城市基础设升级改造项目可行性研究报告.doc

精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 城市基础设施升级改造项目城市基础设施升级改造项目 可行性研究报告可行性研究报告 XXXX 城市规划工程设计股份有限公司城市规划工程设计股份有限公司 二二一五年四月一五年四月 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 目 录 第一章第一章 概述概述.1 1.1 工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程.1 1.2 编制依据.10 1.3 批准的道路网规划及城市排水规划.10 1.4 研究的范围及内容.10 1.5 主要研究结论.10 第二章第二章 现状评价及建设条件现状评价及建设条件.14 2.1 区域概况.15 2.2 道路现在及评价.27 2.3 现状道路交通量及评价.29 2.4 沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况33 2.5 沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划.34 2.6 工程地质资料.34 第三章第三章 道路规划及交通量预测道路规划及交通量预测.35 3.1 城市规划概要.35 3.2 道路网规划.31 3.3 交通量预测结果.32 第四章第四章 采用的规范和标准采用的规范和标准.39 4.1 采用规范.39 4.2 设计标准.40 4.3 机动车道数的拟定.42 4.4 建设标准适应性分析.42 第五章第五章 工程建设必要性论证工程建设必要性论证.43 5.1 沿线资源土地使用情况及将来开发.43 5.2 论证经济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点.43 5.3 论证修建道路对交通量增长的满足程度.44 5.4 论证修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度.44 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 5.5 论证修建道路对环境的影响及环境改善的要求.45 5.6 论证对文物古迹、树木等的保护措施.45 第六章第六章 工程方案内容工程方案内容.45 6.1 方案设计原则.45 6.2 总体方案.46 6.3 道路工程.49 6.4 排水工程.57 6.5 附属工程.61 第七章第七章 环境评价环境评价.62 7.1 环境影响评价依据.62 7.2 建设项目周围环境现状.62 7.3 施工期环境影响分析.64 7.4 大气环境质量.66 7.5 交通噪声.67 7.6 振动环境质量.67 7.7 环境影响评价的结论与建议.67 第八章第八章 节能措施分析节能措施分析.69 8.1 节能原则及编制依据.69 8.2 节能、节水措施概述.70 8.3 耗电设备使用中的节能.71 8.4 节水方面.72 8.5 节能培训.72 8.6 节能效益分析.72 第九章第九章 工程建设阶段划分和进度计划安排设想工程建设阶段划分和进度计划安排设想.77 9.1 项目实施内容.77 9.2 项目实施进度.77 第十章第十章 征地拆迁及主要工程数量征地拆迁及主要工程数量.79 第十一章第十一章 资金筹措资金筹措.81 第十二章第十二章 投资估算及经济评价投资估算及经济评价.82 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 12.1 投资估算.82 12.2 国民经济评价.86 12.3 社会效益评价.93 第十三章第十三章 结论和存在问题结论和存在问题.95 13.1 结论意见.95 13.2 存在问题和建议.95 第十四章第十四章 建设项目招标方案建设项目招标方案.97 14.1 项目概况 .97 14.2 项目提前招标情况 .97 14.3 项目招标内容 .97 第十五章第十五章 附附件件.101 15.1 项目委托协议书.101 15.2 项目建议书批文.101 15.3 项目区域地理位置规划图.101 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 第一第一章章 概述概述 1.11.1 工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 X 县 2015 年城市基础设升级改造项目 1.1.21.1.2 建设地点建设地点 X 县城区及产业集聚区。 1.1.31.1.3 项目承办单位项目承办单位 建设单位名称：X 县住房和城乡建设局 单位性质：行政机关 管理范围：X 县住房和城乡建设局是主管全县城市建设和市政 工程基础设施的综合部门。 1.1.41.1.4 工程项目的背景工程项目的背景 X 县地处豫东北部，临近黄河，东与山东东明县接壤，总面积 1053 平方公里，辖 18 个乡镇，1 个省级经济开发区，600 个行政村， 人口 85 万。在创建全国文明城市活动中，该县以“打造绿水生态城 市，建设和谐宜居家园”为目标，以内涵发展引领文明创建、以文 明创建提升文明水平，打造了彰显绿色生态、充满文明魅力的现代 城市。2010 年 X 县获“全国文明县城”荣誉称号。 在此背景下，X 县以加强城市建设为基础，不断优化城市生活 环境。修订完善了县城建设发展规划和县域城镇体系规划，编制完 成了农村住房建设改造规划和农村住房建设详细规划，确定了“一 城两园一基地”主体功能分区和“中心城区中心镇中心村”城 乡布局规划，为推进城镇化建设提供了科学依据。并扩建了日供水 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 3.5 万立方米的引黄入城饮水工程；扩建了日处理污水 5 万吨的县 污水处理厂和全无害化生活垃圾处理场。交通条件不断改善，完成 了长城大道、山海大道和部分城区道路改造提升工程；先后实施了 县乡道路改造和“村村通”硬化路工程。继大广高速、长济高速的 通车，长济高速与山东东明接壤的高速及黄河大桥正在加紧建设， 届时 X 的交通条件将再次得到历史性改善。 为继续改善 X 县交通条件和城市设施品位，2015 年 X 城市基础 设施升级改造项目被列为今年的工作重点之一。 1.1.51.1.5 项目建设的必要性项目建设的必要性 2015 年 X 城市基础设施升级改造项目位于 X 县城区和产业集聚 区，是连接 X 县城和对外交通的要道，也是提升 X 县城城区道路通 行能力，改善通行状况，提升城市品味的又一举措。为构建合理交 通框架，提升城市承载能力，提升城市形象，X 县城内路网已实现 逐步升级改造。此次市政道路升级改造的有：长城大道（博爱路-宏 力大道）大修、卫华大道（德邻大道-宏力大道）大修、长孟路（景 贤大道-职专）拓宽、向阳路（长城大道-匡城路）升级改造、宏力 大道北段（新荷铁路-崇礼路）改造、蒲城路（北关街龙逄大道） 升级改造、杏坛路（世纪联华德邻大道）西延、如意路（笃信路 亿隆大道）西延、华瑞路（德邻大道亿隆大道）大修、水沟街 （东内环路南街）改造、山海大道（大广高速口豫鲁边市场西） 拓宽、龙逄大道慢车道（景荣路蒲城路）拓宽、阳泽路（长恼路 临黄大堤）升级改造、阳泽路（纬八路临黄大堤）升级改造， 共计新建、改建道路 19.66 公里。 此次坑塘和河道治理的项目有：西护城河健身广场、容园橡胶 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 坝、城区四个坑塘闸门及污水支管网、城区四个坑塘闸门及污水支 管网、何寨沟河道闸阀等 5 个项目。以坑塘河道边界确定为基础， 以违障占压河道及坑塘的拆违为重点，完成城市规划区内的坑塘及 河道周边整治工作。 此次重大基础设施项目有：耿村沟雨水泵站、蒲东雨水泵站连 接渠、卫华大道污水、华瑞路污水管网泵站、城区备用水源输水管 道。 此次城区道路亮化项目有：康庄路、纬一路、蒲城大道西延、 笃信路、向阳路南延、向阳二号路南延、如意路、金堤河路、汝河 路、蒲西街北延、崇德路、怀德路、南蒲新区经二路、南蒲新区经 一路、景贤大道南延、纬十路西延、纬十路东延、纬三路、匡城路 西延、卫华大道西延、大广高速连接线、修德路、纬三路东延、博 爱路南延、留晖大道、山海大道。按照城市道路建设与亮化同步的 原则，适时完成新修道路的亮化建设，计划对 27 条道路进行路灯安 装，新安路灯 1212 盏，并完成长城大道（桂陵大道至博爱路）路灯 升级改造工作。 此次道路分车绿带项目有：纬三路道路（宏力大道-桂陵大道、 经三路以东）绿化、博爱路道路（修德路-纬十路）绿化、桂陵大道 南延道路（纬七路-纬十路）绿化、纬十路西段道路（宏力大道-博 爱路）绿化、山海大道西段道路（高速口以西两公里）绿化。按照 城市道路建设与绿化同步的原则，谋划道路分车绿带项目 5 个，新 增绿地面积 56650 平方米。 此次主干道路侧绿化项目有：宏力大道南段路东、纬七路西段 路北、纬七路西段（治岗沟以西）路南。为增加城区绿地面积，集 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 约主干道两侧闲余土地，完善路网绿化连贯性，增加绿地面积 31382 平方米。 此次城区绿化项目有：何占沟河道绿化德邻大道北段西侧带状 绿地长城小学北绿化景贤大道与蒲城路交叉口绿化。依据宜居、健 身的原则，在城区新建 4 处体育活动和生态健身为主题的街头绿地， 增加绿地和健身场地面积 20000 平方米。并对城区绿地进行升级改 造，改造面积 49245 平方米。 此次分车绿带升级改造和行道树补植有：三善园绿地升级改造 容园绿地升级改造建蒲桥头绿地升级改造西关桥头绿地升级改造、 崇礼路两侧防护绿地、新荷铁路防护绿地、行道树、绿篱补植、博 爱路、长城大道、卫华大道、巨人大道、纬二路、纬四路、树下绿 带。按照计划有条不紊地对道路分车绿带进行改造，并对新老城区 缺株少苗进行补植。 此次公园、游园水系路侧增植宿根花卉和观赏草种植。计划改 造面积 20000 平方米。 该项目作为 2015 年 X 县重要的改造交通路网的一部分，承担分 流过境交通、连接高速路与城区的功能，其交通量主要有三个发生 源，一是城区居民区的交通流量；二是县城内、周边乡镇工业企业 以及居民的短途交通出行；三是高速路下行自驾游私家车和客、货 运输车辆。配套绿化对于提升城市建设品位、美化环境，改善人居 环境有着举足轻重的意义。因此，该项目的建设将进一步完善城市 各种功能，使 X 县城的路网及绿化更趋合理、便捷。 1.1.61.1.6 项目研究过程项目研究过程 1、组织准备 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 2、现场调查和资料收集 3、方案的设计，评选，与选择 4、详细研究 5、编制研究报告书 1.21.2 编制依据编制依据 1.X 县住房和城乡建设局的委托书及要求 2.长发改字2015-22 号文 3.X 县城市总体规划（20102030） 4.X 县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 5.X 县 2013 年国民经济和社会发展统计公报 6.相关设计标准、规范及资料 1.31.3 批准的道路网规划及城市排水规划批准的道路网规划及城市排水规划 1、 X 县城市总体规划（2000 年2020 年） ； 2、 X 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； 3、建设单位提供的地形图、平面图等基础资料。 1.41.4 研究的范围及内容研究的范围及内容 1.4.1 概述 1.4.2 现状评价及建设条件 1.4.3 道路、绿化规划及未来预测 1.4.4 采用的规范和标准 1.4.5 工程建设必要性论证 1.4.6 环境评价 1.4.7 节能评价 1.4.8 新技术应用及建议科研项目 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 1.4.9 工程建设阶段划分和进度计划安排设想 1.4.10 征地拆迁及主要工程数量 1.4.11 资金筹措 1.4.12 投资估算及经济评价 1.4.13 招标方案 1.51.5 主要研究结论主要研究结论 1.5.11.5.1 对项目建议书批复意见执行情况对项目建议书批复意见执行情况 该项目按照X 县 2015 年城市基础设施建设项目建议书批复 进一步研究可行性。该项目的建设既可以完善 X 县城区的道路交通 架构，满足区域内交通量快速增长的要求，又可以保障 X 县城市空 间，推动城市拓展，加快城市化进程。同时进一步提高 X 县城市建 设水平，优化 X 县交通环境，完善 X 县城区路网建设，最终推动 X 县城区社会经济全面发展，实现“打造生态城市，建设和谐人居家 园”的目标。项目的建设对实现 X 县城市建设和谐发展，实现经济 与社会的可持续发展具有积极意义。项目的建设是十分必要的。 1.5.21.5.2 工程项目结论性评价和推荐方案的意见工程项目结论性评价和推荐方案的意见 1） 、市政道路项目 升级改造项目 12 个，新建道路项目 2 个，新建、改建道路 19.66 公里。 2） 、坑塘和河道项目 以坑塘河道边界确定为基础，以违障占压河道及坑塘的拆违为 重点，完成城市规划区内的坑塘及河道周边整治工作。启动西护城 河、城区四个坑塘改造等项目 5 个。 3） 、重大基础设施项目 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 实施城区备用水输水管道建设、华瑞路污水管网等基础设施项 目 5 个。 4） 、城区道路亮化项目 按照城市道路建设与亮化同步的原则，适时完成新修道路的亮 化建设，计划对 27 条道路进行路灯安装，新安路灯 1212 盏，并完 成长城大道（桂陵大道至博爱路）路灯升级改造工作。 5） 、道路分车绿带项目 按照城市道路建设与绿化同步的原则，谋划道路分车绿带项目 5 个，新增绿地面积 56650 平方米。 6） 、主干道路侧绿化项目 为增加城区绿地面积，集约主干道两侧闲余土地，完善路网绿 化连贯性，谋划宏力大道、阳泽路主干道两侧绿化项目 5 处，增加 绿地面积 31382 平方米。 7） 、城区绿化项目 依据宜居、健身的原则，在城区新建 4 处体育活动和生态健身 为主题的街头绿地，增加绿地和健身场地面积 20000 平方米。并对 城区绿地进行升级改造，改造面积 49245 平方米。 8） 、分车绿带升级改造和行道树补植 计划对 7 条道路的分车绿带进行改造，并对新老城区缺株少苗 进行补植。 9） 、宿根花卉和观赏草种植 计划在城区绿地内增植宿根花卉和观赏草，计划改造面积 20000 平方米。 此次改造的城市道路等级基本为城市主干道，设计时速 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 60Km/h，路面类型为沥青混凝土路面，标准轴载为 BZZ-100，路面 结构设计年限 15 年。车行道为双向 4 车道，宽度为 3.75m，非机动 车道宽度为 5 米。最大纵坡 4.47%，最小纵坡 0.005%，最小坡长 154 米。全线设置竖曲线 12 处，最小竖曲线半径 3000m，最大竖曲 线半径 45000m。 拆除现有路面及基础、水泥稳定土 173211.00 平方米，水泥稳 定碎石 86605.00 平方米，人行道 C15 水泥混凝土垫层及块料铺设各 28555.60 平方米，安砌路缘石 278 米，安装各种标志板 74 套，热 熔标线 6348.80 平方米，振动标线 270 平方米，桥面泄水管 191 米， 以及其他土方工程。 与道路施工建设同时，开挖沟槽敷设雨污管线。铺设 D400 混凝 土管道（级钢筋砼管）599 米，铺设 D600 混凝土管道（级钢筋 砼管）1218 米，铺设 D500 混凝土管道（级钢筋砼管）1899 米， 铺设 D200 混凝土管道（级钢筋砼管）308 米，铺设 D400 混凝土 管道（级钢筋砼管）499 米，铺设 D500 混凝土管道（级钢筋砼 管）760 米，铺设 D600 混凝土管道（级钢筋砼管）868 米，铺设 D700 混凝土管道（级钢筋砼管）163 米，砌筑 1250 检查井 500 座，砌筑 1000 检查井 67 座，砌筑雨水进水井（单铸铁箅子，井 圈）68 座，砌筑雨水进水井（双铸铁箅子，井圈）2 座，砌筑混凝 土检查井（灰口铸铁雨水口井圈，箅子）87 座，门字式管道出水口 8 处。 绿化、亮化山海大道、人民路、宏力大道、博爱路等沿线的建 筑、绿化、小品等环境品质，创造舒适宜人的车行观赏尺度。结合 环路进行步行系统的改善，在护城河内侧增加步行道，同时增加居 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 民住宅间的步行系统，共同构筑展示老城区历史文化的绿色路网。 此区域的道路除了长城大道级别较高，两侧建筑退红线一定距离以 外，其他街道的民宅均贴路而建，注意道路空间关系，在合适位置 增加乔木绿化，形成统一古香古色的传统街区风貌。以规划道路为 基础，两侧各留出一定量的绿化带形成林荫大道，两侧建筑物高度 应与道路形成较宽敞的透视视廊空间，沿路应避免建一线铺开、密 不透风的高层建筑群体，应形成进退有序、高低错落的线形开敞空 间，道路景观廊道必须留出空间视线走廊，保证眺望中心商务区高 层建筑群以及其他眺望对象的空间通透感。 本项目升级改造六条道路景观廊道： 山海大道两侧为东西向的景观视廊；人民路两侧为东西向的景 观视廊；卫华大道两侧为东西向的景观视廊；宏力大道两侧为南北 向的景观视廊；博爱路两侧为南北向的景观视廊；桂陵大道两侧为 南北向的景观视廊； 本项目总投资 18012.00 万元，全部申请财政资金，其中道路建 设费用 9194 万元，道路亮化建设费用 579.12 万元，基础设施建设 费用 1920 万元，坑塘、河道疏浚费用 1100 万元，绿化建设费用 2832.9 万元。项目建成后，经济内部收益率为 18.88%，经济净现值 为 14280.53 万元，静态投资回收期 7.00 年（含建设期） ，因此建设 本项目的投资是可行的。 1.5.31.5.3 对下阶段工作的建议对下阶段工作的建议 建设在项目实施过程中应合理安排道路及配套设施建设顺序， 尽量减小因施工给交通带来的不利影响。保障资金落实到位，采取 先进的管理和技术措施，缩短工期。建议加强环节和质量控制，争 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 创优质工程，强化监督制约，坚持做到工程优质，对施工过程进行 全过程监督和跟踪审计。 第二章第二章 现状评价及建设条件现状评价及建设条件 2.12.1 区域概况区域概况 X 县地处豫东北腹地,因临黄河有护城墙垣而得名,总面积 1053 平方公里，辖 18 乡镇，1 个省级经济开发区，600 个行政村，人口 85 万。在创建全国文明城市活动中，该县以“打造山水生态城市， 建设和谐宜居家园”为目标，以内涵发展引领文明创建、以文明创 建提升文明水平，打造了彰显绿色生态、充满文明魅力的现代城市。 2011 年 X 县获“全国文明县城”荣誉称号。 X 县是一个历史悠久的城市之一，1983 年，安阳专区撤销，X 属新设的濮阳市。1986 年 3 月划归新乡市。2011 年 6 月 1 日起， 河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作,X 为河南省十个省 直管县试点县之一，成为省政府直管县。2014 年 1 月 1 日，X 县由 河南省政府全面直管。X 起重工业园区河南省发改委于 2002 年 11 月批准设立的特色工业园区。目前 X 县已经完成基础设施投资 5.5 亿元，完成固定资产投资 80 亿元，建成区面积 10 平方公里，修建 道路 65 公里，建成变电站 4 座，铺设各种管线 265 公里，实现了排 供水、强弱电、天然气等“九通一平”和亮化绿化，入驻生产性企 业 221 家，商户 900 多家，其中，资产超亿元的企业 8 家，年销售 收入超亿元的企业 14 家，高新技术企业 7 家，就业人员 4 万人。 2007 年实现销售收入 70 亿元。医疗器械工业园区是经新乡市批准 设立的市级工业园区。园区已完成基础设施投资 1.5 亿元，建成道 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 路 10.7 公里、35 千伏变电站一座，铺设各类管网 18.2 公里。已入 驻企业 56 家，其中销售收入超亿元的企业 2 家，就业人员 3 万多人， 2006 年实现销售收入 15 亿元。2014 年末，X 县总人口为 85 万人， 耕地 86 万亩，其中城区人口 30.02 万人。 2.1.12.1.1 自然条件自然条件 2.1.1.1 地理位置 X 县位于河南省东北部，东临黄河，居郑州、新乡、安阳、濮 阳、开封、菏泽等城市群中心，是全国文明县城、国家卫生县城、 国家园林县城、国家新型工业化产业示范基地、全国粮食生产先进 县、全国平安农机示范县、中国起重机械名城、中国卫生材料生产 基地、中国防腐蚀之都、中国厨师之乡、中华美食名城。 X 历史悠久，古称蒲城，秦时设县，有多处仰韶、龙山文化遗 址，是关龙逄、蘧伯玉的故里，是孔子杏坛施教、子路“三善”治 蒲、齐魏桂陵之战、王仙芝首举义旗之所在。 X 县地处豫东北腹地，新乡市最东端，属黄河滩区，是山东东 明、新乡、濮阳、开封的结合部。地理坐标：东经 14440，北纬 3511。地势西高东低，南高北低。坡度多在 15%以下，地势平缓。 2.1.1.2 气候 X 县属于暖温带半湿润季风区，四季分明，气候适宜，雨量不 大。 X 县属暖温带季风区域大陆性气候,境内年平均气温 13.89,年 平均降水量 644.4 毫米,境内历年日照时数平均为 2232.89 小时，境 内常年盛行西风，另有南西南风（SSW）为其次，北风、东风最少。 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 1） 、气温 多年平均气温 13.89 极端气温 42.1 极端低温-18.4 2） 、降水 多年平均降水量 644.4mm 年最大降水量 1020.82mm 年最小降水量 250.8mm 最大日降水量 110mm 3） 、风向 风向以东北为主导风向，春夏盛行偏南风，秋冬盛行偏北风， 冬春风较大，年平均风速为 3.5m/s，瞬时最大风速为 23m/s，风力 9 级。 4） 、其它：年平均蒸发量 1836.1mm，平均无霜期 208 天。 2.1.1.3 地形 X 县为黄河冲积平原的一部分。境内无山，地势平坦低洼，海 拔 57-69 米之间，黄河大堤连接太行堤呈东北-西南走向贯穿全境， 将全县自然分为两部分：堤东为黄河滩区，地势西高东低，南高北 低。堤西黄河冲积平原，区内地势平坦，少有缓坡。 2.1.1.4 地质概况 X 县位于豫东平原振荡性沉降区内，属内黄至开封断裂凹陷强 烈沉降区。自新生代以来，一直处于强烈沉降阶段，接受着松散堆 积物沉积，地质条件复杂。从断裂构造上讲，以新华夏系北北东向 构造为主，其次为北西向构造。北北东向活动断裂带有聊城至兰考 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 深断裂带西侧的边界断裂带（经武邱、苗占、芦岗、魏庄） 、黄河断 裂带（经恼里镇）和 X 县断裂带（经过 X 县城） 。X 县城区又恰好位 于濮阳至开封北东向大断裂带内，该断裂带近代仍在活动，属长期 活动的壳断裂，基底岩石受断层破坏严重，裂隙发育岩石破碎，地 质环境脆弱。另外，本县区域第四系地层上部 108250 米以上的全 新统均为近代河流积物的粘质砂土和粉砂土夹层以及结构疏松的淤 泥层。第四层下部 350390 米以上的更新统也为粘土和粉质砂土， 夹有粉砂、粉细砂和细砂。 2.1.1.5 资源概况 1） 、水资源 X 县地势较低，东南部 25 公里处有黄河流过，西部有天然文岩 渠和东支文明渠。 X 县水资源多年平均总量为 5.79 亿立方米，其中地表水为 2.7 亿立方米，地下水为 3.09 亿立方米。多年平均可利用地表水为 1.7 亿立方米，占地表水资源总量的 59.3，地下水为 1.24 亿立方米， 占地下水资源总量的 40.1。因此保护利用好水资源十分重要。 2） 、土地资源 X 县域内可利用土地面积 103841.9 公顷，其中耕地 69849.6 公 顷，林地 3234.6 公顷，园地 544.6 公顷。 3） 、矿产、农作物、动物 X 县能源资源比较匮乏。目前开发利用的矿产资源有制砖瓦用 粘土、沙、地下水、地热、矿泉水等（石油、天然气等矿产资源尚 待勘查开发） 。近年来，随着城乡人民生活水平的不断提高，县域开 发规模不断的扩大，地下水、地热、矿泉水等矿产资源更是得到大 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 量的开发利用。我县区域内的地下水属于孔隙潜水类型，水位埋深 8-12 米左右，水位相对标高 52.3 米左右，其动态变化受季节控制， 年水位变幅 2-3 米，主要为农业及生活用水开采。地热、矿产水主 要埋藏于 400 米以下的第三纪和第四纪堆积物中，属深层承压水。 现主要有房地产开发小区供暖，生活用水、宾馆洗浴、卫材企业漂 洗纱布等开采。另外，本县区域第四系地层上部 108-250 米以上的 全新统均为近代河流积物的粘质砂土和粉砂土夹层以及结构疏松的 淤泥层。第四层下部 350-390 米以上的更新统也为粘土和粉质砂土， 夹有粉砂、粉细砂和细砂。 X 县主要粮食作物有小麦、玉米、高粱、大豆、红薯等；主要 经济作物有花生、油菜、棉花等；蔬菜瓜果类有大白菜、胡萝卜、 黄瓜、西红柿、辣椒、菠菜、桃、梨、苹果等。除主要农作物外， 还有价值较高的各类水果、瓜菜等。著名的特产有宏力公司的各类 葡萄园。 4） 、旅游资源 X 县的旅游资源十分丰富，这其中既有历史文化名城、历史古 迹等人文资源，又有自然资源，还有风俗民情、商贸购物、都市观 光等独特资源，不仅种类全、数量多，而且开发价值很高。 目前有中华食博园，中国烹饪文化博物馆、月亮湾生态休闲度 假区、王家谭生态公园、黄河鸟类湿地国家级自然保护区 、芦岗黄 河湾、亿隆生态园、学堂岗圣庙、长远宜耕园、晟道园、冬枣园； 中国（X）国际美食节、蘧公故里、X 产业集聚区、传统美食一条街、 黄河大堤、卫材专业园区、桂陵古战场、烹饪之村高店村、长东黄 河大桥、铜塔寺仿古商业一条街、金贝山古玩一条街、太行堤、欢 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 乐中原文化广场、戏剧之乡陈墙村、武术之乡葛寨村、书画村大傅 寨、吕庄村皮影戏、县文化馆碑廊、屠城黉学惨案遗址、韩擒虎纪 念馆、郭寨石刻、大流寺、X 宋槐、五百年明槐、马房村农家乐；X 七尚书墓、鸿志高效农业示范园、万亩红提葡萄园、崔景荣墓、九 龙山全神庙、铜塔寺公园、龙山仿古街牌坊、大流寺祭河神庙会、 龙山文化遗址、程夫子祠、合阳玄帝庙、仲有墓、仰韶文化遗址、 小渠惨案遗址。 2.1.22.1.2 社会经济条件社会经济条件 X 县坚持“一核引五区、六廊带多心、一带绕半城”的城市定 位思路，立足加快城市建设步伐，统筹推进城乡发展，从而突显 X 景观风貌的传统精髓，提升城市各个片区环境品质；强化城市滨水 空间廊道，优化城市风貌节点；突出 X 县生态风貌资源，塑造独特 的地理环境。力争县城规划区面积 70.88 平方公里，建成区面积达 到 17.2 平方公里，城区人口 30.02 万。基础设施配套完善，建成了 日处理污水 4 万吨的县污水处理厂和全省首家县级无害化生活垃圾 处理场，集中供热面积达到 28.0 万平方米，县城道路总里程达到 93.3 公里，形成了“八纵八横”的城区道路框架。建成了如意公园、 三善公园、上善园、容园等一批园林绿地，县城绿化覆盖率达到 45.3%，被命名为“国家园林县城” 。 2.1.2.1 社会经济发展现状 X 县交通便捷，大广高速、长济高速在此交汇，新菏铁路、济 东高速直达东出海口，正深度融入环渤海经济区、山东半岛蓝色经 济区，已成为中原经济区承接沿海发达地区产业转移的桥头堡。公 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 路运输四通八达，省道 308、213 穿境而过，直达新郑国际机场；地 方道路基本实现乡乡通油路，村村通公路，形成了以国省干线公路 为骨架，地方道路为支脉，纵横交错，四通八达的公路交通网络。 X 县优越的结构位置为其社会经济的发展提供了便利条件。该 县城拥有雄厚的经济基础，常村电厂、天然气站是 X 县重要的能源 基地。2013 年全县地区生产总值完成 226.6 亿元，较上年增长 12.6%； 规模以上工业增加值 96.7 亿元，增长 17.4%；固定资产投资 206.3 亿元，增长 26.8%；公共财政预算收入完成 10.4 亿元，增长 29.9%；社会消费品零售总额达到 52 亿元，增长 15.4%；城镇居民 人均可支配收入达到 18289.4 元，增长 11.8%；农民人均纯收入达 到 11381.2 元，增长 13%。 三次产业协调发展，县域经济综合实力明显提升。深入推进产 业结构调整，三次产业结构不断优化。农业实现提质增效。粮食总 产实现“十连增” 。新增高效农业面积 9.5 万亩、标准化肉牛养殖小 区 12 个。新发展农业产业化龙头企业 16 家、农民专业合作社 161 家。工业主导地位更加突出。起重装备制造、卫生材料及医疗器械 两大优势产业销售收入年均增长 20%以上，汽车及零部件产业异军 突起，防腐蚀新材料迅猛发展。新增国家高新技术企业 4 家、国家 火炬计划和重点新产品 2 项、省名牌产品 14 个。现代服务业发展迅 速。充分发挥厨乡文化和沿黄生态资源优势，大力发展集餐饮、商 贸、文化、娱乐为一体的特色休闲旅游业，第三产业增加值完成 70 亿元，增长 9.2%。形成了主导产业突出、新兴产业强劲、三产业提 升，三次产业协调联动发展的新格局。 统筹城乡发展步伐加快，城乡面貌日新月异。启动商务中心 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 区建设，城市品质持续提升。共启动建设道路项目 18 个，总投资 7620 万元，总道路长度 17.2 千米。洞庭湖路、匡城路、博爱路南 延等 18 条道路绿化面积完成 19 万平方米, 完成了德邻大道、桂陵 大道等 5 条道路绿化升级改造工作，升级改造道路绿地面积 2.95 万 平方米。新增及升级改造游园绿地面积 5.05 万平方米。目前，城区 绿化覆盖率达到了 42.52%、绿地率达到 37.13%，人均公园绿地面积 9.65 平方米，城市绿化各项指标均已达到或超过了国家园林城市标 准。共铺设燃气管道 25 公里，新发展用户 10000 户，新建改造供水 管网 25 公里，新增自来水用户 9800 户。积极推进新型农村社区建 设，共启动蒲光社区、食品公司、苏寨棚户区、杜村棚户区、魏庄 棚户区等 10 个拆迁项目，完成拆迁面积 53.9 万平方米。 重点项目建设强力推进，经济发展后劲持续增强。2013 年， 新签约引进亿元以上项目 53 个，实际利用省外资金 34.9 亿元，较 上年增长 22%，实际利用境外资金 7810 万美元，较上年增长 68%。 全年谋划实施千万元以上项目 425 个，其中亿元以上项目 112 个， 完成投资 154.4 亿元，增长 63.3%。新中益电厂 2660 兆瓦发电机 组、驼人健康科技产业园、防腐集团材料设备大市场等 80 个亿元以 上项目扎实推进，美国泰坦特种车辆生产、中州集团立体停车库等 32 个亿元以上项目顺利投产（用） 。全年召开重点项目推进会和项 目建设例会 20 余次，解决项目建设各类问题 73 件，确保了省市重 点项目及县级领导分包重点项目按时间节点完成目标任务。在全省 重点项目暨产业集聚区观摩活动中，我县被评为豫北片区第 1 名。 X 县产业集聚区的加快发展，使得产业集聚效应凸显。在加快 推进产业集聚区、专业园区、乡镇创业园联动发展的同时，产业集 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 聚区新增建成区面积 1.9 平方公里，建成标准化厂房 30 万平方米， 新入驻亿元以上工业项目 26 个，完成固定资产投资 102.8 亿元；实 现规模以上工业主营业务收入 326.4 亿元，增长 23.3%。实施市政 道路、污水处理、服务平台等 43 个项目，基础设施和公共服务设施 日趋完善。五个专业园区实施基础设施项目 35 个，新建续建工业项 目 57 个，完成投资 52 亿元。乡镇创业园累计入驻项目 91 个，联动 发展格局逐步形成。近期全县国民经济社会发展的主要目标是：地 区生产总值增长 11%；规模以上工业增加值增长 16%；固定资产投资 增长 25%以上；公共财政预算收入增长 16%以上；社会消费品零售总 额增长 15%左右；城乡居民人均纯收入增长 11%左右。 统筹推进新城开发和旧城改造，不断增强城市综合承载能力。 加快建设商务中心区，同步完善市政道路、雨污水、供水等基础设 施。扩建县水厂，新建改造供水管网 26 公里，推进城市集中供热工 程和中水回用系统建设。加快苏寨等 9 个棚户区改造步伐。加快推 进镇村一体化。着力推进镇（乡）基础设施和公共服务设施建设， 实施镇区基础设施和公共服务设施项目 61 个，促进镇区功能集成、 要素集约、产业集聚、人口集中。因地制宜推进新农村社区建设， 新开工建筑面积 140 万平方米，同步拆旧复垦 2200 亩以上。加快城 区基础设施与周边乡镇对接完善，保持社区建设整体平稳推进态势， 加速城市扩容态势。 持续深入开展招商。围绕主导产业、现代农业、现代服务业， 依托商务中心区、产业集聚区、各专业园区等招商载体，着力开展 产业集群招商、产业链招商。力争引进亿元以上项目 30 个、 “三个 500 强”和行业龙头企业 5 家，实际利用境外资金 8600 万美元、省 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 外资金 42 亿元。持续狠抓项目建设。全年计划实施千万元以上项目 542 个，计划年度完成投资 260 亿元以上。力促卫华重型装备产业 园等 23 个亿元以上工业项目竣工投产。持续做好项目资金争取。对 照中央预算内和各专项资金投向，紧紧抓住省全面直管的机遇，组 织申报年度投资计划项目，争取更多的资金支持。重点围绕保障安 民工程和城镇基础设施、三农和重大水利设施建设、交通运输、社 会事业、节能减排、环境保护与生态建设、自主创新和结构调整等 七大投向搞好资金争取，确保项目资金争取量占直管县总额的 1/7 以上。 坚持做大做强特色装备制造、高端医疗器械、汽车及零部件三 大高成长性制造业，培育发展防腐蚀及建筑新材料、生物医药等新 兴产业。重点推进卫华集团与美国特雷克斯公司合作生产桥梁检修 车及汽车起重机、驼人健康科技产业园、源宏包装新兴膜材料等一 批产业升级项目。 加快完善产业发展载体。围绕产业转型升级和产 业集群发展，加快产业园区配套设施建设，持续增强产业集聚发展 承载功能。产业集聚区建成北起院河南分院、省特检院 X 分院、省 起重配件质检中心等公共服务平台，创建全国门桥式起重机械产业 知名品牌示范区，重点推进黄河防爆叉车、伊利萨尔整车制造等 35 个工业项目。五个产业园区着力推进中国防腐材料博览城、河南矿 山新型欧式减速器等 57 个工业及产业配套项目，完成投资 36 亿元， 新入驻企业不少于 20 家。12 个乡镇创业园新入驻项目不少于 24 个。 以建设“绿色果蔬、苗木花卉、食用菌、肉牛养殖、良种繁 育”五大基地为目标，紧紧围绕五大产业和区域布局规划，以发展 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 设施农业为导向，突出单一品种的规模化种植、标准化生产、品牌 化运作、产业化经营，着力提高我县农产品的附加值和竞争力。新 增设施农业面积 1 万亩以上，新建标准化肉牛养殖小区 11 个。完善 农业基础设施和服务体系，深入实施高标准良田“百千万”工程， 确保粮食生产稳中有增。规划建设农产品加工产业园和畜产品加工 产业园。 加快发展现代物流业。积极引进具有规模实力的现代物流企业， 重点推进天润盛兴吊装配件物流城、豫鲁边大型农副产品批发市场 等项目。持续大力发展特色休闲旅游业。以厨师之乡文化品牌、烹 饪文化产业平台、沿黄生态资源以及生态高效农业为依托，积极培 育餐饮龙头企业，加快推进天然文岩渠生态观光走廊、月亮湾生态 休闲产业园等项目，着力发展特色餐饮、农业生态观光、黄河湿地 观光度假等特色休闲旅游业。 大力发展教育事业。重点实施农村中小学校舍维修改造、一 中初中部老校区改造、城区教师公寓等项目，新建乡镇教师公租房 330 套，解决农村教师住房问题，提高农村和边远艰苦地区教师待 遇。继续大力发展职业教育，推进 X 县职业中等专业学校“国家级 品牌示范职业院校”创建，支持 X 烹饪职业技术学院新校区和“省 级特色示范院校”项目建设。实施县人民医院魏庄分院、精神病医 院、妇幼保健院儿童疾病筛查中心等项目，实现城乡社区全科医生 配备全覆盖。深入开展全民健身计划，不断提高体育健身服务水平。 进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高城乡低 保标准。坚持把扶贫开发与技能培训、产业发展、新型农村社区建 设相结合，推动贫困地区群众增收致富。新开工建设保障性住房 精品 Word 文档 欢迎下载 可编辑和修改 1.1 万套，实现脱贫 6000 人以上。 2.1.2.2 基础设施条件 1） 、交通条件 X 县城区基础设施系统，经过多年的规划建设，基本形成了 “一环+五横三纵”的方格网状城市路网框架方格网加环形放射的布 局形式。主干道红线宽 4060 米；干道网间距 8001200 米；次干 道红线宽 2540 米，与干道网间距 400600 米；支路红线宽 1525 米。道路交叉口多为平面交叉，主干道道路断面多为三块板 或二块板形式，次干道及支路道路断面为一块板形式。到 2014 年底， 建城区道路总长为 330.6 公里，道路用地总面积 1322.2 万平方米， 道路面积率为 12.8%，道路网密度 2.03 公里/平方公里。 由于受到铁路的影响,城区交通系统分为两大部分,即新荷铁路 以南、以北两部分，两部分间的交通通过铁路立交相联系。城市贯 通东西方向的主干道有四条，即人民路、长城大道、卫华大道和山 海大道；南北向的主干道有十条，即留辉大道、亿隆大道、德邻大 道、博爱路、宏力大道、桂陵大道、城大路、巨人大道、龙逄大道、 景贤大道。上述几条主干道是城区交通的支撑系统，承载着交通流 量的主体。 （1）公路运输 城乡基础设施不断完善，多个长途汽车站新站建成投入运行， 全县公路通车里程达到 515 公里