终与学校 的育人育德的宗旨相违背。 基于此，本文集中探究如何使高校学生管理制度更具人性化、教育性，如何 构建学生管理制度的育德机制，充分利用校园文化，优化学生管理制度运行环境， 以期提出增强高校学生管理制度育德功能的主要思路，丰富相关理论研究，探索 高校德育理论的新突破，为我国高校学生管理制度的完善、理念的丰富以及提高 其育德功能的发挥提供一些启发，也为当前的研究注入一些新的内容。 关键词：高校学生管理制度；育德功能；现状：思路 w i t h i m p o r t a n tw a yo ft h en o r m a lo p e r a t i o no fc o l l e g e sa n da d v a n c e m e n to ft h es t u d e n t s g r o w u p ，t h ec o l l e g es t u d e n t sm a n a g e m e n ts y s t e mb e c o m e sa ni m p o r t a n tm e a n so f e d u c a t i o nb e c a u s eo fi t s c o n t a i n i n ge t h i c a ls p i r i t sw h i c hi n f l u e n c eo nt h eg e n e r a t i o n o fc o l l e g es t u d e n t s e t h i c a lc o n d u c t ，m o r a lv a l u e sa n ds i g n i f i c a n c ei nt h en e we r a t h ec o l l e g es t u d e n t sm a n a g e m e n ts y s t e mh a si m p o r t a n te t h i c se d u c a t i o nf u n c t i o n s s u c ha sac o d eo fc o n d u c tf o rg r o w t h ， v a l u eo r i e n t a t i o na n dt h e s p i r i to ft h e i n c e n t i v e s ，w h i c hg u i d es t u d e n t st od e v e l o p9 0 0 dh a b i t st of o r mah e a l t h ya n d p e r f e c tp e r s o n a l i t y ，t h u sh a sa ni m p a c to ns t u d e n t s p h y s i c a la n dm e n t a lh e a l t h d e v e l o p m e n t t h ea r t i c l e a t t e m p t s t o a n a l y s i s a n d c o m p a r et h e t w od i f f e r e n tt e x t s ”m a n a g e m e n t o fc o l l e g ee d u c a t i o ns t u d e n t s ”i n19 9 0a n d2 0 0 5 ，o nt h es a n l et i m e ，t o c o n s u l tt h es t u d e n t s m a n a g e m e n ts y s t e m so fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si ng u a n g d o n g p r o v i n c e t h es t u d yc o m b i n e dw i t haq u e s t i o n n a i r es u r v e yt oe x p l o r et h es t a t u sq u o f o rt h ec o l l e g es t u d e n t sm a n a g e m e n ts y s t e m sy u d ef u n c t i o n i tp o i n t so u tt h a tt h e c u r r e n tm a n a g e m e n ts y s t e mo fc o l l e g es t u d e n t se x i ts o m ep r o b l e m ss u c ha sf r o mt h e e v i ln a t u r eo ft h es t a r t i n ga s s u m p t i o n si nt h ef o r m u l a t i o na n di m p l e m e n t a t i o n i n t e n t i o n a l l yo ru n i n t e n t i o n a l l y ， s t u d e n tm a n a g e m e n ts y s t e m s a m e n d m e n t sb e h i n d t h ed e v e l o p m e n t a lr e q u i r e m e n t so ft h et i m e s ，t h ee x i s t e n c eo ft h ep h e n o m e n o no f i m b a l a n c ei nt h eo b l i g a t i o n sa n df i g h t st or e g u l a t e i tl a c k sd e m o c r a c yi n t h e f o r m u l a t i o na n ds u p e r v i s i o nd u r i n gt h eo p e r a t i o n a n dt h ep r o p a g a n d as y s t e mi sn o t e n o u g ha t t e n t i v et os t u d e n t s ，t h u st h ec o g n i t i v eo fy u d ef u n c t i o no fs t u d e n t m a n a g e m e n ts y s t e mi sn o th i 。g h t h ee x i s t e n c eo f t h e s ei s s u e sm a k e st h em a n a g e m e n t o fc o l l e g es t u d e n t ss y s t e mc a n n o tf u n c t i o ne f f e c t i v e l y ，a n du l t i m a t e l yr u n sc o u n t e rt o t h ep u r p o s e so fc o l l e g ee d u c a t i o n t h e r e f o r e ，t h i sa r t i c l ef o c u s e so nh o wt om a k em a n a g e m e n ts y s t e mo fc o l l e g e s t u d e n t sm o l eh u m a n ea n ds t e r i l ev i r t u e ，h o wt ob u i l dt h ey u d em e c h a n i s mf o r s t u d e n t sm a n a g e m e n ts y s t e m ，h o wt om a k ef u l lu s eo fc a m p u sc u l t u r ea n do p t i m i z e t h ee n v i r o n m e n tf o rs t u d e n t st o p r a c t i c em a n a g e m e n ts y s t e m s ot h es t u d yh a s i m p o r t a n ts i g n a f i c a n c ef o rt h er i c h - r e l a t e dt h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n dn e wb r e a k t h r o u g h s i nt h et h e o r yo fm o r a le d u c a t i o na n ds oo n k e yw o r d s ：c o l l e g es t u d e n t sm a n a g e m e n ts y s t e m ；y u d ef u n c t i o n ；c u r r e n t s i t u a t i o n ；t h o u g h t s 目录 摘要i a b s t r a c t i 目录i i i 绪论1 一、问题的提出1 二、研究综述2 三、研究意义5 第一章高校学生管理制度的内涵及其育德功能7 一、高校学生管理制度及其构成7 ( 一) 高校学生管理制度及其育德的涵义7 ( 二) 高校学生管理制度的合理构成1 2 二、高校学生管理制度育德功能分析1 4 ( 一) 规范功能1 4 ( 二) 引导功能1 5 ( 三) 激励功能1 6 第二章高校学生管理制度育德功能的现状探究1 8 一、高校学生管理制度育德功能的文本分析1 8 ( 一) 受科学主义管理观的影响，体现性恶论的假设1 8 ( 二) 学生管理制度尚存在不合法现象2 0 ( 三) 学生管理制度权利性规范与义务性规范失衡2 1 ( 四) 各高校的学生管理制度滞后于时代的发展2 2 二、高校学生管理制度育德功能的实证分析2 4 ( 一) 调查目的与基本情况2 4 ( 二) 问卷调查结果与分析2 4 第三章增强高校学生管理制度育德功能的主要思路3 3 一、确立以生为本的育人理念，完善健全学生管理制度3 3 ( 一) 以人性化的学生管理制度养成受教育者善的道德品质3 3 ( 二) 学生管理制度的制定应以生为本，体现公正与正义3 4 ( 三) 学生管理制度制定应以保护学生的合法权益为前提3 5 二、坚持公平公正原则，建立学生管理制度的育德机制3 7 ( 一) 建立严格的学生管理制度执行机制3 7 ( - - ) 建立健全的学生反馈机制3 9 ( 三) 不断完善监督机制4 0 三、优化高校学生管理制度运行环境4 3 ( 一) 营造民主、平等化的制度实践氛围4 3 ( 二) 建立大学生良性竞争的人际环境4 5 ( 三) 利用各种渠道，增强制度的认同度4 6 结束语4 8 参考文献4 9 附录5 3 后记5 5 高校学生管理制度育德功能研究2 0 0 9 年中山大学硕士学位论文 一、问题的提出 绪论 管理育人是大学生思想政治教育“三育人”( 教书育人、管理育人、服务育 人) 的重要组成部分。学生管理制度是高校管理的内容之一，执行着管理育人的 职责。面对社会变迁和高等教育的快速发展，高校管理制度育人育德功能成为大 学生思想政治教育研究的问题之一。 高校学生管理制度，是指由高等学校作为主体，依据国家有关法律法规和部 门规章以及经过教育行政机关审核的本校章程制定的，调整有关本校学生的教育 教学活动和生活秩序，确定学生管理的规则和办事程序，在本校具有普遍约束力 的制度。所谓“育德 即育人之“德 。德：道德；品行；政治品质。高校育德 是指教育者与受教育者根据社会和自身发展的需要，以正确的思想道德素质为指 导，在促进社会和学校智育、体育发展的过程中，不断提高学生思想道德素质和 和坚持全面发展的过程。 高校学生管理制度作用的对象是大学生，实践的目的是大学生成长成才。然 而，在现实中，高校学生管理制度却出现了重管理轻育人、重规约轻发展、重行 为轻德性等现象。这些问题与大学生思想政治教育坚持以人为本、构建大德育的 要求相脱离。大学生的管理工作，尚存在不少问题，有碍于充分发挥学生的聪明 才智和学习积极性，甚至束缚了他们的智力发展，其主要弊端，可归纳为三个字 “管、包、统 。大学是培养人才的学术组织，学生管理制度不应当是束缚、制 约学生思想、行动和个性全面发展的冰冷的条文，而应是用来引导学生养成良好 行为习惯，使其形成健康、饱满的人格。由此，高校学生管理制度如何内含育德 要求、如何实现育德目标成为现实而亟待解决的难题。本研究就是在这个思路下 提出问题并试图探寻其中的矛盾、成因和对策，以期引起高校思想政治工作者的 重视和学者的关注，为高校德育提供新突破。 高校学生管理制度育德功能研究 2 0 0 9 年中山大学硕士学位论文 二、研究综述 关于高校学生管理方面的专著并不多见，主要有赵德水、杨全美编著的当 代大学生管理a b c 、原国家教委学生司编著的大学生管理基础知识，刘兆 伟和赵伟编著的中国教育法制史，王建军，薛卫东著中国教育管理史教程， 冯克诚的学校管理制度方法操作规范等，其中比较系统地介绍了我国高校学 生管理的基本知识和我国学生管理方面的历史发展脉络。相关学位论文有卢跃进 的“高校学生管理法治化研究 以及孟宣廷的“高等学校学生管理法治化研究 盘蟹 号f0 高校学生管理制度是一个宏观概念，是由许多具体的管理规定、规章等构成 的，所以已有研究中，多数表现在对具体的管理制度的研究和对学生管理制度本 身的解读中。近年来，学者们对高校学生管理制度进行了一些探讨，从查阅的资 料来看，这方面的文章数量不多。例如靳敏的我国高等学校学籍管理制度改革 研究，逢月华的高校学生宿舍管理中的育人功能，胡筱曼的国家助学金制 度功能问题研究，我国于2 0 0 5 年9 月新颁布了普通高等学校学生管理规定， 此方面的研究如邹荣的权利与秩序一评教育部 ，徐长恩的从制度育人看高校学生管理制度的创制，余雅风的引入契约 理念创新高校学生管理制度，谢华汉的高校学生管理制度中的学生权利保 障，刘越的新 与高校学生管理法治化的思考 等。这些文章具体阐述了高校学生管理制度的现状、新内容、新变化、应有的管 理理念以及对新旧学生管理规定的比较。比如：姚晓娜的廉洁教育视角下高校 学生管理制度问题及对策写到：当前高等学校管理制度既有培养学生公平、正 值、节俭等品质的积极作用，也存在成绩利益化导致师生关系异化、学生综合测 评过量化、学生干部制度拟官场化、惩罚制度执行走样等问题。王亚鹏，张云的 ，上海辞书出版社1 9 8 9 年版，第2 1 0 页 o 姚晓娜：廉洁教育视角下高校学生管理制度问题及对策 ，思想理论教育 2 0 0 7 年第l o 期。 联合国教科文组织国际教育委员会：学会生存：教育世界的今天和明天 ，教育科学出版社1 9 9 6 年版， 第2 页。 o 胡守菜主编：德育原理 ，北京师范大学出版社1 9 8 9 年版，第2 3 5 页 魏贤超：现代德育原理 ，浙江大学出版社1 9 9 3 年版，第1 1 2 页 高校学生管理制度育德功能研究禹2 0 0 9 年中山大学硕士学位论文 德的制度培养道德的个人。 制度伦理学认为，“制度本身内蕴着一定的伦理价值追求和道德理念，“制 度设计和安排的道德合理性对人们的价值选择和价值取向有着重要的导向作 用。”从概念的内在规定性来看，制度内含着德性教化的价值，制度有介入道德 领域的可能，而育德是一定制度下的育人活动，德育是受制度规约而成为制度性 的活动，育德工作的正常开展也需要制度加以规范，共同规约行为主体及主体的 行为，以使人们的社会活动能得到有效的开展。制度与育德，两者之间存在着一 定共同性。其共通性表现在： 第一，二者的功能都是规约人的社会行为与关系。作为同一经济基础的上层 建筑的重要组成，制度与道德的表现形式或可不同，但都起着规约人的社会行为 和关系的作用。这一共同的本质性功能决定二者内容上的一致性。道德所反对或 许可的，制度往往亦相应地禁止或许可。譬如：盗窃欺诈、贪污受贿等属败德行 为，法律制度也予以严惩；敬老爱幼、诚实守信等德行，既为道德所褒扬，也被 制度所认可。制度与道德在实质内容上都是社会规范文化的主体，引导着人们“应 如何行为 ，使人们的社会行为和关系向着人类预期的价值取向发展，维系着人 类社会的存在和发展。 第二，制度与道德具有共同的精神内核正义。正义是制度的根本德性。 正义是人类对合乎制度精神的理性认识，也是对制度所寄予的价值期望。道德的 内在精神则以“应然 价值把人类引向美好的生活境界和谐的人际关系、稳 定的社会秩序和幸福的生活。尽管不同的时代有着不同的道德规范，但是人类社 会共同的利益决定其原则性规范之存在正义。在一定程度上，正义反映了人 类对理想社会与人伦关系的共同认识，是道德精神最直接的常识性体现。正义作 为道德的内在精神，不仅伴随着道德发展的历史轨迹而始终存在，而且成为各种 社会制度的制定与实施的价值依据。因此，可以说，正义是制度和道德共同的精 神内核。 制度的正义将促进社会成员对制度的遵守、认同并接受其背后的价值观，它 能促进人的自由全面发展，提升个体的道德境界、展现人的力量、表现人的自由、 让人获得内在丰富性的制度安排。反之，制度的不完备、不科学对于制度守约者 。杜时忠：制度德性确0 度德育，教育研究与实验2 0 0 2 年第l 期 雪覃忠红。制度伦理研究综述，河北师范大学学撤 ( 哲学社会科学版) 2 0 0 2 年第2 期 - 9 文 质的制度性的教育活动，而制度因内含一定时代的伦理精神并影响着人的德性生 成而具有道德教化的价值。由此可知，制度与德育都内蕴着养人以德的本体性价 值。基于制度与德育的此种内在关联性、共通性以及制度德育成立的理论与现实 理由，我们可以确立制度德育的基本理念：以富有一定时代道德精神的制度规约 德育，以“善 的制度德性养成个人道德，培养个体健全的道德人格。 2 高校学生管理制度及其育德功能的涵义 制度作为一种价值性存在深刻的影响着当代人生活的价值取向。同样地，学 校中的制度也是一种价值性存在，反映着一定社会的道德价值观，具有影响学生 的道德教化的价值，具有育德功能。作为高校管理制度之一，高校学生管理制度 尚无明确界定，涉及高校学生管理制度的材料多与“校规”有关，所以笔者尝试 结合校规的含义明确高校学生管理制度的内涵。目前针对校规的理解缺乏统一标 准，如顾明远编的教育大辞典对校规的定义是：“由学校制定的学生必须遵 守的各项规则的总体。一般包括品德、学习、生活等各方面的行为准则，有的还 规定奖惩办法。”圆李冀主编的教育管理辞典关于校规的定义与此相似：“校 规是学校规定的学生必须遵守的规则，是学校管理的重要依据。主要有请假制度、 考核制度、奖惩制度、作息制度、值日制度、考试制度、课堂规则、升留级制度、 学籍管理制度、清洁卫生制度、图书阅览制度、实验室规则、寝室规则等。 固台 湾学者曾大干认为校规按其存在形式可分为成文制度、不成文制度，并