龙游石窟音乐节竞争性谈判文件.doc

竞争性磋商文件 采购编号：ZJHCLY2017008 项目名称：“2017龙游石窟音乐节”节目 承办服务项目采购单位： 龙游县旅游委员会 （盖章） 代理机构： 浙江华诚建设工程招标代理有限公司 （盖章） 二0一七年四月 总 目 录第一章 磋商公告第二章 磋商供应商须知前附表第三章 磋商供应商须知第四章 采购内容及要求第五章 合同格式第六章 评标办法第七章 磋商响应文件（统一格式部分） 第一章 磋商公告根据中华人民共和国政府采购法及政府采购管理有关规定，浙江华诚建设工程招标代理有限公司受龙游县旅游委员会委托，就“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎有意向的磋商响应人参加本次采购活动。一、磋商项目名称及编号“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目，编号：ZJHCLY2017008二、磋商项目简要说明“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目，节目包括邀请5名国内外著名音乐家专场演出，每天一场，共五场。预算约160万。要求详见第四章：采购内容及要求。三、合格的磋商供应商1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；2、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的供应商；3、本项目不接受联合体投标。四、报名及磋商文件获取方式1、获取磋商文件方式 于2017年 4月6日至2017年4月 12日（上午8:3011:30，下午2:005:00双休日除外）。 到浙江华诚建设工程招标代理有限公司（龙游东方广场A座901室）领取磋商文件，纸质磋商文件费用人民币500元/份，售后一概不退（供应商报名或购买磋商文件的行为不能证明其符合投标人资格要求）。2、报名方式：现场报名，报名时需携带营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件，报名人身份证复印件到浙江华诚建设工程招标代理有限公司（龙游东方广场A座901室）报名。 五、提交答疑截止时间：本次磋商文件自公告信息发布之日起，公示在浙江政府采购网和龙游县公共资源交易中心网，供应商可下载。如对磋商文件有异议，请在2017年4 月 10日16：30前以书面形式向浙江华诚建设工程招标代理有限公司提出，逾期概不受理。六、答疑回复时间：磋商文件的答疑、补充、修改等于2017年 4 月11日16：30前在浙江政府采购网、龙游县公共资源交易中心网公布，请各供应商必须注意。七、磋商响应文件接收信息磋商响应文件接收时间和地点：磋商响应文件必须以密封形式于2017年 4月17日 9:30时前送至龙游县公共资源交易中心3楼327室。磋商响应文件接收人：梅女士。递交磋商响应文件截止时间：2017年 4 月17日 9:30时。逾期收到或不符合规定的磋商响应文件恕不受理。其他有关事项：磋商保证金的缴纳事宜详见（附件）八、开始磋商的有关信息开始磋商时间：2017年 4月17日 9:30时。磋商地点：龙游县公共资源交易中心3楼327室（龙游县荣昌路荣昌广场行政办公楼3楼横道）。九、本次磋商联系事项 联系人：浙江华诚建设工程招标代理有限公司 梅女士 电话龙游县旅游委员会 胡先生 电话联系地址：龙游东方广场A座901室十、其他1. 未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交供应商的，应当在成交通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字200928号文件的规定进行注册申请，否则，浙江华诚建设工程招标代理有限公司将拒绝向其发出成交通知书，并可以直接推荐排名次之的供应商为成交供应商，或者重新组织招标。2. 质疑和投诉：供应商如认为磋商文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向浙江华诚建设工程招标代理有限公司提出质疑。3. 供应商对浙江华诚建设工程招标代理有限公司的质疑答复不满意或者浙江华诚建设工程招标代理有限公司未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。（电话。 招 标 人：龙游县旅游委员会 招标代理机构：浙江华诚建设工程招标代理有限公司 日期:2017年4月5日投标保证金缴纳及退还事项 温馨提醒： 本项目投标保证金通过龙游县公共资源交易中心采购保证金自助查询退还系统确认，由本项目（标段）专属识别码自动关联至项目（标段）。 步骤按要求填写识别码汇款通过专属识别码关联项目（标段）打印投标保证金查询记录表装订入投标文件（已关联成功的可查询打印，未成功关联的无法查询打印） 因涉及后续投标文件制作，请各投标人提前3天缴纳投标保证金，以免影响投标文件制作进度。 未按本招标文件规定的步骤和要求操作而导致保证金无法关联项目（标段）的，投标文件中无投标保证金查询记录表的，均取消投标资格，后果由投标单位自行承担。 投标保证金：人民币1万元整 交付方式:电汇/网上银行(必须从投标单位账户汇出，拒绝现金方式) 收款单位（户名）:龙游县公共资源交易中心 开户银行：龙游县农村信用合作联社营业部 银行账号：201000013409698 本项目专属保证金识别码： 1491409716 注：上图为汇款样版，投标单位在汇款时必须在用途/附言/摘要/备注等栏中正确填写本项目（标段）专属十位阿拉伯数字识别码（只需十位数字，不得有其他文字字母），否则无法关联本项目（标段）。因各银行推送信息有别，若出现用途、附言、摘要或备注等多处空白，请都填上识别码，以便中心保证金系统能及时准确关联项目。 一、保证金关联成功：投标供应商在缴纳保证金后必须通过交易中心网站首页左侧采购保证金查询栏目打印投标保证金查询记录表作为保证金缴纳凭证，作为实质性响应文件放入投标文件中。 保证金关联未成功：投标单位缴纳保证金后，由于各种原因未能与项目（标段）关联的，请到交易中心网-资料下载-政府采购栏下载投标保证金关联申请表传真至05707261771办理人工关联。关联后上述打印投标保证金查询记录表作为保证金缴纳凭证，作为实质性响应文件放入投标文件中。二、保证金递交时间：投标单位必须提前缴纳投标保证金，并确保在投标文件递交截止时间前到账且成功关联项目（标段）。保证金缴纳方名称必须和投标单位名称一致，不允许以分公司、子公司、个人等其他名义缴纳，否则保证金视同未缴纳。 投标保证金必须按项目（标段）一次性足额缴纳，若多缴、少缴，多标段混交，系统都将无法确认，保证金视同未缴纳。 三、投标保证金退还： （1）在招标过程正常情况下，投标保证金按以下规定退还：中标通知书发出后三个工作日内，系统原路退还未中标单位的投标保证金。已缴纳保证金且成功关联项目的，但因各种原因未参与投标的，或评审期间被废标的，其保证金均在中标通知书发出后三个工作日内，系统原路退还其单位。中标人保证金按招标文件要求由系统原路退还。 （2）遇招标项目有投诉等特殊情况，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标单位的投标保证金；特殊情况处理完毕，系统按前条规定退还。 （3）招标项目中止或流标的，系统将在招标人发布中止或流标公告后三个工作日内原路退还所有投标单位的投标保证金。重新招标的项目重新分配识别码，投标单位必须重新按要求缴纳，并重新打印投标保证金查询记录表。 （4）投标单位在参加投标过程中，如有违反国家法律法规规章或招标文件规定，出现不予退还投标单位投标保证金情形的，根据采购监管部门通知，系统不再退还给投标单位。 （5）若企业名称、开户信息有变更，请递交相关变更材料。 （6）投标单位缴纳保证金后，由于各种原因未能与项目（标段）关联的，其保证金的退还请到交易中心网-资料下载-政府采购栏下载投标保证金退还申请表传真至05707261771办理退还手续。四、其他：交易中心收款后不再采用传统方式向缴款人出具收款收据，同时在交易中心退还保证金时，缴款人也不需要向交易中心提供收款收据。缴款人可通过系统自助查询是否退还。 其余关于保证金未尽事宜，详见交易中心网-资料下载-政府采购栏关于采购保证金启用自助查询退还系统的通知。第二章 磋商供应商须知前附表序号内 容说明与要求1采购单位龙游县旅游委员会2采购项目“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目3报名截止时间2017年4月12日17:00时 4提交答疑截止时间2017年4月10日16:30时 5答疑回复截止时间2017年4月11日16:30时6磋商保证金磋商保证金：人民币10000元整交付方式:电汇/网上银行收款单位（户名）:龙游县公共资源交易中心开户银行：龙游县农村信用合作联社营业部银行账号：201000013409698投标人应提前递交磋商保证金，确保在开标时间前入账，具体事项详见公告附件。7递交磋商响应文件截止时间2017年4月17日9:30时8递交磋商响应文件地点龙游县公共资源交易中心3楼327室9磋商响应文件份数正本1份、副本4份。10磋商开始时间2017年4 月17日9:30时11磋商地点龙游县公共资源交易中心327室（龙游县荣昌路荣昌广场行政办公楼三楼横道）12未中标人磋商保证金退还成交通知书发出后三个工作日内，其磋商保证金由中心采购保证金启用自助查询退还系统审核后退还。13中标人磋商保证金退还中标人待递交履约保证金后凭合同办理退还手续，其投标保证金由中心采购保证金启用自助查询退还系统审核后退还。14履约保证金交纳中标人向采购人交纳中标金额10%的履约保证金。15履约保证金退还合同期满后若中标人无违约情况，则履约保证金无息退还。16项目联系人梅女士 电话（传真）：0570-798262217信息网址（浙江政府采购网）（龙游公共资源交易中心网）第三章 磋商供应商须知一、总 则1、适用范围本磋商文件仅适用于ZJHCLY2017008，“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目。本磋商文件最终解释权归采购人所有。2、定义本磋商文件中所称“采购人”系指本次竞争性磋商采购货物的购买单位“龙游县旅游委员会”。“磋商组织人”系指“浙江华诚建设工程招标代理有限公司”。“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的设备。“服务”系指根据本合同约定成交供应商必须承担有关的服务和合同中约定成交供应商应承担的义务,以及合同中未约定,但依法有利于合同履行原则,应当由成交供应商承担的其它义务。“”系指按本磋商文件要求磋商响应方必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商响应资格。3、采购方式、合格的磋商供应商3.1、本次采购采取竞争性磋商的方式。3.2、合格的磋商供应商：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的供应商；、本项目不接受联合体投标。3.3、本次磋商采取开标后资格审查，磋商组织人不保证所有报名或购买磋商文件的供应商都符合磋商响应方资格要求。3.4、依据财库（2007）2号文件及浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字20072号）文第7条：采购响应截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动；第33条规定：采购响应截止时间止，送达采购响应文件的供应商少于3家的，采购组织机构应当中止采购活动，依法重新组织采购，或按规定向同级财政部门说明情况，并申请采用其他采购方式组织采购。如符合第7条规定条件的，可以按原采购方式继续组织采购。4、参加磋商的费用磋商供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5、磋商文件构成5.1、磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与磋商组织人联系解决。5.2、参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果磋商供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加磋商供应商自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。6、磋商文件的澄清6.1、任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商,均应按磋商公告中的规定时间和通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）送达磋商组织人，在规定时间内未收到质疑则视为各磋商供应商均对此无异议。磋商组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复。无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的修改或是根据磋商供应商的要求对磋商文件做出答复（答复中不包括问题的来源），并视为本磋商文件的组成部分。7、磋商文件的修改7.1、磋商组织人将磋商文件的修改在磋商公告中的规定时间前在网址：（浙江政府采购网）、（龙游县公共资源交易中心网）予以公布答复，请所有购买磋商文件的供应商必须注意。供应商因自身疏忽而导致磋商响应文件不能实质响应，其产生的后果由供应商自身承担。7.2、在磋商响应截止时间前5日，无论出于何种原因，磋商组织人有权推迟送交磋商响应文件的截止时间和磋商日期，并将此变更书面通知所有购买同一磋商文件的供应商。三、磋商响应文件的编制8、磋商响应文件8.1、磋商响应文件以及磋商供应商与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。8.2、除本文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。8.3、磋商文件中要求资质证明提供原件核验的，磋商响应方应当提供原件。如不能提供原件核验的，可提交依法经公证机关确认与原件一致的复印件，否则不予认可。8.4、磋商文件中有统一格式的，磋商响应方应当按统一格式制作，无统一格式的，磋商响应方根据磋商文件要求自拟。9、磋商响应文件的组成(未注明复印件的，应为原件，复印件需加盖公章)：9.1、磋商声明（统一格式）；9.2、磋商报价一览表（统一格式）：按照第10条要求填写；9.3、按照第11条要求出具的“资格证明文件”，证明磋商供应商是合格的，成交供应商有能力履行合同；资格证明文件，包括：（1）资格声明函（统一格式）；（2）强制性资格条件（强制性资格条件必须实质响应，否则其磋商响应无效）1法定代表人授权书（统一格式）原件（磋商代表是法定代表人不需提供）2磋商供应商代表身份证复印件加盖公章3营业执照、组织机构代码证、税务登记证三项副本复印件加盖单位公章（提供原件，如证照合一的无须提供后二项）4近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件（统一格式）5投标保证金查询记录表（格式附后）。（3）评标办法中所涉及到评分需要提供的相关证明材料（非强制性）。原件随身携带备查，评审以原件为准。9.4、企业简介：磋商响应人企业规模、人员结构、经营状况、技术优势、有关荣誉及其他基本情况资料；9.5、磋商响应方案描述、质量保障措施等等；9.6、售后服务、技术支持承诺，要求完整、准确地表述磋商响应方的标准承诺（范围、标准、期限等），以及保证使用单位正常使用的措施；9.7、技术要求偏离表（统一格式）9.8、商务要求偏离表（统一格式）9.10、磋商响应方认为需要的其他文件和说明。10、磋商声明格式和磋商报价一览表10.1、磋商供应商应按照磋商文件中提供的格式填写磋商声明、磋商报价一览表及资格证明文件等。10.2、磋商响应报价应以人民币为结算货币，最终响应报价是履行合同的最终报价，为磋商供应商所能承受的最低、最终报价，磋商供应商不得再要求追加任何费用，该合同总价将不受物价上涨或国家政策性调整而改变。最终响应报价是完成磋商文件所确定的招标范围内全部工作内容可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等所有与项目有关费用。竞争性磋商文件中未列明，及竞争性磋商文件中没有明确要求，但又是完成本项目所必需的设备或服务，磋商供应商应在在报价中增加相应的栏目并计入总价，否则视为磋商供应商无偿提供。如最终报价比原价下浮，则每一单价同比例下浮。10.3、磋商响应方应在磋商响应文件的磋商报价一览表上写明货物的单价和总价。10.4、本项目最高限价为 160万元。10.5、只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。10.6、只接受整体磋商响应，有选择的响应不予接受。11、证明磋商供应商合格的证明文件11.1、磋商供应商提交的合格性证明文件应能满足本磋商文件第三章“总则”中明确的“合格的磋商供应商”的要求。11.2、磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，作为其磋商响应文件的一部分。磋商供应商除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.3、磋商供应商应按照磋商文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关磋商文件所附的“资格证明文件”。12、证明货物数量及质量和符合磋商文件规定的文件参加磋商供应商必须出具与磋商响应货物相匹配的相关证明材料。具体见第9条。13、磋商保证金13.1、磋商保证金的缴纳事宜详见（公告附件）13.2、磋商保证金的退还：13.2.1在招标过程正常情况下，投标保证金按以下规定退还：招标人将中标通知书报交易中心后三个工作日内，系统原路退还未中标单位的投标保证金。已缴纳保证金且成功关联项目的，但因各种原因未参与投标的，或评审期间被废标的，其保证金均在中标通知书报交易中心后三个工作日内，系统原路退还其单位。中标人保证金凭合同办理退还手续，其投标保证金由中心采购保证金启用自助查询退还系统审核后退还。13.2.2遇招标项目有投诉等特殊情况，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标单位的投标保证金；特殊情况处理完毕，系统按前条规定退还。13.2.3招标项目中止或流标的，系统将在招标人发布中止或流标公告后三个工作日内原路退还所有投标单位的投标保证金。重新招标的项目重新分配识别码，投标单位必须重新按要求缴纳，并重新打印投标保证金查询记录表。13.2.4投标单位在参加投标过程中，如有违反国家法律法规规章或招标文件规定，出现不予退还投标单位投标保证金情形的，根据采购监管部门通知，系统不再退还给投标单位。13.2.5若企业名称、开户信息有变更，请递交相关变更材料。13.2.6投标单位缴纳保证金后，由于各种原因未能与项目（标段）关联的，其保证金的退还请到交易中心网-资料下载-政府采购栏下载投标保证金退还申请表传真至05707261771办理退还手续。13.3、下列任何情况发生时，将不予返还磋商保证金：（1）磋商供应商在磋商有效期内撤回其磋商响应文件；（2）磋商供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）成交人在规定期限内不按规定期限缴纳履约保证金的,无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将成交项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未经采购单位同意，将成交项目分包给他人的；（5）其他严重扰乱政府采购程序的；14、磋商有效期14.1、磋商有效期为磋商之日后30日。磋商有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝。14.2、在特殊情况下，磋商组织人于原磋商有效期满之前，可向参加磋商的供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复在网址：（浙江政府采购网）、（龙游县公共资源交易中心网）予以公布答复，并电话通知。参加磋商的供应商可以拒绝接受磋商组织人的这种要求而放弃磋商，磋商组织人将在接到磋商书面答复后，将取消其磋商资格。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。第13条有关磋商不予返还保证金和退还的规定在延长的磋商有效期内继续有效，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。15、磋商响应文件份数和签署15.1、磋商供应商应按照磋商供应商须知第9条的要求，准备一式五份磋商文件（一份正本、四份副本），每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2、磋商文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须提供以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”原件两份，一份附在磋商文件正本中（副本中提供复印件），一份随身携带供公证处查验身份使用。（授权代表应随携带身份证原件）15.3、除磋商供应商对错处做必要修改外，磋商文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商文件签署人签字或盖章。四、磋商响应文件的递交16、磋商文件的密封和标记16.1、磋商供应商应将磋商响应文件正本和所有副本用密封袋密封包装。16.2、密封袋均应：(1) 按“磋商供应商须知前附表”注明的地址送达磋商组织人；(2) 注明磋商项目名称、采购编号、磋商响应单位名称、封口处应有单位法定代表人或授权委托人签字并加盖骑缝单位公章及“请勿在磋商截止时间之前启封”的字样。16.3、如果密封袋未按第16.2条要求密封和加写标记，磋商组织人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，磋商组织人将予以拒绝，并退回磋商人。17、磋商截止时间17.1、磋商组织人收到磋商响应文件的时间不得迟于磋商供应商须知前附表中规定的截止时间。17.2、磋商组织人可以按第7条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18、迟交的磋商响应文件磋商组织人将拒绝并原封退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件。19、磋商响应文件的修改和撤回19.1、磋商供应商在递交磋商文件后，可以在规定的磋商截止时间前，以书面形式通知磋商组织人，修改或撤回其磋商响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达磋商组织人之日为准。19.2、修改文件应按第15条的规定进行编制和签署，并按第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人。19.3、在磋商截止时间之后，磋商供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。19.4、在磋商截止时间至磋商组织人在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件，否则将不予返还其磋商保证金。五、磋商与确定成交20、磋商20.1、磋商组织人将在“磋商供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织磋商。磋商供应商必须委派代表准时参加，参加磋商的代表须签名以证明其出席。磋商供应商代表须携带有效身份证件。如磋商响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书原件。法人代表或被授权人必须在磋商现场接受公证处身份核验。20.2、按照第19条规定，同意撤回的磋商响应文件将不予开封。20.3、磋商开始前将由公证人员或使用方纪检人员当众检验磋商文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、磋商。21、磋商小组21.1、磋商仪式后，磋商组织人将根据有关规定组织磋商小组进行评定。磋商小组由采购人代表和评审专家组成。21.2、磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商响应文件，并推荐成交候选人。21.3、磋商小组将对磋商供应商的商业、技术资料予以保密。22、磋商过程的保密性22.1、磋商响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，均不得向磋商供应商及与磋商无关的其他人员透露。22.2、在磋商过程中，如果磋商供应商试图向磋商组织人或参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。22.3、磋商响应文件中的初次报价和磋商过程中的报价均不对其他供应商透露，磋商结果报价公布。23、对磋商响应文件的初审23.1、磋商小组将审查磋商响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交磋商保证金，文件签署是否合格，磋商响应文件是否大体编排有序，且基本符合磋商文件要求。23.2、在详细评定之前，磋商小组将首先审查每份磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的质保期、付款方式、供货期、供货范围、质量和功能等，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组三分之二以上认定。磋商小组决定磋商文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。23.3、如果磋商响应文件实质上没有响应本磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。23.4、磋商小组将对确定为实质性响应的磋商文件进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在磋商小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；23.5、磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对磋商供应商具有约束力。如果磋商供应商不接受修正后的价格，则其磋商响应文件将被拒绝，将不予返还其磋商保证金。23.6、磋商小组将允许修正磋商文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何磋商供应商相应的名次排列。24、磋商过程及磋商响应文件的澄清24.1、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。24.2、本次磋商按公平、公正、效益的原则分四个阶段进行，第一阶段为资格审查阶段，第二阶段为资信技术评审阶段，第三阶段为商务报价阶段，第四阶段为决标阶段。在磋商过程中如发现有异常情况，由磋商小组集体讨论决定。凡不符合有关规定或不实质响应磋商文件要求的磋商供应商将被拒绝进入下一阶段程序。一、资格审查阶段：由公证人员或磋商组织人员启封磋商响应文件，磋商小组将对磋商供应商进行资格审查。二、资信技术评审阶段：磋商小组将对通过资格审查的磋商响应文件进行详细审查、评议，并与认为需要澄清的磋商供应商进行澄清。就磋商达成的最终条款进行书面承诺。开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的磋商响应文件及其磋商供应商按评标内容进行分析、评议。有效响应的供应商超过（含）7家时选资信技术分前5名进入报价阶段。如果前四名有资信技术分相同的，按实数选取前五名。如果第五名有资信技术分相同者。则相同者均进入报价阶段。有效响应供应商少于7家时选前3名进入报价阶段。如果前二名有资信技术分相同的，按实数选取前三名。如果第三名有资信技术分相同者。则相同者均进入报价阶段。三、报价阶段：磋商小组和通过资信技术评审阶段的磋商响应供应商进行报价磋商，直至进行最后一轮报价（磋商小组也可要求通过资信技术评审的供应商直接进行最终报价），要求通过资信技术评审阶段的磋商供应商在规定的时间内，在统一地点，填写统一格式的最终商务报价表，磋商供应商的最终报价及磋商书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。在磋商文件无实质性变动的情况下，供应商后一次报价均不得超过前一次报价，否则视为无效报价。四、决标阶段：根据供应商最终报价计算报价得分，并计算最终综合得分。24.3、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由磋商供应商法定代表人或授权代表签署，并作为磋商响应文件的补充部分。24.4、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商如未按第24.3条的规定做出澄清，其风险由磋商供应商自行承担。24.5、评标办法见第六章评标办法。25、磋商响应文件的评价和比较 25.1、磋商小组应当根据综合评分情况，评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25.2、采购方不向落标方解释未成交原因，同时不退还磋商响应文件。六、质疑和投诉26、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。27、浙江华诚建设工程招标代理有限公司在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。28、质疑供应商对浙江华诚建设工程招标代理有限公司的答复不满意或者未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。（电话。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。七、授予合同29、合同授予标准29.1、根据浙江省政府采购供应商注册登记及诚信管理暂行办法第四条和第三十五条之规定，成交方必须申请注册加入“浙江省政府采购供应商库”。投标方被确定为成交候选供应商的，应及时按规定进行注册申请，否则，采购组织单位有权取消其成交候选资格，并直接推荐排名次之的供应商为成交候选供应商，依次类推。29.2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，并经龙游县财政局监管科备案后，确定成交人。成交结果在（浙江政府采购网）、（龙游县公共资源交易中心网）予以公告，成交人在五日内到浙江华诚建设工程招标代理有限公司领取成交确认书，逾期视为成交人已领取。29.3、经龙游县财政局监管科备案后，由采购人、县公共资源交易中心签发政府采购成交确认书。成交确认书对采购人和确认成交供应商均具有法律效力。成交确认书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。29.4、在成交确认书发出后七日内，成交人应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。29.5、采购人与成交人签署合同协议，浙江华诚建设工程招标代理有限公司作为鉴证方共同签订（合同上请标明采购编号）。合同一式五份，采购人、成交人双方各执一份，浙江华诚建设工程招标代理有限公司、县财政局监管科、县公共资源交易中心各留存一份。成交人凭鉴证、备案后的合同到县公共资源交易中心政府采购科办理退还磋商保证金事宜。30、磋商组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利磋商组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何磋商响应，宣布磋商程序无效或拒绝所有磋商响应的权力，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，但将向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。31、采购人变更采购货物数量的权利政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。32、验收成交人演出活动完毕后，提请采购方验收。采购方出具合格验收报告后七日内退还履约保证金（不计息）。八、磋商响应无效条款33、有下列情况之一者其磋商响应或成交无效：33.1、不符合本次磋商供应商资格要求的；33.2、磋商响应文件逾期送达的磋商响应文件未装订、未密封，磋商响应文件封面、法人代表授权书、投标函、磋商报价表、磋商报价明细表有应盖而未盖公章。法人代表授权书应签字、盖章而未签盖的，法人代表或被授权人无法提供有效身份证明原件的，和其他未有效授权的；33.3、在公告规定时间前磋商保证金保证金未到帐或不按规定提供履约保证金；33.4、本磋商文件提出要求响应而未响应的实质性条款（带号），或磋商小组认定有重大偏离或保留的；33.5、最终报价超出预算（限价）的或报价明显高于其市场价或低于成本价的，不能合理说明原因并提供证明材料的，由磋商小组将该供应商的磋商响应文件作无效处理；33.6、提供虚假材料及证明文件的；33.7、磋商代表未出席磋商的；33.8、其它违反政府采购相关规定的。九、废标的情形34、采购中，出现下列情形之一的，应予废标。废标后，采购人应将废标理由通知所有磋商响应方： 34.1符合专业条件的磋商响应方或对磋商文件作实质性响应的磋商响应方不足三家的（符合浙财采监字20072号）文第7条规定的除外）； 34.2出现影响采购公证的违法、违规行为的；34.3磋商响应方的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；34.4因重大变故，采购任务取消的。十、法律责任35、磋商响应方有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:35.1提供虚假材料谋取成交的;35.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;35.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;35.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;35.5不按照磋商文件和成交人的磋商响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;35.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 十一、其他 36采购代理服务费36.1采购代理费收费标准按照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（国家计委计价格20021980号）规定计取，即19800元，招标过程的评委费2500元、公证费500元、场地费600元，均由中标（成交）人支付，在领取中标（成交）通知书前一次性支付给代理公司。36.2以上费用由中标人在领取中标通知书当时一次性支付给采购代理机构。36.3以上费用不在报价中单列，请供应商在报价中予以考虑。 37.解释权：本竞争性磋商文件是依据政府采购法及其实施条例、政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法等有关规定编制的，解释权属组织方。第4章 采购内容及要求一、项目名称：“2017龙游石窟音乐节”节目承办服务项目二、承办范围及内容承办范围包括邀请5名国内外著名音乐家专场演出，每天一场，共五场。三、承办事项与要求 （一）演出安排：邀请5名国内外著名音乐家专场演出，每人一场专场演出，共举办五场，分5天举办；演出时间19:00时20:00时。要以国内知名民族乐器演奏家为主，包括笛子、二胡、琵琶；其中有1名以上具有国家一级演员资质；1名以上外籍国际知名演奏家，曾在国际大赛中获奖。 （二）场地安排： 1.演出舞台：在2号洞窟内搭建一个约15平米的演出舞台，背景布置突出龙游石窟天然音乐艺术特质。2.观众席：洞内设200个观众席位，座椅既要符合音乐厅相关要求,又要彰显龙游石窟原生态品质。3.出入口及通道：进场入口设在原景区出口处，经过景区内道路、旅游商店前广场，由1号出口进入演出场地。4.舞台设计、搭建，具有相关从业资质，从业3年以上，在业内有较好业绩和声誉的法人单位。灯光要求达到中央电视台录制播出标准。 （三）专业观众邀请：为确保音乐节演出品质及效果，又有利于龙游石窟音乐厅品牌的宣传推广，每场拟邀请100名省内音乐界人士参加（音乐学院师生）。（四）媒体合作 1.与腾讯、网易媒体合作进行直播宣传，借助其品牌扩大龙游 石窟音乐会的实效影响力以及知名度，把小众文化带入大众视野。2.与中国旅游网合作，活动开办前两周左右，将活动海报投挂 在旅游网的首页，并在旅游网提供售票渠道，提高龙游石窟音乐会 的影响力的同时，增加中国旅游网的用户流量。 3.与新浪、网易等网络媒体以及广播、电视、报纸等新闻媒体 合作，在音乐会开幕当天，借助新闻发布活动通稿，为后续活动的开展吸引更多的音乐爱好者和旅游爱好者。（五）线下旅游推广 1. 与省内知名旅行社以及部分国内旅行社合作，制定旅游套餐。 结合当地其他景点如竹海、小南海、民居苑等作为一日游或 2 日游 套餐出售； 2. 与当地酒店合作：出售酒店+景点套票，为旅游爱好者提供方 便，提高客户体验。 （六） 线下专业院校推广 与浙江省音乐学院、浙江省艺校、浙师大、杭师大、浙江工商大学、 浙江传媒学院等专业院校合作，利用高校的音乐社团，或团建党建 活动，植入龙游石窟音乐会的宣传。通过在校内张贴活动海报，招募爱好者前往观看，可要求观看者在微信微博稍作点评及转发，扩大活动影响力。 （七）微信公众号/官网微博 1.建立微信公众号：岩石音乐2. 活动前期利用微信推文做活动预告（艺术家简介每位艺 术家都极具影响力，龙游石窟背景由来作为历史讲解和文化传 承，曲目讲解为观看者打下音乐基础），同时利用微博平台发 布活动宣传图文和海报；3. 活动期间，利用微信公众号以及官方微博发布每日音乐会的 录影精剪内容，增强活动的时效性和影响力。4. 活动结束后，利用微信公众号和微博进行活动总结（照片为 主），通过连续性报道提高龙游石窟音乐会的宣传强度。（八）邀请官员：（人员名单由龙游县委宣传部或龙游县政府办公室确定并邀请）四、节目承办要求1.制订活动组织方案、宣传推广方案、安全保卫方案、突发事件应急预案（活动开始前5天提交）。2.组织国内外音乐界专家到龙游石窟召开研讨会，为体现龙游石窟岩石原生特色，必须邀请到国家一级录音师、业内著名音评专家，以及相关媒体，邀请中国音乐学院、国家大剧院教授、专家出席，推广龙游石窟音乐厅品牌。3.邀请的演出人员必须有国家一级演艺家一名以上、国外著名演艺家一名以上。4.专业团队负责现场录音、拍摄以及后期作品制作。5.邀请互联网主流媒体及记者参加。6.洞窟内施工严格按照国家文物保护有关规定执行。五、节目承办日期2017年4月21日4月25日（星期五、六、日、一、二），共五天，六、商务要求（以下仅为采购方最低要求，磋商响应方必须实质响应，否则将取消磋商响应资格，并欢迎磋商响应方更优越、更详细的商务承诺）：、采购项目的总体要求：1、必须符合磋商文件(包括补充更正，如有)的技术要求和配置；2、验收要求：按中华人民共和国现行技术标准和合同规定的验收评定标准等规范验收，能够满足采购人提出的要求。、付款方式自本合同签订后七日内，甲方支付合同价的30%，计 元（ 元）汇至乙方指定的帐户。乙方向甲方提交符合采购要求的 “龙游