中小企业会计信息失真问题分析.docx

第25卷第l期湖北汽车工业学院学报V0125 No12011年3月Joumal of Hubei Automotive Industries InstituteM盯201l中小企业会计信息失真问题分析郁玉环，王红(湖北汽车T业学院经济管理学院湖北十堰442002)摘要：中小企业会计信息的失真问题严重阻碍我国中小企业的会计制度建设同时也严重制约了中小企业的发 展。对中小企业会计信息失真的各种表现及产生的内部与外部原因进行了全面深入分析。并提出了相应的对策。 关键词：中小企业；会计信息失真；内部控制中图分类号：F235文献标志码：A文章编号：10085483(2011)0l一007803AnaIysis of Accounting Inf0瑚ation Distortion in SmaUand Mediumsized Enterprisesyn y砒z删b形伽g舶昭(Sehl of Ecomics明d M粕agem朗t，Hubei Automotive Industries InstitIlte，Shiy蛐442002，Chi岫)Abs”act：The problems 0f the accounting infoImation di8tortion in small舳d mediumsi弛denterprises were趴alyzedThe intemal and extemal caus resulting in accounting inf0咖tiondistortion were discussedThe corresponding counterrne够ures were put forw捌1【ey words：small龃d mediumsized enterpris；accounting irIfbmmtion distonion；intemal contml中小企业已经成为我国经济发展的一支重要 乐观部分企业会计基础工作薄弱、企业内部控制 力量但是中小企业在会计核算和财务管理方面存 和财务管理制度不健全。存在以假发票报账、现金 在着诸多不规范的问题。由于这些问题的出现。造 管理混乱、利润不实和为获取银行借款粉饰报表等 成了会计信息的失真与财务管理混乱违反财经纪 问题。会计信息失真不仅影响企业内部管理，还会 律与偷税漏税等问题更是屡见不鲜损害了国家和 导致外部会计信息使用者无法做出正确的决策税 社会公众的利益。中小企业会计信息的失真问题已 收部门难以正确征税。银行贷款风险加大。严重阻碍我国中小企业的会计制度建设同时也严营业收入相对有限的中小企业，基于少纳税、重制约了中小企业的发展。多盈利的利益驱动。人为制造虚假的原始凭证，多 计成本费用，不开或少开发票，不计或少计收人，设1会计信息失真的表现立两套账的现象普遍存在。中小企业会计信息失真 主要表现在以下几方面：会计信息失真是指会计报表所提供的会计信 1)原始凭证不全、不合规甚至造假 息未能真实反映该会计主体的经营成果和财务状原始凭证的获取要付出成本中小企业在商品 况。从财政部2009年发布的会计信息质量检查公交易中要不要发票存在着不同的价格若要发票则 告来看我国中小企业的会计信息质量问题仍不容价格较高；不要发票则价格较低。收稿日期：20l肛1221 基金项目：湖北省会计学会重点会计科研课题(HBKJ200818)；湖北省教育厅人文社会科学研究项目(20l51) 作者简介：郁玉环(1963一)，女湖北浠水人，教授从事会计财务管理研究。万方数据第25卷第l期郁玉环，等：中小企业会计信息失真问题分析一79一 中小企业购货时存在的问题：希望以较低的价改头换面(注销原公司再成立新公司)以逃避税务。格成交而不开发票：从非正常渠道或从私人手中进6)注册资本不实货无法取得合法凭证：为有意虚增进货成本要求的为显示企业有较强实力一些中小企业注册资 对方开具阴阳发票本造假严重。一些地方甚至有代办企业注册(假出 中小企业销售商品提供劳务存在的问题：因多资1的公司企业想要较高的注册资本只需多交钱 为现金交易，购方要求低价成本而不开发票；为达就能办到。企业注册后。所注册资本f虚假出资1也随 成交易而满足购方不合理要求虚开阴阳发票：为隐后转出。为应付丁商年检一些企业只能在实收资匿收入而不开发票。本与其他应付款、其他应收款中来回转移。 中小企业由于会计核算主体界限不清企业的7)为不同目的设置多套账经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显尤 一些企业根据报表的要求随意调账为应付检 其民营企业。投资者就是经营者企业财产与个人 查。由此形成了两套账、甚至三、四套。如为少缴纳 家庭财产经常发生相互占用的情况有些企业经营 向税务报“穷表”。为贷款向银行报“喜报”。为年检 者将个人家庭开支所取得的发票作为企业费厢支 向工商虚报注册资本。出的原始发票。2)会计科目设置与使用不规范造成核算混乱2会计信息失真的原因分析一些中小企业会计科目设置与使用较为随意 甚至为了自身目的滥用会计科目。其他应收款、其21内在原因他应付款多路结转故意造成账户对应关系混乱1)企业负责人法规意识淡薄，缺少诚信和社导致账户信息无法反映资金运动的来龙去脉。会责任 3)资产不实，权属关系不明。计量确认随意一些单位负责人为了达到偷逃税款、谋取私利 河南省中小企业服务局2008年对453家中小或小团体利益等非法目的，授意、指使、强令会计人企业的调查显示：中小企业有效资产严重不足。有员违法办理会计事项。 近50的企业未办理房产登记：近70的企业土2)会计人员业务素质差，缺乏职业道德。知识 地为租赁。地上建筑均拿不到合法证件也无法办 和能力不能适应工作的需要理抵押贷款。由于中小企业寿命短。企业经营不稳定会计 4)债务债权关系混乱、账实不符人员更换频繁导致会计人员没有长期工作的打 表现在4个方面：有些应收款长期不能收回仍 算为生存丧失职业道德只顾做好眼前工作完成挂账；有些应收款可能是违法交易难以收回：拖欠领导任务。无心提高专业素质。 银行借款、购贷款行为时有发生。对一些因长期拖 3)缺乏相关内部控制制度 欠而导致无法支付的应付款不处理，以减少利润：小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制 对一些已收回的应收销货与劳务款挪做他用而不度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、 销账。以上现象造成债权与债务的账面价值与实际财务收支审批制度等基本制度总的来说残缺不 严重不符。全；或者虽有其中几项制度。实际工作中未认真执5)故意虚列成本少计或隐匿收入盈亏不实行过。据卢新国对江苏、广东、山东等六省调查，只 常见方式有4种：虚列人员名单、虚增工资；将配有l一2名会计人员的小企业占6590的小企 个人日常生活开支和与企业经营无关的非正常开业会计人数在4人以下。l2名会计人员是难以实支列为企业开支，加大企业费用支出；收入不入账，行内部牵制制度、稽核制度。 向不要发票的客户销售时其销售收入一般不列入4)代理记账市场混乱 基本存款账户。而是存入个人银行卡上或存人其他 会计法明确规定：“不具备设置(会计机构) 账户；虚卖发票，为了满足税务部门宏观税负控制条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业的要求企业对外虚假“卖出”增值税发票既能保务的中介机构代理记账。”但大部分不具备条件的持一般纳税人资格又能赚一笔：改头换面，一些违 中小企业并没有按法律要求执行基本都是委托兼 法中小企业经过34年发展积累大量的税务问题。 职会计从事代理记账业务且一名会计在多家单位 如不注销就是一颗定时炸弹因此企业通过不断地 从事代理记账业务的情况很普遍。兼职会计与雇佣万方数据一80一湖北汽车工业学院学报2011年3月单位不存在人事档案关系一般一周或一个月来企 高企业领导执行会计法的自觉性，增强执法意 业一次主要是完成报表与报税工作容易造成兼 识，为此应加大会计法的宣传，提高会计法的 职会计工作敷衍了事甚至与企业串通集体作弊。 权威性。5)现代化会计手段未能有效使用 2)提高中小企业内部管理水平 一部分中小企业仍然沿用传统的手工方法进中小企业应该不断加强自身管理建立健全内行记账、算账和报账：另一部分中小企业财会部门 部会计核算制度以及内部财务控制制度做好发 实行了会计电算化但水平基本停留在以计算机代 票、账簿等会计档案的管理工作。保证会计人员依 替手工记账阶段所形成的会计信息仅用于对外提 法行使职权。为建账建制、查账征收、纳税评估、纳 供会计报告。财务的监督、控制、分析、预测、参与决 税人信誉等级评定做好准备。策的职能未能发挥3)加大各地会计管理部门的监督与处罚力度22外部原因各地会计管理部门应定期开展会计法执法 主要是执法不严。监管力量分散。中小企业规检查加大会计监督与处罚力度。在检查中应针对 模小、数量多、分布广。外部管理难度较大。大多中 会计信息失真等问题实行全面检查与重点检查相 小企业为民营企业。没有直接联系的主管部门，其结合、专项检查与会计信息质量抽查相结合、部门 会计制度的执行、会计核算的规范，只能由财政部 配合查处违纪案件与公开曝光处罚相结合建立纪 门会计管理机构负责。而各地会计管理部门人员有检、工商、税务、审计部门联席会议制度。加大对会 限主要精力用于全国会计专业技术资格、从业资计信息失真的中小企业处罚力度处罚的主要方式 格等各种考试以及本辖区的会计人员从业资格管有：取消或减少可享受的财政支持(如贷款贴息、教 理与职称管理没有更多的精力进行中小企业会计育资助、出口补贴等)；将小企业及其负责人作为不 监督和业务指导。各地税务机关稽查检查的关注点 良记录记入诚信档案：对违反会计法的中小企业负是重点税源大中型企业对中小企业的检查则以抽责人移交稽查部门与检查部门。 查为主、抽查户少、检查质量低，发现问题大多不够4)加强税收监管。促进中小企业提高会计信 处罚数量标准实际处罚力度较小，处罚警示作用息质量 不明显。银行对中小企业贷款主要根据抵押与担保 税务部门的税收管理需求是中小企业会计信 进行决策。工商日常检查的重点是生产经营有无违息最主要的外部需求。税务部门应加强监管与服法情况工商年检的重点是登记注册事项的执行与 务，促进中小企业提高会计信息质量：加大税法宣 变更以及注册资本变动。会计管理局、税务、银行、 传力度，定期公示对违法企业的处罚，增强中小企 工商等方面未形成监管合力未建立四方信息共享 业依法纳税、自觉纳税的意识：积极推进税收征管 平台。不能有效防止会计信息失真。体制的改革，加快税收征管的信息化进程：积极开展中小企业纳税评估评定与公布纳税人信誉等3解决会计信息失真的对策级：建立税务与银行信息共享平台实现信息互查互证，防止中小企业设立两套账偷逃税款。中小企业会计信息的失真造成国家税收流 失加大金融风险。也严重制约了中小企业的发展。参考文献：必须从企业内部与外部采取有效措施加以防范： 1卢新国执行情况分析及对策J1)提高企业领导执行会计法的自觉性，增会计研究。2009(12)：47一“强执法意识2河南省中小企业服务局关于目前全省中小企业发展会计法明确规定“单位负责人对本单位会计工情况的调查报告R，oL(20lO0928)2010一1221w、vw8meh