技术招标管理规定.docx

.技术工程招议标管理办法1 总则1.1 为适应市场经济需要，强化企业内部管理，提高企业经济效益，规范操作程序，保证技术工程质量优良、价格合理，制定本办法。1.2 技术工程招议标应坚持“质量好、技术新、价格低”的原则，体现“科学管理、公平竞争”的精神。1.3 技术工程招议标工作由生产技术管理部门牵头，物资、财务、审计、监察、各有关生产部门参加。1.4 2万50万元的技术工程项目由公司采取招议标方法确定。1.5 50万元及以上的技术工程项目按国家有关招议标办法执行。2 组织机构及其职责2.1 公司成立技术工程招议标领导小组，负责对技术工程项目招议标的组织领导工作，并负责对五万元以上项目的标书审定和中标单位确定。招议标工作在遵守国家法律、法规的前提下，具有相对的独立性，不受其它行政干预。2.2 招议标领导小组下设招议标工作小组，负责日常的招议标工作。2.3 招议标工作小组负责推荐参加竞标的单位，拟定标书，发招标邀请，组织有关部门对竞标单位的资质及其所提供的技术方案进行先进性、可行性审查，拟写审查报告，组织招议标工作，汇总招议标结果，制定技术协议，洽谈技术合同等工作。2.4 招议标工作小组根据工作安排，提前排出需招议标的技术工程项目的计划，以保证项目的及时实施。3 工作程序-招标通知及投标单位的资格评审3.1 招议标工作小组向三家以上的单位发出招标通知。招标通知中应要求对方提供本次技术工程项目的技术方案。3.2 对首次参加我公司投标的单位应进行资格评审，招标资格评审文件由招议标工作小组负责接收和保存。3.3 投标单位的资格评审文件应包括：3.3.1 企业的全称、法定地址、电话、电传。3.3.2 生产、经营许可证。3.3.3 法定代表人对授权人的授权证书。3.3.4 安全合格证。3.3.5 特种作业证。3.3.6 专利证。3.3.7 近几年的业绩。3.3.8 入网证。3.3.9 其它需要说明的事项。3.4 招议标工作小组对已报来的资格评审材料逐一审核，确认其是否符合投标人的资格，不符合条件的剔除。评审合格结果当年有效。3.5 招议标工作小组对报来的技术方案进行综合评述，并形成一个较为科学、全面的技术方案向招议标领导小组汇报。4 招标、投标文件4.1 根据招议标工作小组的评审结果和领导小组审查结论，对入围厂商发送标书。4.2 招标文件的内容：4.2.1 投标邀请书；4.2.2 标书；4.2.3 报价单；4.2.4 质量承诺；4.2.5 其它需说明的事项。4.3 投标单位报价应根据国家相关标准，并注明取费依据。4.4 招议标工作小组在招标文件发出后，负责收集对方投标书，在规定时间内封盘。4.5 有关标书文件在本次招标工作结束后由招议标工作小组负责保存，未经批准不得销毁。5 开、评标5.1 评标工作要有招议标工作小组中相关专业部门、财务人员参加，审计监察人员监督，否则视为无效。5.2 开标工作由招议标工作小组组长主持。开标前，按投标时间顺序当众检查及确认标书密封完好。由招议标工作小组成员按顺序开启标书，宣读内容。标书中的报价单密封完好，在招议标领导小组会上开封。5.3 评标分为二部分：第一为综合分；第二为价格。综合分又分为技术分和商务分。5.3.1 技术分（70分）评分项目标准得分安全性10分可靠性20分先进性20分经济性20分5.3.2 商务分（30分）：评分项目标准得分单位实力、信誉10分业绩10分售后服务10分5.4 综合排序一般原则；5.4.1 投标价格低且综合得分高者优先；价格相同而综合得分高者优先；综合得分相同而价格低者优先。5.4.2 投标价格高且综合分也高或投标价格低且综合评分也低时，采用下列方式排序：当综合评分相近，投标价格相差较大时，评标价格低者优先。当综合评分相差较大，投标价格相近时，综合评分高者优先。当综合评分和投标价格都相近时，系统内、老客户优先。5.4.3 当综合评分相差很大且评标价格相差也很大，无法进行比较时，由公司招议标领导小组讨论决定。5.4.4 报价严重低于国家收费标准，有恶意竞标倾向的取消评标资格。5.4.5 不承诺最低价一定中标。6 要求6.1 招议标工作人员，应本着“实事求是和公平、公正、公开”的原则，严格按照“技术水平、质量、价格”等进行综合比较评价。6.2 每个招议标项目结束后，整个过程中的所有文件、资料应全部由技术管理部门管理，并整理归档，合同执行结束后移交档案室。6.3 所有参加招议标的工作人员，必须严格遵守国家有关法规和公司的有关规定，不得泄露招议标机密，不得事先、事后与投标单位通气，更不得借机索贿受贿。否则追究其个人责任。6.4 公司纪委及监察部门负责对技术工程项目招议标进行检查与监督，有权对招议标工作的过程和结果跟踪检查，若发现有违纪行为，按公司有关纪律处理，违法犯罪的依法追究刑事责任。7 其它7.1 2万元以下的技术工程项目可采用比价的方法：招议标工作小组选择三家以上的厂家，根据其资质、技术方案的先进性及可行性、书面报价进行综合评价，择优选定一家。7.2 对突发性事故抢修，来不及采取比价及招议标的，应得到有关领导的同意。7.3 新技术应用，无法采用比价及招议标的：2万元以下的项目须经分管领导同意；2万50万元的技术项目须经厂技术工程招议标领