信用社金融创新工程实施方案.doc

县信用社金融创新工程实施方案为了全面贯彻落实银监会“三大工程”，支持新农村建设，积极创新“量体裁衣”式的金融产品和服务方式，全面提升农村金融服务水平，帮助广大农民群众发展生产，改善生活，加快实现富民惠农奔小康。根据银监会关于实施富民惠农金融创新工程的指导意见结合我县实际，特制定本方案：一、 实施富民惠农金融创新工程的工作目标实施富民惠农金融创新工程工作目标是顺应农村金融市场竞争格局和农村金融服务需求变化，围绕富民惠农目标，全面推进农村金融产品服务创新，积极创新符合农村经济特点，低成本、可复制、易推广的金融产品和服务方式，提升农村金融服务质量和效率，提高风险防控水平，持续满足多元化、多层次的农村金融服务需求，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。二、 实施富民惠农金融创新工程的具体措施(一)成立组织领导。县联社成立工作领导小组。领导小组办公室下设业务发展部。（二）创新服务内容1、理念创新、组织创新。以专业化的经营、特色化的产品、差异化的服务、精细化的管理为基本原则，不断创新经营理念。联社成立“个人、企业和农户”三大贷款营销服务中心，实现信贷业务精细化管理。2、产品创新。一是根据县域内个体工商户资金需求变化较快、抵押担保难的特点，以商户“信用共同体”联保贷款等方式为其输送资金。二是适度放松小微企业抵押担保限制，进一步规范和发展小企业动产质押贷款，扩大可供抵质押的种类，引入担保公司或区域性优势企业担保、小微企业联保等贷款方式缓解小微企业贷款难问题。三是开办公职人员保证贷款，解决居民生产、生活资金需求。四是加快富秦家乐卡营销力度。五是开办“惠农一折通”抵押贷款。六是坚持执行信用社柜台办理小额农贷政策。3、服务渠道创新。拓宽授信业务申请渠道，推广农户贷款“一站式”服务，探索电话银行、手机银行、网上银行等灵活、便捷的服务方式。4、业务流程创新。积极开展流程再造，合理配置审批权限，简化审批手续，承诺办理时限。明确了调查、审查、审批、放款等每个环节的办理时限，进一步提高办贷效率。对不符合贷款条件的在5个工作日内告知申请人，并说明原因。 5、信用体系建设创新。完善区域信用评价体系，引导增强农户信用意识，创新农户信息采集方式，为开展产品服务创新打造良好外部信用环境。按照程序透明、条件公开、标准统一原则，根据客户意愿和商业保密需要，将客户信用等级、授信额度等以手机短信、寄送信函等适当的形式告知农户。积极探索实施社会公开授信评议，解决金融机构与农户之间信息不对称问题。 （三）创新商业模式。按照“四个面向”的要求，着力打造适应农村金融服务特点的商业模式，实现对“三农”客户标准化、批量化、规模化的营销、服务和管理。1、加强信贷信息建设。从建立完善农户经济档案入手，确定支农联络员，实现依社会力量服务社会。执行全体员工记“民情日记”制度，让信贷员深入到村组，吃住到农户察访民情、解决民难、帮助民富。每天对调查情况详细记录，以便修改补充农户经济档案，提高农户经济档案的使用价值，为信用社发放贷款建立第一手资料。2、搞好信贷服务。一是推行公示制度。公开信贷品种、贷款条件、贷款程序、客户经理姓名、联系方式及其监督电话等，同时增加了服务承诺、利率定价、收费标准等公示内容，实行首问责任制。二是承诺办理时限。明确调查、审查、审批、放款等每个环节的办理时限，进一步提高办贷效率。对不符合贷款条件的在5个工作日内告知申请人，并说明原因。三是制定贷后回访制，及时了解农民获得贷款后的生产经营状况，为农民提供信息技术咨询服务，当好富民参谋，调查贷款使用效益，总结经验为以后的贷款发放和指导农民生产经营提供经验支持。四是实施社会监督。在各营业网点设立了举报箱，公开了各级监督投诉电话，接受客户的监督。对经查实的不文明办贷、不廉洁办贷、未按规定办贷的，严格进行责任追究。 3、密切客户关系，培养信用观念。一是加强对信用户信贷资金支持，资金保证满足供给；二是提供市场信息支持，为农户提供市场信息及分析，提高农户驾驭市场的能力以适应市场，为农民闯市场保驾护航。三是提供产业发展新技术，科技信息支持，以信贷人员交涉面广、人际关系熟的优势，帮助解决客户产、供、销过程中的实际问题。让信用户得到真正的实惠，扩大信用评定品牌影响力，使农信社信用评定品牌更具影响力和吸引力，培养更多的社会信用群体。三、实施富民惠农金融创新工程的工作要求（一）加强学习，抓好落实。各社要组织全员加强新业务、新知识的学习，加大电子银行业务的宣传推广。重点落实客户经理农户建档情况和民情日记记载情况，为信用社发放贷款建立第一手资料。（二）切实转变工作作风，搞好信贷服务。各社主任对职工要严管理严要求，要起好带头作用，不仅要做指挥员更要做战斗员，要发扬老信合人，能吃苦、