邮政创先争优“一诺、三评、三公开”工作实施方案.doc

xx市邮政局创先争优“一诺三评三公开”工作实施方案按照x邮政公司文件和xx市委创先争优活动安排要求，结合我局创先争优活动实际，现制定xx市邮政局创先争优“一诺三评三公开”工作实施方案。一、在创先争优活动中全面推行“一诺三评三公开”的重要意义在创先争优中开展“一诺三评三公开”活动，一是有利于增强党员先进性意识和党员意识，加强党性锻炼，提高党员政治思想和综合素质；二是有利于强化基层党组织和党员围绕中心、把握大局、带领干部职工解决突出问题的责任，推动邮政实现科学发展；三是有利于密切党群关系，改善党组织和党员形象，通过多种形式评议和公开，使党组织、党员和群众全方位参与互动，提高群众监督的有效性和党的基层工作的有效性。今年是“十二五”规划的开局之年，也是创先争优活动由全面开展向深入推进之年。邮政各单位党组织要深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会和省委十一届十次全会精神，按照加快赶超发展的总体要求统筹企业与职工共同发展，创新活动载体，全面推行“一诺三评三公开”。注重围绕企业生产经营中心任务，把握好工作节奏，充分利用中国共产党成立90周年纪念活动，稳步推进活动深入开展。充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正使创先争优活动成为推动邮政科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织建设的助推器，促进全市邮政又好又快发展。二“一诺三评三公开”的内容和方式（一）全面推行公开承诺1、主要内容：“一诺”，即：公开承诺。各县区局、市局各党支部要根据创先争优活动总体目标要求、工作职责范围，每名党员要根据“设岗定责”情况，作出公开承诺。党组织要重点围绕全面完成科学发展观学习实践活动后续整改任务，实现超常规发展战略实施，加强和改进企业党建工作，创建“四强”党组织，坚持以人为本，构建和谐企业，为职工群众办实事等方面作出承诺。各党支部要重点围绕推动所在部门、机构,改善管理、提高执行力，完成重点任务，创建“六有”样板支部或标准化支部，密切联系群众，在协调帮助解决职工群众生产生活中遇到的难题等方面作出承诺。党员要积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“四优”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长结对帮扶，为职工群众做好事等方面作出承诺。2、公开承诺方式：一是要科学定“诺”。各县区局、市局各党支部要根据党组织和党员所面临的中心工作，征求职工群众意见和建议等方式寻找问题点，抓住主要矛盾和薄弱环节，有效选择具有代表性的问题，制定对策措施，确定完成的时间表，向职工群众做出庄严承诺。在定“诺”的过程中，要本着“因岗而异，量力而行”原则，有侧重地分类设定承诺，对承诺事项认真审核把关，确保承诺切实可行。二是要公开“亮”诺。各单位要通过职工群众参与、全面公示和台帐管理等方式，确保各级党组织和广大党员作出的承诺条条有落实、项项能兑现。充分利用会议公开、专栏公示、网群公告等形式将承诺情况定期向职工群众公开。三是要全面“践”诺。各单位要通过建立完善践诺管理机制、跟踪督察机制、考核评价机制，坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过，对承诺兑现情况实行挂牌销号管理，督促全面“践”诺。（二）认真抓好领导点评、群众评议和组织评选1、主要内容：“三评”，即：领导点评、群众评议和组织评选。局党委“三评”的内容主要为企业改革发展稳定、领导班子建设、党建基础工作、党风廉政建设和职工关心的热点难点问题解决等情况；各县区局、市局各党支部“三评”的内容主要为支部自身建设、团队建设和推动所在单位完成任务等情况；对党员“三评”的主要内容为党员的敬业精神、业务技能、岗位业绩、廉洁从业和服务群众等情况。领导点评要侧重对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行分析评估，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出工作要求；群众评议要侧重对各党支部和党员践诺情况进行询查、调研和满意度测评；组织评选要侧重对各党支部和党员在创先争优活动中的表现和完成中心任务、履行岗位职责进行综合分析、评价和考核的基础上，开展评先选优。评先选优要注重工作实绩和群众公认度，要广泛听取党员和职工群众意见。各单位要综合运用领导点评、群众评议和组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，进一步增强活动的针对性和有效性。2、“三评”方式：一是要抓好领导点评。对各党支部的点评由局党委组织，通过召开生产经营分析会、组织生活会、党政联席会和建立领导干部联系点等方式进行；对党员的点评由所在支部来组织，主要通过召开支部生活会、党员集中学习讨论等方式进行。党委书记要对所属支部逐一点评，企业领导班子成员要重点加强对联系点和党建薄弱部门、机构的点评，基层党支部书记要负责对每名党员逐一点评。二是要抓好群众评议。要采取召开专题组织生产经营分析会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。对各单位党组织的评议，由企业创先争优活动领导小组组织，根据党员分布和数量情况，可组织全体党员职工参加，亦可组织党员和职工代表参加；对党员的评议，由所在支部组织职工群众进行评议。每半年组织召开一次群众评议会，由职工群众对本单位党组织和党员的践诺情况进行满意度测评。评议结果作为评先选优的重要依据。三是要利用重大节庆和年终工作总结考核进行组织评选，选树各类先进典型，营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围，并推荐上报省公司进行表彰奖励。（三）坚持做到“三公开”1、主要内容：“三公开”，即：局党委定期公开基层党支部创先争优活动开展情况，各党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开践诺记实内容。局党委设置基层党支部创先争优展示台，基层党支部设置党员创先争优公示栏，对各级党组织和广大党员履行岗位职责及兑现承诺事项情况、点评情况、评比推选等情况进行公示。通过意见箱、公开电话等形式，广泛听取职工群众意见，自觉接受监督。通过开展“三公开”，做到点线面相结合，全方位推进工作落实。2、“三公开”方式：一是要建立上评下议公开机制。各单位要坚持党支部评比结果和群众评议结果定期公开，局党委每季度公开基层党支部评比结果，各党支部每月公开党员评比结果。二是建立日常记实评价制度。党员干部要如实记录工作内容和履职情况，在组织生活会上如实讲述，接受评价，改进提高。三是建立督促通报制度。各单位创先争优活动领导小组要坚持定期或不定期通报党支部书记抓活动情况、领导干部定点联系指导情况、企业活动情况、舆论宣传情况，促进创先争优活动各项任务的落实。三、“一诺三评三公开”的时限安排各单位要在承接去年开展集中核查等四项重点工作的基础上，结合科学发展观活动后续工作的整改任务，通盘安排，协调推进，扎实开展好“一诺三评三公开”。“一诺三评三公开”要贯穿于创先争优活动的全过程，对其内容和形式要根据企业实际和中心任务的变化定期进行动态调整，确保活动的针对性和实效性。四、有关要求(一)高度重视，加强领导。要认真贯彻落实省公司、市局创先争优活动领导小组的有关要求，高度重视，加强领导，要把“一诺三评三公开”作为年度创先争优活动的一项重要举措做好安排，明确职责任务，抓好落实，确保此项工作顺利进行。(二)精心组织，统筹推进。今年是创先争优活动深入推进之年，也是“十二五”规划启动之年，各项工作头绪多、任务繁重，要把创先争优活动与其他工作有机结合，认真谋划，精心组织，统筹协调，稳步推进。(三) 强化措施，确保实