防沙尘暴应急预案.doc

1 目目 录录 一 编制目的一 编制目的 2 二 编制依据二 编制依据 2 三 适用范围及组织领导三 适用范围及组织领导 2 四 预警和监测机制四 预警和监测机制 3 五 保障措施五 保障措施 4 六 应急处理程序六 应急处理程序 5 2 沙尘暴应急预案沙尘暴应急预案 一 编制目的一 编制目的 为建立健全突发沙尘暴灾害的预测 预报 预防和灾后救援的组织管 理和紧急处置机制 及时 有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害 最大 限度地减轻灾害造成的损失 特制定本预案 二 编制依据二 编制依据 中华人民共和国防沙治沙法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国气象法 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 国家林业局重大沙尘暴灾害应急预案 国家自然灾害救助应急预案 三 适用范围及组织领导三 适用范围及组织领导 一 本预案适用于发生重 特大沙尘暴灾害 有下列情况之一的 应立即启动本预案 1 发生特大沙尘暴灾害 i 级 时 2 发生重大沙尘暴灾害 ii 级 时 3 发生较大沙尘暴灾害 iii 级 需要上级协助指导救灾时 二 组织指挥体系与职责 1 应急组织机构 重大沙尘暴灾害应急领导小组人员 以下简称应急领导小组 组成如下 3 组 长 工区经理 副组长 安全总监 副经理 总工 成 员 各部室负责人 架子队队长 专职安全员 2 职责 应急领导小组负责贯彻落实局指挥部和甘青公司有关突发 事件应急工作的方针 政策 建立和完善重大沙尘暴灾害的应急机制 组 织制定重大沙尘暴灾害应急预案 负责沙尘暴灾害应急处置过程中重大问 题的研究 决策 指挥和协调 完成上级交办的其它任务等 四 预警和监测机制四 预警和监测机制 1 预警预报 按照早发现 早报告 早预防的原则 应急小组应利用各种途径加强 对沙尘暴灾害的预报信息的收集 掌握沙尘暴发生源地 强度 路径 影 响范围等 及时提供沙尘暴情况及其相关资料 为应急决策服务 2 险情响应措施 当气象部门做出重 特大沙尘暴预警后 应急领导小组 要及时作出 响应 抓紧做好防灾工作 以确保员工生命及财产的安全 3 灾害应急措施 灾害发生后 最先发现事故的人员应在第一时间内报告现场监理组 事故发生时不能有隐报瞒报事故现象存在 然后立即组织做好救援指挥 协调工作 最大限度地减轻灾害造成的生命和财产损失 并立即将沙尘暴 情况及灾害情况报上级部门重大沙尘暴灾害应急领导小组 同时向沙尘暴 移动前进方向的兄弟单位通报情况 现场处置应按照统一领导 处置果断 4 依法办事 积极稳妥 化解矛盾 维护稳定的要求进行 4 通讯联络 在重 特大沙尘暴灾害处置过程中要建立沙尘暴灾害应急联络渠道 保持通讯畅通 要明确主要联络人员 专用电话和备用电话 5 沙尘暴灾情的调查分析与后果评估 重 特大沙尘暴灾害结束后 应急领导小组对沙尘暴灾害及其所造成 的损失进行全面调查 对救灾情况进行全面评估 提出灾后重建对策措施 五 保障措施五 保障措施 1 通信与信息保障 应充分利用社会基础通信设施 建立应急信息通信保障体系 要配备 必要的有线 无线通讯器材 确保本预案启动时应急领导小组与有关部门 及现场工作组之间的联络畅通 保证防灾信息能够及时上通下达 2 沙化监测体系基础信息保障 做好施工现场周边沙化土地监测工作 为沙尘暴中短期预测提供基础 数据 为防灾减灾提供服务 3 技术储备与保障 应急领导小组组织相应的沙尘暴灾害专家咨询组 为沙尘暴灾害的防 治提供必要的技术指导 技术咨询和技术服务 施工现场要配备沙尘暴灾 害的预防 预警 应急和处置的装备 保证在发生重 特大沙尘暴灾害时 能够做出迅速反应 4 宣传培训保障 5 1 宣传教育 充分利用现有的宣传媒体 积极开展 防沙治沙法 和沙尘暴灾害有 关知识的宣传教育 提高广大员工对沙尘暴灾害的预防 避险 自救和互 救的常识 2 培训 定期组织对工区 各架子队灾害应急管理人员等进行培训 使之掌握 防沙治沙 沙尘暴灾害的有关专门知识 促进有效沟通 提高防控沙尘暴 灾害的效率和效果 5 救援物资保障 为防范突发的重 特大沙尘暴灾害 降低灾害造成的损失 工区及施 工现场必须储备以下应急救援物资 铁锹 20 把 木方 20 根 工字钢 2 吨 塑料布 200 平米 防尘口罩 200 个 防尘眼罩 200 个 铁钉 铁锤 卯钉 等物资若干 六 应急处理程序六 应急处理程序 1 第一个接到沙尘暴预警信息的人的职责 1 第一时间向工区经理报告 2 情况危急立即组织现场防灾自救 2 工区副经理的职责 接到沙尘暴预警报告后 立即向工区经理 监理工程师报告 3 工区经理的职责 1 接到沙尘暴预警预报后 启动应急救援预案 2 以最快方式赶到现场 迅速组织领导小组人员参加抢险 并与 6 监理单位 业主 建设单位 政府部门等联系 3 配合政府有关部门作好沙尘暴抢险准备 4 负责抢险的现场指挥 5 总结教训 组织相关部门修改有关沙尘暴灾害的安全防范措施 4 抢险程序 1 接到沙尘暴预报后 领导小组应迅速启动应急预案 立即通知 各相关单位和部门 停止所有施工作业 2 做好为紧急疏散人员提供照明 救援物资保障 3 对可能受灾的物资设备进行转移 4 对可能受灾的生活区和办公区进行防护 对屋顶或较高的建筑 物进行加固 使用塑料布封闭所有门窗等孔洞 5 清点辖区内所有人员 必须待在室内 禁止任何人