通风招标文件(徐圩服务中心)(修改稿).doc

.徐圩社区服务中心工程通风工程施工 招标文件招标编号：LYGX20101200407 连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司目 录投标通知书第一章 投标须知第二章 合同主要条款 第三章 工程技术规范第四章 图纸 第五章 投标文件表式 第六章 工程量清单投标通知书 （被通知单位全称）：一、江苏中粟建设工程有限公司的徐圩社区服务中心工程通风工程施工招标资格审查已经结束，贵单位资格审查合格，具备本次招标工程的施工能力，现正式通知贵单位参加投标。二、请投标单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。三、招标单位将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或授权代理人）准时出席，否则视为弃权处理。四、本通知所附开户银行及帐号供投标人提交投标保证金用，电话和传真供招标过程中答疑和联系用。招标人：江苏中粟建设工程有限公司招标代理机构：连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司（公章）法定代表人（签章）：地 点：新浦区朝阳东路凤凰商务大厦19楼 邮 编：222006 电 话传 真办人：王陈芳 复核人: 肖红红招标文件发售时间：2012年5月10日第一章 投标须知前附表项号内 容 规 定1工程综合说明：工程名称：徐圩社区服务中心工程通风工程施工建设地点：徐圩新区结构类型：框架九层建设规模：建筑面积约30000平方米承包方式：包工包料要求质量标准：合格招标工期（日历天）：60天。招标范围：徐圩社区服务中心通风工程设备采购、安装、调试、开通、验收和维保2资金来源：自筹，已落实3投标保证金数额为：10万元人民币 采用电汇、银行汇票的方式提交到帐时间：2012年5月25日 11：00前请投标人考虑到账时间，确保在截止时间前到账并审核.4投标有效期为：投标文件递交截止时间后60天内有效5投标文件要求：正本1份，副本3份。其中分部分项工程量清单综合单价分析表（表09）的书面文档仅须提供正本1份，以及该分析表的excle格式电子文档一份和技术标电子文档(自备光盘刻录)。（商务标与技术标须分开装订）6投标文件递交截止时间：2012年5月30日上午9：30地点：市招投标中心徐圩分中心（连云港徐圩新区管委会综合会馆）7开标时间：2012年5月30日上午9：30 地点：市招投标中心徐圩分中心（连云港徐圩新区管委会综合会馆）8（1）投标文件一律采用A4纸装订并标注页码。（2）未注明使用何种语言和币种的，以中文和人民币为准。一、总 则（一）工程概况1.1本工程为徐圩社区服务中心(A区),A区为主体建筑,共9层,建筑高度为39.45米;裙房为B区,共6层,建筑高度为23.85米。地下一层为设备用房,地下建筑面积为1614.78平方米,地上建筑面积为27179.77平方米。招标范围：徐圩社区服务中心通风工程设备采购、安装、调试、开通、验收和维保。为了保证工程质量和进度，控制工程费用，按照中华人民共和国招标投标法及相关规定及连徐新复【2010】36号文，上述工程已办理发包初步方案，并已在连云港市徐圩招标办备案，现采用公开招标方式，择优选定工程施工单位。1.2承包方式：包工包料1.3现场条件土建已开工。 1.4上述工程已由江苏中粟建设工程有限公司施工总承包，根据总包合同约定，现采用公开招标方式，择优选定专业分包施工单位。1.5资金来源：本工程项目的建设资金为自筹，已落实，将用于本工程项目的合同价款的支付。（二）投标人资格要求（资格审查合格条件）资格预审执行连建招（2006）569号文。投标申请人只要满足资格预审合格条件，即准予参加投标。以下条件属于资格预审合格条件：1、具有独立订立合同的能力； 2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4、资格预审申请书的重要内容没有失实或者弄虚作假。5、投标申请人的安装资质类别及等级：企业具备机电设备安装工程专业承包三级资质或机电安装工程施工总承包二级及以上； 6、项目经理具备机电工程建造师二级及以上资质； 7、企业取得安全生产许可证；项目经理必须取得安全生产考核合格证（B类）；8、投标建造师无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。9、其他（1）本工程招标工作遵照连建监2005397号文及“市建设局55号会议纪要”精神、苏清欠办【2007】13号、苏清办（2008）13号、苏建工2006164号、苏建工【2006】542号文。（2）外地投标人必须保证中标后在连云港市注册分公司，并在连缴纳有关税收，在投标前为此必须做出承诺（详见连建管（2006）308号文）。（3）项目经理执行“连建管（2006）636号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的项目经理进行投标。一个项目经理及其项目经理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目施工管理，确需承担下一个工程项目的施工管理的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原发包人提出竣工验收申请，经原发包人、监理单位同意后报市建设局建筑业处备案后方可承担。备注： A、若投标企业属本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由招标人负责查询； B、若投标企业非本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。外市投标人递交的投标文件中必须附上投标人所属地地市级以上建设主管部门证明该投标人所派出的项目经理无在建工程及不良行为的证明，原件放入投标文件正本内，复印件放副本内。注：本项目拒绝联合体参加投标。一个制造商仅能授权一个代理商参加投标，如出现一个制造商授权两个或两个以上代理商参加投标时，招标人将拒绝此制造商及其授权代理商参加投标。无在建工程证明、无不良行为证明放在项目经理资质证书后。经资格预审合格的潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。（三）投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（四）现场勘察投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人承担。招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。二、招标文件（五）招标文件的组成1、投标须知2、合同条款3、技术规范4、图纸5、投标书表式6、工程量清单7、招标人对招标文件的修改以及对投标人提出问题的解答所发出的补充通知。（六）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于5天内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标单位提出，招标单位以书面形式予以解答，解答的内容经连云港市徐圩新区招标办备案，以书面形式分发给所有获得招标文件的投标单位。2、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人有关人员的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（七）招标文件的修改1、投标截止时间15日前，招标人可以以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2、补充通知以书面形式发给各投标人、工程量清单（标底）编制单位及其它有关部门。3、招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知的内容均以书面的内容为准，当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知的内容互相矛盾时，以最后发出的招标文件澄清（答疑）纪要或招标文件修改的补充通知的内容为准。4、招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知的内容应在投标截止时间至少15日前以书面形式发放给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。（八）招标文件的约束力投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。三、投标报价（九）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单、规范、图纸、技术要求等有关文件而进行的各项工程的施工、竣工及保修工作，以及为完成上述内容所需的全部费用。其应包括但不限于施工设备、劳务、管理、材料、采购、运输、装卸、保管、制造、安装、维护、调试、施工配合费、利润、税金等及政策性文件规定的各项应有费用。本项目招标代理服务费由中标单位支付，应包含在投标报价中，招标代理服务费按与徐圩新区签订的招标代理收费标准收取。（十一）投标报价本工程采用固定单价报价。固定单价为综合单价（综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用），投标人应根据招标文件要求及充分踏勘施工现场条件，与其他专业施工的配合情况，在投标报价时应充分考虑施工期间各类人工、材料、机械的市场风险（一、二类材料按以下条款执行）计入单价报价，结算时综合单价不再调整。一、二类材料如有以下情况发生，结算时仅调整价差，价差调整按以下条款执行：根据连建管【2008】124号文、苏建价【2008】67号文的精神，投标报价的风险范围、控制和处理原则如下：1、工程主要建筑材料包含的材料范围：执行苏建价【2008】67号文（可网上查询）。2、承包人的投标价格中包含的材料价格风险的幅度：第一类主要建筑材料上涨或下降幅度在10%以内;第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内。3、当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法执行连建管【2008】124号文（附后）。（十二）投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价，按照国家统一的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008。（十三）报价编制依据招标文件、施工图纸、工程量清单、江苏省现行市政工程定额、企业施工定额、现场施工条件、施工组织设计、地方性有关建设、造价方面的规定。全面考虑施工期间的人工、机械、设备、材料等的市场情况、施工现场条件等因素，结合自身管理情况自主报价。（十四）投标报价编制要求1、须按本文件第五章规定的表式编制投标报价。2、投标人不得更改下列不可竞争费率标准：1）现场安全文明施工措施费：安装工程基本费率0.8%，现场考评费率暂按0.4计取，奖励费暂按0.4%计取；按规定标准列入措施项目清单。工程结算时按造价管理部门核定的等级计取；2) 工程排污费0.1%；3）社会保障费费率：安装工程为2.2%；4）公积金率：安装工程为0.38%；5）税金3.48%。计费基础详见连建综【2009】274号文。3、工程量清单凡有数量的项目均应填写投标价格进行报价，若无报价，则认为其含在其他项目报价中。投标人报价中的相关规费及税金按规定计取，不得随意下浮；竣工结算时由招标人（总承包单位）一次性扣除（由总承包单位负责向业主开具建筑业发票）。4、分部分项工程量清单的综合单价需提供价格组成分析表，分析表中需列出人工、材料、机械的消耗含量和管理费、利润的费用。分部分项工程量清单综合单价分析表（表09）的书面文档仅须提供正副本各1份。5、投标人应根据本工程实际、投标人的施工组织设计及其自身情况，一次性的报出本工程技术服务费、设备及附件的价格（包括明细）和安装工程的分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金。对于招标人所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补，但不应更改招标人已列措施项目的序号，对“措施项目表二”中招标人列出的措施项目不用时，在金额一栏中填0。中标后将不再增加措施项目。6、投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的清单一致。投标人在进行投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。7、投标人须在投标文件中单独列明“工会经费”（按投标书中工时总费用的百分之二）,具体详见连建发2005594号文。此项费用已含在综合单价的管理费中，不能再额外增加工程造价。9、投标人须根据施工图要求在投标文件中列明所有主材（招标人暂估价格除外）及主要辅材的材料单价、规格、品牌、产地，自行报价。所有材料必须严格按照施工图纸要求采购。承包人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须确保为国标合格、先进、成熟、安全可靠、环保节能的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全性。10、投标人必须进行现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸条件及任何其它足以影响成本价的情况。现场踏勘后，应根据自身实际情况，制订工程的承包方案或施工组织设计进行投标报价。中标后，不论承包方案或施工组织设计发生任何变化，由此引起的合同价款的变化均不予调整，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。11、施工过程中与周围发生的纠纷由承包人自行协商解决，费用由施工单位自理，该费用应包含在投标报价中。12、承包人应遵守政府有关主管部门对施工场地及城市道路、周边建筑排污、渣土、环保（含施工噪音、施工粉尘）、环卫、市容、城建、治安、交管、人口管理以及安全生产等的管理规定，按政府及有关主管部门规定缴纳上述各项费用，办理相关手续，并以书面形式将办理结果通知发包人。投标人应将办理上述事项的费用综合考虑在投标报价中，该部分费用包干使用，以后不作调整。13、机械进退场及安装拆卸按施工组织设计所需进行报价，结算时不予调整。14、清单中材料暂定价为甲控乙购材料，报价时按材料暂估价格表规定的材料单价报价。暂估价材料的单价是指由经销部门的交货点送达施工工地仓库（或材料堆放点）后的出库价格，包括采购原价（包括供销部门手续费和包装费）、运杂费 (包括运输费、装卸费及其它费用) 、运输损耗费（含装卸损耗）、采购保管费等全部费用。招标人暂定的材料品种、规格及价格，投标报价时不得改变，竣工结算时，其实际价格按甲方确认的单价进行调整，价差除计取税金外，其他费用不再计取。15、工程实施全过程中设备、材料、调试等所有发生的检验费等一切费用由投标人在投保报价时根据自身预测自行报价，计入投标报价，招标人不承担任何发生的费用。16、中标人在施工期间要无条件地配合装饰及相关施工单位的工作。中标人在施工期间与其它专业施工的配合或由其它原因引起的现场配合费由中标人负责协调，此费用列入投标报价中，由投标人自行考虑。中标人不能与装饰等单位协商一致影响工期的，招标人有权直接按规定扣取配合费给相应单位。17、设备及安装工程的售后服务，要详细描述承担售后服务单位的详细情况和承诺维保期满后三年内的收费情况及维保材料供应情况。投标人将此项内容费用单独报价。18、对于设备，投标人应对招标人提供的技术资料和招标文件中有关技术要求进行符合国家规范标准要求的审核，同时根据招标文件及技术要求编制出所供设备及附件、配件的规格、型号、数量和列出清单进行报价。19、中标人应保证所提交货物是目前最先进的、未使用过的产品或部件，并在安装、调试运转中以及在招标人验收之后不少于24个月的质量保证期内保持良好的运行状态。任何在保证期内观察或发现或可推论出来的那些由于材料、工艺或构造上的缺陷而引起的损失均应由卖方全额赔偿，所赔偿部件必须与投标部件的产地、规格性能相符。注： 最低报价不能作为中标的保证。20、其余见工程量清单编制说明。四、投标文件（十五）投标文件的编制1、投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。2、 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术文件准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3、 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人单位公章的真实性经公证机关做出有效公证后，原件应装订在投标文件的商务文件正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4、 投标文件正本一份，副本四份。商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。技术标正本的封面上应清楚地标记“正本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。5、 投标文件商务文件、技术文件应按正本、副本分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。（十六）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于3日内向招标人索取，否则责任自负。逾期不提出书面意见或提出意见招标人解答后未再提出书面意见的，视为同意招标文件及修改文件的内容。（十七）投标文件由商务标、技术标、电子标书组成。商务标包括：1、投标函；2、授权委托书（如有授权）、承诺函、确认表等；3、工程量清单报价表，按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）规定的表格格式（详见第五章）；4、资格证明材料：企业营业执照副本、资质证书、拟报注册建造师资质证书、注册建造师的安全生产考核合格证（B类）、安全生产许可证、项目经理无在建工程证明。5、基础信誉证明材料：企业及项目经理（建造师）有无行贿记录、市场不良行为方面的证明。6、项目经理近三年已完工程及目前在建工程一览表、类似工程经验、现场条件类似工程的施工经验。技术标包括：（按以下顺序进行装订）施工组织设计主要内容： 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分； 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； 施工进度计划和各阶段进度的保证措施； 各分部分项工程的完整承包人案及质量保证措施； 安全文明施工及环境保护措施； 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 劳动力、机械设备和材料投入计划； 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； 新技术、新产品，新工艺、新材料应用。（十八）投标人必须使用招标文件提供的文件表式（第五章投标文件表式），但表式可以按同样格式进行扩展。（十九）投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样，投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。（二十）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其授权委托人的印鉴（或签字）。（二十一）投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。招标人可以要求投标人延长其投标有效期，投标人应以书面形式予以答复，同意延长投标有效期的投标人应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求更改其投标文件，在延长的投标有效期内关于本须知第二十条关于投标保证金的退还和没收的规定仍然适用。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人给予适当补偿。拒绝延长投标有效期的投标人可以收回其投标保证金。（二十二）投标保证金1、投标人投标时须按投标须知的要求将投标保证金存入中国银行连云港苍梧分理处，帐号：532658225174，收款人连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司，投标人必须采用电汇、银行汇票的方式缴纳。投标保证金缴纳时应注明徐圩社区服务中心工程通风工程施工投标保证金。投标保证金到帐后，投标人携汇款单据到连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司开具收据。未按规定缴纳投标保证金的，招标人将拒绝接收。2、招标人和中标人签订合同后5个工作日内，招标人将按规定向各投标人退还投标保证金，未中标的投标人应同时退还图纸及其他要求退还的技术资料。3、投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金；（3）中标单位无正当理由拒绝签订合同。 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其计入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。五、投标文件的递交（二十三）投标文件的密封与标志1、投标人应将投标文件的正本和全部副本分别密封，并在封袋上正确标明“正本”或“副本”字样；2、所有封袋上都应写明招标人名称、工程名称及投标人名称；3、所有投标文件都必须加盖投标人公章；4、投标人未按上述规定提交投标文件正、副本的，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。5、投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订。（二十四）投标截止时间投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前投标文件递交给招标人。（二十五）投标文件的修改与撤回投标文件递交截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封标明“修改”或“撤回”字样）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。六、开标（二十六）开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标人主持，邀请所有投标人的代表参加，由连云港市徐圩新区招标办的监督人员监督，招标人主管部门及相关的纪检组参与监督。开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，当众启封投标文件及修改文件。同时宣布有效投标文件，公布投标文件的主要内容，并对开标情况做记录。拟派项目建造师必须在开标时到场，由招标人查收其身份证并转给评标委员会，答辩后再由招标人退还本人。投标人拟派项目建造师不能按时到场或不能提供身份证的，招标人将拒绝其投标。（二十七）开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件规定要求密封的；七、评标、定标（二十八）评标、定标工作由招标人组织进行。 （二十九）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（三十）评标和定标应在投标有效期结束日的30个工作日前完成，不能在投标有效期结束日的30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长其投标有效期。投标有效期的延长按本须知的第十九条执行。（三十一）评标、定标办法：本工程采用综合评分法（附后）评标。由评标委员会将各投标人的得分综合汇总，投标人的最终得分为各评委打分的平均分。评委会提交书面评标报告，按得分由高到低依次排序，推荐前三名为中标候选人。本工程设有招标控制价，将在开标前10天向连云港市徐圩新区招标办提供“连云港市建设工程招标投标招标控制价备案表”并公布。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，招标人会及时核实，经核实确实有误的，招标人会调整招标控制价限价，并在开标5日前通知所有投标人，并报送工程造价管理机构备案。超过招标控制价的作废标处理。（三十二）评标按照下列程序进行：1、组建清标工作组；2、评标准备及清标；3、组建评标委员会；4、初步评审；5、建造师答辩；6、详细评审；7、推荐中标候选人，撰写评标报告。（三十三） 清标工作组由评标委员会兼任。清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标保密和回避的规定。（三十四）清标工作组应当在评标开始工作之前，根据招标工程项目的具体情况和评标的实际需要，编制评标工作所需要的各种表格。（三十五）清标工作的主要内容包括：1、按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；2、根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；3、按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；4、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；5、根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；6、形成书面的清标情况报告。清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。清标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，清标工作组应当予以补充和纠正。清标工作组成员拒绝纠正的，视为在评标过程中擅离职守，遗漏或者错误的内容由评标委员会予以补充和纠正。清标过程中有营私舞弊和严重歪曲事实行为的，视为与投标人串通投标。（三十六）清标情况报告应当包括以下内容：1、招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；2、招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准；3、招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；4、投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；5、对投标价格进行换算的依据和换算结果；6、投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的情形；7、投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和建议的修正结果；8、在列出的所有偏差中，建议作为重大偏差的情形和相关依据；9、在列出的所有偏差中，建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法、标准；10、列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面原因的摘录；11、需要提请评标委员会对上述第5、8项进行确认，对上述第6、7、9、10项向投标人进行澄清、说明或者补正的建议；12、其他在评标过程中发现的，要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题。（三十七） 评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建。（三十八）初步评审在初步评审阶段，评标委员会应当按照下列程序进行评标：1、听取招标人或者招标人委托的招标代理机构的工作人员对招标工程项目的情况介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。招标文件中规定的评标标准和方法存在违反国家有关法律、法规、规章规定的内容的，评标委员会有权按照规定对其进行修改，并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录；2、根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表和清标情况报告的内容，修正清标情况报告中与招标文件、投标文件内容不一致的部分；3、核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差，对情形属实、依据充分、细微偏差的补正方法和标准正确的，予以确认；4、核对清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果；5、核对清标情况报告对投标文件算术计算错误提出的的修正方法、修正标准和修正结果的建议；6、根据需要，对投标价格的换算、算术计算错误的修正、细微偏差的补正及投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，提出书面澄清、说明或者补正要求，向投标人进行澄清，或者交由清标工作组向投标人进行澄清；7、分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；8、对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；9、评标委员会形成初步评审结论。（三十九）注册建造师陈述、答辩1、 注册建造师陈述及答辩在初步评审结束后进行。2、 评标委员会负责人核对注册建造师身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的各投标人注册建造师进行陈述及答辩。3、 各投标人注册建造师的陈述及答辩顺序与开标顺序一致，评标委员会按顺序逐一安排注册建造师进行陈述及答辩。4、 投标人注册建造师陈述的内容为针对本次招标工程并不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，注册建造师无需作企业介绍，陈述时间不得超过10分钟。5、 注册建造师陈述之后，评委针对本招标施工组织设计相关内容提问，一般提问两道题，提问一般应控制在10分钟以内。6、注册建造师的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该注册建造师无力承建该项目的，招标人应拒绝其投标。（四十）投标文件出现下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按招标文件要求的方式和金额提交投标保证金；3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声名哪一个有效；按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标人资格预审不合格的；6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规格、技术标准的要求；10、投标报价超过招标文件规定的最高限价的；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13、改变招标文件规定的暂定价或不可竞争费用的；14、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；15、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；16、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 18、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 19、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。（四十一）对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，评标委员会应当在澄清的基础上，按照实事求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。（四十二）投标文件计算错误的修正对投标文件中的算术计算错误，按照总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正。（四十三）评标委员会按照第四十条和第四十一条规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明或者补正的；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。、（四十四）对列出的过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：1、工程内容是否完整；2、承包人法是否正确；3、施工组织和技术措施是否合理、可行；4、综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；5、是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定价格材料是否合理；6、投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。（四十五）低于成本的判定1、投标报价低于有效投标人投标报价平均值下浮6%且低于招标控制价下浮12%的，评标委员会直接判定其投标报价低于成本。2、投标报价低于有效投标人投标报价平均值下浮3%且低于招标控制价下浮8%的，评标委员会应对其进行重点评审，进行投标报价是否低于成本的判定；所有投标报价中有2个或2个以上低于有效投标人投标报价平均值下浮3%且低于招标控制价下浮8%的，评标委员会将从最接近3%的开始，按照投标报价由高到低的顺序进行是否低于成本的判定，若某一投标报价被判定低于成本，则从该投标报价开始，所有低于该投标报价的投标自动被判定低于成本。将投标报价中“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价、“措施项目清单计价表”中低于基准单价（基准单价=有效投标人相应价格平均值50%+工程预算价相应价格50%）的85%范围的全部列出，用其投标价格与相应基准单价的价差乘以招标文件规定的工程数量，计算出合价差，合价差大于该投标人在投标文件中列明的利润金额的，即判定该投标人的投标报价低于成本。3、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。（四十六）初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。投标文件未通过初步评审的，不得进行详细评审。在详细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。（四十七）评标委员会应对所有通过初步评审的投标文件进行详细评审。（四十八）评标委员会成员意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。评标委员会完成评标后，应当拟定一份“标价比较表”，连同书面评标报告提交招标人，并抄送监督机构。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。（四十九）评标报告应载明如下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、符合要求的投标一览表；5、废标情况说明；6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7、经评审的价格或者评分比较一览表；8、经评审的投标人排序；9、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；10、澄清、说明、补正事项纪要。（五十）评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。（五十一）投标文件的澄清评标委员会可以以书面方式要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。 （五十二）定标：评标委员会完成评标后，应向招标人推荐3名有排序的中标候选人。招标人应确定排名第一位的中标候选人为中标人，如中标候选人放弃中标、未能按合同规定提交履约保函、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将按照排名顺序依次另行确定中标人。若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。 六、授予合同（五十三）按本须知第五十一条的规定定标后，招标单位按有关规定发放中标通知书，并将中标结果通知未中标的投标人。（五十四）中标单位在中标公示后，应按招标文件规定向招标人提交中标价10%的履约保证金或履约保函。履约保证金或履约保函按规定缴纳后招标人向中标单位发出中标通知书。中标人不能按规定提交履约保证金或履约保函的，招标人据此将取消其中标资格，同时没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应的违约责任。（五十五）发出中标通知书后，招标人和中标人应当在30日内根据投标文件与中标单位使用建设部的合同示范文本签订施工合同。中标人无正当理由未在中标通知书规定的时间内签订合同的，视为自动放弃中标，招标人有权据此没收其投标保证金。若因此给招标人造成损失的数额超过其投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应的违约责任。（五十六）合同签订后7日内，须由招标代理机构送连云港市徐圩新区招标办备案，并领取办理好的备案表。办理合同备案时，招标人法人代表或授权委托人、招标代理机构项目负责人、中标人法人代表或授权委托人及建造师（携带资质证书、安全B证原件）应联合出席合同备案程序，招标人应向建设工程招标监管部门简要介绍招投标过程的一些基本情况，由中标人法人代表或授权委托人及建造师均应有对中标项目情况的基本陈述及相关承诺，并签订中标人的诚信承诺书（见附件）。中标人在办理合同备案时应提供以下资料：连云港市清欠办出具的实行劳动计酬手册制度证明、施工企业（包括外省市进入本市的施工企业）在造价部门申领的连云港市建筑工程发承包计价手册；分公司营业执照；电子版的合同光盘；第二章 合同主要条款第一部分协议书发包人（甲方全称）：江苏中粟建设工程有限公司承包人（乙方全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：徐圩社区服务中心工程通风工程施工工程地点：连云港徐圩新区，徐圩社区服务中心工程内容：徐圩社区服务中心通风工程设备采购、安装、调试、开通、验收和维保工程立项批准文号：连徐新复【2010】36号资金来源：自筹，已落实。二、工程承包范围承包范围：徐圩社区服务中心通风工程设备采购、安装、调试、开通、验收和维保。 三、合同工期： 开工日期： 年 月 日 (具体开工时间以发包人书面开工报告为准)竣工日期： 年 月 日合同总工期60日历天（与装饰等施工同步，不得影响项目总体工程验收。）。四、质量标准工程质量标准：符合国家现行验收标准五、合同价款金额（大写）：元（人民币）￥：元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：、本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年月 日合同订立地点： 本合同双方约定自双方盖章签字 后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：第二部分通用条款（略）第三部分 专用条款一、词语定义及合同文件1.3 发包人：江苏中粟建设工程有限公司1.4 承包人： 1.5 项目经理： 1.6设计单位： 1.7 监理单位： 1.14 工期： 60日历天数（总工期）（与装饰等施工同步，不得影响项目总体工程验收）。1.15开、竣工日期： （实际开工日期以开工令为准）1.17 图纸：指本条款第4条所