高中政治 2.4.1 政府的权力 依法行使课件 新人教版必修2.ppt

第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力 依法行使 我国政府是人民的政府 权力是人民赋予的 权力不受制约和监督必然导致权力滥用 滋生腐败 政府必须依法行政 按照法律规定的权限和程序行使权力 维护宪法和法律尊严 维护人民群众利益 政府行使权力必须接受人民的监督 科学决策 提高行政水平和工作效率 政府为什么要依法行政 如何提高依法行政水平 情景导入 教师用书独有 教材探究解读 教师用书独有 1 教材p43 探究问题1 提示 1 上述两政府部门作出决定的理由不正当 因为政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律的规定 这就要依法行政 政府依法行政要贯彻依法治国方略 提高行政管理水平 要体现对人民负责的原则 2 政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律 做到合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力 履行职责 坚持科学民主决策 政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力 防止权力滥用 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益 2 教材p44 探究问题2 提示 从根本上讲 政府要坚持为人民服务的宗旨 贯彻对人民负责的原则 具体要求 合法行政 程序正当 权责统一等 科学决策 民主决策 依法决策 建立健全决策问责和纠错制度 3 教材p45 探究问题3 提示 政府决策应体现对人民负责的原则 政府决策要加强决策的透明度和公民的参与度等 可以多角度 多方面回答 学习目标 1 了解政府依法行政的含义 2 知道政府提高依法行政水平的具体要求 3 理解政府依法行政的意义 知识清单 学习本框 希望你能搞清如下问题 1个含义 依法行政的含义 3个环节 政府权力行使的环节 3方面工作 提高政府依法行政水平的措施 4条意义 政府依法行政的意义 若干具体要求 依法行政的具体要求 若干措施 推动科学民主依法决策的措施 1 含义 政府及其工作人员的权力由授予 行使行政权力必须依据规定 2 必要性 政府依法行政是贯彻方略 提高的基本要求 体现了的原则 政府依法行政 法律 宪法和法律 依法治国 行政管理水平 对人民负责 3 重要意义 政府依法行政 有利于保障的权利和自由 有利于加强建设 保证政府及其工作人员不变质 增强 有利于防止行政权力的 提高行政管理水平 有利于带动全社会 推进社会主义民主法制建设 人民群众 廉政 政府的权威 缺失和滥用 尊重法律 遵守法律 维护法律 4 提高依法行政水平 1 具体要求 等 2 提高政府依法行政的水平 要做到 加强 提高 以严格规范行政执法行为 加强建设 提高执法能力 深化改革 努力形成 的行政管理体制 合法行政 程序正当 权责统一 立法工作 立法质量 行政执法队伍 行政管理体制 权责 一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力 近年来 一场农民 被上楼 的运动 在全国不少省市先后进行 实行此运动的目的是将农民的宅基地复垦 用增加的耕地量换取城镇建设用地指标 于是 在 拆村并居 新农村建设 等口号下 无数村庄消失了 被迫住进楼房的农民生活也受到了极大影响 少数地方政府只因政绩冲动 行政强制拆迁造成农民 被上楼 请你谈谈在解决城镇建设中的拆迁问题时政府应该如何依法行政 提示 1 要坚持合法行政 政府解决拆迁问题 要依据相关法律 法规和条例进行 不得滥用行政权力 2 要坚持程序正当 拆迁过程中严格遵循法定程序 保障农民的合法权益 3 要坚持权责统一 政府在解决拆迁问题时 要做到权为民所用 情为民所系 利为民所谋 切实为人民服务 对人民负责 2012 安徽文综 网络给人们的信息交流提供了便利的平台 同时 借助这一平台 谣言也得以迅速传播 创造健康和谐的网络舆论环境 必须 提升网络参与者的素养 提高政府的行政管理水平 防止网络信息传播扩散 增强公民的民主管理能力a b c d 思路点拨本题以社会热点为背景 考查政治生活的相关知识 网络是信息交流的平台 网络信息并不都是坏的 故 观点错误 公民主要通过基层民主制度参与民主管理 故 与题干无关 创造健康和谐的网络舆论环境需要网络参与者和政府共同努力 故 观点符合题干主旨 应选a 1 政府权力行使的环节 包括 等环节 2 政府必须审慎行使权力 坚持 和 科学决策民主决策依法决策 决策 执行 监督 科学决策 民主决策 依法决策 由于当地群众的抵制 投资3亿多元的江苏省吴江垃圾焚烧发电厂在点火试运行之际被当地政府紧急叫停 吴江市政府承诺将在充分征求人大代表 政协委员及当地群众的意见后再定是否投产运营 3亿投资不是小数目 直到老百姓表示不满的时候 政府才发现少了一道程序 征求民意 面对项目被叫停 投资方负责人表示 企业的底线是投资由政府全部买单 对政府而言 这种未征求公众意见盲目上马项目的教训值得吸取 1 如何认识当地政府叫停垃圾焚烧发电厂项目 2 项目叫停 为什么要由政府来买单 3 这一事例给我们怎样的启示 提示 1 当地政府叫停垃圾焚烧发电厂 坚持了对人民负责的原则 维护了当地人民的根本利益 2 因为当地政府当初的决策没有征求民意 造成决策失误 按照权责统一的原则 有权必有责 侵权要赔偿 3 从政府的决策角度看 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 从公民参与的角度看 公民应关注社会发展 积极参与政治生活 充分行使公民的表达权 参与权 要处理好公民的积极参与和政府决策之间的关系 二者密切相联 缺一不可 政府在作出重大决策前 一般都先向社会公开征求意见 此做法 是政府审慎行使权力的表现 是政府坚持科学决策 民主决策的表现 表明政府决策尊重民意 说明只要是公众意见政府就要吸纳a b c d 思路点拨政府向社会公开征求意见 体现了政府审慎行使权力 坚持科学民主决策 尊重民意 因此 符合题意 应入选 本身说法错误 应排除 1 为什么要依法行政 依法行政的必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 政府依法行政的意义 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设 保证政府及其公职人员不变质 增强政府的权威 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 注意 以上四个方面意义各有侧重 第一个方面是从人民的角度来讲的 第二 三个方面是从自身建设的角度来讲的 第四个方面是从整个国家的民主法制建设角度来讲的 2 怎样做到依法行政 从原则上说必须依照宪法和法律规定 依法行政的具体要求 依法行政要求政府合法行政 程序正当 权责统一等 政府提高依法行政水平的基本要求 第一 加强立法工作 提高立法质量 以严格规范行政执法行为 第二 加强行政执法队伍的建设 提高执法能力 促进严格执法 公正执法和文明执法 第三 深化行政管理体制改革 努力形成权责一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的行政管理体制 注意 第一个方面强调的是行政立法 第二方面强调的是行政执法 第三个方面强调的是行政管理体制 政府要审慎用权和科学民主依法决策 3 政府的科学民主依法决策 1 重要性 政府的决策关系着国计民生 2 措施 科学决策方面 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 民主决策方面 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 依法决策方面 坚持决策的内容符合法律的规定和要求 决策的过程符合法定程序 为减少决策失误 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度 凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正 易错点1 政府要做到依法执政分析 政府要做到依法行政 党要依法执政 二者既有区别 又有联系 易错点2 国务院也是立法机关分析 国务院作为国家最高行政机关 可以依法制定有关行政法规 但不是立法机关 全国人民代表大会及其常委会是我国的立法机关 易错点3 在政府民主决策过程中 坚持少数服从多数的原则 对少数人的意见不能考虑分析 少数服从多数是民主集中制原则的具体体现 在我党 我国整个国家机构决策等各种活动中必须坚持少数服从多数原则 但在支持大多数的同时 又要支持尊重少数的意见 做到充分考虑少数人的利益 考虑少数人的意见 使作出的决策更全面 更正确 更合理 更科学 因此 少数服从多数原则 尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则 1 某地公安局曾因治安拘留争议被告上法庭 公安局长主动出庭 并要求全局中层以上干部参加旁听 从行政诉讼开始时的怕当被告 怕出庭和怕败诉 到今天的理性面对诉讼 主要说明了 a 各级政府机关增强了依法行政意识b 各级行政机关为人民服务的意识增强c 各级行政机关应当成为公正司法的主体d 行政机关有司法机关的保护答案a 2 现实生活中时常出现权大于法 情大于法的现象 在有的地方 庄严的法律竟抗争不过人情 这种现象启示我们 必须崇尚宪法和法律在国家政治 经济和社会生活中的权威 立法机关要严格按照立法程序制定法律 司法机关必须切实做到有法必依 执法必严 违法必究 国家机关及其工作人员必须依法行使权力 杜绝权力的滥用a b c d 答案d 3 对政府权力要依法行使 理解全面 准确的是 a 就是依法行政 减少使用权力b 是指国家机关工作人员按照法律规定的权限和程序行使权力c 既要依法行政 又要按照法律规定的权限和程序行使权力 审慎用权 民主决策d 就是依法治国答案c 4 城管执法人员依照 城市综合治理管理条例 没收那些占道贩卖日用品小摊贩的