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2011 一级建造师铁路工程实务讲义 19 1C420090 铁路工程项目合同管理要求及方法 对内容的归纳作了较大的调整,对各部分知识重新归纳,同时为了避免知识点的重复,对部分章节进行了调整和分配。此外,为了适应现阶段铁路工程项目施工管理的发展,增加了部分内容和章节。在铁路铁路工程项目施工部署中增加了铁路工程标准化项目部 (含架子队 )组建的相关知识 ;增加了 铁路项目合同管理要求和方法 ;增加了铁路工程项目 环境保护 及 文明施工 要求及措施 ;增加了安全 风险应急预案 等方面的内容。 讲课内容:铁路新线施工安全管理措施 大纲要求 : 1c420090 铁路工程项目合同管理要求及方法 1c420091 熟悉铁路工程项目合同管理要求 1c420092 熟悉铁路工程项目合同管理方法 1c420100 铁路工程项目施工进度管理要求及方法 1c420101 掌握铁路工程项目施工进度管理要求 1c420102 掌握铁路工程项目施工进度管理方法 1c420090 铁路工程项目合同管理要求及方法 ic420091 熟悉铁路工程项目合同 管理要求 铁路建设项目的合同管理工作所称合同是指项目管理机构与平等主体的自然人、法 人、其他组织之间设立、变更 、终止民事权利义务关系的协议,具体包括建设工程合同、 委托合同、采购合同、借款合同、保险合同以及其他各类民事合同(或协议)等。 铁路工程项目合同管理就是项目经理部依据企业法定代表人的授权,按照企业已经签 订的施工承包合同,认真履行合同中规定的权利和义务,兑现投标承诺。 签订和履行合同应遵守国家法律法规和铁道部有关文件要求,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益,坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则,严格按 照合同约定行使权力、履行义务。 1C420092 熟悉铁路工程项目合同管理方法 1c420092 熟悉铁路工程项目合同 管理方法 项目管理机构是合同管理主体,项目管理机构的合同归口管理部门为计划财务部,项目管理机构各业务部门是合同承办部门,根据其职责职能具体承办相关合同业务。 合同签订一律采用书面形式,严禁口头协议和非正式书面协议,有关修改合同的文 书、图表、传真件等均为合同的组成部分。国家规定采用标准合同文本的必须采用标准合同文本。工程承包合同的签订必须根据招投标法和政府采购法,采用招投标等要约承诺方 式签订。 合同的签订应当由当事人各方的法定代表人或其授权代理人签 字,并加盖当事各方单位的合同专用章(或法人公章),同时需提供法定代表人身份证明书 ;授权代理人签字的, 还应提供授权委托书。 正式签署的合同按照合同分类进行编码,并与合同审查记录及合同文本、电子文件及附件等一起归档保存。 依法成立的合同应全面履行,不得随意变更或解除。如合同不能履行应当及时采补救措施减少损失。因不可抗力因素影响合同履行的应当及时通知对方当事人,同时采取积 极措施减少损失,并注意保存有关证据。 合同变更是指合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任 和解决争议方法等的改变。 合同生效后任何一方当事人不得单方面变更或者解除合同。确实需变更或解除的,应当 经各方当事人协商一致并签订书面协议。 合同终止时,承办部门做好终止记录,收集履行合同过程中所有与合同有关的文件,做好经济往来和结算工作,办理解除合同的手续,并将资料交计划财务部保存。 合同的纠纷处理优先采用和解或调解方式处理,和解或调解不成的,可选择仲裁或诉讼。选择仲裁作为解决合同纠纷方式的,应当在合同中约定仲裁条款或者单独签订仲裁协议,明确约定仲裁事项和仲裁机构。 合同管理应 当接受上级主管部门的检查和监督。 合同履行完毕,合同承办部门向计划财务部提交备案合同和合同履行的工作报告,经计划财务部审查后,及时将所有合同档案资料装订成册,移交档案部门存档。 1C420100 铁路工程项目施工进度管理要求及方法 1c420100 铁路工程项目施工进度管理要求及方法 1c420101 掌握铁路工程项目施工 进度管理要求 铁路工程项目施工分为站前和站后工程,站前工程又分为线下和线上工程,其施工进 度应遵循先站前、后站后;先线下、后线上的施工顺序。铁路工程项目施工进度的关键节 点包括线下完工 时间、线上完工时间和站后竣工时间。 1站前工程工期 站前工程工期是以轨道工程铺通并能行车为目标的工期。 2线下与线上工程工期 线下工程工期包括钢轨(不含)以下的桥梁(不含机架梁)、隧道、路基、道砟工程施工 的工期,只有线下工程完成后才可以进行铺架工程;线上工程工期主要是指铺架工程的 工期。 1C420102 掌握铁路工程项目施工进度管理方法 ic420102 掌握铁路工程项目施工 进度管理方法 1制定总工期和里程碑工期目标 工期控制离不开目标,要在总工期目标下,分 解制定各个里程碑工期目标,以里程碑工 期目标的落实与实现来保证总工期目标的实现。 2.编制实施性进度计划 编制详细的可实施的进度计划,来指导资源配置和进行作业安排,是保证工期的最重要方法,并且在实施前反复优化,在过程中反复跟踪分析,进行适当的调整和修正。 进度计划编制是以网络计划、横道图汁划、形象图计划、斜率图计划为多种表达。不同的表达方式可表达不同的分析角度,综合多种方法才可以深入理解作业区间、作业工 序、资源种类之间的错综复杂关系。复杂的进度计划的编制须依赖项目管理软件来完成。 3.明确关键线路 通过编制网络计划,才能找到关键线路,控制最终 -期的项目是关键线路上的作业项目。只有紧紧抓住这些项目才能控制住总工期。 若 关 键 线 路 不 合 理 ,要 进 行 网 络 优 化 ,使 得 关 键 线 路 可 行 可 控 。 4制定控制措施 工期控制要依靠人力资源、设备资源、材料资源、资金投入、技术方案优化等措施来实施控制。开工前就要规划好控制措施来保证工期。 5周期性检查、分析、调控进度 工程实施中要周期性地检查施工进展,收集数据进行进度分析,及时调控。 #【案例 1C420102-1】 【案例 1c420102-1】 1背景 某铁路工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式,工期为 15个月。施工单位在投标书中编制的施工进度计划如图。 施工过程中发生了以下事件: 事件 1: a、 c 两项工作为土石方工程,施工按计划进行 4 个月后,设计院以设计变 更通知发布新增土方工程 n 的指示。该工作的性质和施工难度与 a、 c 工作相同。 n 工 作在 13 和 c 工作完成后开始施工,且为 h 和 g 的紧前工作,施工单位按计划用 4 个月完 成 n工作。 事件 2: f工作,因设计变更等待新图纸延误 1个月。 事件 3: g 工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工,实际 3 个月完成。 2问题 (1)请 对 以 上 施 工 过 程 中 发 生 的 3 个 事 件 进 行 合 同 责 任 分 析 。 (2)请计算投标时的计划工期,并在图中计算网络计划参数,标示关键线路。 (3)请重新绘 制调整后的网络计划,确定调整后的工期并计算网络计划参数,标示关 键线路。 3分析与答案 (1)合同责任分析: 1)事件 1属于建设单位责任。 2)事件 2属于建设单位责任。 3)事件 3属于承包单位责任。 (2)投标时的计划工期为 13 个月。参数如图 10420102-2 所示,粗线为关键线路。 (3)增加 n 工作后的,调整后的网络图及网络计划参数如图 1c420102-3 所示,粗线 为关键线路,调整后的工期为 14个月。 #【案例 1C420102-2】 【案例 1c420102-2】 1背景 某铁路工程的施工进度计划网络如图 1c420102-4所示,图中各项工作持续时间为周,合同工期为 46周。 2问题 (1)请指出关键线路,计算本工程的计划工期。 (2)绘制施工进度计划的早时 标双代号网络图。 (1)通过计算,一 +一一一的持续时间最长,所以为关键线路,关键线路持 续时间为 45 周,所以本工程的计划工期为 45 周,比合同工期计划提前 1 周。 (分析:关键线路的确定 总时差最小的工作应为关键工作,自始至终全部由关键工作组成的线路或 线路上总的工作持续时间最长的线路为关键线路。关键线路一般在网络 图上用粗线、双线或彩色线标注。) (2)该工程的早时标网络如图 1c420102-5所示。 (分析:双代号时标网络图一般按最早开始时间编制,为此,在编制时标网络计划时应使每一个节点和每一项工作尽量向左靠,直至不出现从右向左的逆向箭线为止,自由时 差通过波浪线表示。) 1C420110 铁路工程项目成本管理要求及方法 对内容的归纳作了较大的调整,对各部分知识重新归纳,同时为了避免知识点的重复,对部分章节进行了调整和分配。此外,为了 适应现阶段铁路工程项目施工管理的发展,增加了部分内容和章节。在铁路铁路工程项目施工部署中增加了铁路工程标准化项目部 (含架子队 )组建的相关知识 ;增加了 铁路项目合同管理要求和方法 ;增加了铁路工程项目 环境保护 及 文明施工 要求及措施 ;增加了安全 风险应急预案 等方面的内容。 讲课内容:铁路新线施工安全管理措施 大纲要求 : 1c4200110 铁路工程项目成本管理要求及方法 1c420111 掌握铁路工程项目成本管理要求 1c420112 掌握铁路工程项目成本管理方法 1c420120 铁路工程项目施工环境保护管理要求 及措施 1c420121 熟悉铁路工程项目环境保护管理要求 1c420122 熟悉铁路工程项目环境保护管理措施 1c4200130 铁路工程项目文明是施工管理要求及措施 1c420131 掌握铁路工程项目文明施工管理要求 1c420132 掌握铁路工程项目文明施工管理措施 1c420140 铁路工程项目现场技术管理要求及方法 1c420121 熟悉铁路工程项目现场技术管理要求 1c420122 熟悉铁路工程项目现场技术管理方法 1c4200150 铁路工程项目现场试验管理要求及方法 1c420151 熟悉铁路工程项目现场试验管理要求 1c420152 熟悉铁路工程项目现场试验管理方法 1c420160 铁路工程项目施工质量验收 1c420121 掌握铁路工程项目施工质量验收内容 1c420122 掌握铁路工程项目施工质量验收程序 1c4200170 铁路工程项目竣工验收 1c420131 掌握铁路工程项目竣工验收条件 1c420132 掌握铁路工程项目竣工验收内容 1c420121 掌握铁路工程项目竣工验收程序 1c420122 熟悉铁路工程项目竣工文件编制要求 1C420111 掌握铁路工程项 目成本管理要求 1c420110 铁路工程项目成本管理要求及方法 1c420111 掌握铁路工程项目成本 管理要求 成本管理是施工企业管理的一个重要组成部分。是企业降低消耗,增加利润,提高效益的主要途径。项目成本管理工作包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理 成本资料、编制成本报告。 铁路工程现场成本管理是指项目经理部对企业确定的项目责任目标成本进行管理和控制。其主要工作内容包括: 一、确定计划目标成本 以实施性施工组织设计为依据,按照本企业的管理水平、消耗定额、 作业效率、市场价格信息等进行编制。 二、进行责任成本分解 按照确定的计划目标成本,可采用分部分项工程或施工生产要素形式分解为责任成本。 三、进行成本核算 按照财务制度和会计制度,建立项目责任成本核算制。明确核算的原则、范围、程 序、方法、内容、责任及要求,设置核算台账。 坚持施工形象进度、施工产值统计、实际 成本归集“三同步”的原则,并采取会计核算、 统计核算和业务核算相结合的方法进行。 四、进行成本分析 实际成本与责任成本的比较分析;实际成本与计划目标成本的比较分析。 五、进行成本考核 计划目标成本完成情况考核;成本管理丁作业绩考核 . 1C420112 掌握铁路工程项目成本管理方法 1c420112 掌握铁路工程项目 成本管理方法 一、制定现场成本控制目标与计划 首先制定成本控制目标,在控制目标指导下编制控制计划,将项目分解到单位工程, 对单位工程进行工费、材料费、机械费、设备租用费及临时工程费等分解,形成成本控制 计划。 二、制定施工现场“责任成本”管理激励机制 充分调动现场各类管理人员和生产工人在成本管理中的积极性,进行激励。 三、制定和实施技术措施 1审查设计,寻找漏洞(差、错、碰、漏),发现问题,按程序变更设计,及时索赔。 2采用“四新”技术,减少损耗。 3降低材料费用。由于材料费用占整个项目费用的比重大,因此控制材料成本是现 场成本控制的主要方面。主要措施有:招标采购,采购评审,计量验收,限额领料,余料 回收,材料代用,经济库存,合理堆放,减少损耗等。 4降低机械使用费用。 5降低人工费用。 6降低间接费用。 7降低质量成本。 四、制定和实施组织 措施 1对专业分包实行分包成本控制。 2落实生产班组责任成本,做好施工任务单和限额领料单等基础管理工作。 #1C420120 铁路工程项目环境保护管理要求及措施 1c420120 铁路工程项目环境保护管理要求及措施 ic420121 熟悉铁路工程项目 环境保护管理要求 铁路环境保护工作,必须贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化 管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。环境保护管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程,确保环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和 使用。 1各级铁路环境保护主管部门对所属单位的环境保护工作实施监督管理。各级主管 部门要鼓励、支持发展铁路环境保护产业,促进铁路环境保护产业的形成。 2环境保护要纳入铁路发展的中长期规和年度计划,确定环境保护目标、任务和 措施,使环境保护与铁路建设、运输同步发展。企业的环境保护工作由企业经营责任者负 责,实行部门分工和专业机构协调监督相结合的原则。铁路各级管理部门分工负责本系统 的环境保护工作。 3铁路一切单位和职工都有保护和改善环境的责任和义务,并有权对污染、破坏环境的单位和个人进行检举和控告 。 4污染、破坏环境的建设项目,必须执行环境影响评价制度。对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,其环境影响报告书(表)应依照规定的程序报审。 5国家铁路环保主管部门管理全路环境监测工作,制定铁路环境监测制度和技术规定,组织铁路环境监测网工作。铁路各级环境监测站承担辖区内的环境监测工作,业务上 受同级环境保护主管部门的领导。 6实行环境保护监察制度。国家铁路行政主管部门统一组织领导全路环境保护监察 工作 , 对 铁 路 运 输 、 生 产 和 建 设 过 程 中 的 环 境 保 护 工 作 实 施 监 督 检 查 。 #1C420122 熟 悉铁路工程项目环境保护管理措施 1c420122 熟悉铁路工程项目 环境保护管理措施 1施工单位应当按照规定采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效 措施。 2施工现场的施工垃圾、渣土应在指定地点堆放、及时清理。高空施工的垃圾及废弃物应采取密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运,严禁随意抛撒。施 t 垃圾应当按照规定 及时清运。 3施工应遵守当地有关夜间生产的规定,减少产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要,经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪 声与振动扰民 的,应采取相应措施予以控制。 4施工中需要占用道路,移动管线、电力、通信等公共设施,临时停水、停气、停电、封路中断交通和进行爆破作业而影响环境时,必须经有关部门批准,事先告示。 1C420130 铁路工程项目文明施工管理要求及措施 1c420130 铁路工程项目文明施工管理要求及措施 1c420131 熟悉铁路工程项目 文明施工管理要求 施工单位负责铁路建设工程施工现场管理工作,应结合施工环境、条件,按照批准的施工组织设计,认真进行施工现场文明形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理, 做到布 局合理,文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。 1c420132 熟悉铁路工程项目文明施工 管理措施 1施工现场应设置临时围护设施,一般应实行封闭式管理。因特殊情况不能进行围护的,应当设置安全警示标志,并在工程险要处采取隔离措施。 2施工单位应在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌,并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。 3在施工单位驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处,设置工程概况及管理人员名单和监督电话施工标志牌、现场平面布 置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文 明施工制度板。施一 现场的各种标识牌字体要正确规范、工整美观,并保持整洁完好。 4施工现场应设置畅通的排水系统,做到场地平顺,不积水、不积泥浆,保持道路干燥坚实。 5施工现场的施 t 作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分,并设置标志牌。办公区域和生活区域应根据实际条件适当进行绿化和美化,保持整洁有序。 6施工现场水泥库内外散落灰必须及时清理,搅拌站、搅拌机四周及现场内无废弃砂浆和混凝土。施工现场的各种材料应按照施工平面图指定的位置布置就位, 要根 据不同材料的特点和性质,规范布置方式与要求。施工现场的施丁:机械设备应当停放 有序。 7施工生活区必须满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求,不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。施工生活区宿舍内应有必要的生活设施和必要的生活空间,设置可开启式窗户,保持整洁和通风。宿舍夏季应有防暑降温和灭 蚊蝇措施,冬季应有取暖和防煤气中毒措施。 8施工现场设置的临时食堂必须建立食品卫生管理制度,严格执行食品卫生有关管 理规定,具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施,食堂 要指定专 人管理。施工现场的垃圾应存放在封闭式容器内,定期灭蝇,及时清运;厕所应经常清 扫,定期消毒。施 t 现场应配备安全有效的防护用品和常用药品及急救器材。 1C420140 铁路工程项目现场技术管理要求及方法 1c420140 铁路工程项目现场技术管理要求及方法 ic420141 熟悉铁路工程项目 现场技术管理要求 技术管理是建设项目管理的重要组成部分,现场技术管理可以保证优质、安全、快 速、高效地完成铁路建设任务。 技术管理的基本任务是:贯彻执行国家各项政策、法规和铁道部有关技术规范;科学有序地组 织各项工作,建立正常生产秩序;适时总结积累设计、施工经验,不断推进技术进步;确保工程质量和施工安全,缩短施工工期,降低建设成本;为工程建成后正常运营 创造有利条件,保证技术管理的连续性。 技术管理工作由项目管理机构总工程师全面负责,工程管理部具体负责日常管理,做好工程测量、设计文件审核、施工技术调查、技术交底、施工作业指导书、技术资料管 理、工程试验和检验、工程施工技术总结及竣工验收、编制竣工文件等工作。 1C420142 熟悉铁路工程项目现场技术管理方法 1c420142 熟悉铁路工程项目现场 技术管理 方法 1施工图现场核对 施工单位施工图核对由施工单位项目总工程师组织实施。重点检查设计文件是否齐全 , 有 无 差 错 漏 碰 与 现 场 核 对 , 确 认 设 计 文 件 是 否 符 合 实 际 情 况 。 对设计单位分批提供的施工文件,施工单位要及时登记造册、清理建档,并有专人管理。设计文件审核均要留有核对记录。 2施工技术调查 由项目管理机构总工程师牵头,各专业工程师参加组成调查组进行施工调查,各专业工 程师重点调查相应专业的有关资料,了解工程施 t 条件,进行施工布局。 3技术交底 施工技术交底由项 目总丁程师主持。施工单位应做好对施工工点和施工操作人员的技术交底工作,凡下发的各种技术交底资料,交接双方必须认真履行签字手续,必须对资料 登记编号。 未经过施工技术交底的工程不得开工。 4施工作业指导书 施工作业指导书是施工单位针对特殊过程、关键工序向施工人员交代作业程序及方法,以及注意事项而制定的指导性文件,是保证施工质量的有效措施。 施工单位编制的作业指导书,必须经过项目总工程师审批后下发执行。必要时,报 项目管理机构总工程师或工程管理部审批后实施。指导书发放和接收必须统一 编号和 登记。 5技术资料管理 技术资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果。完整、准确的技术资料是组织 施工、指导施工,进行质量追溯,编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。 技术资料由项目管理机构专职人员进行管理,各职能部室指定人员负责本部门技术资料的管理工作。各施工单位要建立技术资料管理责任制,保证技术资料的完整性、准确性 和连续性。 技术资料管理应建立受控文件和资料、有效文件和资料、作废文件和资料档案,所有 施工图纸,标准设计图及各类资料,均应分专业、分项立卷存档。编制总目 录及卷内目 录补充资料要与原资料配套,变更设计要在原图上标识,签署标识人姓名、时间,并合 并存放。 6.施工工程测量 施工阶段的测量工作由施工单位分级管理,专人负责;监理单位进行复核、抽查工 作,同时应指派专人负责对重点工程和铺轨架梁工程中的测量工作进行复核、抽查和 协调。 7.工程施工技术总结及竣工验收 铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后,按规定组织竣工验 收,办理资产移交。 施工技术总结要求自开工、施工至竣工的全过程注意收集整理资料,指定专人负责此 项工 作,在工程竣工后规定的期限内完成编写。 8编制竣工文件 铁路项目的竣工文件是工程建设的真实记录,也是铁路工程的历史档案和技术资料。 竣工文件是施工单位在施工过程中随时积累形成的。 项目管理机构和各单位成立竣工文件编制领导小组,由总工程师任组长。项目管理机 构工程管理部负责各单位竣丁文件材料的审核汇总工作。 所有竣工文件的具体编写内容,必须符合业主对竣工文件的各项要求。竣工文件 应随施工过程的进行及时收集编写,工程完工后及时整理,并按规定进行文整和 组卷。 #1C420150 铁路工程项目现场试验管理要求及方法 1c420150 铁路工程项目现场试验管理要求及方法 ic420151 熟悉铁路工程项目 现场试验管理要求 1各施工单位必须按要求配足人员和必要的设备,认真做好工程试验工作。 2试验机构必须通过国家技术监督部门的认证,取得合法资格后,方可参与项目的检验工作。现场试验室建成后,必须经监理机构验收合格,项目管理机构批准后,方可投 入使用。 3.工程试验必须遵照有关标准规范、规则进行,试验数据和结论要公正、准确,施 工单位和试验机构不得弄虚作假。 4工程试验和检验工作的管理和监督由安全质量部负责,经上级主管部门批准后,可设立中心试验室或委托第三方试验、检测机构进行检验试验。 5部分试验要求 (1)对工程材料必须坚持先检验后使用的原则,金属、水泥、道砟、红砖和防水材料等应具有出厂合格证书,经试验确认材料合格后方可使用; (2)当地材料(砂、石料及路基用填料等)应先取样试验合格后方可使用; (3)施工中主要做好混凝土试件、砂浆试件、钢筋焊接、路基填土含水量、密实度试验工作,对施工质量进行控制; (4)桥梁钻孔桩均 应进行无损检测; (5)试验原始资料和试验报告是分析工程质量的技术依据,是工程竣工文件重要组成 部分,具有法律效力,必须实事求是,认真填写。 #1C420152 熟悉铁路工程项目现场试验管理方法 1c420152 熟悉铁路工程项目现场 试验管理方法 一、建立工地试验室 根据工程规模、工程类别和实际情况,建立工地试验室。工地试验室应按规定取得技术监督部门的相应资质。 二、明确工地试验室的主要试验项目 试验管理首先要明确试验室所要进行的试验项目。 1,铁路工程常用材料的检测 和试验:如水泥、钢材、混凝土粗骨料、细骨料、轻骨料、混合材料、外加剂、混凝土拌合物性能、力学性能、砌筑用石料、砂浆、石灰、砖、 沥青、卷材、涂料、道砟和硫磺锚固剂十八大类。 2试配、提供混凝土、砂浆理论配合比和施工配合比,检测混凝土拌合物性能,制作混凝土检查试件,测定力学性能。 3高性能混凝土配合比应同科研单位共同研究试验提出,并通过评审。 4路基填土压实度检测。 5施工用水及环境水取样送检。 三、试验管理标准与制度 按照 gb/t 19000-1s0 9000 体系标准。对现场试验工作进行管理,并建立相关制度。主要包括: 1材料、设备进场检验制度。 2施工过程中的检测、试验制度。 3竣工验收中的检验、试验制度。 1C420160 铁路工程项目施工质量验收 1c420160 铁 路 工 程 项 目 施 工 质 量 验 收 1c420161 掌握铁路工程项目 施工质量验收内容 一、铁路工程施工质量验收标准的基本组成 在铁路建设工程施工质量验收标准体系的组成上,目前划分为客货共线铁路和客运专 线铁路两个系列标准。两个系列的标准既互相独立,又有一定的配套关系。 1客货共线铁路验收标准 客货共线铁路验收标准适用于时速 200km 以下的客货共线铁路工程,包括:铁路混 凝土与砌体工程施工质量验收标准 (tb10424)、铁路轨道工程施工质量验收标准(tb10413)、铁路路基工程施工质量验收标准 (tb10414)、铁路桥涵工程施工质量 验收标准 (tb10415)、铁路隧道工程施工质量验收标准 (tb 10417)等。 客货共线铁路验收标准除按专业和类别划分外,考虑到混凝土与砌体工程的内容涉及 较多专业,为了体现统一和简化的原则,单列了一本 混凝土与砌体工程施工质量验收方面 的标准,其他验收标准都要与之配套使用。 客货共线铁路验收标准与行车速度等条件有密切关系的质量指标,是按时速l60km 客货共线铁路确定的,其他内容(如单位工程、分部工程、分项工程、检验批的划分原 则,各方的质量职责,验收的组织和程序等)是通用的。 新建时速 200 公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准是在客货共线铁路验 收标准基础上制定的,其内容为时速 200km客货共线铁路所特有。 2客运专线铁路验收标准 客运专线铁路验收标准适用于时速 200 350km 的客运专线铁路工程。 目前,已经颁布的标准有:客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准;客运 专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准 ;客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标 准;客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准等。 客运专线铁路验收标准的特点是体现一流建设目标、重视结构和系统使用寿命、实现 主体结构质量零缺陷、强调采用先进的设备和工艺、引入科学的质量检验检测手段。 客运专线验收标准也是按现行验收标准的模式制订的,除具体的质量指标外,如单位 工程、分部工程、分项工 程、检验批的划分原则,各方的质量职责,验收的组织和程序等 均与现行验收标准一致。 二、验收总则 1验收标准是对工程施工阶段的质量进行验收的标准,是政府部门、专门质量机构、建设单位、监理单位、勘察设计单位和施工单位对工程施工阶段的质量进行监督、管理和控制的主要依据。 2施工阶段的质量控制是工程整体质量控制的关键环节,工程整体质量的优劣在很 大程度上取决于施工阶段的质量控制。 3验收标准是根据铁路工程的专业特点,对建设各方在施工阶段的质量职责具体化,作出明确规定,强调施丁单位作 为工程施工质量控制的责任主体,应对工程施工质量进行全过程控制,强调预防为主,建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验收标准、 有 关 法律 法 规 和 合 同 的 规 定 及 要 求 对 施 工 阶 段 的 工 程 质 量 进 行 监 控 。 4铁路工程施工质量验收标准所规定的质量指标是合格标准。合格标准也就是控制施工质量的基本要求,达不到验收标准的质量要求的工程,其结构安全和使用功能就不能 得到有效保证和满足,就是不合格的工程。 #1C420162 掌握铁路工程项目施工质量验收程序 1c420162 掌握铁路工程项目 施工质量验收程序 1铁路工 程质量验收系列标准的基本内容,是对工程施工质量的全过程控制提出了 总的要求,包括施工现场质量管理的检查、原材料和设备的进场验收、工序质量的控制、 工序之间的交接检验、配套的标准、施 r1:的依据、验收的依据、有关单位的资质、各方人 员的资格 、验收单元的划分、验收组织和程序、不合格质量的处理等。 2主控项目和一般项目是按其对工程质量的影响程度划分,实际上是一个相对概念。对于大多数检验项目来说,在验收工作中没有区别,质量要求都是合格。主要区别是对有允许偏差的项目,如果有允许偏差的项目是主控项目,则其检测点的实 测值必须在给定的 允许偏差范围内,不允许超差,如果有允许偏差的项目是一般项目,则允许有 20%检测点的实测值超出给定允许偏差范围,但最大偏差不得大于给定的允许偏差值的 1.5 倍。 3为了便于控制、检查每个工序、工种、施工阶段的质量,把整个工程施工过程按不同工序、区段、阶段、系统等划分不同的单元,即划分单位工程、分部工程和分项工 程。一般情况下分项工程还要划分为若干个检验批。 4工程施工质量验收是按从检验批到分项工程、分部工程、单位工程的顺序进行。检验批验收是 t 程施工质量验收的基本单元,是分项工程 、分部工程和单位工程施工质量 验收的基础。分项工程、分部工程和单位工程施工质量的验收,是在检验批质量验收合格 的基础上进行。 5检验批应由施工单位自检合格后报监理单位,由监理工程师组织施工单位专职质量检查员等进行验收。 6监理单位应对全部主控项目进行检查,对一般项目可根据施工单位质量控制情况确定检查项目。 7分项工程应由监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人进行验收。 8分部工程就由监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收,重要分部工程勘测设计单位项目 负责人一同参加验收。 9单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到单位工程验收报告后,应由建设单位项目负责人组织施 工、设计、监理单位负责人进行单位工程验收。 1C420170 铁路工程项目竣工验收 1c420170 铁路工程项目竣工验收 铁路建设项目竣工验收交接,是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成,由验收 机构对其进行综合评价考核,移交接管使用单位的整个过程。 铁路建设项目竣工验收交接办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁 路。 铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照 执行。 铁路建设项目组织竣工验收后,方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付,接管使用单位不得接管使用。 达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收;验收合格的建设项目,接管使用单位 应及时接管并办理有关手续。 1C420171 掌握铁路工程项目竣工验收条件 1c420171 掌握铁路工程项目 竣工验收条件 铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式 验收五 个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。 建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下,经批准后可分期、分 段,并按批准的阶段组织验收,工程全部完工后,再办理整个项目的验收。 一、竣工验收的依据 1国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准; 2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准; 3.经批准的项目建议书、可行性研究报告; 4.经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计); 5审核合格的施工图(包括经批准的变 更设计文件); 6设备技术说明书(从国外引进新技术或成套设备的,还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等); 7经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等,以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。 二、验收条件 (一)静态验收应具备的条件 1主体工程及其配套工程(包括外部配套 -程及设备安装)已按设计文件建成; 2环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成; 3劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成; 4 承 包 人 按 有 关 规 范 、 标 准 对 工 程 质 量 和 系 统 功 能 自 检 合 格 ; 5监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格; 6 除 领 取 国 有 土 地 使 用 证 外 的 其 他 征 地 工 作 基 本 完 成 ; 7竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。 (二)动态验收应具备的条件 1静态验收合格; 2动态验收实施方案已经批准; 3动态检测准备工作完成。 (三)初步验收应具备的条件 1静态验收、动态验收合格,工程质量和系统功能满足有关标准要求; 2静态验收及动态验收遗留问题整改完毕; 3环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格; 4劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格; 5通过试运行,达到临管运营的条件; 6申请领取国有土地使用证的准备工作基本完成; 7竣工文件按规定编制完成,施 t 过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕,达到档案验收标准。 (四)安全评估应具备的条件 1 初 步 验 收 中 存 在 的 影 响 运 营 安 全 的 问 题 全 部 得 到 解 决 ; 2 临管运营的各项准备工作已经完成。 (五)正式验收应具备的条件 1初步验收 1 年后; 2 临 管 运 营 情 况 良 好 , 经 检 测 各 项 指 标 已 达 到 建 设 目 标 ; 3. 国 有 土 地 使 用 证 、 无 线 电 台 站 执 照 已 经 全 部 领 取 ; 4环境保护设施、水土保持设施、建设项目档案经相应行政主管部门验收合格; 5竣工财务决算已经编制完成,并通过审查; 6建设资金已按工程进度全部到位,收尾配套工程已全部完成,除质量保证金外与建设工程各方按合同完成资金结算,结余资金已全额上交。 #1C420172掌握铁路工程项目竣工验收内容 1c420172 掌握铁路工程项目竣工验收内容 一、竣工验收的主要任务 1对项目建设执行国家法律、法规和铁道部规章情况进行检查; 2对项目的建设规模、建设标准、建设内容、工程质量、资金使用等情况进行全面 检查; 3对建设项目形成的资产进行审核; 4 对 建 设 项 目 能 否 按 规 定 交 付 临 管 运 营 或 正 式 运 营 作 出 评 价 。 二、铁路建设项目竣工验收主要内容 1.检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件(包括批准的修改 初步设计、变更设 计)建成,配套辅助项目是否与主体工程同步建成; 2检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准; 3.检查建设程序执行情况和变更设计管理情况; 4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况,主要设备联调联试及试运转情况,以 及国外引进设备合同完成情况; 5检查概算执行情况,材料、设备购置是否合理,工程其他支出是否符合规定;审 查财务竣工决算; 6检查动态检测、试运行情况,是否具备临管运营或运营条件; 7检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否 按批准的设计文件建成并 合格,地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定; 8检查工程竣工文件编制完成情况,建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理 文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确,并按规定归档; 9检查建设用地权属来源是否合法,面积是否准确,界址是否清楚,手续是否齐全; 10.审计、检查、监察等发现问题的整改情况。 1C420173 掌握铁路工程项目竣工验收程序 1c420173 掌握铁路工程项目竣工验收程序 一、验收组织机构 1 竣 工 验 收 采 用 建 设 单 位 组 织 专 家 检 查 、 政 府 验 收 的 方 式 。 建没单位或由委托的单位组成验收工作组进行静态验收和动态验收;安全机构进行评估,政府验收包括初步验收和正式验收。 2建设单位验收工作在铁道部建设、运输主管部门指导下实施。 建没单位在工程基本完工前,应向铁道部建设主管部门提出申请验收报告,申请报告包括工程完成情况、验收建 义计划、验收工作组组成建议等。验收工作组一般由建设单 位、使用接管单位以及专家组成。 建设单位依据批准的申请验收报告成立验收工作组具体负责静态验收和动态验收工作,落实初步验收和正式验收条 件,提出初步验收和正式验收的实施建议。验收工作组人 员名单报铁道部建设管理司和运输局核备。 3.初步验收由铁道部或铁道部委托的单位组织实施。验收单位在收到初验申请并确 认项目达到初验条件 1 个月内,成立初步验收委员会进行初步验收。初步验收委员会由有 关业务部门、接管使用单位、验收工作组正副组长及部分专家,以及勘察设计单位负责人 组成。 委托初步验收的,验收委员会名单、初步验收报告报铁道部建设管理司和运输局 核备。 4 .正式验收一般由项目审批部门组织,国家审批项目由国家主管部门(或委托铁道 部)组织 正式验收,铁道部审批项目由铁道部(或委托铁路管理机构)组织正式验收。铁 道部建设管理司在收到正式验收申请并确定项目达到正式验收条件 1 个月内,提出验收 方案报铁道部。负责验收的部门按相关规定成立正式验收委员会,具体负责正式验收 工作。 5验收委员会职责 (1)贯 彻 国 家 法 律 法 规 和 铁 道 部 规 章 制 度 、 验 收 标 准 和 规 定 ; (2)制订验收计划和工作安排; (3)组织审查竣工验收相关资料; (4)必要时组织现场检查; (5)明确验收结论; (6)初验委员会提出初验报告,正式验收 委员会签发正式验收证书。 6铁道部或国家主管部门组织验收的铁路建设项目,工程质量安全监督机构应先期对现场验收情况进行检查,抽检工点,向验收委员会提交工程质量安全监督报告,并参加 工程验收工作。 铁道部委托铁路管理机构组织验收的铁路建设项目,工程质量安全监督机构负责对验收过程进行监督,并向铁道部提交工程验收监督报告。 二、静态验收 1静态验收是指由建设单位(或委托单位)组织验收工作组,对建设项目进行检查,确认工程是否按设计完成且质量合格,系统没备是否已安装并调试完毕。 静态验 收包括专业现场验收和静态综合系统验收。 2静态验收程序: (1)承包单位按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格 后,向建设单位申请专业工程验收,报送:专业工程验收申请表并签署意见; (2)验收工作组研究确认达到专业工程验收条件后,由验收工作组分专业进行现场验收; (3)验收工作组应在: 30个工作日内完成检查,对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等,对整改问题进行复查,合格后填写专业工程验收记录表并签署验收意见; (4)专业工程验收 合格后,承包单位向建设单位申请静态综合系统验收并报送静态 综合系统验收申请表; (5)验收工作组确认达到静态综合系统验收条件后,在综合调试具备条件的基础上进 行静态综合系统验收; (6)验收工作组对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等,对整改问题复 查合格后填写静态综合系统验收记录表并签署意见。 3完成专业工程验收和静态综合系统验收后,建设单位应编写静态验收报告,静态验收报告应包括项目专业工程验收以及静态综合系统验收过程、存在问题及整改 情况、验收结论等内容,并附相 关数据和试验报告。 静态验收报告报铁道部建设管理司和运输局核备。 4静态验收工作在铁道部建设部门指导 f实施。 三、动态验收 1动态验收是指铁路建设项目静态验收合格后,由建设单位(或委托单位)组织整个 系统验证性综合调试,并委托专业机构进行动态检测,验收工作组对工程安全运行状态进行的全面检查和验收。动态验收内容执行铁道部相关规定。 建设项目综合调试和模拟试运行的主要原则执行铁道部有关规
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